煤礦礦井火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

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3.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1890煤礦成立事故應(yīng)急救援指揮部，設(shè)置搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和指揮長、副指揮長。必須設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。3.1組織領(lǐng)導(dǎo)救援指揮部（以下簡稱指揮部）指揮長：甘元平副指揮長：李守好李勝鐘玉民宋建江朱世德陳廣喜陳雷成員：王文義吳增鋒劉緒堂喬孝軍祝春生顧海燕娜仁格勒指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在礦調(diào)度監(jiān)測室。辦公室主任：祝春生（兼），辦公室實(shí)行24小時(shí)值班。電話：8888、1111、80003.2、指揮部的主要職責(zé)（1）負(fù)責(zé)制定、完善火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案，監(jiān)督、檢查應(yīng)急救援預(yù)案的落實(shí)情況。負(fù)責(zé)指揮火災(zāi)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作、完善應(yīng)急救援方案、發(fā)布搶險(xiǎn)救援命令、根據(jù)搶險(xiǎn)需要合理配置人、財(cái)、物、組織搶險(xiǎn)救援工作，控制事故的蔓延和擴(kuò)大。（2）接受集團(tuán)公司、上級有關(guān)部門的指導(dǎo)，并向集團(tuán)公司救援機(jī)構(gòu)發(fā)出救援請求；（3）及時(shí)解決搶險(xiǎn)救災(zāi)所需物資和救援隊(duì)伍；（4）做好穩(wěn)定礦區(qū)秩序、傷亡人員的善后和安撫工作；核實(shí)遇險(xiǎn)、遇難人員，匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況；配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；（5）組織指導(dǎo)干部、職工進(jìn)行火災(zāi)事故應(yīng)急救援知識的普及教育，不斷提高應(yīng)急能力。3.3、辦公室的職責(zé)（1）負(fù)責(zé)火災(zāi)事故方面的通信聯(lián)絡(luò)工作，根據(jù)指揮部決定傳達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)命令，并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)；（2）及時(shí)調(diào)度事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況，并向集團(tuán)公司報(bào)告；（3）配合有關(guān)部門進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)的善后處理和事故調(diào)查工作。3.4指揮部下設(shè)專業(yè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)指揮部下設(shè)專業(yè)小組：綜合技術(shù)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、傷員救治組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組、善后處理組、對外協(xié)調(diào)組，其關(guān)系圖如圖1。綜合技綜合技術(shù)組搶險(xiǎn)救災(zāi)組傷員救治組治安保衛(wèi)組后勤保障組善后處理組對外協(xié)調(diào)組救援指揮部圖1救援指揮部及下設(shè)專業(yè)機(jī)構(gòu)關(guān)系圖3.4.1、綜合技術(shù)組組長：李勝副組長：王文藝成員：王永林、涂勇、朱力、陳云、馬世軍、趙初讓、夏軍、劉西順及生產(chǎn)技術(shù)室、通風(fēng)防突辦（隊(duì)）抽調(diào)的3－5名技術(shù)人員組成。技術(shù)組職責(zé)：（1）分析現(xiàn)場情況及有關(guān)圖紙、技術(shù)資料，指導(dǎo)事故單位制定技術(shù)方案和安全技術(shù)措施，為領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援指揮部科學(xué)決策提供依據(jù)；（2）分析災(zāi)變因素，判斷事故發(fā)展趨勢，完善技術(shù)方案和安全技術(shù)措施；（3）勘察事故現(xiàn)場，確定事故原因；（4）搶險(xiǎn)救災(zāi)工作結(jié)束后，編寫搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)總結(jié)報(bào)告。3.4.2、搶險(xiǎn)救災(zāi)組組長：朱世德副組長：喬孝軍王潘王贊成員：1890煤礦機(jī)電運(yùn)輸室及施工單位抽調(diào)的業(yè)務(wù)骨干組成，搶險(xiǎn)救災(zāi)人數(shù)根據(jù)現(xiàn)場具體情況而定。搶險(xiǎn)組職責(zé)：（1）偵察事故現(xiàn)場，分析有關(guān)技術(shù)資料，為領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部提供決策依據(jù)；（2）制定事故搶救行動(dòng)方案和安全技術(shù)措施；（3）調(diào)配救護(hù)力量，實(shí)施搶險(xiǎn)方案，搶救遇險(xiǎn)人員，控制災(zāi)情蔓延，根據(jù)事故情況，有危及周邊工作地點(diǎn)和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員和物資的疏散工作。（4）及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和搶險(xiǎn)指揮部匯報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)度；（5）負(fù)責(zé)記錄、保存救援過程資料，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，編寫搶險(xiǎn)總結(jié)報(bào)告。（6）負(fù)責(zé)災(zāi)害事故發(fā)生后，對井下人數(shù)進(jìn)行落實(shí)。3.4.3、醫(yī)療救治組組長：李守好副組長：潘愛華成員：醫(yī)療服務(wù)中心的全體人員及綜合辦相關(guān)人員，必要時(shí)可請地方醫(yī)護(hù)人員傷員救治組職責(zé)：（1）做好搶救傷員的醫(yī)療器械、手術(shù)室、病房的準(zhǔn)備工作，確保滿足搶救傷員的需要并負(fù)責(zé)礦區(qū)消毒防疾，確保礦區(qū)飲食衛(wèi)生；（2）按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求，攜帶必備器材和藥品，在指定時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)，建立急救站；（3）建立傷員醫(yī)療檔案，做好傷員救治工作；（4）根據(jù)傷員情況決定是否外聘專家或轉(zhuǎn)院治療；（5）及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)傷員搶救情況；（6）接受入井安全知識培訓(xùn)；（7）編寫傷員救治總結(jié)報(bào)告。3.4.4、治安保衛(wèi)組組長：陳雷副組長：劉緒堂成員：礦保衛(wèi)科人員，必要時(shí)可請屬地公安、武警負(fù)責(zé)人參與治安保衛(wèi)組職責(zé)：（1）維護(hù)礦區(qū)和居民生活區(qū)的治安，做好事故發(fā)生后的人員疏散、封閉相關(guān)場所，維護(hù)交通秩序。杜絕無關(guān)人員進(jìn)入事故救援現(xiàn)場，保證應(yīng)急救援工作有序進(jìn)行；（2）協(xié)助后勤保障組運(yùn)送應(yīng)急救援物資，保證應(yīng)急救援物資及時(shí)運(yùn)到指定地點(diǎn)；（3）做好穩(wěn)定工作，確保應(yīng)急救援工作不受干擾。3.4.5、后勤保障組組長：陳廣喜副組長：吳增鋒成員：供應(yīng)科及后勤服務(wù)中心等相關(guān)人員后勤保障組職責(zé)：（1）做好搶險(xiǎn)救援所需各種物資裝備、器材、人員和資金的調(diào)集和籌備，確保應(yīng)急救援物資按時(shí)運(yùn)送到指定地點(diǎn)，保障有關(guān)搶險(xiǎn)救援人員的日常生活需要；（2）維護(hù)通訊（供電）設(shè)備、線路，確保通訊（供電）暢通；（3）協(xié)調(diào)解決搶險(xiǎn)人員辦公、食宿等事宜。3.4.6、善后處理組組長：甘元平、李守好副組長：顧海燕成員：礦工會(huì)、財(cái)務(wù)部、人力資源部有關(guān)人員等善后處理組職責(zé)：（1）掌握國家善后處理有關(guān)政策；（2）負(fù)責(zé)核實(shí)遇難者身份，了解掌握家庭情況并通知其遇難者親屬。安排遇難者親屬善后處理期間的生活和遇難者喪葬事宜，負(fù)責(zé)洽談?chuàng)嵝魲l件，處理好事故善后工作。3.4.7、對外協(xié)調(diào)組組長：李守好副組長：顧海燕成員：綜合辦、黨務(wù)工作部人員等（1）協(xié)助治安保衛(wèi)組維持礦區(qū)秩序，應(yīng)急救援工作不受外界干擾；（2）接受新聞媒體采訪，按照規(guī)定通報(bào)事故情況。4.預(yù)防與預(yù)警4.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)控1、監(jiān)控中心負(fù)責(zé)通過安全監(jiān)測系統(tǒng)24h監(jiān)測井下相關(guān)地點(diǎn)一氧化碳涌出情況，瓦斯，水位情況，發(fā)現(xiàn)異常立即匯報(bào)調(diào)度監(jiān)測室、通風(fēng)防突室。由調(diào)度監(jiān)測室、通風(fēng)防突室查明原因。2、各掘進(jìn)、輔助單位負(fù)責(zé)搞好責(zé)任范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)，防止外因火災(zāi)發(fā)生。3、通風(fēng)防突室落實(shí)專職瓦斯檢查員每班對礦井掘進(jìn)工作面及其它重要作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行兩次防火檢查；每周安排專人對礦井邊遠(yuǎn)巷道及防火密閉進(jìn)行一次全面的防火檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的防火隱患點(diǎn)及時(shí)組織進(jìn)行處理。4.1.2預(yù)防措施1、加強(qiáng)礦井的防滅火管理，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職的防滅火檢查人員，按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定配足防滅火監(jiān)測儀器及設(shè)備，保障安全生產(chǎn)投入。2、加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，制定完善礦山火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練和修訂。3、采區(qū)設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮防治火災(zāi)的需要，布置合理穩(wěn)定的通風(fēng)系統(tǒng)及合理的巷道開拓布置形式。4、針對各采區(qū)的地質(zhì)、開采條件，掘進(jìn)工作面在掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程中制定防止自燃發(fā)火的具體措施，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。5、棉紗和布頭等易燃物品使用后，不準(zhǔn)亂扔和隨意亂放，用完必須及時(shí)處理好。井下禁止使用不阻燃橡膠器具、電纜、皮帶和塑料制品等。6、健全井下消防管路，防塵管路兼作消防管路，要求每50m安裝“三通”閘門一個(gè)。7、井下材料消防庫設(shè)施由調(diào)度室負(fù)責(zé)備齊（具體數(shù)量見附表）并負(fù)責(zé)日常檢查與保管。消防器材要及時(shí)更換，不得挪作他用。4.2預(yù)警行動(dòng)4.2.1礦井火災(zāi)事故預(yù)警的條件1、井下作業(yè)地點(diǎn)風(fēng)流中一氧化碳達(dá)到或超過《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。2、巷道空氣溫度持續(xù)性升高。3、巷道風(fēng)流中出現(xiàn)明火、煙霧或嚴(yán)重的膠皮味、硫磺味等發(fā)火征兆。4.2.2事故預(yù)警的方式、方法1、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警。2、通防檢查人員檢測氣體異常情況下電話報(bào)警。3、井下作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆后電話報(bào)警。5信息報(bào)告程序井下安全監(jiān)測系統(tǒng)報(bào)警或出現(xiàn)事故預(yù)兆后，現(xiàn)場立即將情況匯報(bào)給調(diào)度室，調(diào)度室發(fā)現(xiàn)或接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，立即按事故匯報(bào)程序匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，指揮部根據(jù)查明的現(xiàn)場情況確定預(yù)警級別，并迅速向井下受事故影響范圍區(qū)域的人員發(fā)出預(yù)警，組織人員撤離，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案預(yù)防事故發(fā)生1、重大險(xiǎn)情或事故發(fā)生后，基層現(xiàn)場立即向礦調(diào)度室匯報(bào)。2、調(diào)度室接到事故匯報(bào)，在第一時(shí)間內(nèi)通知救護(hù)隊(duì)、礦醫(yī)務(wù)室，趕赴現(xiàn)場進(jìn)行搶救，在5min內(nèi)通知礦值班領(lǐng)導(dǎo)、礦長、總工程師、分管礦長、調(diào)度室主任、各職能科室、礦搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人。6應(yīng)急處置6.1響應(yīng)等級6.2應(yīng)急響應(yīng)程序1、根據(jù)總指揮指示，立即通知各救援小組成員到礦調(diào)度室集中。2、礦調(diào)度室和應(yīng)急指揮中心進(jìn)一步了解事故情況，整理事故相關(guān)資料和圖紙等，為救援工作決策提供基礎(chǔ)資料。3、指揮中心研究、決策救援方案，確定各救援小組工作要求，明確現(xiàn)場救援人員安排，選擇合理的救援路線，各成員單位按照應(yīng)急救援方案認(rèn)真履行各自的職責(zé)。4、根據(jù)救援工作的需要，可匯報(bào)上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)其它煤礦救援基地的救援力量增援。5、根據(jù)受傷人員情況，可匯報(bào)上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)中心專家組奔赴現(xiàn)場，加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)的指導(dǎo)和救治。6、根據(jù)事故情況和救援工作進(jìn)展情況，及時(shí)匯報(bào)有關(guān)部門并適時(shí)向新聞媒體公布。6.3處置措施1、最先發(fā)現(xiàn)火災(zāi)人員的處理程序（1）最先發(fā)現(xiàn)火災(zāi)人員應(yīng)該立即根據(jù)現(xiàn)場情況判斷火勢情況，若現(xiàn)場在保證安全的情況下能立即撲滅或控制火勢，不使火災(zāi)擴(kuò)大時(shí)，應(yīng)先救災(zāi)后報(bào)告。若現(xiàn)場火災(zāi)無法立即撲滅或火勢無法控制時(shí)，要在保證自身人身安全的情況下，盡可能查明火災(zāi)性質(zhì)、地點(diǎn)、范圍、著火原因，危害程度，威脅區(qū)域等情況，并立即匯報(bào)礦調(diào)度室?，F(xiàn)場不能保證人身安全時(shí)，必須立即撤離，撤離期間要切斷工作地點(diǎn)電源，并盡可能通知沿途受火災(zāi)影響區(qū)域人員一同撤離到安全地點(diǎn)。（2）撤離期間注意事項(xiàng)：a.事故地點(diǎn)進(jìn)風(fēng)側(cè)的人員，應(yīng)迎著風(fēng)流撤退；在事故地點(diǎn)回風(fēng)側(cè)的人員，應(yīng)立即戴好自救器，設(shè)法通過其它通道，盡快進(jìn)入進(jìn)風(fēng)側(cè)或新鮮風(fēng)流中。通過火煙區(qū)時(shí)，必須佩帶自救器，通過時(shí)不要飛跑和急促呼吸，應(yīng)穩(wěn)步走出危險(xiǎn)區(qū)。b.盡量保持事故前的通風(fēng)方式和風(fēng)流方向。c.全礦井反風(fēng)時(shí)，撤人路線按照如上相反方向執(zhí)行。d.撤離前必須切斷事故范圍內(nèi)電氣設(shè)備電源。2、調(diào)度室接到井下發(fā)生火災(zāi)的匯報(bào)后的處理程序：（1）立即通知火災(zāi)回風(fēng)側(cè)工作人員撤離升井，通知相關(guān)變電所切斷火災(zāi)可能波及范圍內(nèi)所有機(jī)電設(shè)備電源。（2）礦長、總工程師、通風(fēng)防突室、礦值班領(lǐng)導(dǎo)、事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)及各救援工作組成員趕到礦調(diào)度室成立救災(zāi)指揮小組，研究滅火方案，同時(shí)通知救護(hù)隊(duì)趕到事故地點(diǎn)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。3、指揮小組成立后的工作程序：（1）根據(jù)現(xiàn)場火勢及人員撤離情況判斷可能受火災(zāi)影響區(qū)域人員傷亡情況、撤離情況，明確需要救護(hù)地點(diǎn)人員、救護(hù)路線等，并安排救護(hù)隊(duì)組織營救。（2）組織制定合理有效的滅火方案，并落實(shí)救護(hù)隊(duì)組織實(shí)施。（3）根據(jù)已探明的災(zāi)情，選擇合理通風(fēng)系統(tǒng)，制定降低火災(zāi)危害的措施，并由通風(fēng)防突室、救護(hù)隊(duì)組織落實(shí)。a.若火災(zāi)發(fā)生在礦井主要進(jìn)風(fēng)巷及井井底車場、中央變電所時(shí)，要進(jìn)行反風(fēng)，反風(fēng)前必須清點(diǎn)可能受反風(fēng)后火災(zāi)氣體威脅區(qū)域的人員，并立即組織撤離，通知礦井其它地點(diǎn)工作人員按與火災(zāi)避災(zāi)路線相反的方向另一翼的進(jìn)風(fēng)井井筒撤到地面。b.若火災(zāi)發(fā)生在其它地點(diǎn)時(shí)，立即通知井下可能受火災(zāi)影響區(qū)域人員按避災(zāi)路線撤離。人員撤離時(shí)，應(yīng)保持事故前的通風(fēng)狀態(tài)，合理控制火區(qū)進(jìn)風(fēng)量。c.采煤面發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)保持正常通風(fēng)，必要時(shí)適當(dāng)增加風(fēng)量或采取局部反風(fēng)措施。d.掘進(jìn)巷道發(fā)生火災(zāi)時(shí)，不得隨意改變通風(fēng)狀態(tài)。e.下行風(fēng)巷道著火時(shí)，應(yīng)有防止由于火風(fēng)壓而造成風(fēng)流逆轉(zhuǎn)的措施。（4）落實(shí)各搶險(xiǎn)救災(zāi)小組做好運(yùn)輸、醫(yī)療、物資供應(yīng)等后勤保障工作。4、救護(hù)隊(duì)接到通知后的應(yīng)急處理程序：（1）救護(hù)人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕到礦調(diào)度室。（2）簡單了解火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)、范圍、火勢情況。（3）下井實(shí)施救護(hù)工作。（4）到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場后首先在安全地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)救護(hù)基地。（5）安排救護(hù)人員分組進(jìn)入災(zāi)區(qū)，按救災(zāi)指揮小組指示，組織營救可能受傷人員，查找遇險(xiǎn)、受傷人員并積極組織搶救。（6）根據(jù)現(xiàn)場火勢采取合理滅火及防止火勢擴(kuò)大的措施。a.在火災(zāi)初期，火區(qū)范圍不大時(shí)，應(yīng)積極組織直接滅火。b.如火勢太大無法撲滅時(shí)，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況及時(shí)采取防止災(zāi)情擴(kuò)大的應(yīng)急措施。c.必要時(shí)應(yīng)將排水管、風(fēng)管改為臨時(shí)消防管路。d.直接滅火失效時(shí)，應(yīng)采取隔絕滅火法封閉發(fā)生火災(zāi)的巷道或工作面。封閉時(shí)火區(qū)必須執(zhí)行以下安全技術(shù)措施：①封閉火區(qū)的安全技術(shù)措施A、封閉火區(qū)要執(zhí)行“小、少、快”的原則，封閉的范圍要盡可能小，建立最少的防火墻就能將火區(qū)封閉，防火墻施工要快，不得拖延。B、封閉火區(qū)由救護(hù)隊(duì)員負(fù)責(zé)進(jìn)行。C、封閉期間救護(hù)隊(duì)員必須嚴(yán)格按救護(hù)規(guī)程的規(guī)定佩帶裝備。D、必須有專人負(fù)責(zé)檢查封閉地點(diǎn)瓦斯及其它有毒有害氣體情況，并負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)異常立即通知人員撤離。E、火區(qū)的封閉只有在確認(rèn)火區(qū)里無人時(shí)可進(jìn)行。F、封閉火區(qū)的救護(hù)隊(duì)員應(yīng)定時(shí)輪換，防止因溫度過高或其它原因造成傷害。②防止火區(qū)發(fā)生瓦斯爆炸的安全技術(shù)措施A、采區(qū)或其它瓦斯涌出量較少的工作地點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，可以在保持火區(qū)正常通風(fēng)的情況下先封入風(fēng)側(cè)防火墻或同時(shí)封閉入風(fēng)側(cè)及回風(fēng)側(cè)防火墻。B、火區(qū)封閉時(shí)，必須有專人負(fù)責(zé)檢查回風(fēng)側(cè)風(fēng)流中氣體情況，發(fā)現(xiàn)瓦斯、一氧化碳或其它可能參與爆炸的有毒有害氣體濃度異常時(shí)，必須立即撤到進(jìn)風(fēng)側(cè)新鮮風(fēng)流中并匯報(bào)現(xiàn)場指揮員及指揮中心，等候處理。C、封閉火區(qū)時(shí)，必須采取有效措施防止風(fēng)流逆轉(zhuǎn)。D、封閉火區(qū)時(shí)，可以同時(shí)向火區(qū)注入氮?dú)饣蚱渌栊詺怏w，以降低火區(qū)氧氣及瓦斯等爆炸性氣體濃度，防止爆炸事故發(fā)生。E、火區(qū)封閉后，必須抹面，封嚴(yán)，防止漏風(fēng)。封閉后不得頻繁通過觀察孔檢查閉內(nèi)氣體情況。（7）滅火時(shí)必須注意的事項(xiàng)：a.不使瓦斯積聚，煤塵飛揚(yáng)，以免造成爆炸事故。b.不致造成風(fēng)流逆轉(zhuǎn)。c.不致危及人員安全。d.有助于阻止火勢擴(kuò)大，抑制災(zāi)情，創(chuàng)造接近火源的條件。e.油類著火時(shí)，嚴(yán)禁用水滅火，只能用沙子、二氧化碳干粉滅火器等滅火。f.撲滅電氣設(shè)備火災(zāi)時(shí)，不可將人體或手持的用具觸及導(dǎo)線及設(shè)備，以防觸電。g.救災(zāi)工作應(yīng)由救護(hù)隊(duì)員進(jìn)行，