三、衛(wèi)生行政處罰程序課件

三、衛(wèi)生行政處罰程序（一）受理與立案（二）調(diào)查取證（三）處罰決定一、受理與立案受理：任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)學(xué)校有違反衛(wèi)生法規(guī)的事實(shí)，有權(quán)利和義務(wù)向衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)檢舉。衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)對(duì)于違反衛(wèi)生法規(guī)的舉報(bào)、控告，都應(yīng)當(dāng)接受。立案：根據(jù)不同立案來(lái)源，由衛(wèi)生監(jiān)督人員填寫(xiě)“行政處罰立案單”，由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)，決定是否立案。制作案卷，一事一案一卷，詳細(xì)記載，并相應(yīng)證據(jù)及各種相關(guān)材料。三、處罰決定1.告知程序①做出行政處罰的事實(shí)、理由及依據(jù)②被處罰人在受到處罰后有何種權(quán)利（陳述、申辯、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟2.聽(tīng)證程序3.制作行政處罰書(shū)4.送達(dá)行政復(fù)議：是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益，依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對(duì)該具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查，并作出行政復(fù)議決定的行政行為。行政訴訟：是個(gè)人、法人或其他組織認(rèn)為國(guó)家機(jī)關(guān)作出的行政行為侵犯其合法權(quán)益而向法院提起的訴訟。行政訴訟是訴訟的一種有效方法。從學(xué)理上說(shuō)，行政訴訟法有狹義和廣義兩種理解:狹義上的行政訴訟法也稱形式意義上的行政訴訟法，特指由國(guó)家立法機(jī)關(guān)依據(jù)立法程序所制定的具有專門(mén)、完整法律形式的行政訴訟法典，通常被稱為"民告官"。廣義的行政訴訟法也稱實(shí)質(zhì)意義的行政訴訟法，是指凡是在內(nèi)容上屬于規(guī)定行政訴訟問(wèn)題的法律規(guī)范，無(wú)論其形式如何均屬于行政訴訟法的范圍。聽(tīng)證制度:屬于行政程序中的基本制度，是指在法律規(guī)定的條件下，由非本案調(diào)查人為主持人，采用準(zhǔn)司法的方式聽(tīng)取利害關(guān)系人的申辯的制度。點(diǎn)評(píng)：本案是一起食物中毒案件。宿松縣衛(wèi)生局對(duì)案件的調(diào)查細(xì)致，處置果斷，程序明晰，處罰得當(dāng)，執(zhí)行有力，其主要經(jīng)驗(yàn)有：1、領(lǐng)導(dǎo)重視?？h政府啟動(dòng)了IV事故應(yīng)急響應(yīng)，分管縣長(zhǎng)親自抓?？h衛(wèi)生局成立了專案組，對(duì)案件的查處的落實(shí)起到了關(guān)鍵作用；2、這起食物中毒的定性最終依據(jù)了市、縣疾控中心專家組織討論意見(jiàn)，根據(jù)食物中毒事故認(rèn)定原則最終定性為“食物中毒”，為案件的證據(jù)提供了科學(xué)依據(jù)；3、此案經(jīng)立案、聽(tīng)證、復(fù)議和強(qiáng)制執(zhí)行，走完了所有的執(zhí)法程序。法院強(qiáng)制執(zhí)行充分維護(hù)了衛(wèi)生法律權(quán)威。前日，深圳市教育局公布首批排查發(fā)現(xiàn)的11所疑似塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地有害物質(zhì)含量超標(biāo)的學(xué)校。兩份取樣材料甲苯和二甲苯總和分別超標(biāo)26-140倍的深圳外國(guó)語(yǔ)學(xué)校初中部操場(chǎng)跑道昨日開(kāi)始鏟除，