煤礦安全檢查工操作培訓(xùn)教案課件(新修訂)

煤礦安全檢查工操作培訓(xùn)教案PTA煤礦安全檢查工操作培訓(xùn)教案PTA新大綱新考標(biāo)與本教材的對應(yīng)及培訓(xùn)學(xué)時(shí)安排表新大綱新考標(biāo)與本教材的對應(yīng)及培訓(xùn)學(xué)時(shí)安排表煤礦安全生產(chǎn)方針與主要法律制度一、安全生產(chǎn)方針的含義“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是我國安全生產(chǎn)的基本方針?！鞍踩谝弧保喊寻踩旁诘谝晃唬瓷a(chǎn)必須安全，不安全不能生產(chǎn)?！邦A(yù)防為主”：時(shí)刻注意預(yù)防安全事故的發(fā)生，發(fā)現(xiàn)事故隱患要立即處理，自己不能處理的要及時(shí)上報(bào)。

安全第一預(yù)防為主綜合治理安全生產(chǎn)方針煤礦安全生產(chǎn)方針與主要法律制度一、安全生產(chǎn)方針的含義安全第一說明：《安全生產(chǎn)法》確定的安全生產(chǎn)方針是“安全第一，預(yù)防為主?！薄吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中提出“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制……”“綜合治理”：即實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的齊抓共管?！熬C合治理”是安全生產(chǎn)方針的新發(fā)展。煤礦安全生產(chǎn)方針與主要法律制度說明：《安全生產(chǎn)法》確定的安全生產(chǎn)方針是“安全第一，預(yù)防為主輔助資料

安全生產(chǎn)方針的提出，與周恩來總理密切相關(guān)。第一次：1957年，周恩來總理為中國民航題詞：“保證安全第一，改善服務(wù)工作，爭取飛行正?！?。第二次：1959年，周恩來總理視察井陘煤礦時(shí)指示：“在煤礦，安全生產(chǎn)是主要的，生產(chǎn)和安全發(fā)生矛盾時(shí)，生產(chǎn)要服從安全”。第三次：1960年，我國第一艘萬噸巨輪“躍進(jìn)”號(hào)在航運(yùn)中觸礁沉沒后，周恩來總理對當(dāng)時(shí)的交通部長說：“你們搞航運(yùn)的，也要安全第一”。后來，安全第一納入了黨和政府的許多文件。1987年4月，勞動(dòng)人事部在北京召開各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)人事廳局長、勞動(dòng)保護(hù)處長、礦山監(jiān)察處長、鍋爐壓力容器安全監(jiān)察處長會(huì)議，會(huì)上正式提出將“安全第一、預(yù)防為主”作為安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的方針?！栋踩a(chǎn)法》第一次以法律形式將這一方針予以確定。1957年民航題詞1959年1959年井陘指示1960年觸礁批示1987年建立法律輔助資料安全生產(chǎn)方針的提出，與

二.煤礦工人如何貫徹安全生產(chǎn)方針煤礦安全生產(chǎn)方針與主要法律制度123456牢固樹立“安全第一”的思想。學(xué)法、知法、守法，樹立依法從事煤礦安全生產(chǎn)的意識(shí)。嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律。養(yǎng)成良好的職業(yè)道德。認(rèn)真積極參加安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)安全知識(shí)和操作技能。做好勞動(dòng)保護(hù)，避免職業(yè)傷害。二.煤礦工人如何貫徹安全生產(chǎn)方針煤礦安全生產(chǎn)方針與主煤礦安全生產(chǎn)方針與主要法律制度煤礦安全生產(chǎn)方針與主要法律制度煤礦安全生產(chǎn)方針與主要法律制度煤礦安全生產(chǎn)方針與主要法律制度第二學(xué)時(shí)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)一、《安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)法》自2002年11月1日起施行。《安全生產(chǎn)法》規(guī)定了從業(yè)人員（包括煤礦工人）的權(quán)利和義務(wù)。煤礦從業(yè)人員的權(quán)利義務(wù)遵章守紀(jì)，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品；接受教育培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)知識(shí)和技能；發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告。教育培訓(xùn)權(quán)獲得勞動(dòng)防護(hù)用品權(quán)民事賠償權(quán)緊急避險(xiǎn)權(quán)批評建議權(quán)知情權(quán)第二學(xué)時(shí)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)一、《安全生產(chǎn)法》煤礦從業(yè)權(quán)第二學(xué)時(shí)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)第二學(xué)時(shí)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)《安全生產(chǎn)法》第三章“從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)”共九條。主要規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)，此外，還對生產(chǎn)經(jīng)營單位不得與從業(yè)人員訂立“生死合同”以及工會(huì)在安全生產(chǎn)管理中的權(quán)利等作出了規(guī)定。輔助資料

《安全生產(chǎn)法》第三章“從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)”共九條。主要規(guī)定第二學(xué)時(shí)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)第二學(xué)時(shí)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)二、《礦山安全法》《礦山安全法》于1993年5月1日起施行。《礦山安全法》中與煤礦工人密切相關(guān)的內(nèi)容主要有：職工有批評建議權(quán)；安全教育培訓(xùn)與持證上崗制度；企業(yè)不得強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)；企業(yè)必須制定事故隱患預(yù)防措施；因未對事故隱患采取措施或強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)而發(fā)生重大傷亡事故的，將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)二、《礦山安全法》煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)三、《煤炭法》

《煤炭法》于1996年12月1日起施行，為煤炭的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)確立了基本規(guī)范。

1.立法目的合理開發(fā)利用和保護(hù)煤炭資源，規(guī)范煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)、促進(jìn)和保障煤炭行業(yè)的發(fā)展。煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)三、《煤炭法》煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)

2.主要內(nèi)容確立了堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針，提出了保障國有煤礦的健康發(fā)展；開發(fā)利用煤炭資源，應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)保法規(guī)、法律，做到使環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用；嚴(yán)格實(shí)行煤炭生產(chǎn)許可證制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制度及上崗作業(yè)培訓(xùn)制度;加強(qiáng)礦區(qū)保護(hù)，加強(qiáng)煤礦企業(yè)監(jiān)督檢查，要求煤礦企業(yè)依法辦事；維護(hù)煤礦企業(yè)合法權(quán)益，禁止違法開采、違章指揮、濫用職權(quán)、玩忽職守、冒險(xiǎn)作業(yè)以及依法追究煤礦企業(yè)管理人員的違法責(zé)任等。煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)

四、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》

《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（簡稱《特別規(guī)定》）于2005年9月3日國務(wù)院令第446號(hào)公布，自公布之日起施行，共28條?！短貏e規(guī)定》構(gòu)建了煤礦生產(chǎn)安全的責(zé)任體系，提出了預(yù)防煤礦事故的一系列制度保障，列舉了危及煤礦安全生產(chǎn)的15項(xiàng)重大安全生產(chǎn)隱患和行為，并規(guī)定存在重點(diǎn)安全隱患的煤礦應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)，排查隱患。煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)四、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦輔助資料

《特別規(guī)定》規(guī)定了六項(xiàng)制度、措施：一是，關(guān)閉現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)條件下難以有效防止重大安全生產(chǎn)隱患的煤礦。二是，安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度。三是，煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)管理人員帶班下井制度。四是，免費(fèi)為每位職工發(fā)放職工安全手冊制度。五是，公告制度：對被責(zé)令停產(chǎn)整頓和關(guān)閉的煤礦，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕襟w公告。六是，防止腐敗制度：明令國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人不得違反國家規(guī)定投資入股煤礦。輔助資料《特別規(guī)定》規(guī)定了六項(xiàng)制度、措施：一是煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)

五、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》于2007年6月1日起施行。該條例詳細(xì)規(guī)定了事故發(fā)生后報(bào)告和調(diào)查處理的方法。

條例將事故劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4個(gè)等級。條例體現(xiàn)的基本原則：貫徹落實(shí)“四不放過”原則；堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的原則；重在“完善程序，明確責(zé)任”的原則。煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)五、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)這是事故調(diào)查處理工作的根本要求，條例規(guī)定的主要制度和措施都體現(xiàn)了這一原則。輔助資料

事故原因未查明不放過

責(zé)任人未處理不放過

四不放過整改措施未落實(shí)不放過

有關(guān)人員未受到教育不放過

這是事故調(diào)查處理工作的根本要求，條例規(guī)定的主要制度和措施都煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)六、《煤礦安全規(guī)程》

《煤礦安全規(guī)程》是煤礦安全法規(guī)體系中一部最重要的安全技術(shù)規(guī)章，具有強(qiáng)制性、科學(xué)性、規(guī)范性、穩(wěn)定性、可操作性的特點(diǎn)。建國以來，我國先后多次對《煤礦安全規(guī)程》進(jìn)行了修訂。最近一次對《煤礦安全規(guī)程》的修改是2010年1月國家安全監(jiān)督管理總局以第29號(hào)總局令發(fā)布，新修訂的《煤礦安全規(guī)程》自2010年3月1日起施行。煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)六、《煤礦安全規(guī)程》輔助資料

2010版《煤礦安全規(guī)程》在原《規(guī)程》的基礎(chǔ)上修改了14條。本次修訂集中在合理集中生產(chǎn)，嚴(yán)格采煤工作面回風(fēng)巷瓦斯?jié)舛取Ｓ门磐咚瓜锕芾硪约懊号c瓦斯突出和水害防治等方面，分別是第48條、第50條、第132條、第136條、第137條、第148條、第168條、第176條、第201條、第209條、第253條、第273條、第274條、第285條。國家安全監(jiān)管總局以第29號(hào)總局令發(fā)布，于2010年3月1日起施行。輔助資料2010版《煤礦安全規(guī)程》在原《規(guī)程煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)七、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》

《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》于2007年12月22日由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局以第16號(hào)令頒布，自2008年2月1日起施行。煤礦企業(yè)須按該《規(guī)定》的要求進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患的排查治理，煤礦職工發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)七、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)八、《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》于2005年7月22日以國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第1號(hào)令公布，自2005年9月1日起施行。主要內(nèi)容有：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；未按規(guī)定佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的，不得上崗作業(yè)；從業(yè)人員有批評建議權(quán)。煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)八、《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)九、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》于2006年1月17日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第3號(hào)令公布，自2006年3月1日起施行。主要內(nèi)容：煤礦對新上崗的臨時(shí)工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等要進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，保證其具備崗位安全操作、自救、互救以及應(yīng)急處置所需的知識(shí)和技能后，方能安排上崗作業(yè)。

煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)九、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》十、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》于2009年4月30日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會(huì)議審議通過，自2009年8月1日起施行。該《規(guī)定》要求：防突工作堅(jiān)持區(qū)域防突措施先行、局部防突措施補(bǔ)充的原則。突出礦井采掘工作做到不掘突出頭、不采突出面。未按要求采取區(qū)域綜合防突措施的，嚴(yán)禁進(jìn)行采掘活動(dòng)。煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)十一、《煤礦防治水規(guī)定》《煤礦防治水規(guī)定》于2009年8月17日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會(huì)議審議通過，自2009年12月1日起施行。該《規(guī)定》要求：防治水工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采的原則，采取防、堵、疏、排、截的綜合治理措施。水文地質(zhì)條件復(fù)雜和極復(fù)雜的礦井，在地面無法查明礦井水文地質(zhì)條件和充水因素時(shí)，必須堅(jiān)持有掘必探。煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)十一、《煤礦防治水規(guī)定》煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)十二、《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定（試行）》《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定（試行）》自2010年9月1日起施行。該《規(guī)定》確定了煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治要堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、綜合治理的方針，實(shí)行國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的制度。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法負(fù)責(zé)煤礦職業(yè)危害防治的監(jiān)察工作，地方各級人民政府煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)煤礦職業(yè)危害防治的日常監(jiān)管工作，煤礦企業(yè)是煤礦職業(yè)危害防治的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)職業(yè)危害防治規(guī)章制度的落實(shí)。煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)十二、《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)十三、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》于2010年4月26日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會(huì)議審議通過，自2010年7月1日起施行。該《規(guī)定》本著成熟一個(gè)確定一個(gè)的原則，在相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，對有關(guān)特種作業(yè)類別、工種進(jìn)行了重大補(bǔ)充和調(diào)整，主要明確工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)類別、工種，規(guī)范安全監(jiān)管監(jiān)察部門職責(zé)范圍內(nèi)的特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核及發(fā)證工作。調(diào)整后的特種作業(yè)范圍共11個(gè)作業(yè)類別、51個(gè)工種。煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)十三、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)十四、《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》已由2010年8月30日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會(huì)議審議通過，自2010年10月7日起施行。該規(guī)定共5章26條，包括總則、帶班下井、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任和附則等內(nèi)容。其中明確煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井和縣級以上地方人民政府煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，以及煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對其實(shí)施監(jiān)督檢查。煤礦、施工單位是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的責(zé)任主體，每班必須有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井，并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井。煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)十四、《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)十五、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》2010年7月19日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ饭?部分、32條，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要決策部署和一系列指示精神，體現(xiàn)了“安全發(fā)展，預(yù)防為主”的原則要求和安全生產(chǎn)工作標(biāo)本兼治、重在治本，重心下移、關(guān)口前移的總體思路。煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)十五、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)

煤礦企業(yè)必須制定安全生產(chǎn)管理制度，煤礦企業(yè)相關(guān)人員在生產(chǎn)工作中必須嚴(yán)格按制度辦事。（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度。（2）安全辦公會(huì)議制度。（3）安全目標(biāo)管理制度。（4）安全投入保障制度。（5）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。（6）安全教育與培訓(xùn)制度。（7）事故隱患排查制度。煤礦安全管理制度

煤礦企業(yè)必須制定安全生產(chǎn)管理制度，煤礦企業(yè)煤礦安全管理制度（8）安全監(jiān)督檢查制度。（9）安全技術(shù)審批制度。（10）礦用設(shè)備、器材使用管理制度。（11）礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度。（12）煤礦事故應(yīng)急救援制度。（13）安全獎(jiǎng)罰制度。（14）入井檢身與出入井人員清點(diǎn)制度。（15）安全操作規(guī)程管理制度。（16）法定代表人和管理人員下井帶班制度。（17）安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理制度。煤礦安全管理制度（8）安全監(jiān)督檢查制度。煤礦安全管理制度煤礦安全管理制度《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，賦予了煤礦職工安全生產(chǎn)的權(quán)利，同時(shí)也規(guī)定了職工必須依法履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)義務(wù)。一、煤礦職工安全生產(chǎn)權(quán)利煤礦職工安全生產(chǎn)的權(quán)利義務(wù)與勞動(dòng)保護(hù)獲得勞動(dòng)防護(hù)用品權(quán)參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的權(quán)利獲得職業(yè)健康防治的權(quán)利知情權(quán)批評、檢舉和控告權(quán)民主管理、民主監(jiān)督權(quán)工傷保險(xiǎn)和民事索賠權(quán)緊急避險(xiǎn)權(quán)提請勞動(dòng)爭議處理的權(quán)利合法拒絕權(quán)權(quán)利《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，賦予了煤礦職工安全生產(chǎn)的權(quán)利，同時(shí)二、職工安全生產(chǎn)義務(wù)接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育的義務(wù)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的義務(wù)正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的義務(wù)服從管理的義務(wù)發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)報(bào)告的義務(wù)義務(wù)煤礦職工安全生產(chǎn)的權(quán)利義務(wù)與勞動(dòng)保護(hù)二、職工安全生產(chǎn)義務(wù)接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育的義務(wù)遵守安全生產(chǎn)規(guī)煤礦職工安全生產(chǎn)的權(quán)利義務(wù)與勞動(dòng)保護(hù)三、職工安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)的相關(guān)規(guī)定1．《勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定2．《職業(yè)病防治法》的相關(guān)規(guī)定3．《工傷保險(xiǎn)條例》的相關(guān)規(guī)定4.煤礦井下職工十項(xiàng)權(quán)利煤礦職工安全生產(chǎn)的權(quán)利義務(wù)與勞動(dòng)保護(hù)三、職工安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)第五—八學(xué)時(shí)煤礦安全檢查工的職業(yè)特殊性一、煤礦作業(yè)特點(diǎn)我國大多數(shù)煤礦地質(zhì)條件復(fù)雜，絕大多數(shù)為井工開采。煤礦井下作業(yè)的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）多為井下作業(yè)，條件相對艱苦。（2）地質(zhì)條件復(fù)雜，自然災(zāi)害嚴(yán)重。（3）煤礦生產(chǎn)工藝復(fù)雜。（4）工人井下作業(yè)時(shí)間長，勞動(dòng)強(qiáng)度大。（5）煤礦事故總量多，重大、特大事故時(shí)有發(fā)生，容易造成群死群傷。（6）煤礦機(jī)械化程度低，安全技術(shù)裝備水平低。（7）煤礦從業(yè)人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，綜合素質(zhì)不高。（8）職業(yè)危害特別是塵肺病危害嚴(yán)重。第五—八學(xué)時(shí)煤礦安全檢查工的職業(yè)特殊性一、煤礦作業(yè)第五—八學(xué)時(shí)煤礦安全檢查工的職業(yè)特殊性

二、煤礦安全檢查工在防治煤礦災(zāi)害中的重要作用

煤礦企業(yè)的安全檢查工作是企業(yè)管理工作的一部分，是企業(yè)內(nèi)部安全檢查的職能部門。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)及安全檢查技術(shù)知識(shí)

安全檢查工要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全檢查的各種方針、政策、法令、法規(guī)、規(guī)程、條例、指令以及安全檢查技術(shù)知識(shí)，做到懂規(guī)程、

知險(xiǎn)情、會(huì)操作、能處理事故；發(fā)現(xiàn)事故征兆，立即采取措施或及時(shí)報(bào)告并協(xié)助處理，保證安全生產(chǎn)和職工的安全健康。

二、有效地防治煤礦災(zāi)害事故

三、防治頂板事故。四、防治火災(zāi)事故五、防治水害事故六、防治電氣事故七、防治電氣事故

第五—八學(xué)時(shí)煤礦安全檢查工的職業(yè)特殊性第五—八學(xué)時(shí)煤礦安全檢查工的職業(yè)特殊性一、安全檢查工的職業(yè)道德職業(yè)道德，是指適應(yīng)各種職業(yè)要求而必然產(chǎn)生的道德規(guī)范，是人們在履行本職工作過程中所應(yīng)遵循的與人們的職業(yè)活動(dòng)緊密聯(lián)系的符合職業(yè)特點(diǎn)所要求的道德準(zhǔn)則、道德情操和道德品質(zhì)的總和。它包括職業(yè)觀念、職業(yè)情感、職業(yè)理想、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)技能、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)良心和職業(yè)作風(fēng)等多方面的內(nèi)容。瓦斯檢查工的職業(yè)道德主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）熱愛礦山、熱愛本職工作。干一行、愛一行、專一行，以高度的事業(yè)心、責(zé)任感做好本職工作，追求崇高的職業(yè)理想。第五—八學(xué)時(shí)煤礦安全檢查工的職業(yè)特殊性一、安全檢查工的職（2）在本職工作中，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、吃苦耐勞的精神，為煤礦企業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。（3）自覺服從組織和領(lǐng)導(dǎo)的指揮和一切工作的安排，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，勤奮工作，講究工作效率，以求實(shí)、扎實(shí)、細(xì)致、認(rèn)真的工作態(tài)度，努力完成工作任務(wù)和目標(biāo)。（4）自覺遵守國家法律法規(guī)和煤礦企業(yè)的各種規(guī)章制度，佩戴好勞動(dòng)防護(hù)用品，持證上崗，時(shí)刻保持安全生產(chǎn)的警惕性，保護(hù)好自身和他人的安全。（5）加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，鉆研技術(shù)，不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)技術(shù)水平，對技術(shù)精益求精、勇于創(chuàng)新，爭當(dāng)一名技術(shù)精湛、業(yè)務(wù)熟練的技術(shù)骨干和行家里手。第五—八學(xué)時(shí)煤礦安全檢查工的職業(yè)特殊性（2）在本職工作中，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、吃苦耐勞的精神，為煤礦企業(yè)第五—八學(xué)時(shí)煤礦安全檢查工的職業(yè)特殊性

（6）在工作中與同事密切配合、和諧相處，建立相互信任、相互尊重、相互配合、相互支持、相互幫助的良好關(guān)系，相互交流工作經(jīng)驗(yàn)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，集體奮斗，齊心協(xié)力，共同做好本職工作。（7）牢固樹立“安全第一”的意識(shí)，保證安全生產(chǎn)條件，并在確保工程質(zhì)量的前提下，盡量為煤礦企業(yè)節(jié)約資金，提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。（8）在工作中，愛護(hù)所使用的設(shè)備，對設(shè)備正確、謹(jǐn)慎地操作，并進(jìn)行精心細(xì)致的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，及時(shí)處理設(shè)備故障，使設(shè)備處于良好的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。（9）在工作中虛心向師傅、同事學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們的專業(yè)技術(shù)和道德品質(zhì)，彌補(bǔ)自己的不足，積極進(jìn)取，不斷提高自身的綜合素質(zhì)。第五—八學(xué)時(shí)煤礦安全檢查工的職業(yè)特殊性（煤礦安全檢查工操作培訓(xùn)教案課件(新修訂)煤礦安全檢查工操作培訓(xùn)教案課件(新修訂)煤礦安全檢查工操作培訓(xùn)教案課件(新修訂)煤礦安全檢查工操作培訓(xùn)教案課件(新修訂)第五—八學(xué)時(shí)煤礦安全檢查工的職業(yè)特殊性第五—八學(xué)時(shí)煤礦安全檢查工的職業(yè)特殊性全文結(jié)束全文結(jié)束煤礦安全檢查工操作培訓(xùn)教案PTA煤礦安全檢查工操作培訓(xùn)教案PTA新大綱新考標(biāo)與本教材的對應(yīng)及培訓(xùn)學(xué)時(shí)安排表新大綱新考標(biāo)與本教材的對應(yīng)及培訓(xùn)學(xué)時(shí)安排表煤礦安全生產(chǎn)方針與主要法律制度一、安全生產(chǎn)方針的含義“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是我國安全生產(chǎn)的基本方針?！鞍踩谝弧保喊寻踩旁诘谝晃?，即生產(chǎn)必須安全，不安全不能生產(chǎn)?！邦A(yù)防為主”：時(shí)刻注意預(yù)防安全事故的發(fā)生，發(fā)現(xiàn)事故隱患要立即處理，自己不能處理的要及時(shí)上報(bào)。

安全第一預(yù)防為主綜合治理安全生產(chǎn)方針煤礦安全生產(chǎn)方針與主要法律制度一、安全生產(chǎn)方針的含義安全第一說明：《安全生產(chǎn)法》確定的安全生產(chǎn)方針是“安全第一，預(yù)防為主。”《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中提出“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制……”“綜合治理”：即實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的齊抓共管?！熬C合治理”是安全生產(chǎn)方針的新發(fā)展。煤礦安全生產(chǎn)方針與主要法律制度說明：《安全生產(chǎn)法》確定的安全生產(chǎn)方針是“安全第一，預(yù)防為主輔助資料

安全生產(chǎn)方針的提出，與周恩來總理密切相關(guān)。第一次：1957年，周恩來總理為中國民航題詞：“保證安全第一，改善服務(wù)工作，爭取飛行正?！薄５诙危?959年，周恩來總理視察井陘煤礦時(shí)指示：“在煤礦，安全生產(chǎn)是主要的，生產(chǎn)和安全發(fā)生矛盾時(shí)，生產(chǎn)要服從安全”。第三次：1960年，我國第一艘萬噸巨輪“躍進(jìn)”號(hào)在航運(yùn)中觸礁沉沒后，周恩來總理對當(dāng)時(shí)的交通部長說：“你們搞航運(yùn)的，也要安全第一”。后來，安全第一納入了黨和政府的許多文件。1987年4月，勞動(dòng)人事部在北京召開各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)人事廳局長、勞動(dòng)保護(hù)處長、礦山監(jiān)察處長、鍋爐壓力容器安全監(jiān)察處長會(huì)議，會(huì)上正式提出將“安全第一、預(yù)防為主”作為安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的方針。《安全生產(chǎn)法》第一次以法律形式將這一方針予以確定。1957年民航題詞1959年1959年井陘指示1960年觸礁批示1987年建立法律輔助資料安全生產(chǎn)方針的提出，與

二.煤礦工人如何貫徹安全生產(chǎn)方針煤礦安全生產(chǎn)方針與主要法律制度123456牢固樹立“安全第一”的思想。學(xué)法、知法、守法，樹立依法從事煤礦安全生產(chǎn)的意識(shí)。嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律。養(yǎng)成良好的職業(yè)道德。認(rèn)真積極參加安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)安全知識(shí)和操作技能。做好勞動(dòng)保護(hù)，避免職業(yè)傷害。二.煤礦工人如何貫徹安全生產(chǎn)方針煤礦安全生產(chǎn)方針與主煤礦安全生產(chǎn)方針與主要法律制度煤礦安全生產(chǎn)方針與主要法律制度煤礦安全生產(chǎn)方針與主要法律制度煤礦安全生產(chǎn)方針與主要法律制度第二學(xué)時(shí)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)一、《安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)法》自2002年11月1日起施行。《安全生產(chǎn)法》規(guī)定了從業(yè)人員（包括煤礦工人）的權(quán)利和義務(wù)。煤礦從業(yè)人員的權(quán)利義務(wù)遵章守紀(jì)，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品；接受教育培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)知識(shí)和技能；發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告。教育培訓(xùn)權(quán)獲得勞動(dòng)防護(hù)用品權(quán)民事賠償權(quán)緊急避險(xiǎn)權(quán)批評建議權(quán)知情權(quán)第二學(xué)時(shí)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)一、《安全生產(chǎn)法》煤礦從業(yè)權(quán)第二學(xué)時(shí)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)第二學(xué)時(shí)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)《安全生產(chǎn)法》第三章“從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)”共九條。主要規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)，此外，還對生產(chǎn)經(jīng)營單位不得與從業(yè)人員訂立“生死合同”以及工會(huì)在安全生產(chǎn)管理中的權(quán)利等作出了規(guī)定。輔助資料

《安全生產(chǎn)法》第三章“從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)”共九條。主要規(guī)定第二學(xué)時(shí)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)第二學(xué)時(shí)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)二、《礦山安全法》《礦山安全法》于1993年5月1日起施行?！兜V山安全法》中與煤礦工人密切相關(guān)的內(nèi)容主要有：職工有批評建議權(quán)；安全教育培訓(xùn)與持證上崗制度；企業(yè)不得強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)；企業(yè)必須制定事故隱患預(yù)防措施；因未對事故隱患采取措施或強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)而發(fā)生重大傷亡事故的，將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)二、《礦山安全法》煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)三、《煤炭法》

《煤炭法》于1996年12月1日起施行，為煤炭的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)確立了基本規(guī)范。

1.立法目的合理開發(fā)利用和保護(hù)煤炭資源，規(guī)范煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)、促進(jìn)和保障煤炭行業(yè)的發(fā)展。煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)三、《煤炭法》煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)

2.主要內(nèi)容確立了堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針，提出了保障國有煤礦的健康發(fā)展；開發(fā)利用煤炭資源，應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)保法規(guī)、法律，做到使環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用；嚴(yán)格實(shí)行煤炭生產(chǎn)許可證制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制度及上崗作業(yè)培訓(xùn)制度;加強(qiáng)礦區(qū)保護(hù)，加強(qiáng)煤礦企業(yè)監(jiān)督檢查，要求煤礦企業(yè)依法辦事；維護(hù)煤礦企業(yè)合法權(quán)益，禁止違法開采、違章指揮、濫用職權(quán)、玩忽職守、冒險(xiǎn)作業(yè)以及依法追究煤礦企業(yè)管理人員的違法責(zé)任等。煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)

四、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》

《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（簡稱《特別規(guī)定》）于2005年9月3日國務(wù)院令第446號(hào)公布，自公布之日起施行，共28條?！短貏e規(guī)定》構(gòu)建了煤礦生產(chǎn)安全的責(zé)任體系，提出了預(yù)防煤礦事故的一系列制度保障，列舉了危及煤礦安全生產(chǎn)的15項(xiàng)重大安全生產(chǎn)隱患和行為，并規(guī)定存在重點(diǎn)安全隱患的煤礦應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)，排查隱患。煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)四、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦輔助資料

《特別規(guī)定》規(guī)定了六項(xiàng)制度、措施：一是，關(guān)閉現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)條件下難以有效防止重大安全生產(chǎn)隱患的煤礦。二是，安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度。三是，煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)管理人員帶班下井制度。四是，免費(fèi)為每位職工發(fā)放職工安全手冊制度。五是，公告制度：對被責(zé)令停產(chǎn)整頓和關(guān)閉的煤礦，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕襟w公告。六是，防止腐敗制度：明令國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人不得違反國家規(guī)定投資入股煤礦。輔助資料《特別規(guī)定》規(guī)定了六項(xiàng)制度、措施：一是煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)

五、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》于2007年6月1日起施行。該條例詳細(xì)規(guī)定了事故發(fā)生后報(bào)告和調(diào)查處理的方法。

條例將事故劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4個(gè)等級。條例體現(xiàn)的基本原則：貫徹落實(shí)“四不放過”原則；堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的原則；重在“完善程序，明確責(zé)任”的原則。煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)五、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)這是事故調(diào)查處理工作的根本要求，條例規(guī)定的主要制度和措施都體現(xiàn)了這一原則。輔助資料

事故原因未查明不放過

責(zé)任人未處理不放過

四不放過整改措施未落實(shí)不放過

有關(guān)人員未受到教育不放過

這是事故調(diào)查處理工作的根本要求，條例規(guī)定的主要制度和措施都煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)六、《煤礦安全規(guī)程》

《煤礦安全規(guī)程》是煤礦安全法規(guī)體系中一部最重要的安全技術(shù)規(guī)章，具有強(qiáng)制性、科學(xué)性、規(guī)范性、穩(wěn)定性、可操作性的特點(diǎn)。建國以來，我國先后多次對《煤礦安全規(guī)程》進(jìn)行了修訂。最近一次對《煤礦安全規(guī)程》的修改是2010年1月國家安全監(jiān)督管理總局以第29號(hào)總局令發(fā)布，新修訂的《煤礦安全規(guī)程》自2010年3月1日起施行。煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)六、《煤礦安全規(guī)程》輔助資料

2010版《煤礦安全規(guī)程》在原《規(guī)程》的基礎(chǔ)上修改了14條。本次修訂集中在合理集中生產(chǎn)，嚴(yán)格采煤工作面回風(fēng)巷瓦斯?jié)舛?、專用排瓦斯巷管理以及煤與瓦斯突出和水害防治等方面，分別是第48條、第50條、第132條、第136條、第137條、第148條、第168條、第176條、第201條、第209條、第253條、第273條、第274條、第285條。國家安全監(jiān)管總局以第29號(hào)總局令發(fā)布，于2010年3月1日起施行。輔助資料2010版《煤礦安全規(guī)程》在原《規(guī)程煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)七、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》

《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》于2007年12月22日由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局以第16號(hào)令頒布，自2008年2月1日起施行。煤礦企業(yè)須按該《規(guī)定》的要求進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患的排查治理，煤礦職工發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)七、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)八、《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》于2005年7月22日以國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第1號(hào)令公布，自2005年9月1日起施行。主要內(nèi)容有：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；未按規(guī)定佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的，不得上崗作業(yè)；從業(yè)人員有批評建議權(quán)。煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)八、《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)九、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》于2006年1月17日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第3號(hào)令公布，自2006年3月1日起施行。主要內(nèi)容：煤礦對新上崗的臨時(shí)工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等要進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，保證其具備崗位安全操作、自救、互救以及應(yīng)急處置所需的知識(shí)和技能后，方能安排上崗作業(yè)。

煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)九、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》十、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》于2009年4月30日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會(huì)議審議通過，自2009年8月1日起施行。該《規(guī)定》要求：防突工作堅(jiān)持區(qū)域防突措施先行、局部防突措施補(bǔ)充的原則。突出礦井采掘工作做到不掘突出頭、不采突出面。未按要求采取區(qū)域綜合防突措施的，嚴(yán)禁進(jìn)行采掘活動(dòng)。煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)十一、《煤礦防治水規(guī)定》《煤礦防治水規(guī)定》于2009年8月17日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會(huì)議審議通過，自2009年12月1日起施行。該《規(guī)定》要求：防治水工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采的原則，采取防、堵、疏、排、截的綜合治理措施。水文地質(zhì)條件復(fù)雜和極復(fù)雜的礦井，在地面無法查明礦井水文地質(zhì)條件和充水因素時(shí)，必須堅(jiān)持有掘必探。煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)十一、《煤礦防治水規(guī)定》煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)十二、《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定（試行）》《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定（試行）》自2010年9月1日起施行。該《規(guī)定》確定了煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治要堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、綜合治理的方針，實(shí)行國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的制度。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法負(fù)責(zé)煤礦職業(yè)危害防治的監(jiān)察工作，地方各級人民政府煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)煤礦職業(yè)危害防治的日常監(jiān)管工作，煤礦企業(yè)是煤礦職業(yè)危害防治的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)職業(yè)危害防治規(guī)章制度的落實(shí)。煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)十二、《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)十三、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》于2010年4月26日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會(huì)議審議通過，自2010年7月1日起施行。該《規(guī)定》本著成熟一個(gè)確定一個(gè)的原則，在相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，對有關(guān)特種作業(yè)類別、工種進(jìn)行了重大補(bǔ)充和調(diào)整，主要明確工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)類別、工種，規(guī)范安全監(jiān)管監(jiān)察部門職責(zé)范圍內(nèi)的特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核及發(fā)證工作。調(diào)整后的特種作業(yè)范圍共11個(gè)作業(yè)類別、51個(gè)工種。煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)十三、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)十四、《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》已由2010年8月30日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會(huì)議審議通過，自2010年10月7日起施行。該規(guī)定共5章26條，包括總則、帶班下井、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任和附則等內(nèi)容。其中明確煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井和縣級以上地方人民政府煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，以及煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對其實(shí)施監(jiān)督檢查。煤礦、施工單位是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的責(zé)任主體，每班必須有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井，并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井。煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)十四、《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)十五、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》2010年7月19日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ饭?部分、32條，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要決策部署和一系列指示精神，體現(xiàn)了“安全發(fā)展，預(yù)防為主”的原則要求和安全生產(chǎn)工作標(biāo)本兼治、重在治本，重心下移、關(guān)口前移的總體思路。煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)十五、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)

煤礦企業(yè)必須制定安全生產(chǎn)管理制度，煤礦企業(yè)相關(guān)人員在生產(chǎn)工作中必須嚴(yán)格按制度辦事。（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度。（2）安全辦公會(huì)議制度。（3）安全目標(biāo)管理制度。（4）安全投入保障制度。（5）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。（6）安全教育與培訓(xùn)制度。（7）事故隱患排查制度。煤礦安全管理制度

煤礦企業(yè)必須制定安全生產(chǎn)管理制度，煤礦企業(yè)煤礦安全管理制度（8）安全監(jiān)督檢查制度。（9）安全技術(shù)審批制度。（10）礦用設(shè)備、器材使用管理制度。（11）礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度。（12）煤礦事故應(yīng)急救援制度。（13）安全獎(jiǎng)罰制度。（14）入井檢身與出入井人員清點(diǎn)制度。（15）安全操作規(guī)程管理制度。（16）法定代表人和管理人員下井帶班制度。（17）安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理制度。煤礦安全管理制度（8）安全監(jiān)督檢查制度。煤礦安全管理制度煤礦安全管理制度《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，賦予了煤礦職工安全生產(chǎn)的權(quán)利，同時(shí)也規(guī)定了職工必須依法履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)義務(wù)。一、煤礦職工安全生產(chǎn)權(quán)利煤礦職工安全生產(chǎn)的權(quán)利義務(wù)與勞動(dòng)保護(hù)獲得勞動(dòng)防護(hù)用品權(quán)參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的權(quán)利獲得職業(yè)健康防治的權(quán)利知情權(quán)批評、檢舉和控告權(quán)民主管理、民主監(jiān)督權(quán)工傷保險(xiǎn)和民事索賠權(quán)緊急避險(xiǎn)權(quán)提請勞動(dòng)爭議處理的權(quán)利合法拒絕權(quán)權(quán)利《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，賦予了煤礦職工安全生產(chǎn)的權(quán)利，同時(shí)二、職工安全生產(chǎn)義務(wù)接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育的義務(wù)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的義務(wù)正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的義務(wù)服從管理的義務(wù)發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)報(bào)告的義務(wù)義務(wù)煤礦職工安全生產(chǎn)的權(quán)利義務(wù)與勞動(dòng)保護(hù)二、職工安全生產(chǎn)義務(wù)接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育的義務(wù)遵守安全生產(chǎn)規(guī)煤礦職工安全生產(chǎn)的權(quán)利義務(wù)與勞動(dòng)保護(hù)三、職工安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)的相關(guān)規(guī)定1．《勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定2．《職業(yè)病防治法》的相關(guān)規(guī)定3．《工傷保險(xiǎn)條