工程質(zhì)量監(jiān)督-南通交通質(zhì)監(jiān)專欄課件

工程質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)管交底馬立學2012年10月25日工程質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)管交底馬立學交底內(nèi)容一、監(jiān)督依據(jù)二、質(zhì)量監(jiān)督三、安全監(jiān)管四、試驗檢測五、主題活動交底內(nèi)容一、監(jiān)督依據(jù)一、監(jiān)督依據(jù)1、南通市公路水運建設工程質(zhì)量監(jiān)督交底制度（通交質(zhì)〔2011〕8號）；2、質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法主體及依據(jù)；3、市局執(zhí)法委托；4、市局工作分工；5、工程質(zhì)量監(jiān)督通知書。一、監(jiān)督依據(jù)1、南通市公路水運建設工程質(zhì)量監(jiān)督交底制度（通交市局執(zhí)法委托書

對違反交通工程質(zhì)量、安全監(jiān)督法律、法規(guī)、規(guī)章制度的單位和個人，可根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及《中華人民共和國行政處罰法》有關條款作出行政處罰。市局執(zhí)法委托書對違反交通工程質(zhì)量、安全監(jiān)督法律、法規(guī)二、質(zhì)量監(jiān)督（一）監(jiān)督與督查（二）交（竣）工驗收（三）責任登記（四）橋梁質(zhì)量管理（五）質(zhì)量報表二、質(zhì)量監(jiān)督（一）監(jiān)督與督查（一）監(jiān)督與督查（1）公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定（交通部2005年4號令）；（2）關于在加快我省交通基礎設施建設中進一步強化工程建設質(zhì)量安全監(jiān)督工作的通知（交質(zhì)公〔2009〕4號）；（3）《公路水運工程質(zhì)量安全督查辦法》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2008〕52號）。（4）關于印發(fā)《江蘇省公路水運建設工程質(zhì)量監(jiān)督工作程序及標準》的通知（蘇交規(guī)〔2011〕4號）。（一）監(jiān)督與督查（1）公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定（交通部2005年質(zhì)量監(jiān)督工作程序和標準（一）總則（二）質(zhì)量監(jiān)督申請與受理（三）中間質(zhì)量監(jiān)督檢查基本工作要求（四）中間質(zhì)量監(jiān)督檢查工作標準（五）中間質(zhì)量監(jiān)督檢查工作程序（六）附則質(zhì)量監(jiān)督工作程序和標準（一）總則中間督查基本工作要求

目的----掌握工程質(zhì)量狀況和參建單位的質(zhì)量工作狀況；糾正和處理施工過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量管理問題及質(zhì)量缺陷；為質(zhì)量鑒定積累部分數(shù)據(jù)。內(nèi)容----質(zhì)量管理行為、施工工藝、工程實體質(zhì)量三個方面

重點----質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)，涉及工程結構安全性、耐久性、主要使用功能的重要指標或關鍵部位。根據(jù)對質(zhì)量狀況判定的需要，進行驗證性試驗檢測形式----綜合督查、專項督查、飛行檢查

中間督查基本工作要求目的----掌握工程質(zhì)量狀況和參（一）綜合督查是為掌握工程項目整體質(zhì)量狀況，對質(zhì)量管理行為、施工工藝和工程實體質(zhì)量進行的全面檢查。綜合督查應當采取現(xiàn)場查看、查閱質(zhì)量保證資料、對工程實體及原材料質(zhì)量抽樣檢測等方式進行。檢查應當提前通知項目建設單位。綜合督查應當檢查項目現(xiàn)場在建的所有標段。（二）專項督查是為深入掌握建設項目的特定環(huán)節(jié)、關鍵工序、重要部位質(zhì)量狀況采取的有針對性檢查。專項督查通過查驗質(zhì)量保證資料或者抽樣檢測等方式進行。檢查應當提前通知項目建設單位。具體抽查標段由督查組負責人按照檢查內(nèi)容確定。（三）飛行檢查是為動態(tài)掌握工程施工現(xiàn)場管理、實體外觀質(zhì)量、內(nèi)業(yè)資料等情況，或者為調(diào)查質(zhì)量舉報，采取事先不通知受檢項目而對其實施的現(xiàn)場檢查。飛行檢查具體抽查標段由督查組負責人按照檢查內(nèi)容確定。中間督查形式（一）綜合督查是為掌握工程項目整體質(zhì)量狀況，對質(zhì)量管理行為、1.中間質(zhì)量監(jiān)督檢查（質(zhì)量管理行為、施工工藝、工程實體質(zhì)量）2.質(zhì)保體系專項檢查（建設、施工、監(jiān)理）3.合同履約檢查4.質(zhì)量責任人登記5.作業(yè)人員實名登記6.危險性較大工程專項施工方案編制及論證審查7.質(zhì)量和安全培訓教育、技術交底8.日常檢查活動的開展9.專項安全經(jīng)費的使用10.工程資料的歸檔涵蓋施工、監(jiān)理、建設、試驗檢測單位必須對照檢查通知，收集內(nèi)業(yè)資料，準備檢查內(nèi)容中間督查重點內(nèi)容1.中間質(zhì)量監(jiān)督檢查（質(zhì)量管理行為、施工工藝、工程實體質(zhì)量）3.合同履約檢查對照構成合同的各要件，查人員、機械設備、工程材料是否符合約定；有沒有違法轉(zhuǎn)包、分包情況等。主要管理人員應是中標企業(yè)的在職人員。強調(diào)主要技術人員的合同履約管理（人員變更需得到項目法人同意、暫離工地履行請假手續(xù)、經(jīng)質(zhì)監(jiān)處報備的工地實驗室負責人變更需重新報備）；按蘇交規(guī)〔2010〕5號《江蘇省交通運輸工程項目施工監(jiān)理單位現(xiàn)場負責人信用等級評定辦法》進行考核，強調(diào)項目負責人盡管得到項目法人同意進行變更，也是要扣分的。人員變更需提供變更手續(xù)文件?，F(xiàn)場人員基本情況調(diào)查表.doc，每次督查都要填報。中間督查重點內(nèi)容3.合同履約檢查中間督查重點內(nèi)容4.質(zhì)量責任人登記《關于嚴格落實公路工程質(zhì)量責任制的若干意見》（交公路發(fā)〔2008〕116號）附件表格轉(zhuǎn)發(fā)《關于嚴格落實公路工程質(zhì)量責任制的若干意見》的通知（蘇交質(zhì)〔2008〕34號）需由建設單位按照文件要求，填報送我處審核中間督查重點內(nèi)容4.質(zhì)量責任人登記中間督查重點內(nèi)容5.作業(yè)人員實名登記特種作業(yè)、特種設備作業(yè)、機械操作手、農(nóng)民工等含臨時租賃作業(yè)人員中間督查重點內(nèi)容5.作業(yè)人員實名登記中間督查重點內(nèi)容6.危險性較大工程專項施工方案編制及論證審查（哪些項目需要專家論證？誰審核？誰審批？）《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第二十三條施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列危險性較大的工程應當編制專項施工方案，并附安全驗算結果，經(jīng)施工單位技術負責人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。中間督查重點內(nèi)容6.危險性較大工程專項施工方案編制及論證審查中間督查重點內(nèi)容6.危險性較大工程專項施工方案編制及論證審查南通市交通建設危險性較大工程專項施工方案編制及論證審查實施意見（通交質(zhì)〔2009〕4號）其中，危險等級1的交通建設危險性較大工程，應當編制專項施工方案，并組織專家論證。文件規(guī)定：跨徑30m以上鋼筋混凝土拱橋拱圈施工及支架拆除，等級為1級。中間督查重點內(nèi)容6.危險性較大工程專項施工方案編制及論證審查中間督查重點內(nèi)容7.質(zhì)量和安全培訓教育、技術交底（1）層級管理的落實（三級技術交底層級：項目、標段、班組；三級安全教育層級:企業(yè)、項目部、班組）（2）培訓教育計劃性的指導（項目：總體、年度計劃，單位：年度計劃；培訓內(nèi)容、時間參《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》）；（3）完善的培訓、交底記錄。（不能代簽名，安全交底內(nèi)容參照《水運工程施工安全防護技術規(guī)范(JTS_205-1-2008)》）中間督查重點內(nèi)容7.質(zhì)量和安全培訓教育、技術交底中間督查重點內(nèi)容國家安監(jiān)總局3號令《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》：規(guī)定了三級安全教育的內(nèi)容、時間要求；新從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓時間不得少于24學時。危險性較大的行業(yè)和崗位，教育培訓時間不得少于48學時七部委《關于加強農(nóng)民工安全培訓工作的意見》安監(jiān)總培訓〔2006〕228號：建筑行業(yè)的農(nóng)民工首次崗前安全生產(chǎn)培訓時間不得少于32學時，每年接受再培訓時間不得少于20學時國家安監(jiān)總局3號令《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》：規(guī)定了三級8.日常檢查活動的開展要求1.施工、監(jiān)理企業(yè)單位對項目部、總監(jiān)辦（每季度一次）；施工、監(jiān)理企業(yè)母體試驗室對工地試驗室（每半年一次）；2.總監(jiān)辦對項目部（質(zhì)量、安全每半月一次，工地試驗室每月一次）；3.建設單位對總監(jiān)辦、項目部（質(zhì)量、安全每月一次，工地試驗室每季度一次）。檢查要形成書面通報方能證明活動已經(jīng)開展，整改要確保閉合。8.日常檢查活動的開展要求9.專項安全經(jīng)費(1%)的使用江蘇省公路工程安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定過程稿開工之初應編制使用計劃，監(jiān)理審核；過程中的使用按相關證明資料進行計量，原則：未發(fā)生不計量。9.專項安全經(jīng)費(1%)的使用10.工程資料的歸檔1.交辦發(fā)〔2010〕382號，關于印發(fā)公路建設項目文件材料立卷歸檔管理辦法的通知;2.《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》JTGG-2006；3．《江蘇省公路水運建設工程“平安工地”建設達標標準》（通交質(zhì)〔2011〕2號，附件2）；項目經(jīng)理部安全資料監(jiān)理組安全資料10.工程資料的歸檔綜合督查1～2次／項目專項督查1～2次／項目·年飛行檢查根據(jù)項目具體情況確定，一般1～2次／項目。中間督查頻率綜合督查1～2次／項目中間督查頻率（一）質(zhì)量管理行為：對照《質(zhì)量管理行為督查情況記錄表》中所列檢查內(nèi)容進行督查，對每一檢查條目內(nèi)容抽查數(shù)量為每督查合同段1-3處，并詳細記錄檢查資料文檔號及檢查情況。（二）施工工藝：對照《施工工藝督查情況記錄表》中所列檢查內(nèi)容進行督查，對每一檢查條目內(nèi)容抽查數(shù)量為每督查合同段1-3處，并詳細記錄檢查位置及檢查情況。（三）工程實體：對照《工程實體質(zhì)量抽檢情況記錄表》中所列檢查項目進行督查，對每一實測項目抽查數(shù)量原則上為每督查合同段6-12處（點），原材料每督查合同段抽查1-3處（批）。各指標的抽查數(shù)量應當相對平衡，重點項目（帶*號項目）的抽查總點數(shù)應當不少于每次抽查總點數(shù)的30%。根據(jù)實際情況，督查組可以相應增加實測項目和抽查數(shù)量。督查表格中間督查標準（一）質(zhì)量管理行為：對照《質(zhì)量管理行為督查情況記錄表》中所列中間督查程序綜合督查、專項督查飛行檢查整改要求與跟蹤處理程序

中間督查程序綜合督查、專項督查綜合、專項督查程序（一）督查前準備工作1、了解項目基本情況。建設單位提供現(xiàn)場各標段可供檢查的工程實體及現(xiàn)場施工作業(yè)面清單。2、提交督查重點計劃。項目質(zhì)量監(jiān)督組應當向督查組負責人提交建議檢查的重點內(nèi)容和初步計劃，同時根據(jù)需要，報告上次督查發(fā)現(xiàn)問題及整改落實情況。3、成立督查小組。4、通知受檢單位督查的時間、內(nèi)容。5、根據(jù)督查內(nèi)容通知相關檢測單位配合督查。綜合、專項督查程序（一）督查前準備工作綜合、專項督查程序（二）現(xiàn)場監(jiān)督檢查1、督查過程中，檢查人員應當按照規(guī)定實施檢查并保存相應檢查數(shù)據(jù)、文字以及圖片或者影像記錄。2、督查過程中發(fā)現(xiàn)問題的處理：一般質(zhì)量缺陷，督查組責令相關單位限期整改，及時發(fā)出《抽查意見通知書》。對重大質(zhì)量隱患或者質(zhì)量缺陷，督查組應當責令相關單位立即進行整改，并依法進行調(diào)查取證。經(jīng)調(diào)查取證，認定應當暫停施工的，應當由相應質(zhì)量監(jiān)督機構依法對具體作業(yè)點（面）或者同類性質(zhì)的問題發(fā)出《停工通知書》。對質(zhì)量事故處理，按國家相關規(guī)定執(zhí)行。3、現(xiàn)場督查結束前，督查組應當將督查意見進行整理反饋，建設單位應當組織相關單位參加督查意見現(xiàn)場反饋會議。綜合、專項督查程序（二）現(xiàn)場監(jiān)督檢查綜合、專項督查程序（三）督查結果處理1、綜合督查和專項督查完畢后，質(zhì)量監(jiān)督機構發(fā)出《質(zhì)量監(jiān)督檢查情況通報》。2、檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大質(zhì)量隱患或者質(zhì)量缺陷的相關設計、施工、監(jiān)理、試驗檢測等單位，質(zhì)量監(jiān)督機構應當要求建設單位在其履約考核中予以扣分，并抄送相應信用等級評價行業(yè)管理機構。綜合、專項督查程序（三）督查結果處理飛行檢查程序（一）檢查準備：成立督查小組，做好相關檢查準備。（二）現(xiàn)場檢查督查組到達工程項目施工現(xiàn)場后，應當告知項目建設單位檢查內(nèi)容和配合事項，建設單位應當予以配合。具體檢查實施按照綜合督查、專項督查工作程序中的有關規(guī)定執(zhí)行。（三）檢查結果處理：同綜合、專項督查飛行檢查程序（一）檢查準備：成立督查小組，做好相關檢查準備。整改與跟蹤處理程序（一）建設單位應當對質(zhì)量監(jiān)督機構提出的質(zhì)量問題，組織逐條進行整改。整改完成后，經(jīng)監(jiān)理單位、建設單位核實認可，由建設單位負責匯總、填寫、報送《質(zhì)量整改情況報告》及《質(zhì)量督查整改反饋表》?！顿|(zhì)量整改情況報告》及《質(zhì)量督查整改反饋表》應當對整改情況進行說明，同時附有關證明材料、檢測報告或者照片，確保質(zhì)量監(jiān)督機構提出的質(zhì)量問題整改內(nèi)容、程序閉合。整改與跟蹤處理程序（一）建設單位應當對質(zhì)量監(jiān)督機構提出的質(zhì)量整改與跟蹤處理程序（二）在收到通報后15日內(nèi)報送質(zhì)量監(jiān)督機構，情況特殊的，經(jīng)建設單位書面申請，可以適當延長。被質(zhì)量監(jiān)督機構責令停工的項目，應當經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督組核查后，由質(zhì)量監(jiān)督機構簽發(fā)《復工通知書》后方可復工。（三）對中間質(zhì)量監(jiān)督檢查中提出的重大質(zhì)量隱患或者質(zhì)量缺陷，建設單位應當依據(jù)合同對責任單位和個人進行追究，相應行業(yè)主管部門應當依法對相關單位和人員進行處理，確保質(zhì)量責任落實到位。有關質(zhì)量責任單位及個人責任追究情況，應當在《質(zhì)量整改情況報告》中專門報告。整改與跟蹤處理程序（二）在收到通報后15日內(nèi)報送質(zhì)量監(jiān)督機構

交（竣）工驗收1、公路工程交竣工驗收辦法(交通部令2004年第3號)；2、公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則（交公路發(fā)〔2010〕65號）；3、江蘇省公路工程質(zhì)量鑒定工作程序及標準;在交通部《公路工程竣工質(zhì)量鑒定工作規(guī)定(試行)的通知》基礎上出臺。4、關于印發(fā)公路建設項目文件材料立卷歸檔管理辦法的通知（交辦發(fā)〔2010〕382號）。

交（竣）工驗收1、公路工程交竣工驗收辦法(交通部令200

質(zhì)量鑒定程序和標準第一章總則第二章質(zhì)量鑒定工作程序第三章質(zhì)量鑒定工作方法及標準第四章附則

質(zhì)量鑒定程序和標準第一章總則公路工程缺陷責任期內(nèi)質(zhì)量監(jiān)督機構為了解項目通車試運營一段時間后的工程質(zhì)量基本情況、項目質(zhì)量檢測報告和交工驗收提出的工程質(zhì)量存在的主要問題和缺陷等遺留問題的落實處理情況，而對工程進行的監(jiān)督檢查質(zhì)量監(jiān)督機構對負責監(jiān)督項目的單位工程和分部工程進行工程實體檢測、外觀檢查和內(nèi)業(yè)資料審查，評價已完工程質(zhì)量是否符合技術標準、規(guī)范及設計要求，是否符合交工驗收條件，并為竣工驗收質(zhì)量鑒定提供基礎資料和評定依據(jù)竣工驗收前對監(jiān)督項目進行的工程實體檢測、外觀檢查、內(nèi)業(yè)資料審查及鑒定評分，綜合評價公路建設項目工程質(zhì)量狀況，是否符合竣工驗收條件交工驗收質(zhì)量檢測

質(zhì)量監(jiān)督回訪檢查

竣工驗收質(zhì)量鑒定質(zhì)量鑒定程序公路工程缺陷責任期內(nèi)質(zhì)量監(jiān)督機構為了解項目通車試運營一段時間1234申請與受理方案的制定與審查結果的處理與反饋

交工、竣工檢測程序工作的實施1234申請與受理方案的制定與審查結果的處理與反饋交工

（1）合同約定的內(nèi)容全部完成。（2）施工自檢合格。（3）監(jiān)理評定合格。（4）竣工文件編制完成。（5）施工、監(jiān)理工作總結。申請條件

（1）合同約定的內(nèi)容全部完成。申請條件

建設單位核查施工單位的交工驗收申請、監(jiān)理單位質(zhì)量評定資料，認為合同段滿足交工驗收條件后，在交工驗收會議召開30日前向提出《公路工程交工驗收質(zhì)量檢測評定申請書》及相關附件材料。

申請

建設單位核查施工單位的交工驗收申請、監(jiān)理單位質(zhì)量

通報—整改反饋—復查閉合—出具《公路工程交工驗收合同段質(zhì)量檢測評定意見》和《公路工程項目質(zhì)量檢測評定報告》----交工驗收會議—項目通過交工結果處理與反饋

通報—整改反饋—復查閉合—出具《公路工程交工驗收

1、加強過程溝通聯(lián)系

實際上，合同段整體完工后再進行交工驗收申請，不符合實際。在中間實施過程中，可根據(jù)分部、分項工程施工進度，及時申請驗收，例如橋梁下部結構、上部結構、交安附屬設施等，稱之為中間質(zhì)量鑒定。建設單位應確定專人負責交工驗收、分部驗收申請工作?？偙O(jiān)辦要建立質(zhì)量鑒定驗收臺賬！

考慮到中間分部驗收次數(shù)較多，申請書進行流水編號（HMHLDQ-01），由建設單位蓋章后傳真至市質(zhì)監(jiān)處，并電子郵件發(fā)至質(zhì)監(jiān)處公用郵箱，請電話或短信告知項目聯(lián)系人注意事項

1、加強過程溝通聯(lián)系注意事項

2、注重兩次驗收檢測首次：制定方案，明確事項，告知業(yè)主（費用、現(xiàn)場準備事項），現(xiàn)場準備，布置會議，人員分工，資料審核，現(xiàn)場檢測，數(shù)據(jù)匯總，反饋會議，開好頭；末次：核算數(shù)據(jù)，查漏補缺，清理“欠帳”，制定方案，現(xiàn)場準備，安全保障，全面檢查，外觀普查，核查檔案，初步評定，收好尾！注意事項

2、注重兩次驗收檢測注意事項

3、存在問題及時整改與反饋中間質(zhì)量鑒定，按照申請單流水號，以檢測報告單形式，反饋建設單位鑒定結果，需按要求進行整改反饋。末次檢查，以通報形式下發(fā)交工驗收檢查通報，需進行認真整改和反饋，不齊全數(shù)據(jù)需進行補測。注意事項

3、存在問題及時整改與反饋注意事項

4、中間督查與交工驗收中間督查的工程實體數(shù)據(jù)全部納入交工驗收數(shù)據(jù)內(nèi)；歷次驗收和鑒定均檢查申請交工驗收的分部、分項工程外觀、內(nèi)業(yè)資料，尤其是施工、監(jiān)理自評資料、質(zhì)量檢驗資料。需要人員、資料、現(xiàn)場配合。注意事項

4、中間督查與交工驗收注意事項質(zhì)量監(jiān)督回訪檢查的準備質(zhì)量監(jiān)督回訪檢查結果的處理質(zhì)量監(jiān)督回訪檢查質(zhì)量監(jiān)督回訪檢查的實施質(zhì)量監(jiān)督回訪檢查的準備質(zhì)量監(jiān)督回訪檢查結果的處理質(zhì)量監(jiān)督

1、獨立大橋工程通車試運營1年后，建設單位對交工驗收指出的工程質(zhì)量缺陷和問題、試運營期間公路運營管理單位提出的問題處理情況形成書面材料，并負責協(xié)調(diào)有關施工、監(jiān)理和公路運營管理單位配合檢查。2、檢測單位制定《檢測方案》。3、運營管理單位就工程缺陷責任期養(yǎng)護管理工作情況形成書面材料。檢查準備

1、獨立大橋工程通車試運營1年后，建設單位對交工驗收指出

通過與有關單位座談、全面查看工程外觀、檢查相關資料和實體檢測等方式開展檢查工作。檢查實施

通過與有關單位座談、全面查看工程外觀、檢查相關資料和實體

通報檢查情況—存在問題整改反饋結果處理

通報檢查情況—存在問題整改反饋結果處理

竣工驗收流程1、滿足竣工驗收條件2、建設單位申請（公路工程竣工驗收質(zhì)量鑒定申請書）3、審查資料、核查現(xiàn)場、編制檢測方案4、建設單位做好相關配合工作5、實施質(zhì)量鑒定檢測6、結果反饋與處理7、出具《公路工程質(zhì)量鑒定報告》和《公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作報告》，參建單位綜合評價《工作綜合評價等級證書》

竣工驗收流程1、滿足竣工驗收條件

竣工驗收流程7、出具三個重要文件《公路工程質(zhì)量鑒定報告》--進行評定打分分數(shù)在交工驗收時已初步打好，竣工驗收時進行修正和調(diào)整。建設單位需提供工程單元劃分和合同清單價格?！豆饭こ藤|(zhì)量監(jiān)督工作報告》--匯報監(jiān)督工作《工作綜合評價等級證書》--評價參建單位

竣工驗收流程7、出具三個重要文件

質(zhì)量鑒定方法與標準包括工程實體檢測、外觀檢查、內(nèi)業(yè)資料審查及鑒定評分施工自檢、監(jiān)理評定、建設單位確認、質(zhì)量監(jiān)督機構鑒定按照分部工程、單位工程、合同段、建設項目逐級進行

質(zhì)量鑒定方法與標準包括工程實體檢測、外觀檢查、內(nèi)業(yè)資料審6、工程質(zhì)量鑒定評分工作標準1、質(zhì)量鑒定單元劃分標準5、工程質(zhì)量鑒定內(nèi)業(yè)資料審查工作標準4、工程質(zhì)量鑒定外觀檢測工作標準2、工程質(zhì)量鑒定質(zhì)量

等級劃分標準

3、工程質(zhì)量鑒定實體檢測工作標準標準竣工驗收質(zhì)量鑒定標準6、工程質(zhì)量鑒定評分工作標準1、質(zhì)量鑒定單元劃分標準5、工程劃分標準單位工程

每個合同段范圍內(nèi)的路基工程、路面工程、交通安全設施、機電工程、房屋建筑工程分別作為一個單位工程特大橋、大橋、中橋、隧道以每座作為一個單位工程互通式立體交叉的路基、路面、交通安全設施按合同段納入相應單位工程，橋梁工程按特大橋、大橋、中橋分別作為一個單位工程

分部工程

每個合同段的路基土石方、排水、小橋、涵洞、支擋、路面面層、標志、標線、防護欄等分別作為一個分部工程橋梁上部、下部、橋面系分別作為一個分部工程

隧道襯砌、總體、路面分別作為一個分部工程

機電工程監(jiān)控、通信、收費系統(tǒng)分別作為一個分部工程質(zhì)量鑒定

單元劃分

質(zhì)量單元劃分標準劃分標準單位工程分部工程質(zhì)量鑒定單元劃分質(zhì)量單元劃分工程質(zhì)量鑒定質(zhì)量等級劃分標準

＜75分不合格≥75分合格各分部工程均合格且75≤得分＜90分，合格反之，不合格所含分部工程均合格，且得分≥90分優(yōu)良各單位工程均合格且75≤得分＜90分，合格反之，不合格所含單位工程均合格，且得分≥90分優(yōu)良各合同段工程均合格且75≤得分＜90分，合格反之，不合格所含合同段工程均合格，且得分≥90分優(yōu)良分部工程

單位工程

合同段

建設項目

兩個等級三個等級三個等級三個等級逐級評定質(zhì)量等級劃分標準工程質(zhì)量鑒定質(zhì)量等級劃分標準＜75分不合格≥75分合格各分

針對實體的抽查頻率、抽查項目進行硬性規(guī)定，從而使實體檢測工作有據(jù)可依，實現(xiàn)實體鑒定檢測工作的標準化

工程實體檢測工作頻率

工程實體檢測工作項目對于跨徑大于70M、采用特殊結構或工藝以及在施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題經(jīng)過返工或加固補強處理的橋梁，交工驗收前，建設單位委托有相應資質(zhì)的檢測機構進行橋梁靜、動載試驗。

實體檢測工作標準針對實體的抽查頻率、抽查項目進行硬性規(guī)定，從而使實體工程質(zhì)量鑒定外觀檢測工作標準針對工程外觀的檢查內(nèi)容及扣分標準進行硬性規(guī)定，從而使工程外觀檢測工作有據(jù)可依，實現(xiàn)外觀鑒定檢測工作的標準化在分部工程打分時，對工程外觀進行扣分工程質(zhì)量鑒定外觀檢測工作標準針對工程外觀的檢查內(nèi)容及扣分標準進行硬性規(guī)定，從而使工程外觀檢測工作有據(jù)可依，實現(xiàn)外觀鑒定檢測工作的標準化在分部工程打分時，對工程外觀進行扣分工程外觀檢測標準工程質(zhì)量鑒定外觀檢測工作標準針對工程外觀的檢查內(nèi)容及扣分標準

通過對內(nèi)業(yè)資料的審查內(nèi)容和扣分標準的規(guī)定，使內(nèi)業(yè)資料審查工作有據(jù)可依，實現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料審查工作的標準化，也是中間督查、分部鑒定的資料檢查重點。在對合同段打分時，進行內(nèi)業(yè)資料扣分。主要審查內(nèi)容：1、所用原材料、半成品和成品質(zhì)量檢驗結果。2、材料配比、拌和加工控制檢驗和試驗數(shù)據(jù)。3、地基處理、隱蔽工程施工記錄和大橋、隧道施工監(jiān)控資料。4、各項質(zhì)量控制指標的試驗記錄和質(zhì)量檢驗匯總圖表。5、施工過程中遇到的非正常情況記錄及其對工程質(zhì)量影響分析。6、施工過程中發(fā)生質(zhì)量事故的，經(jīng)處理補救后，達到設計要求的認可證明文件。7、中間交工驗收資料（自檢、自評）。8、施工過程中各方指出的較大質(zhì)量問題、交工驗收遺留問題及試運營期出現(xiàn)的質(zhì)量問題處理情況的資料。內(nèi)業(yè)資料檢查標準通過對內(nèi)業(yè)資料的審查內(nèi)容和扣分標準的規(guī)定，使內(nèi)業(yè)資工程質(zhì)量鑒定評分工作標準專項論證報告

運營期內(nèi)出現(xiàn)問題處理及評價報告

其他資料交工驗收檢測報告及檢測意見

竣工驗收工程實體檢測報告

竣工驗收外觀檢查表竣工驗收內(nèi)業(yè)資料審查表交工遺留問題處理及評價報告鑒定評分工作應當全面審定上述文件，在此基礎上對分部工程、單位工程、合同段和建設項目進行逐級評分，并確定質(zhì)量鑒定等級

質(zhì)量鑒定評分標準工程質(zhì)量鑒定評分工作標準專項論證報告運營期內(nèi)出現(xiàn)問題其他資注意事項1、質(zhì)量監(jiān)督機構進行工程質(zhì)量鑒定檢測所需的費用（含安全保障等費用），由建設單位承擔。2、委托檢測內(nèi)容和工作量應當經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機構、建設單位、檢測機構三方確認。每年年底結算，項目交工時整個項目結算。建設單位應當根據(jù)有關規(guī)定和合同，及時支付有關費用。

注意事項1、質(zhì)量監(jiān)督機構進行工程質(zhì)量鑒定檢測所需的費用（含安橋梁質(zhì)量管理文件1、關于切實加強在建公路橋梁工程施工期質(zhì)量控制和檢查的通知（交質(zhì)公〔2010〕75號）；2、關于進一步加強全省農(nóng)村公路橋梁建設工程質(zhì)量管理工作的通知（交質(zhì)鐵〔2011〕6號）；3、市交通運輸局關于進一步加強全市橋梁工程施工質(zhì)量管理的通知（通交質(zhì)〔2011〕7號）；其他橋梁質(zhì)量管理文件1、關于切實加強在建公路橋梁工程施工期質(zhì)量控橋梁質(zhì)量管理文件1、公路工程質(zhì)量事故等級劃分和報告制度；2、季報表，《市交通局關于實施南通市公路工程質(zhì)量情況及形象進度季度報告制度的通知》（通交質(zhì)〔2010〕3號）；3、半年度報表，省交通廳關于轉(zhuǎn)發(fā)《關于印發(fā)公路水運工程質(zhì)量和安全事故有關統(tǒng)計報表制度的通知》的通知（蘇交質(zhì)〔2009〕8號）；4、事故報表，交通部《關于印發(fā)公路水運工程質(zhì)量和安全事故有關統(tǒng)計報表制度的通知》（廳質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2008〕140號）。橋梁質(zhì)量管理文件1、公路工程質(zhì)量事故等級劃分和報告制度；九個方面一、組織體系二、開工強審三、培訓交底四、風險預控五、過程管理六、監(jiān)管文件七、平安工地八、培訓教育九、事故報告三、安全監(jiān)管九個方面三、安全監(jiān)管

建設單位要發(fā)揮牽頭抓總的作用，要始終將安全管理工作放在建設管理的突出位置，設有現(xiàn)場派出機構（項目辦、工作組）的應保證派出機構中有一名專職安全管理人員。

監(jiān)理單位要切實履行施工安全監(jiān)理職責，現(xiàn)場派出機構（總監(jiān)辦、監(jiān)理組）必須配備至少一名專職安全監(jiān)理工程師。施工單位要全面負起安全生產(chǎn)的主體責任，必須保證工程必須的各種資源配置和安全投入，確保安全機構、人員、設備、經(jīng)費等按法律法規(guī)的規(guī)定和合同承諾履約到位。（一）組織體系（一）組織體系

管理重點：1.項目部B、C類人員；總監(jiān)辦專職安全監(jiān)理工程師。2.作業(yè)人員實名登記。（特種作業(yè)、特種設備作業(yè)、機械操作手、農(nóng)民工等，含臨時租賃作業(yè)人員）（二）組織體系管理重點：（二）組織體系1.非法分包、違法轉(zhuǎn)包現(xiàn)象是否存在，相關從業(yè)單位證照是否齊全、資質(zhì)是否符合要求；2.安全管理、特種作業(yè)（電工作業(yè)、壓力焊作業(yè)、高處作業(yè)等）、特種設備作業(yè)（起重機械作業(yè)、特種設備管理等）人員資格是否滿足相關要求；3.特種設備是否經(jīng)過相關部門檢測驗收合格，在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關附屬儀器儀表是否按規(guī)定進行定期檢驗、檢修；（二）開工強審1.非法分包、違法轉(zhuǎn)包現(xiàn)象是否存在，相關從業(yè)單位證照是否齊4.危險性較大工程專項施工方案是否按要求編制并審批；5.相關施工人員是否進行安全教育培訓，安全技術交底是否交到一線作業(yè)人員，并簽字確認；6.現(xiàn)場安全防護措施是否落實到位，是否存在其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。4.危險性較大工程專項施工方案是否按要求編制并審批；1．層級管理的落實（項目層級：建設、監(jiān)理、施工，單位內(nèi)部層級）；2．計劃性的指導（項目：總體、年度計劃，單位：年度計劃）；3．完善的培訓、交底記錄。（三）培訓交底（三）培訓交底

建設單位要加強危險性較大工程專項施工方案編制及論證審查工作、安全生產(chǎn)事故應急預案編制及演練工作的管理，確保工作的正常開展和有效實施。建設單位要對極高風險的施工作業(yè)，組織專家或安全評估機構進行論證或復評，提出降低風險的措施方案，并向交通建設工程安全監(jiān)督管理部門報備。（四）風險預控建設單位要加強危險性較大工程專項施工方案編制及論

監(jiān)理單位要做到施工組織設計與危險性較大工程專項施工方案、應急預案同時審查，未經(jīng)審查不得簽發(fā)開工令。

施工單位要充分利用論證、審查成果，完善施工組織設計和危險性較大工程專項施工方案、應急預案，對項目施工過程實施預警、預控、預報、預防。（四）風險預控監(jiān)理單位要做到施工組織設計與危險性較大工程

（一）常態(tài)管理項目部專職安全員要每日巡查，項目負責人牽頭每周組織檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；

總監(jiān)辦專職安全監(jiān)理工程師要每日巡查、每周檢查，監(jiān)理組長牽頭每半月組織檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時指令整改并跟蹤管理；

建設單位要落實專人每周巡查、每半月檢查，項目負責人牽頭每月組織檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改并跟蹤管理。（五）過程管理（一）常態(tài)管理（五）過程管理（二）安全檢查通報備案制度：1.施工、監(jiān)理單位對項目部、總監(jiān)辦（每季度一次）；2.總監(jiān)辦對項目部（每半月一次）；3.項目辦對總監(jiān)辦、項目部（安全每月一次）。（五）過程管理（五）過程管理（五）過程管理

市局、市質(zhì)監(jiān)處檢查考核1.四季（春、夏、秋、冬），6月安全月、夏季安全百日競賽；2.四節(jié)（春節(jié)、“5.1”、“10.1”、元旦）；3.突發(fā)事件引起的安全大檢查；4.“平安工地”創(chuàng)建考核。（五）過程管理市局、市質(zhì)監(jiān)處檢查考核（一）國家、省、部文件核心文件：黑體字部分，《建設工程安全管理條例》、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《通知》、《意見》等。全面落實企業(yè)的主體責任1．《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）；2.交通運輸部《關于貫徹落實國務院通知精神進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（交安監(jiān)發(fā)〔2010〕394號）；3.《省政府關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（蘇政發(fā)〔2010〕136號）。（六）監(jiān)管文件（一）國家、省、部文件（六）監(jiān)管文件（二）省廳、廳質(zhì)監(jiān)局文件《江蘇省公路水運建設工程安全監(jiān)管規(guī)定》；省廳質(zhì)監(jiān)局《關于轉(zhuǎn)發(fā)江蘇省質(zhì)量技術監(jiān)督局〈關于實施氣瓶安全條碼管理工作意見〉的通知》（交質(zhì)安〔2011〕2號）；省廳質(zhì)監(jiān)局《關于做好全省屬地公路水運工程施工企業(yè)班組長安全培訓工作的通知》（交質(zhì)安〔2011〕7號）。（六）監(jiān)管文件（二）省廳、廳質(zhì)監(jiān)局文件（六）監(jiān)管文件（三）南通市、市交通運輸局、市質(zhì)監(jiān)處文件（屬地管理）（3）市交通局關于印發(fā)《南通市交通建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施意見》和《南通市交通建設危險性較大工程專項施工方案編制及論證審查實施意見》的通知（通交質(zhì)〔2009〕4號）；（4）市交通運輸局關于印發(fā)《南通市交通建設工程施工安全管理指導意見》的通知（通交安〔2011〕24號）；（8）市交通運輸局關于印發(fā)《全市公路水運建設工程領域開展以預防起重機械事故和支架、腳手架坍塌類事故為重點的安全專項整治活動方案》的通知（通交質(zhì)〔2012〕5號）；（9）關于切實加強公路水運建設安裝與拆除工程安全管理工作的通知（通交質(zhì)〔2012〕1號）。（六）監(jiān)管文件（三）南通市、市交通運輸局、市質(zhì)監(jiān)處文件（屬地管理）（六）監(jiān)（七）平安工地1.《市交通局關于開展全市公路水運工程“平安工地”建設活動的通知》（通交質(zhì)〔2010〕7號）；附件；5.《市交通運輸局關于進一步推進全市公路水運建設工程“平安工地”建設暨開展施工安全專項整治工作的通知》（通交質(zhì)〔2011〕2號）。4、蘇交質(zhì)(2012)第14號，關于表彰2011年度全省公路水運工程平安工地建設活動省級示范工地工程的決定7、關于開展2012年度全省公路水運工程“平安工地”建設考核評估的通知(蘇交質(zhì)〔2012〕34號)（七）平安工地1.《市交通局關于開展全市公路水運工程“平安（八）培訓教育近幾年省、市安全培訓和講座材料（八）培訓教育近幾年省、市安全培訓和講座材料（九）事故報告1、國務院安委會辦公室關于進一步做好重大事故查處掛牌督辦有關工作的通知（安委辦〔2012〕30號）；2、關于進一步加強交通運輸行業(yè)建設工程生產(chǎn)安全事故報告統(tǒng)計工作的通知（廳質(zhì)監(jiān)字〔2010〕231號）；3、市交通運輸局關于轉(zhuǎn)發(fā)市安委辦《南通市安全生產(chǎn)事故信息報告和處置實施辦法》的通知（通交安〔2011〕11號）。（九）事故報告1、國務院安委會辦公室關于進一步做好重大事故查四、試驗檢測1、公路水運工程試驗檢測管理辦法（部2005年第12號令）；2、《公路水運工程試驗檢測信用評價辦法》交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2009〕318號；3、關于加強我省試驗檢測管理的工作意見（交質(zhì)管〔2010〕42號）；4、《關于進一步加強公路水運工程工地試驗室管理工作的意見》（部廳質(zhì)監(jiān)字〔2009〕183號）；5、關于加強全省公路水運工程工地試驗室管理的通知（交質(zhì)管〔2011〕17號）。四、試驗檢測1、公路水運工程試驗檢測管理辦法（部2005年第五、主題活動（一）平安工地（二）試驗檢測信用評價（三）工程質(zhì)量年活動五、主題活動（一）平安工地六、警示案例工程質(zhì)量、安全事故警示案例六、警示案例工程質(zhì)量、安全事故警示案例七、參考圖片參考圖片七、參考圖片參考圖片不當之處，敬請各位領導和專家批評指正，謝謝！不當之處，敬請各位領導和專家批評指正，謝謝！工程質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)管交底馬立學2012年10月25日工程質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)管交底馬立學交底內(nèi)容一、監(jiān)督依據(jù)二、質(zhì)量監(jiān)督三、安全監(jiān)管四、試驗檢測五、主題活動交底內(nèi)容一、監(jiān)督依據(jù)一、監(jiān)督依據(jù)1、南通市公路水運建設工程質(zhì)量監(jiān)督交底制度（通交質(zhì)〔2011〕8號）；2、質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法主體及依據(jù)；3、市局執(zhí)法委托；4、市局工作分工；5、工程質(zhì)量監(jiān)督通知書。一、監(jiān)督依據(jù)1、南通市公路水運建設工程質(zhì)量監(jiān)督交底制度（通交市局執(zhí)法委托書

對違反交通工程質(zhì)量、安全監(jiān)督法律、法規(guī)、規(guī)章制度的單位和個人，可根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及《中華人民共和國行政處罰法》有關條款作出行政處罰。市局執(zhí)法委托書對違反交通工程質(zhì)量、安全監(jiān)督法律、法規(guī)二、質(zhì)量監(jiān)督（一）監(jiān)督與督查（二）交（竣）工驗收（三）責任登記（四）橋梁質(zhì)量管理（五）質(zhì)量報表二、質(zhì)量監(jiān)督（一）監(jiān)督與督查（一）監(jiān)督與督查（1）公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定（交通部2005年4號令）；（2）關于在加快我省交通基礎設施建設中進一步強化工程建設質(zhì)量安全監(jiān)督工作的通知（交質(zhì)公〔2009〕4號）；（3）《公路水運工程質(zhì)量安全督查辦法》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2008〕52號）。（4）關于印發(fā)《江蘇省公路水運建設工程質(zhì)量監(jiān)督工作程序及標準》的通知（蘇交規(guī)〔2011〕4號）。（一）監(jiān)督與督查（1）公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定（交通部2005年質(zhì)量監(jiān)督工作程序和標準（一）總則（二）質(zhì)量監(jiān)督申請與受理（三）中間質(zhì)量監(jiān)督檢查基本工作要求（四）中間質(zhì)量監(jiān)督檢查工作標準（五）中間質(zhì)量監(jiān)督檢查工作程序（六）附則質(zhì)量監(jiān)督工作程序和標準（一）總則中間督查基本工作要求

目的----掌握工程質(zhì)量狀況和參建單位的質(zhì)量工作狀況；糾正和處理施工過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量管理問題及質(zhì)量缺陷；為質(zhì)量鑒定積累部分數(shù)據(jù)。內(nèi)容----質(zhì)量管理行為、施工工藝、工程實體質(zhì)量三個方面

重點----質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)，涉及工程結構安全性、耐久性、主要使用功能的重要指標或關鍵部位。根據(jù)對質(zhì)量狀況判定的需要，進行驗證性試驗檢測形式----綜合督查、專項督查、飛行檢查

中間督查基本工作要求目的----掌握工程質(zhì)量狀況和參（一）綜合督查是為掌握工程項目整體質(zhì)量狀況，對質(zhì)量管理行為、施工工藝和工程實體質(zhì)量進行的全面檢查。綜合督查應當采取現(xiàn)場查看、查閱質(zhì)量保證資料、對工程實體及原材料質(zhì)量抽樣檢測等方式進行。檢查應當提前通知項目建設單位。綜合督查應當檢查項目現(xiàn)場在建的所有標段。（二）專項督查是為深入掌握建設項目的特定環(huán)節(jié)、關鍵工序、重要部位質(zhì)量狀況采取的有針對性檢查。專項督查通過查驗質(zhì)量保證資料或者抽樣檢測等方式進行。檢查應當提前通知項目建設單位。具體抽查標段由督查組負責人按照檢查內(nèi)容確定。（三）飛行檢查是為動態(tài)掌握工程施工現(xiàn)場管理、實體外觀質(zhì)量、內(nèi)業(yè)資料等情況，或者為調(diào)查質(zhì)量舉報，采取事先不通知受檢項目而對其實施的現(xiàn)場檢查。飛行檢查具體抽查標段由督查組負責人按照檢查內(nèi)容確定。中間督查形式（一）綜合督查是為掌握工程項目整體質(zhì)量狀況，對質(zhì)量管理行為、1.中間質(zhì)量監(jiān)督檢查（質(zhì)量管理行為、施工工藝、工程實體質(zhì)量）2.質(zhì)保體系專項檢查（建設、施工、監(jiān)理）3.合同履約檢查4.質(zhì)量責任人登記5.作業(yè)人員實名登記6.危險性較大工程專項施工方案編制及論證審查7.質(zhì)量和安全培訓教育、技術交底8.日常檢查活動的開展9.專項安全經(jīng)費的使用10.工程資料的歸檔涵蓋施工、監(jiān)理、建設、試驗檢測單位必須對照檢查通知，收集內(nèi)業(yè)資料，準備檢查內(nèi)容中間督查重點內(nèi)容1.中間質(zhì)量監(jiān)督檢查（質(zhì)量管理行為、施工工藝、工程實體質(zhì)量）3.合同履約檢查對照構成合同的各要件，查人員、機械設備、工程材料是否符合約定；有沒有違法轉(zhuǎn)包、分包情況等。主要管理人員應是中標企業(yè)的在職人員。強調(diào)主要技術人員的合同履約管理（人員變更需得到項目法人同意、暫離工地履行請假手續(xù)、經(jīng)質(zhì)監(jiān)處報備的工地實驗室負責人變更需重新報備）；按蘇交規(guī)〔2010〕5號《江蘇省交通運輸工程項目施工監(jiān)理單位現(xiàn)場負責人信用等級評定辦法》進行考核，強調(diào)項目負責人盡管得到項目法人同意進行變更，也是要扣分的。人員變更需提供變更手續(xù)文件?，F(xiàn)場人員基本情況調(diào)查表.doc，每次督查都要填報。中間督查重點內(nèi)容3.合同履約檢查中間督查重點內(nèi)容4.質(zhì)量責任人登記《關于嚴格落實公路工程質(zhì)量責任制的若干意見》（交公路發(fā)〔2008〕116號）附件表格轉(zhuǎn)發(fā)《關于嚴格落實公路工程質(zhì)量責任制的若干意見》的通知（蘇交質(zhì)〔2008〕34號）需由建設單位按照文件要求，填報送我處審核中間督查重點內(nèi)容4.質(zhì)量責任人登記中間督查重點內(nèi)容5.作業(yè)人員實名登記特種作業(yè)、特種設備作業(yè)、機械操作手、農(nóng)民工等含臨時租賃作業(yè)人員中間督查重點內(nèi)容5.作業(yè)人員實名登記中間督查重點內(nèi)容6.危險性較大工程專項施工方案編制及論證審查（哪些項目需要專家論證？誰審核？誰審批？）《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第二十三條施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列危險性較大的工程應當編制專項施工方案，并附安全驗算結果，經(jīng)施工單位技術負責人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。中間督查重點內(nèi)容6.危險性較大工程專項施工方案編制及論證審查中間督查重點內(nèi)容6.危險性較大工程專項施工方案編制及論證審查南通市交通建設危險性較大工程專項施工方案編制及論證審查實施意見（通交質(zhì)〔2009〕4號）其中，危險等級1的交通建設危險性較大工程，應當編制專項施工方案，并組織專家論證。文件規(guī)定：跨徑30m以上鋼筋混凝土拱橋拱圈施工及支架拆除，等級為1級。中間督查重點內(nèi)容6.危險性較大工程專項施工方案編制及論證審查中間督查重點內(nèi)容7.質(zhì)量和安全培訓教育、技術交底（1）層級管理的落實（三級技術交底層級：項目、標段、班組；三級安全教育層級:企業(yè)、項目部、班組）（2）培訓教育計劃性的指導（項目：總體、年度計劃，單位：年度計劃；培訓內(nèi)容、時間參《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》）；（3）完善的培訓、交底記錄。（不能代簽名，安全交底內(nèi)容參照《水運工程施工安全防護技術規(guī)范(JTS_205-1-2008)》）中間督查重點內(nèi)容7.質(zhì)量和安全培訓教育、技術交底中間督查重點內(nèi)容國家安監(jiān)總局3號令《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》：規(guī)定了三級安全教育的內(nèi)容、時間要求；新從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓時間不得少于24學時。危險性較大的行業(yè)和崗位，教育培訓時間不得少于48學時七部委《關于加強農(nóng)民工安全培訓工作的意見》安監(jiān)總培訓〔2006〕228號：建筑行業(yè)的農(nóng)民工首次崗前安全生產(chǎn)培訓時間不得少于32學時，每年接受再培訓時間不得少于20學時國家安監(jiān)總局3號令《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》：規(guī)定了三級8.日常檢查活動的開展要求1.施工、監(jiān)理企業(yè)單位對項目部、總監(jiān)辦（每季度一次）；施工、監(jiān)理企業(yè)母體試驗室對工地試驗室（每半年一次）；2.總監(jiān)辦對項目部（質(zhì)量、安全每半月一次，工地試驗室每月一次）；3.建設單位對總監(jiān)辦、項目部（質(zhì)量、安全每月一次，工地試驗室每季度一次）。檢查要形成書面通報方能證明活動已經(jīng)開展，整改要確保閉合。8.日常檢查活動的開展要求9.專項安全經(jīng)費(1%)的使用江蘇省公路工程安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定過程稿開工之初應編制使用計劃，監(jiān)理審核；過程中的使用按相關證明資料進行計量，原則：未發(fā)生不計量。9.專項安全經(jīng)費(1%)的使用10.工程資料的歸檔1.交辦發(fā)〔2010〕382號，關于印發(fā)公路建設項目文件材料立卷歸檔管理辦法的通知;2.《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》JTGG-2006；3．《江蘇省公路水運建設工程“平安工地”建設達標標準》（通交質(zhì)〔2011〕2號，附件2）；項目經(jīng)理部安全資料監(jiān)理組安全資料10.工程資料的歸檔綜合督查1～2次／項目專項督查1～2次／項目·年飛行檢查根據(jù)項目具體情況確定，一般1～2次／項目。中間督查頻率綜合督查1～2次／項目中間督查頻率（一）質(zhì)量管理行為：對照《質(zhì)量管理行為督查情況記錄表》中所列檢查內(nèi)容進行督查，對每一檢查條目內(nèi)容抽查數(shù)量為每督查合同段1-3處，并詳細記錄檢查資料文檔號及檢查情況。（二）施工工藝：對照《施工工藝督查情況記錄表》中所列檢查內(nèi)容進行督查，對每一檢查條目內(nèi)容抽查數(shù)量為每督查合同段1-3處，并詳細記錄檢查位置及檢查情況。（三）工程實體：對照《工程實體質(zhì)量抽檢情況記錄表》中所列檢查項目進行督查，對每一實測項目抽查數(shù)量原則上為每督查合同段6-12處（點），原材料每督查合同段抽查1-3處（批）。各指標的抽查數(shù)量應當相對平衡，重點項目（帶*號項目）的抽查總點數(shù)應當不少于每次抽查總點數(shù)的30%。根據(jù)實際情況，督查組可以相應增加實測項目和抽查數(shù)量。督查表格中間督查標準（一）質(zhì)量管理行為：對照《質(zhì)量管理行為督查情況記錄表》中所列中間督查程序綜合督查、專項督查飛行檢查整改要求與跟蹤處理程序

中間督查程序綜合督查、專項督查綜合、專項督查程序（一）督查前準備工作1、了解項目基本情況。建設單位提供現(xiàn)場各標段可供檢查的工程實體及現(xiàn)場施工作業(yè)面清單。2、提交督查重點計劃。項目質(zhì)量監(jiān)督組應當向督查組負責人提交建議檢查的重點內(nèi)容和初步計劃，同時根據(jù)需要，報告上次督查發(fā)現(xiàn)問題及整改落實情況。3、成立督查小組。4、通知受檢單位督查的時間、內(nèi)容。5、根據(jù)督查內(nèi)容通知相關檢測單位配合督查。綜合、專項督查程序（一）督查前準備工作綜合、專項督查程序（二）現(xiàn)場監(jiān)督檢查1、督查過程中，檢查人員應當按照規(guī)定實施檢查并保存相應檢查數(shù)據(jù)、文字以及圖片或者影像記錄。2、督查過程中發(fā)現(xiàn)問題的處理：一般質(zhì)量缺陷，督查組責令相關單位限期整改，及時發(fā)出《抽查意見通知書》。對重大質(zhì)量隱患或者質(zhì)量缺陷，督查組應當責令相關單位立即進行整改，并依法進行調(diào)查取證。經(jīng)調(diào)查取證，認定應當暫停施工的，應當由相應質(zhì)量監(jiān)督機構依法對具體作業(yè)點（面）或者同類性質(zhì)的問題發(fā)出《停工通知書》。對質(zhì)量事故處理，按國家相關規(guī)定執(zhí)行。3、現(xiàn)場督查結束前，督查組應當將督查意見進行整理反饋，建設單位應當組織相關單位參加督查意見現(xiàn)場反饋會議。綜合、專項督查程序（二）現(xiàn)場監(jiān)督檢查綜合、專項督查程序（三）督查結果處理1、綜合督查和專項督查完畢后，質(zhì)量監(jiān)督機構發(fā)出《質(zhì)量監(jiān)督檢查情況通報》。2、檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大質(zhì)量隱患或者質(zhì)量缺陷的相關設計、施工、監(jiān)理、試驗檢測等單位，質(zhì)量監(jiān)督機構應當要求建設單位在其履約考核中予以扣分，并抄送相應信用等級評價行業(yè)管理機構。綜合、專項督查程序（三）督查結果處理飛行檢查程序（一）檢查準備：成立督查小組，做好相關檢查準備。（二）現(xiàn)場檢查督查組到達工程項目施工現(xiàn)場后，應當告知項目建設單位檢查內(nèi)容和配合事項，建設單位應當予以配合。具體檢查實施按照綜合督查、專項督查工作程序中的有關規(guī)定執(zhí)行。（三）檢查結果處理：同綜合、專項督查飛行檢查程序（一）檢查準備：成立督查小組，做好相關檢查準備。整改與跟蹤處理程序（一）建設單位應當對質(zhì)量監(jiān)督機構提出的質(zhì)量問題，組織逐條進行整改。整改完成后，經(jīng)監(jiān)理單位、建設單位核實認可，由建設單位負責匯總、填寫、報送《質(zhì)量整改情況報告》及《質(zhì)量督查整改反饋表》?！顿|(zhì)量整改情況報告》及《質(zhì)量督查整改反饋表》應當對整改情況進行說明，同時附有關證明材料、檢測報告或者照片，確保質(zhì)量監(jiān)督機構提出的質(zhì)量問題整改內(nèi)容、程序閉合。整改與跟蹤處理程序（一）建設單位應當對質(zhì)量監(jiān)督機構提出的質(zhì)量整改與跟蹤處理程序（二）在收到通報后15日內(nèi)報送質(zhì)量監(jiān)督機構，情況特殊的，經(jīng)建設單位書面申請，可以適當延長。被質(zhì)量監(jiān)督機構責令停工的項目，應當經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督組核查后，由質(zhì)量監(jiān)督機構簽發(fā)《復工通知書》后方可復工。（三）對中間質(zhì)量監(jiān)督檢查中提出的重大質(zhì)量隱患或者質(zhì)量缺陷，建設單位應當依據(jù)合同對責任單位和個人進行追究，相應行業(yè)主管部門應當依法對相關單位和人員進行處理，確保質(zhì)量責任落實到位。有關質(zhì)量責任單位及個人責任追究情況，應當在《質(zhì)量整改情況報告》中專門報告。整改與跟蹤處理程序（二）在收到通報后15日內(nèi)報送質(zhì)量監(jiān)督機構

交（竣）工驗收1、公路工程交竣工驗收辦法(交通部令2004年第3號)；2、公路工程竣（交）工驗收辦法實施細則（交公路發(fā)〔2010〕65號）；3、江蘇省公路工程質(zhì)量鑒定工作程序及標準;在交通部《公路工程竣工質(zhì)量鑒定工作規(guī)定(試行)的通知》基礎上出臺。4、關于印發(fā)公路建設項目文件材料立卷歸檔管理辦法的通知（交辦發(fā)〔2010〕382號）。

交（竣）工驗收1、公路工程交竣工驗收辦法(交通部令200

質(zhì)量鑒定程序和標準第一章總則第二章質(zhì)量鑒定工作程序第三章質(zhì)量鑒定工作方法及標準第四章附則

質(zhì)量鑒定程序和標準第一章總則公路工程缺陷責任期內(nèi)質(zhì)量監(jiān)督機構為了解項目通車試運營一段時間后的工程質(zhì)量基本情況、項目質(zhì)量檢測報告和交工驗收提出的工程質(zhì)量存在的主要問題和缺陷等遺留問題的落實處理情況，而對工程進行的監(jiān)督檢查質(zhì)量監(jiān)督機構對負責監(jiān)督項目的單位工程和分部工程進行工程實體檢測、外觀檢查和內(nèi)業(yè)資料審查，評價已完工程質(zhì)量是否符合技術標準、規(guī)范及設計要求，是否符合交工驗收條件，并為竣工驗收質(zhì)量鑒定提供基礎資料和評定依據(jù)竣工驗收前對監(jiān)督項目進行的工程實體檢測、外觀檢查、內(nèi)業(yè)資料審查及鑒定評分，綜合評價公路建設項目工程質(zhì)量狀況，是否符合竣工驗收條件交工驗收質(zhì)量檢測

質(zhì)量監(jiān)督回訪檢查

竣工驗收質(zhì)量鑒定質(zhì)量鑒定程序公路工程缺陷責任期內(nèi)質(zhì)量監(jiān)督機構為了解項目通車試運營一段時間1234申請與受理方案的制定與審查結果的處理與反饋

交工、竣工檢測程序工作的實施1234申請與受理方案的制定與審查結果的處理與反饋交工

（1）合同約定的內(nèi)容全部完成。（2）施工自檢合格。（3）監(jiān)理評定合格。（4）竣工文件編制完成。（5）施工、監(jiān)理工作總結。申請條件

（1）合同約定的內(nèi)容全部完成。申請條件

建設單位核查施工單位的交工驗收申請、監(jiān)理單位質(zhì)量評定資料，認為合同段滿足交工驗收條件后，在交工驗收會議召開30日前向提出《公路工程交工驗收質(zhì)量檢測評定申請書》及相關附件材料。

申請

建設單位核查施工單位的交工驗收申請、監(jiān)理單位質(zhì)量

通報—整改反饋—復查閉合—出具《公路工程交工驗收合同段質(zhì)量檢測評定意見》和《公路工程項目質(zhì)量檢測評定報告》----交工驗收會議—項目通過交工結果處理與反饋

通報—整改反饋—復查閉合—出具《公路工程交工驗收

1、加強過程溝通聯(lián)系

實際上，合同段整體完工后再進行交工驗收申請，不符合實際。在中間實施過程中，可根據(jù)分部、分項工程施工進度，及時申請驗收，例如橋梁下部結構、上部結構、交安附屬設施等，稱之為中間質(zhì)量鑒定。建設單位應確定專人負責交工驗收、分部驗收申請工作?？偙O(jiān)辦要建立質(zhì)量鑒定驗收臺賬！

考慮到中間分部驗收次數(shù)較多，申請書進行流水編號（HMHLDQ-01），由建設單位蓋章后傳真至市質(zhì)監(jiān)處，并電子郵件發(fā)至質(zhì)監(jiān)處公用郵箱，請電話或短信告知項目聯(lián)系人注意事項

1、加強過程溝通聯(lián)系注意事項

2、注重兩次驗收檢測首次：制定方案，明確事項，告知業(yè)主（費用、現(xiàn)場準備事項），現(xiàn)場準備，布置會議，人員分工，資料審核，現(xiàn)場檢測，數(shù)據(jù)匯總，反饋會議，開好頭；末次：核算數(shù)據(jù)，查漏補缺，清理“欠帳”，制定方案，現(xiàn)場準備，安全保障，全面檢查，外觀普查，核查檔案，初步評定，收好尾！注意事項

2、注重兩次驗收檢測注意事項

3、存在問題及時整改與反饋中間質(zhì)量鑒定，按照申請單流水號，以檢測報告單形式，反饋建設單位鑒定結果，需按要求進行整改反饋。末次檢查，以通報形式下發(fā)交工驗收檢查通報，需進行認真整改和反饋，不齊全數(shù)據(jù)需進行補測。注意事項

3、存在問題及時整改與反饋注意事項

4、中間督查與交工驗收中間督查的工程實體數(shù)據(jù)全部納入交工驗收數(shù)據(jù)內(nèi)；歷次驗收和鑒定均檢查申請交工驗收的分部、分項工程外觀、內(nèi)業(yè)資料，尤其是施工、監(jiān)理自評資料、質(zhì)量檢驗資料。需要人員、資料、現(xiàn)場配合。注意事項

4、中間督查與交工驗收注意事項質(zhì)量監(jiān)督回訪檢查的準備質(zhì)量監(jiān)督回訪檢查結果的處理質(zhì)量監(jiān)督回訪檢查質(zhì)量監(jiān)督回訪檢查的實施質(zhì)量監(jiān)督回訪檢查的準備質(zhì)量監(jiān)督回訪檢查結果的處理質(zhì)量監(jiān)督

1、獨立大橋工程通車試運營1年后，建設單位對交工驗收指出的工程質(zhì)量缺陷和問題、試運營期間公路運營管理單位提出的問題處理情況形成書面材料，并負責協(xié)調(diào)有關施工、監(jiān)理和公路運營管理單位配合檢查。2、檢測單位制定《檢測方案》。3、運營管理單位就工程缺陷責任期養(yǎng)護管理工作情況形成書面材料。檢查準備

1、獨立大橋工程通車試運營1年后，建設單位對交工驗收指出

通過與有關單位座談、全面查看工程外觀、檢查相關資料和實體檢測等方式開展檢查工作。檢查實施

通過與有關單位座談、全面查看工程外觀、檢查相關資料和實體

通報檢查情況—存在問題整改反饋結果處理

通報檢查情況—存在問題整改反饋結果處理

竣工驗收流程1、滿足竣工驗收條件2、建設單位申請（公路工程竣工驗收質(zhì)量鑒定申請書）3、審查資料、核查現(xiàn)場、編制檢測方案4、建設單位做好相關配合工作5、實施質(zhì)量鑒定檢測6、結果反饋與處理7、出具《公路工程質(zhì)量鑒定報告》和《公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作報告》，參建單位綜合評價《工作綜合評價等級證書》

竣工驗收流程1、滿足竣工驗收條件

竣工驗收流程7、出具三個重要文件《公路工程質(zhì)量鑒定報告》--進行評定打分分數(shù)在交工驗收時已初步打好，竣工驗收時進行修正和調(diào)整。建設單位需提供工程單元劃分和合同清單價格?！豆饭こ藤|(zhì)量監(jiān)督工作報告》--匯報監(jiān)督工作《工作綜合評價等級證書》--評價參建單位

竣工驗收流程7、出具三個重要文件

質(zhì)量鑒定方法與標準包括工程實體檢測、外觀檢查、內(nèi)業(yè)資料審查及鑒定評分施工自檢、監(jiān)理評定、建設單位確認、質(zhì)量監(jiān)督機構鑒定按照分部工程、單位工程、合同段、建設項目逐級進行

質(zhì)量鑒定方法與標準包括工程實體檢測、外觀檢查、內(nèi)業(yè)資料審6、工程質(zhì)量鑒定評分工作標準1、質(zhì)量鑒定單元劃分標準5、工程質(zhì)量鑒定內(nèi)業(yè)資料審查工作標準4、工程質(zhì)量鑒定外觀檢測工作標準2、工程質(zhì)量鑒定質(zhì)量

等級劃分標準

3、工程質(zhì)量鑒定實體檢測工作標準標準竣工驗收質(zhì)量鑒定標準6、工程質(zhì)量鑒定評分工作標準1、質(zhì)量鑒定單元劃分標準5、工程劃分標準單位工程

每個合同段范圍內(nèi)的路基工程、路面工程、交通安全設施、機電工程、房屋建筑工程分別作為一個單位工程特大橋、大橋、中橋、隧道以每座作為一個單位工程互通式立體交叉的路基、路面、交通安全設施按合同段納入相應單位工程，橋梁工程按特大橋、大橋、中橋分別作為一個單位工程

分部工程

每個合同段的路基土石方、排水、小橋、涵洞、支擋、路面面層、標志、標線、防護欄等分別作為一個分部工程橋梁上部、下部、橋面系分別作為一個分部工程

隧道襯砌、總體、路面分別作為一個分部工程

機電工程監(jiān)控、通信、收費系統(tǒng)分別作為一個分部工程質(zhì)量鑒定

單元劃分

質(zhì)量單元劃分標準劃分標準單位工程分部工程質(zhì)量鑒定單元劃分質(zhì)量單元劃分工程質(zhì)量鑒定質(zhì)量等級劃分標準

＜75分不合格≥75分合格各分部工程均合格且75≤得分＜90分，合格反之，不合格所含分部工程均合格，且得分≥90分優(yōu)良各單位工程均合格且75≤得分＜90分，合格反之，不合格所含單位工程均合格，且得分≥90分優(yōu)良各合同段工程均合格且75≤得分＜90分，合格反之，不合格所含合同段工程均合格，且得分≥90分優(yōu)良分部工程

單位工程

合同段

建設項目

兩個等級三個等級三個等級三個等級逐級評定質(zhì)量等級劃分標準工程質(zhì)量鑒定質(zhì)量等級劃分標準＜75分不合格≥75分合格各分

針對實體的抽查頻率、抽查項目進行硬性規(guī)定，從而使實體檢測工作有據(jù)可依，實現(xiàn)實體鑒定檢測工作的標準化

工程實體檢測工作頻率

工程實體檢測工作項目對于跨徑大于70M、采用特殊結構或工藝以及在施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題經(jīng)過返工或加固補強處理的橋梁，交工驗收前，建設單位委托有相應資質(zhì)的檢測機構進行橋梁靜、動載試驗。

實體檢測工作標準針對實體的抽查頻率、抽查項目進行硬性規(guī)定，從而使實體工程質(zhì)量鑒定外觀檢測工作標準針對工程外觀的檢查內(nèi)容及扣分標準進行硬性規(guī)定，從而使工程外觀檢測工作有據(jù)可依，實現(xiàn)外觀鑒定檢測工作的標準化在分部工程打分時，對工程外觀進行扣分工程質(zhì)量鑒定外觀檢測工作標準針對工程外觀的檢查內(nèi)容及扣分標準進行硬性規(guī)定，從而使工程外觀檢測工作有據(jù)可依，實現(xiàn)外觀鑒定檢測工作的標準化在分部工程打分時，對工程外觀進行扣分工程外觀檢測標準工程質(zhì)量鑒定外觀檢測工作標準針對工程外觀的檢查內(nèi)容及扣分標準

通過對內(nèi)業(yè)資料的審查內(nèi)容和扣分標準的規(guī)定，使內(nèi)業(yè)資料審查工作有據(jù)可依，實現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料審查工作的標準化，也是中間督查、分部鑒定的資料檢查重點。在對合同段打分時，進行內(nèi)業(yè)資料扣分。主要審查內(nèi)容：1、所用原材料、半成品和成品質(zhì)量檢驗結果。2、材料配比、拌和加工控制檢驗和試驗數(shù)據(jù)。3、地基處理、隱蔽工程施工記錄和大橋、隧道施工監(jiān)控資料。4、各項質(zhì)量控制指標的試驗記錄和質(zhì)量檢驗匯總圖表。5、施工過程中遇到的非正常情況記錄及其對工程質(zhì)量影響分析。6、施工過程中發(fā)生質(zhì)量事故的，經(jīng)處理補救后，達到設計要求的認可證明文件。7、中間交工驗收資料（自檢、自評）。8、施工過程中各方指出的較大質(zhì)量問題、交工驗收遺留問題及試運營期出現(xiàn)的質(zhì)量問題處理情況的資料。內(nèi)業(yè)資料檢查標準通過對內(nèi)業(yè)資料的審查內(nèi)容和扣分標準的規(guī)定，使內(nèi)業(yè)資工程質(zhì)量鑒定評分工作標準專項論證報告

運營期內(nèi)出現(xiàn)問題處理及評價報告

其他資料交工驗收檢測報告及檢測意見

竣工驗收工程實體檢測報告

竣工驗收外觀檢查表竣工驗收內(nèi)業(yè)資料審查表交工遺留問題處理及評價報告鑒定評分工作應當全面審定上述文件，在此基礎上對分部工程、單位工程、合同段和建設項目進行逐級評分，并確定質(zhì)量鑒定等級

質(zhì)量鑒定評分標準工程質(zhì)量鑒定評分工作標準專項論證報告運營期內(nèi)出現(xiàn)問題其他資注意事項1、質(zhì)量監(jiān)督機構進行工程質(zhì)量鑒定檢測所需的費用（含安全保障等費用），由建設單位承擔。2、委托檢測內(nèi)容和工作量應當經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機構、建設單位、檢測機構三方確認。每年年底結算，項目交工時整個項目結算。建設單位應當根據(jù)有關規(guī)定和合同，及時支付有關費用。

注意事項1、質(zhì)量監(jiān)督機構進行工程質(zhì)量鑒定檢測所需的費用（含安橋梁質(zhì)量管理文件1、關于切實加強在建公路橋梁工程施工期質(zhì)量控制和檢查的通知（交質(zhì)公〔2010〕75號）；2、關于進一步加強全省農(nóng)村公路橋梁建設工程質(zhì)量管理工作的通知（交質(zhì)鐵〔2011〕6號）；3、市交通運輸局關于進一步加強全市橋梁工程施工質(zhì)量管理的通知（通交質(zhì)〔2011〕7號）；其他橋梁質(zhì)量管理文件1、關于切實加強在建公路橋梁工程施工期質(zhì)量控橋梁質(zhì)量管理文件1、公路工程質(zhì)量事故等級劃分和報告制度；2、季報表，《市交通局關于實施南通市公路工程質(zhì)量情況及形象進度季度報告制度的通知》（通交質(zhì)〔2010〕3號）；3、半年度報表，省交通廳關于轉(zhuǎn)發(fā)《關于印發(fā)公路水運工程質(zhì)量和安全事故有關統(tǒng)計報表制度的通知》的通知（蘇交質(zhì)〔2009〕8號）；4、事故報表，交通部《關于印發(fā)公路水運工程質(zhì)量和安全事故有關統(tǒng)計報表制度的通知》（廳質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2008〕140號）。橋梁質(zhì)量管理文件1、公路工程質(zhì)量事故等級劃分和報告制度；九個方面一、組織體系二、開工強審三、培訓交底四、風險預控五、過程管理六、監(jiān)管文件七、平安工地八、培訓教育九、事故報告三、安全監(jiān)管九個方面三、安全監(jiān)管

建設單位要發(fā)揮牽頭抓總的作用，要始終將安全管理工作放在建設管理的突出位置，設有現(xiàn)場派出機構（項目辦、工作組）的應保證派出機構中有一名專職安全管理人員。

監(jiān)理單位要切實履行施工安全監(jiān)理職責，現(xiàn)場派出機構（總監(jiān)辦、監(jiān)理組）必須配備至少一名專職安全監(jiān)理工程師。施工單位要全面負起安全生產(chǎn)的主體責任，必須保證工程必須的各種資源配置和安全投入，確保安全機構、人員、設備、經(jīng)費等按法律法規(guī)的規(guī)定和合同承諾履約到位。（一）組織體系（一）組織體系

管理重點：1.項目部B、C類人員；總監(jiān)辦專職安全監(jiān)理工程師。2.作業(yè)人員實名登記。（特種作業(yè)、特種設備作業(yè)、機械操作手、農(nóng)民工等，含臨時租賃作業(yè)人員）（二）組織體系管理重點：（二）組織體系1.非法分包、違法轉(zhuǎn)包現(xiàn)象是否存在，相關從業(yè)單位證照是否齊全、資質(zhì)是否符合要求；2.安全管理、特種作業(yè)（電工作業(yè)、壓力焊作業(yè)、高處作業(yè)等）、特種設備作業(yè)（起重機械作業(yè)、特種設備管理等）人員資格是否滿足相關要求；3.特種設備是否經(jīng)過相關部門檢測驗收合格，在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關附屬儀器儀表是否按規(guī)定進行定期檢驗、檢修；（二）開工強審1.非法分包、違法轉(zhuǎn)包現(xiàn)象是否存在，相關從業(yè)單位證照是否齊4.危險性較大工程專項施工方案是否按要求編制