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推/進(jìn)/生/態(tài)/文/明/建/設(shè)/綠/色/城/市生態(tài)文明持續(xù)發(fā)展匯報人:匯報時間:2022年目錄CONTENTS生態(tài)文明的內(nèi)涵與意義01我國生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展歷程02我國生態(tài)文明建設(shè)取得的成就03我國生態(tài)文明目前存在的問題04我國推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的思路0501生態(tài)文明的內(nèi)涵與意義生態(tài)文明的內(nèi)涵與意義3月24日,中共中央政治局召開會議,審議通過《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》經(jīng)濟(jì)社會文化政治生態(tài)文明建設(shè)新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綠色化信息化“綠色”,形容環(huán)保、低碳、高效、和諧?!盎?,意指改變、革新、發(fā)展、教化。生態(tài)文明的內(nèi)涵與意義01020304是生產(chǎn)方式、生活方式與價值取向的雙重改變是制度建設(shè)和價值共識的彼此推進(jìn)是硬實力與軟實力的互相砥礪是社會關(guān)系與自然關(guān)系的和諧共進(jìn)綠色化的意義文明的四個階段原始文明農(nóng)耕文明工業(yè)文明生態(tài)文明距今大概有2萬至5萬年歷史。約在石器時代,人們必須依賴集體的力量才能生存,物質(zhì)生產(chǎn)活動主要靠簡單的采集漁獵,為時上百萬年有7000年至2萬年歷史。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明的實現(xiàn),不僅滿足了人類對能源、資源的需求,同時也推動了經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,意味著對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)與社會組織的顛覆與改造?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明帶給當(dāng)代人類的不僅僅是一種新能源,更是繼工業(yè)革命之后的又一次經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)型的新革命。盡管工業(yè)文明只有200年左右的歷史,卻從根本上改變了人類和世界。迄今為止,工業(yè)文明是最富活力和創(chuàng)造性的文明。工業(yè)文明的優(yōu)勢是規(guī)?;a(chǎn)使人類商品迅速豐富,缺陷是對地球資源的消耗與污染也急劇加速。是指人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和;是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。生態(tài)文明生態(tài)文明的概念是上世紀(jì)60年代由少數(shù)生態(tài)學(xué)家提出的,到了本世紀(jì)初,絕大多數(shù)國家都已接受,并且成為聯(lián)合國等國際組織的行動綱領(lǐng)。在黨的十七大的報告中,第一次提出生態(tài)文明的目標(biāo)。如果說農(nóng)業(yè)文明是“黃色文明”,工業(yè)文明是“黑色文明”,那生態(tài)文明就是“綠色文明”。人類文明歷程努力走向社會主義生態(tài)文明新時代人與自然的關(guān)系原始文明:敬畏自然、崇拜自然農(nóng)業(yè)文明:依賴自然、順應(yīng)自然工業(yè)文明:征服自然、改造自然生態(tài)文明:尊重自然、順應(yīng)自然,保護(hù)自然推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的原因生態(tài)文明建設(shè)的實質(zhì)建設(shè)以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。原因:我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r1是資源環(huán)境瓶頸制約加劇2生態(tài)文明建設(shè)總體滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意義四大層面經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展迫切需要堅持以人為本基本要求民族永續(xù)發(fā)展必然選擇應(yīng)對氣候變化必由之路努力走出一條代價小、排放低、效益好、可持續(xù)的發(fā)展路子。保障群眾身心健康,大力解決突出的環(huán)境問題,不斷改善生產(chǎn)生活條件。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,維護(hù)大自然對人類的永續(xù)供養(yǎng)能力,給子孫后代留下更大的發(fā)展空間。氣候變化成為全球面臨的重大挑戰(zhàn),大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),彰顯負(fù)責(zé)任大國形象。02我國生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展歷程我國生態(tài)文明建設(shè)歷程良好生態(tài)環(huán)境是人和社會持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ)?!?xí)近平在主持十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時的講話我國生態(tài)文明建設(shè)歷程新中國成立初期,人們還沒有完全意識到建設(shè)生態(tài)文明的重要性,為肆意排放的“黑色牡丹”而歡呼,覺得那是富裕和現(xiàn)代化的象征。“大躍進(jìn)”及“文化大革命”時期,“只污染不保護(hù)”的意識進(jìn)一步肆虐,短期內(nèi)給我國造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。20世紀(jì)60年代飲水做飯,70年代淘米洗菜,80年代水質(zhì)變壞,90年代魚蝦絕代,現(xiàn)在是難聞難看?!蛾P(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》把深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動作為基本動力把綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展作為基本途徑把節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主作為基本方針把培育生態(tài)文化作為重要支撐把重點突破和整體推進(jìn)作為工作方式到2021年,我國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展1個目標(biāo)五個基本原則03我國生態(tài)文明建設(shè)取得的成就生態(tài)文明由理念變?yōu)槿鐣餐袆釉谖覈?,生態(tài)文明建設(shè)是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重要組成部分。中央財政設(shè)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金資源、能源和環(huán)境效益明顯我國經(jīng)濟(jì)綠色化程度不斷提高經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整2.主要污染物總量減排穩(wěn)步推進(jìn)3.生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)能力逐步提高1.資源能源效率提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化4.大宗廢物基本實現(xiàn)了由“以儲為主”向“以用為主”的轉(zhuǎn)變涌現(xiàn)一批典型企業(yè)(園區(qū)、城市)和模式第一階段探索發(fā)展模式
第二階段組建生態(tài)示范區(qū)第三階段啟動新示范區(qū)“xxx”和“xxx”期間,我國逐步探索出一批具有中國特色的生態(tài)文明發(fā)展模式,涌現(xiàn)出一批典型企業(yè)(園區(qū)、城市),起到了示范引導(dǎo)作用。2014年,國家發(fā)改委、財政部、國土資源部等六部委組織了第一批57個生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。2015年又啟動了第二批生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)配套出臺系列文件和制度財政部環(huán)保部國務(wù)院《政府購買服務(wù)管理辦法》關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的指導(dǎo)意見》《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》等《江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)系列技術(shù)指南》等系列指導(dǎo)性文件和具體辦法迄今為止,我國針對不同環(huán)保領(lǐng)域,共制定了1600余項法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件,環(huán)境保護(hù)基本實現(xiàn)了有法可依。有力地促進(jìn)了發(fā)展方式轉(zhuǎn)變一批國家、省市試點企業(yè)、園區(qū)和區(qū)域等通過綠色循環(huán)低碳發(fā)展,在實現(xiàn)較好經(jīng)濟(jì)效益的同時,緩解了對原生資源依賴。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)年均增速達(dá)到15%-17%生態(tài)文明建設(shè)成為我國走新型工業(yè)化道路、促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要動力。資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超1萬億元,就業(yè)人數(shù)超2000萬04我國生態(tài)文明目前存在的問題我國生態(tài)文明目前存在的問題要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,決不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟(jì)增長。人均資源匱乏我國是個人口大國,不僅人口基數(shù)大,而且人口密度也大。雖然國內(nèi)各種自然資源總量大,位居世界前列,但人均占有量小,遠(yuǎn)低于世界平均水平。水資源短缺水質(zhì)污染【生態(tài)文明建設(shè)】010203有近60%的湖泊水質(zhì)已不能用做生活用水我國人均淡水資源不到世界的1/4近海海水污染狀況也令人擔(dān)憂《2014年中國海洋環(huán)境狀況公報》河流攜帶入海的污染物總量約1760萬噸,較2013年5%。土地污染嚴(yán)重人均耕地不到世界平均水平40%01我國的糧食自給率已經(jīng)跌到87%02目前我國受污染的耕地約有1.5億畝03我國垃圾存量達(dá)60多億噸,居世界第一,其占地面積已和新加坡國土相當(dāng)0404固體垃圾以每年近5.2億噸的速度增長國土開發(fā)格局不合理國土空間是一個國家進(jìn)行各種政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動的場所,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的載體,是人們生存和發(fā)展的依托。適宜工業(yè)和城市建設(shè)及耕作的土地僅有180多萬平方公里總體開發(fā)上存在生產(chǎn)空間偏多、生態(tài)空間和生活空間偏少等問題一些地區(qū)盲目開發(fā)、過度開發(fā)、無序開發(fā)05我國推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的思路轉(zhuǎn)變發(fā)展方式形成“聚寶盆”調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)科技含量高資源消耗低環(huán)境污染少積極推廣節(jié)能環(huán)保技術(shù)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)新的增長點是創(chuàng)造財富的“聚寶盆”好制度的正能量【是什么】理念方針舉措節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展【怎么做】事前預(yù)防類制度、行為管制類制度、影響誘導(dǎo)類制度、事后補(bǔ)救類制度等。以資源環(huán)境生態(tài)紅線管控、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和用途管制、自然資源資產(chǎn)離任審計、生態(tài)環(huán)境損害賠償和責(zé)任追究、生態(tài)補(bǔ)償?shù)戎卮笾贫葹橥黄瓶?。既要健全保障機(jī)制,也要健全市場運行機(jī)制。健全生態(tài)文明制度體系深化生態(tài)文明制度改革健全生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制生態(tài)建設(shè)從我做起人類社會與環(huán)境的相關(guān)模式人類社會環(huán)境
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