風險評價和風險控制程序

-.z.危險源辨識與風險評價管理方法一、目的、*圍為準確辨識危險源，評價其風險程度，并進展風險分級，從而進展有效控制，制定本程序。適用于本工程所有施工生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活場所。二、相關(guān)文件本公司"管理手冊"、"記錄控制程序"、"危險源清單"，國家、行業(yè)有關(guān)職業(yè)平安安康的法律、法規(guī)、標準規(guī)*等。三、術(shù)語和定義參照公司管理手冊中的術(shù)語解釋。危險源：可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。風險評價：評估風險大小以及確定風險是否可容許的全過程。危險源辨識：識別危險源的存在并確定其特性的過程。四、職責１、工程部經(jīng)理負責審批和分管該程序，負責危險源辨識及風險評價的組織領(lǐng)導工作，負責審批公司"危險源清單〞和"重大危險源清單〞。２、安質(zhì)部負責編制和更改該程序；負責危險源辨識及風險評價管理工作,負責編制公司"危險源清單〞和"重大危險源清單〞。３、工程部負責本工程的危險源辨識和風險評價工作，由工程技術(shù)負責人組織主管技術(shù)負責人、施工員、平安員、機械管理員等人員進展。五、工作程序１、危險源辨識１.１危險源的分類：為了便于進展危險源辨識和分析，首先應(yīng)對危險因素與危害因素進展分類。參照事故類別和職業(yè)病類別進展分類，共分為１２類。〔１〕物體打擊〔2〕車輛傷害〔3〕機械傷害〔4〕起重傷害〔5〕觸電〔6〕淹溺(7)灼燙〔8〕火災〔9〕高處墜落〔10〕坍塌〔11〕中毒和窒息〔12〕其他傷害１.２危險源辨識方法①調(diào)查法：辨識小組按上述內(nèi)容在現(xiàn)場進展調(diào)查、辨識。②平安檢查表辨識法：辨識小組按辯識內(nèi)容編制平安檢查表，進展辨識。③經(jīng)歷法：辨識小組按辯識內(nèi)容，結(jié)合以往經(jīng)歷進展辨識。④經(jīng)辨識的危險源填入"平安危險源辨識、風險評價根底調(diào)查表"內(nèi)。２、危險源風險評價〔１〕風險評價應(yīng)由有關(guān)管理人員、技術(shù)人員成立評價小組，在熟悉作業(yè)現(xiàn)場、相關(guān)法規(guī)、標準、評價方法前方能進展?！玻病澄ｋU源風險評價法〔LEC法〕影響危險性的因素有以下三個方面：a.發(fā)生事故或危險事件的可能性〔用L值表示〕。b.暴露于潛在危險環(huán)境的頻次〔用E值表示〕。c.可能出現(xiàn)結(jié)果的分數(shù)值〔用C值表示〕。用上述三個值的積來表示作業(yè)條件的危險性〔用D值來表示〕大小。發(fā)生事故或危險事件的可能性L值分數(shù)值事故或危險情況發(fā)生可能性10完全可以預料6相當可能3可能，但不經(jīng)常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以設(shè)想0.2極不可能0.1實際上不可能暴露于潛在危險環(huán)境的頻次E值分數(shù)值出現(xiàn)于危險環(huán)境的情況10連續(xù)暴露于潛在危險環(huán)境6每天在工作時間內(nèi)暴露3每周一次或偶然的暴露2每月暴露一次1每年幾次出現(xiàn)在潛在危險環(huán)境0.5非常罕見的暴露發(fā)生事故可能產(chǎn)生的后果的分數(shù)值C分數(shù)值可能出現(xiàn)的后果經(jīng)濟損失〔萬元〕傷亡人數(shù)100≥1000大災難，死亡10人以上40500～1000災難，死亡3至9人15100～500非常嚴重，死亡1人750～100多人中毒或重傷310～50至少1人致殘11～10輕傷危險風險值D：D=L×E×C風險值D危險程度等級D<20稍有危險，但可能承受一級20≤D＜70一般危險，需要注意二級70≤D＜160顯著危險，需要整改三級160≤D＜320高度危險，需立即整改四級D≥320極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)五級３、確定危險源級別〔１〕根據(jù)風險值D進展風險等級劃分分數(shù)值風險級別危險程度D≥320五級極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)〔制定管理方案及應(yīng)急預案〕，160≤D＜320四級高度危險，要立即整改〔制定管理方案及應(yīng)急預案〕，70≤D＜160三級顯著危險，需要整改〔編制管理方案〕，20≤D＜70二級一般危險，需要注意，D<20一級稍有危險，可以承受。危險等級的劃分都是憑經(jīng)歷判斷，難免帶有局限性，應(yīng)用時要根據(jù)實際情況進展修正。重大風險將是制定職業(yè)安康平安目標、指標和管理方案的重要參考依據(jù)?！玻病彻こ滩看_定的危險源清單經(jīng)工程技術(shù)負責人審批后發(fā)布?！玻场彻こ滩扛鶕?jù)公司安質(zhì)部公布的危險源清單，結(jié)合工程現(xiàn)狀評價并確定本工程的危險源，同時編制"危險源清單及辨識評價記錄〞和"重大危險源清單〞，報工程技術(shù)負責人審批，并隨工程進度不斷識別、評價確定新的危險源。六、風險控制工程部應(yīng)對重大危險源采取預防措施進展控制。安質(zhì)部監(jiān)視、檢查有關(guān)部室和工程部確定的重大危險源，并對預防措施的實施情況進展監(jiān)測，以降低公司職業(yè)安康平安風險，保障員工的平安與安康。1、技術(shù)控制建立重大事故隱患及重大危險源管理系統(tǒng)。系統(tǒng)的目標是實現(xiàn)重大事故隱患危險源多媒體信息的數(shù)據(jù)管理，危險程度評價的計算機輔助分析，應(yīng)急預案的形象表述，為平安生產(chǎn)管理部門管理與決策提供準確、全面、形象的信息、依據(jù)的手段。2、人員管理人員的控制首先是加強教育培訓，做到人員平安，其次是操作平安?！?〕加強教育培訓培訓內(nèi)容包括：危險源控制管理的意義，本單位〔崗位〕的主要危險類型、主要原因，控制事故發(fā)生的主要方法及日常的平安操作要求，應(yīng)急措施和各種具體的管理要求，通過教育培訓使他們提高實行危險源管理的自覺性，掌握進展控制管理的方法和技術(shù)?！?〕操作平安化制定合理的操作內(nèi)容、形式和頻次，運用正確的信息流控制操作設(shè)計，合理操作力度及方法，以減少疲勞；利用形狀、顏色等因素的特點，提高操作的準確性及可靠性。3、管理控制可采取以下的管理措施，對危險源實行控制：〔1〕建立健全危險源管理的規(guī)章制度建立健全各種規(guī)章制度，包括危險源重點控制實施細則、平安操作規(guī)程、信息反應(yīng)制度、危險作業(yè)審批制度、異常情況應(yīng)急措施、考核獎罰制度等?！?〕明確責任、定期檢查應(yīng)根據(jù)各危險源的等級，分別確定各級的負責人，并明確他們應(yīng)負的具體責任。對危險源的檢查要對照檢查表逐條逐項，按規(guī)定的方法和標準進展檢查，并作記錄。專職安技人員要對各級人員實行檢查的情況定期檢查、監(jiān)視并嚴格進展考評，以實現(xiàn)管理的閉合?！?〕加強危險源的日常管理要嚴格要求作業(yè)人員貫徹執(zhí)行有關(guān)危險源日常管理的規(guī)章制度。搞好平安值班交接班，按平安操作規(guī)程進展操作等，領(lǐng)導和安技部門定期進展嚴格的考核，發(fā)現(xiàn)問題，及時給予指導教育，根據(jù)檢查考核情況進展獎懲?！?〕抓好信息反應(yīng)，及時整改隱患要建立健全危險源信息反應(yīng)系統(tǒng)，制定信息反應(yīng)制度并嚴格貫徹實施。信息反應(yīng)和整改的責任要落實到人。對信息反應(yīng)和隱患整改的情況，各級領(lǐng)導和安技部門要進展定期考核的獎懲。安技部門要定期收集、處理信息，及時提供應(yīng)各級領(lǐng)導研究決策，不斷改良危險源控制管理工作。〔5〕搞好危險源控制管理的根底建立工作危險源控制管理制度的根底除建立健全各項規(guī)章制度外，還應(yīng)建立健全危險源的平安檔案和設(shè)備平安標志牌?！?〕搞好危險源控制管理的系統(tǒng)評價和獎懲應(yīng)對危險源控制管理的各方面工作制定考評標準，力求力量化，劃分等級。定期嚴格考評評價，給予獎懲并與班組升級和評先進結(jié)合起來。逐年提高要求，促使危險源控制系統(tǒng)的水平不斷提高。八、危險源的更新1、危險源的辨識應(yīng)是主動的而不是被動的，在工程管理或日常工作中發(fā)現(xiàn)有未辨識的危險源，應(yīng)將其上報、發(fā)布危險源更新信息。2、根據(jù)危險源更新信息，結(jié)合各自的活動或承攬的工程工程，識別新的危險源是否適用于本工