第8章第2-三節(jié)社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度和分配

第8章第2-三節(jié)社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度和分配第二節(jié)

社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度一、社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立二、堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位三、鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展第三節(jié)

社會主義初級階段的分配制度一、堅(jiān)持按勞分配的主體地位二、多種分配方式并存三、深化分配制度改革，健全社會保障體系重點(diǎn)：（最重要的兩個概念）1、社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度2、社會主義初級階段的分配制度難點(diǎn)：再論中國為什么不私有化？熱點(diǎn)：1、關(guān)于“國進(jìn)民退”2、關(guān)注收入分配制度改革一、社會主義初級階段的

基本經(jīng)濟(jì)制度的確立以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。社會形態(tài):經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的統(tǒng)一生產(chǎn)力生產(chǎn)關(guān)系（經(jīng)濟(jì)制度）1.所有制(核心)；2.分配；3.人們在生產(chǎn)中的地位和相互關(guān)系。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上層建筑(生產(chǎn)工具勞動對象勞動者科學(xué)技術(shù)等)

改革開放前我國所有制結(jié)構(gòu)情況？相對指標(biāo)公有制經(jīng)濟(jì)非公有制經(jīng)濟(jì)在公有制經(jīng)濟(jì)中的比重國有經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì)在GDP中的比重99.01.056.0①43.0②在工業(yè)總產(chǎn)值中的比重99.20.877.622.4在社會消費(fèi)品零售總額中的比重97.92.155.844.2①②：在GDP中的比重1978年中國所有制結(jié)構(gòu)情況計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的要求；建國初期嚴(yán)峻的國際國內(nèi)

形勢；蘇聯(lián)模式的影響；對馬克思主義關(guān)于所有制

理論的教條式理解。單一所有制結(jié)構(gòu)形成的原因

改革開放以來我國所有制結(jié)構(gòu)的變化？年份國有經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì)非公有制經(jīng)濟(jì)197856.043.01.0199541.044.015.0199640.835.224.0199742.033.824.2我國各種經(jīng)濟(jì)成分在GDP中的比重（%）年份國有工業(yè)集體工業(yè)城鄉(xiāng)個體工業(yè)197877.622.4——

198469.129.70.19198759.734.63.63199251.435.05.79199534.036.612.86199628.539.415.48199725.538.0——199828.538.318.9我國各種經(jīng)濟(jì)成分在工業(yè)總產(chǎn)值中的比重（%）年份公有制商業(yè)在公有制商業(yè)實(shí)現(xiàn)的零售額中城鄉(xiāng)個體商業(yè)其他經(jīng)濟(jì)成份國有商業(yè)集體商業(yè)197897.955.844.22.10199645.659.640.432.022.4199837.2220.6516.5737.0525.72我國各種經(jīng)濟(jì)成分在社會消費(fèi)品零售總額中的比重（%）年份工業(yè)總產(chǎn)值（億元）占工業(yè)總產(chǎn)值（%）國有及國有控股企業(yè)集體企業(yè)外資企業(yè)私營企業(yè)其他企業(yè)200085673.747.313.927.46.15.3200195449.044.410.528.59.27.42002110776.540.88.729.311.79.52003142271.237.56.631.214.7102004187220.735.25.731.416.511.2注：1.外資企業(yè)指港澳臺投資企業(yè)和外商投資企業(yè)。

2.全部國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)指全部國有工業(yè)企業(yè)及年產(chǎn)品銷售收入500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)。資料1：全部國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值比重變化表年份城鎮(zhèn)就業(yè)總數(shù)（萬人）占城鎮(zhèn)就業(yè)（%）國有單位集體單位私營企業(yè)個體外資單位其他形式單位1978951478.321.50.00.20.00.019801052576.2230.00.80.00.019851280870.226.00.03.50.050.019901704160.720.80.33.60.414.219951904059.116.52.58.22.711200023151356.55.59.22.84120012394031.95.46.48.92.844.620022478028.94.58.19.23.146.220032563926.83.99.99.33.446.720042647625.33.411.39.53.946.6注：1.外資單位指港澳臺投資單位和外商投資單位。2.其他形式單位指股份合作單位、聯(lián)營單位、有限責(zé)任公司、股份等。資料2：城鎮(zhèn)就業(yè)中不同所有制就業(yè)比重變化表年份投資總額（億元）占投資總額（%）國有經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì)個體經(jīng)濟(jì)其他經(jīng)濟(jì)外資經(jīng)濟(jì)1980910.981.95.013.10.00.019852543.266.112.921.00.00.019904517.066.111.722.20.00.0199520019.354.416.412.85.211.1200032917.150.114.614.313.17.9200137213.547.314.214.615.98.1200243499.943.413.815.019.97.9200355566.639.014.413.923.98.8200470477.435.514.114.026.59.9注：1.外資經(jīng)濟(jì)指港澳臺投資經(jīng)濟(jì)和外商投資經(jīng)濟(jì)。資料3：固定資產(chǎn)投資總額中不同公有制經(jīng)濟(jì)比重明顯下降，非公有制經(jīng)濟(jì)比重大幅度上升，但公有制經(jīng)濟(jì)主體地位并沒有改變。1、社會主義初級階段，建立怎樣的所有制結(jié)構(gòu)和基本經(jīng)濟(jì)制度，有一個過程

黨的十二大肯定“勞動者的個體經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)必要的補(bǔ)充”。黨的十三大把個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、三資企業(yè)一起作為公有制經(jīng)濟(jì)必要的和有益的補(bǔ)充。黨的十四大強(qiáng)調(diào)多種所有制經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展，是一項(xiàng)長期的方針。2、公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度

（黨有十五大）

這是社會主義性質(zhì)和初級階段國情決定的：社會主義國家的內(nèi)在要求和本質(zhì)特征（？）；社會主義初級階段國情（？）決定的；一切符合“三個有利于”的所有制形式都可以而且應(yīng)當(dāng)用來為社會主義服務(wù)。

基本依據(jù)：公有制經(jīng)濟(jì)（姓“社”）非公有制經(jīng)濟(jì)（姓“資”）社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度（體現(xiàn)科學(xué)社會主義原則和國情的統(tǒng)一）二、堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)；必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；堅(jiān)持公有制為主體，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，不能把這兩者對立起來。

1、堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位的必要性：第一、公有制是適應(yīng)現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)的一種所有制形式。第二、公有制是社會主義國家的內(nèi)在要求和本質(zhì)特征。(效率與公平)（解放、發(fā)展生產(chǎn)力和促進(jìn)共同富裕）2、社會主義公有制的含義：

社會主義公有制作為一種生產(chǎn)關(guān)系的理論范疇，其實(shí)質(zhì)和核心是全體社會成員或者部分社會成員共同占有生產(chǎn)資料，實(shí)現(xiàn)了人們在生產(chǎn)資料面前的平等。在公有制范圍內(nèi)，對生產(chǎn)資料的支配、使用，以及由此取得的收益都必須服從和服務(wù)于他們共同的意志和需要。

公有制經(jīng)濟(jì)包括國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)和混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分。

國有經(jīng)濟(jì)，即社會主義全民所有制經(jīng)濟(jì)，是指由全體成員共同占有生產(chǎn)資料的公有制形式。國有經(jīng)濟(jì)它掌握著國民經(jīng)濟(jì)的命脈，掌握著社會化程度比較高的現(xiàn)代化大生產(chǎn)，代表著社會生產(chǎn)力發(fā)展的趨勢和方向，是我國進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的重要的物質(zhì)基礎(chǔ)；它是國家依靠經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)其他所有制經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要的物質(zhì)條件。

集體經(jīng)濟(jì)，即社會主義集體所有制經(jīng)濟(jì)，是指由部分勞動群眾共同占有生產(chǎn)資料的一種社會主義公有制形式。集體所有制經(jīng)濟(jì)可以體現(xiàn)共同致富原則，在廣泛吸收社會資金、發(fā)展生產(chǎn)、滿足和提高人民生活需要、繁榮市場、穩(wěn)定物價、吸收勞動就業(yè)、擴(kuò)大商品出口，增加公共積累和國家稅收等方面發(fā)揮重要作用。集體經(jīng)濟(jì)是我國農(nóng)村的主要經(jīng)濟(jì)形式?；旌纤兄平?jīng)濟(jì)，是指由不同所有制經(jīng)濟(jì)，以控股、參股等不同方式投資形成法人財(cái)產(chǎn)，由企業(yè)法人進(jìn)行經(jīng)營的企業(yè)。混合所有制經(jīng)濟(jì)主要有：股份公司、跨所有制所組成的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，中外合資企業(yè)和中外合作經(jīng)營企業(yè)等。這些企業(yè)中的國有成分和集體成分，屬于公有制經(jīng)濟(jì)，其中國家和集體控股的，更具有明顯的公有性，有利于擴(kuò)大公有制經(jīng)濟(jì)的支配范圍，增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的主體作用。

3、堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位的涵義：公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢（要有量的優(yōu)勢更注重質(zhì)的提高）；國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。（國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力：國有經(jīng)濟(jì)控制涉及國家安全，自然壟斷、重要公共服務(wù)的行業(yè)，以及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè)）

“許多經(jīng)營形式，都屬于發(fā)展社會生產(chǎn)力的手段、方法，既可為資本主義所用，也可以為社會主義所用，誰用得好，就為誰服務(wù)?！薄囆∑?、積極探索公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式

“公有制實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化。一切反映社會化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式都可以大膽利用。要努力尋找能夠極大促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實(shí)現(xiàn)形式。

——江澤民當(dāng)前，要大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的必要性：社會主義初級階段國情（生產(chǎn)力水平的多層次性和不平衡性）決定的；發(fā)展完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)決定的（構(gòu)建多元市場主體和促進(jìn)競爭）；當(dāng)前社會主義建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要（支撐增長、激發(fā)活力、資金短缺、擴(kuò)大就業(yè)、滿足多樣化需求等的有效途徑）三、鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展鯰魚效應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)的主要類型：個體經(jīng)濟(jì)，是指在勞動者個人占有生產(chǎn)資料基礎(chǔ)上，從事個體勞動和個體經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)；私營經(jīng)濟(jì)，是指以生產(chǎn)資料私人占有和雇用勞動為基礎(chǔ)，以獲取利潤為生產(chǎn)經(jīng)營目的的私有制經(jīng)濟(jì)；混合所有制經(jīng)濟(jì)中的非公有經(jīng)濟(jì)成分創(chuàng)造社會財(cái)富、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長；促進(jìn)競爭、提高效益，滿足社會多樣化需求；增加稅收和國家財(cái)政收入；吸納大量人員就業(yè)，為社會穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)；促進(jìn)了公有制的改革，促進(jìn)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立；……改革開放以來非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)揮的重要作用：第三節(jié)、社會主義初級階段的分配制度一、堅(jiān)持按勞分配的主體地位二、多種分配方式并存三、深化分配制度改革，健全社會保障體系一、堅(jiān)持按勞分配的主體地位社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度決定了個人收入分配實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度。

“消費(fèi)資料的任何一種分配都不過是生產(chǎn)條件本身分配的結(jié)果?！薄R克思1、按勞分配是社會主義的分配原則按勞分配指的是每一個勞動者在共同占有生產(chǎn)資料的基礎(chǔ)上為社會提供勞動，社會則根據(jù)每個勞動者提供的勞動數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行收入分配。（理論依據(jù)？）2、按勞分配是社會主義公有制和社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平?jīng)Q定的

前提條件：社會主義生產(chǎn)資料公有制；物質(zhì)條件：社會主義生產(chǎn)力發(fā)展水平；直接原因：勞動存在重大差別，勞動是謀生的手段。

平均分配按勞分配按需分配在全社會范圍的收入分配中，按勞分配占最大比重，占主體地位。在公有制經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)勞動者總收入中，按勞分配是最主要的收入來源。3、按勞分配主體地位表現(xiàn)為：4、堅(jiān)持按勞分配的主體地位的重要意義才能使公有制經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)得到體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)（非剝削和平等）；才能保證人們相互之間在平等的經(jīng)濟(jì)關(guān)系基礎(chǔ)上建立和諧的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；才能防止兩極分化、向共同富裕的目標(biāo)前進(jìn)。5、按勞分配是個復(fù)雜的問題，

需要深入研究

當(dāng)前收入差距擴(kuò)大的一個重要原因是按勞分配未能很好貫徹。這既是一個老問題，也是一個新問題？普通或高級藍(lán)領(lǐng)、普通白領(lǐng)或高級白領(lǐng)……？……按勞分配成為≠平均主義？二、多種分配方式并存在社會主義初級階段，多種分配方式并存是收入分配制度的一大特點(diǎn)。按勞分配以外的多種分配方式，其實(shí)質(zhì)就是按對生產(chǎn)要素的占有狀況進(jìn)行分配。(按資分配）以勞動作為生產(chǎn)要素參與分配，如個體勞動者的勞動經(jīng)營收入、非公有制經(jīng)濟(jì)的雇用勞動者的勞動收入即勞動力價值收入。

以勞動以外的生產(chǎn)要素所有者參與分配，如利潤、利息、租金等。管理和知識產(chǎn)權(quán)類的生產(chǎn)要素，如科技發(fā)明、創(chuàng)造、信息、專利等參與分配。

按生產(chǎn)要素分配的方式主要有三種類型生產(chǎn)要素參與分配的必然性和必要性？多種所有制經(jīng)濟(jì)存在的必然結(jié)果；社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求；提高生產(chǎn)要素使用效率，讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流，以促進(jìn)發(fā)展。

（從反對到允許，理論依據(jù)？）馬太效應(yīng)：經(jīng)濟(jì)學(xué)上借指

強(qiáng)者越強(qiáng)，弱者越弱？按生產(chǎn)要素分配對私有制經(jīng)濟(jì)是不言而喻的，規(guī)范生產(chǎn)要素分配是新問題（？）

既要打破平均主義，又要消除兩極分化，實(shí)現(xiàn)共同富裕的制度基礎(chǔ)只能堅(jiān)持公有制的主體地位，堅(jiān)持社會主義制度。資本市場亂象土地增值收益歸誰？勞動力自由流動的障礙？2014年4月瓊瑤也很無奈：《寫給廣電總局的一封公開信》

……規(guī)范按要素分配按勞分配和按要素分配？三、深化分配制度改革，

健全社會保障體系

1、深化分配制度改革

（這里有兩個問題）

第一，正確認(rèn)識“先富”與“共富”的關(guān)系

改革開放以前，實(shí)行“大體平均，略有差別”的政策。平均主義的不利于激發(fā)勞動者的生產(chǎn)積極性。

“我認(rèn)為要允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分工人農(nóng)民，由于辛勤努力成績大而收入先多一些，生活先好起來。一部分人生活先好起來，就必然產(chǎn)生極大的示范力量，影響左鄰右舍，帶動其他地區(qū)、單位的人們向他們學(xué)習(xí)。這樣，就會影響整個國民經(jīng)濟(jì)不斷地波浪式地向前發(fā)展，使全國各族人民都能比較快地富裕起來?！薄囆∑皆谏鐣髁x初級階段，承認(rèn)和允許人們在收入方面存在差別，并且在一定時期內(nèi)收入差距的擴(kuò)大，有其客觀必然性?！跋雀弧敝荒芤揽空\實(shí)勞動和合法經(jīng)營?，F(xiàn)在社會上流行一種“仇富”的說法，其實(shí)，所謂“仇富”背后的真實(shí)含義是廣大群眾反對非法致富、為富不仁、分配不公平。

鄧小平提出的“兩個大局”的思想，就是處理“先富”與“共富”關(guān)系的基本指導(dǎo)原則。在一定時期內(nèi)需要著重強(qiáng)調(diào)讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來，而發(fā)展到一定的時候，就應(yīng)