再生資源回收利用是治理污染課件

礦產(chǎn)資源的合理利用與保護(hù)

一、基本概念二、中國保護(hù)礦產(chǎn)資源的有效措施

礦產(chǎn)資源的合理利用與保護(hù)1一、基本概念礦產(chǎn)資源

指埋藏于地下或分布于地表的、由地質(zhì)作用所形成的有用礦物或元素，其含量達(dá)到具有工業(yè)利用價值的礦產(chǎn)。

礦產(chǎn)資源的耗竭問題

礦產(chǎn)資源是不可更新資源，由緩慢的地質(zhì)過程對礦產(chǎn)進(jìn)行補給的速度與消耗的速度相比是微不足道的，因而礦產(chǎn)資源正逐年大量消耗，并面臨著枯竭的威脅。這就是礦產(chǎn)資源的耗竭問題。各種礦產(chǎn)資源面臨枯竭的時間取決于其儲量與開采量的比率(儲量壽期指數(shù))

礦產(chǎn)資源保護(hù)

一是合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源、優(yōu)化資源配置、實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的最優(yōu)耗竭;

二是限制或禁止不合理的亂采濫挖，防止礦產(chǎn)資源的損失、浪費和破壞;

三是對礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用進(jìn)行全過程控制，將環(huán)境代價減少到最低限度;

四是保護(hù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，防止礦山壽命終結(jié)時礦區(qū)淪為荒蕪不毛之地。一、基本概念礦產(chǎn)資源2二、中國保護(hù)礦產(chǎn)資源的有效措施

1.依法保護(hù)礦產(chǎn)資源2.運用經(jīng)濟(jì)手段保護(hù)礦產(chǎn)資源

3.對礦產(chǎn)資源開發(fā)進(jìn)行全過程環(huán)境管理4.開源節(jié)流并重，以節(jié)流為主

二、中國保護(hù)礦產(chǎn)資源的有效措施3三、礦產(chǎn)資源的開采與區(qū)域調(diào)配（以山西為例）1、煤炭產(chǎn)地的地理環(huán)境的變化：⑴開采利用中物質(zhì)遷移影響：

；⑵對經(jīng)濟(jì)社會的綜合推動作用：

；⑶不合理采礦的負(fù)面影響：

；⑷對負(fù)面影響的防治措施：（探索）

三、礦產(chǎn)資源的開采與區(qū)域調(diào)配（以山西為例）42、我國礦產(chǎn)資源的區(qū)域調(diào)配舉例：北煤南運、晉煤外運、西氣東輸、南磷北運2、我國礦產(chǎn)資源的區(qū)域調(diào)配舉例：51、華北新增運煤到煤炭專用海港的鐵路2、在煤礦附近建火電站，將煤炭轉(zhuǎn)變成電能輸往周邊省市大同---秦皇島神府—朔州—黃驊港焦作---兗州---日照1、華北新增運煤到煤炭專用海港的鐵路大同---秦皇島神府—朔6（1）“西氣東輸”主干管道西起輪南油氣田，它位于上圖中A所表示的

自治區(qū)，東到B所示的

。A處的

盆地、D處的

盆地、E處的

盆地與陜甘寧等地的天然氣田，為“西氣東輸”提供了豐富的氣源。（2）天然氣的主要成分是

，它是由動、植物殘體在隔絕空氣的情況下，經(jīng)

形成的。（3）“西氣東輸”工程深遠(yuǎn)影響：

新疆維吾爾上海市塔里木柴達(dá)木四川甲烷微生物發(fā)酵作用東部地區(qū)：改善能源結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)格局，改善城市環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)化學(xué)工業(yè)發(fā)展；西部地區(qū)：變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢；推動綜合利用；形成新的經(jīng)濟(jì)增長帶ADFBGE（1）“西氣東輸”主干管道西起輪南油氣田，它位于上圖中A所表7

廢物的循環(huán)再利用是中國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中一項長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略方針和一項重大的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策。大力開展廢物的循環(huán)再利用，是提高資源利用效率，保護(hù)環(huán)境，建立資源節(jié)約型社會的重要途徑之一。“廢物的循環(huán)再利用”一般又稱為“資源綜合利用”，主要包括：在礦產(chǎn)資源開采過程中對共生、伴生礦進(jìn)行綜合開發(fā)與合理利用對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣、廢水（液）、廢氣、余熱、余壓等進(jìn)行回收和合理利用對社會生產(chǎn)和消費過程中產(chǎn)生的各種廢舊物資進(jìn)行回收和再生利用對城市垃圾、農(nóng)林水產(chǎn)廢棄物等其他資源進(jìn)行綜合利用四、礦產(chǎn)資源及其廢物的綜合利用

廢物的循環(huán)再利用是中國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中一項長遠(yuǎn)的81、我國固體廢物產(chǎn)生情況年度199719981999200020012002工業(yè)固體廢物產(chǎn)量（億噸）10.68.07.8

8.28.879.5綜合利用率(%)45.247.045.645.952.152.0年度199719981999200020012002工業(yè)固體廢物產(chǎn)量（萬噸）1506177218772045綜合利用率(%)65.664.568.4868.9574.40中國工業(yè)固體廢物產(chǎn)生及綜合利用情況表廣東省工業(yè)固體廢物產(chǎn)生及綜合利用情況表1、我國固體廢物產(chǎn)生情況年度199719981992、中國資源綜合利用產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀⑴全國廢棄物綜合利用工作取得顯著成效廢棄物的循環(huán)利用越來越受到社會各界的重視?！熬盼濉逼陂g，全國工業(yè)“三廢”綜合利用產(chǎn)值達(dá)1247億元，利潤292億元，年均增長率為16.4％。在工業(yè)廢渣排放量逐年增加的情況下，全國工業(yè)廢渣的綜合利用率由1995年的43％提高到2000年的52％，年綜合利用量達(dá)到3.55億噸。鋼和有色金屬等產(chǎn)品1/3以上的原料來自再生資源。有色金屬和貴金屬回收、加工能力和加工質(zhì)量均大大提高。全國已有各類廢舊物資回收企業(yè)5000多家，回收網(wǎng)點16萬個，回收加工廠3000多個，從業(yè)人員140多萬人，廢舊車船和機械設(shè)備拆解能力近千萬噸。2、中國資源綜合利用產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀⑴全國廢棄物綜合利用工作取得顯103、中國資源綜合利用產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀廢鋼鐵3500多萬噸，回收率88％；廢有色金屬175萬噸，回收率為80％；廢塑料300-400萬噸，回收率為15～20％；廢橡膠40多萬噸（不含廢輪胎），回收率為47％；廢紙漿1200萬噸，占國內(nèi)紙漿總產(chǎn)量的41％；利用廢紙1500萬噸（含進(jìn)口370萬噸）。2000年，全國五大類廢舊物資的年回收量分別為：3、中國資源綜合利用產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀廢鋼鐵3500多萬噸，回收率8811煤矸石綜合利用量由1995年的5600萬噸增加到2000年的6600萬噸，利用率由38％上升到43％；粉煤灰綜合利用量由1995年的5188萬噸增加到2000年的7000萬噸，利用率由43％上升到58％。近十年來，全國公用火電廠粉煤灰綜合利用量累計達(dá)2.5億噸，相當(dāng)于節(jié)約土地4萬畝，節(jié)約灰場建設(shè)投資和運行費用30億元人民幣。在墻體材料革新方面，2000年新型墻體磚產(chǎn)量達(dá)2100億塊，占墻體材料磚總量的28％，實心粘土磚由1995年的6300億塊減少到2000年的5400億塊，累計節(jié)能6000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，利用廢渣2億噸，節(jié)約土地近40萬畝。煤矸石綜合利用量由1995年的5600萬噸增加到2000年的124、我國資源綜合利用產(chǎn)業(yè)存在的問題⑴人們對資源綜合利用的重要性和迫切性還缺乏足夠的認(rèn)識重外延，輕內(nèi)涵，在發(fā)展思路上還沒有轉(zhuǎn)到通過存量調(diào)整，挖潛改造，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的軌道上來，務(wù)虛多，落實少?！百Y源意識”有待加強。法規(guī)政策不完善，資源綜合利用的優(yōu)惠政策在某些地區(qū)難以落實。⑵資源回收率低，不易回收利用的再生資源丟棄現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)測算，目前我國可以回收而沒有回收的再生資源價值達(dá)300-350億元。每年約有500萬噸左右的廢鋼鐵、20多萬噸廢有色金屬、1400萬噸的廢紙及大量的廢塑料、廢玻璃等沒有回收利用。由于我國廢舊物資零星分散，其回收、加工、運輸費用高，銷售價格低，致使部分品種回收量減少，與實際生成量相差較大，資源流失嚴(yán)重，再生資源回收利用率與世界先進(jìn)水平相比差距較大。4、我國資源綜合利用產(chǎn)業(yè)存在的問題⑴人們對資源綜合利用的重13⑶企業(yè)普遍經(jīng)營規(guī)模小、工藝技術(shù)落后。盡管國家出臺了一系列優(yōu)惠政策鼓勵和扶持廢舊物資回收行業(yè)的發(fā)展，但目前絕大多數(shù)企業(yè)仍是微利或無利，基本沒有條件和能力引進(jìn)或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值較低，從而阻礙了再生資源回收利用的發(fā)展進(jìn)程。⑷技術(shù)開發(fā)投入嚴(yán)重不足，技術(shù)裝備落后，總體水平比發(fā)達(dá)國家落后10-15年。絕大多數(shù)企業(yè)融資困難，各級政府對綜合利用的支持力度不夠，即使是先進(jìn)適用的技術(shù)，也由于缺少資金而難以推廣應(yīng)用。⑶企業(yè)普遍經(jīng)營規(guī)模小、工藝技術(shù)落后。盡管國家出臺了一系列優(yōu)惠14

“十五”期間，廢物循環(huán)利用面臨前所未有的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)國家把實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略放在更加突出的位置。“十五”時期，要大力推進(jìn)資源綜合利用技術(shù)研究開發(fā)，加強廢舊物資回收利用，加快廢棄物處理的產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)廢棄物轉(zhuǎn)化為可用資源。加快資源綜合利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是實現(xiàn)資源永續(xù)利用的重要措施再生資源回收利用是實現(xiàn)資源永續(xù)利用的重要措施積極推進(jìn)再生資源回收利用，將大量社會生產(chǎn)和消費后廢棄的資源回收再利用，可以減少對原生資源的開采，提高資源綜合利用水平；既節(jié)約了大量的資源，又推動了經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。因此，大力提高再生資源回收利用水平，是促進(jìn)資源永續(xù)利用的重要措施。

5、加快資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的意義“十五”期間，廢物循環(huán)利用面臨前所未有的發(fā)展機遇和15再生資源回收利用是治理污染，改善環(huán)境的必然要求目前，我國垃圾累計堆放量已達(dá)60多億噸，占用土地5億平方米，對土壤、地下水、大氣造成現(xiàn)實和潛在的污染相當(dāng)嚴(yán)重，積極推進(jìn)再生資源的回收利用是治理污染的重要措施。人們對城市環(huán)境質(zhì)量的要求會越來越高，國家將進(jìn)一步加大環(huán)境污染綜合治理的力度，這為資源回收利用的發(fā)展創(chuàng)造有利的條件和良好的社會環(huán)境。開展資源綜合利用，提高資源利用率是企業(yè)適應(yīng)WTO競爭的重要途徑加入WTO將會大大改變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場環(huán)境，國內(nèi)企業(yè)不僅要立足于國內(nèi)市場，而且必須遵循國際慣例，參與國際競爭。目前，我國絕大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營粗放，消耗高，浪費大，經(jīng)濟(jì)效益差，缺乏競爭力。大力開展能源節(jié)約與資源綜合利用，是企業(yè)降低成本，提高效益，增強競爭力的必然選擇。再生資源回收利用是治理污染，改善環(huán)境的必然要求166、國家及廣東省有關(guān)資源綜合利用的規(guī)劃情況國家《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十五”計劃綱要》提出：

“十五”時期，要大力推進(jìn)資源綜合利用技術(shù)研究開發(fā)，加強廢舊物資回收利用，加快廢棄物處理的產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)廢棄物轉(zhuǎn)化為可用資源。國家《能源節(jié)約與資源綜合利用“十五”規(guī)劃》指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“資源開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，依法保護(hù)和合理使用資源，提高資源利用率，實現(xiàn)永續(xù)利用”的方針，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以提高能源效率和資源綜合利用率為核心，加強法制建設(shè)，強化政策導(dǎo)向，依靠技術(shù)進(jìn)步，加強科學(xué)管理，建立和完善與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的能源節(jié)約與資源綜合利用宏觀管理體系和運行機制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。國家《能源節(jié)約與資源綜合利用“十五”規(guī)劃》主要目標(biāo)資源綜合利用：到2005年，工業(yè)“三廢”綜合利用實現(xiàn)產(chǎn)值400億元；廢舊物資回收利用總值550億元；工業(yè)廢渣綜合利用率達(dá)到60%，其中，煤矸石綜合利用率提高到60%，粉煤灰綜合利用率提高到65%。6、國家及廣東省有關(guān)資源綜合利用的規(guī)劃情況國家《國民經(jīng)濟(jì)和17國家《能源節(jié)約與資源綜合利用“十五”規(guī)劃》發(fā)展重點“三廢”綜合利用技術(shù)重點發(fā)展大容量煤矸石發(fā)電技術(shù)、全煤矸石一次碼燒生產(chǎn)空心磚技術(shù)、煤矸石代替粘土生產(chǎn)水泥生料、筑路、復(fù)墾和回填技術(shù)，高附加值粉煤灰綜合利用技術(shù)，以及有機廢水綜合利用技術(shù)、冶煉廢液回用技術(shù)、落地原油、污油和泥漿回用技術(shù)、石油化工廢氣回用技術(shù)等。共伴生礦產(chǎn)資源綜合回收利用技術(shù)重點發(fā)展煤層氣、煤系共伴生礦、稀土、釩鈦磁鐵礦、金屬礦高附加值利用和精深加工技術(shù)。再生資源回收利用技術(shù)重點發(fā)展廢橡膠、廢塑料、廢家電、廢電腦、廢電池等再生資源回收、分選和處理的實用技術(shù)。余熱余壓回收技術(shù)重點發(fā)展和推廣75噸/時及以上等級干法熄焦技術(shù)、大容量全高爐煤氣發(fā)電技術(shù)、1000立方米以上高爐爐頂壓差發(fā)電技術(shù)、高爐熱風(fēng)爐余熱回收技術(shù)、轉(zhuǎn)爐煤氣回收技術(shù)、油田放散氣集中回收技術(shù)及大型余熱鍋爐和先進(jìn)熱交換技術(shù)。國家《能源節(jié)約與資源綜合利用“十五”規(guī)劃》發(fā)展重點18到2005年，廢舊物資回收利用總值550億元，主要品種年回收量為：廢鋼鐵3600-3700萬噸，廢有色金屬200萬噸，廢塑料500-600萬噸，廢紙1700萬噸，回收拆解報廢汽車80萬輛，拆解廢船100萬輕噸，輪胎翻新總量790萬條，廢家用電器和廢電腦回收量達(dá)到廢棄總量的80％以上。國家《再生資源回收利用“十五”規(guī)劃》主要目標(biāo)國家《能源節(jié)約與資源綜合利用“十五”規(guī)劃》重點示范工程煤層氣資源綜合利用示范工程礦區(qū)煤矸石綜合利用示范工程共伴生礦資源綜合利用示范工程再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化示范工程節(jié)約型清潔型企業(yè)示范工程到2005年，廢舊物資回收利用總值550億元，主要品種年回收19廣東省資源綜合利用方面規(guī)劃情況序號項目類別項目數(shù)量（個）投資估算（億）投資目標(biāo)和效果1生活垃圾80170.6實現(xiàn)生活垃圾無害化2一般工業(yè)固體廢物128.2實現(xiàn)工業(yè)固廢資源化3危險廢物1130.4實現(xiàn)危險廢物無害化4廢舊電子電器85.8實現(xiàn)廢舊電子電器資源化5醫(yī)療廢物121.15實現(xiàn)醫(yī)療廢物無害化6固體廢物污染防治和監(jiān)督管理支持性項目290.88開發(fā)研究支持廢物防治工作的技術(shù)與設(shè)備合計152217.03

至2005年，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)80%以上，回用率達(dá)到45%以上；一般工業(yè)固體廢物綜合利用率75％；危險廢物綜合利用率50％；廢舊電子電器綜合利用率60％；廢棄塑料包裝物和農(nóng)用薄膜回收利用率50％。廣東省固體廢物污染防治規(guī)劃項目表廣東省資源綜合利用方面規(guī)劃情況序號項目類別項目數(shù)量（個）投資20

礦產(chǎn)資源的合理利用與保護(hù)

一、基本概念二、中國保護(hù)礦產(chǎn)資源的有效措施

礦產(chǎn)資源的合理利用與保護(hù)21一、基本概念礦產(chǎn)資源

指埋藏于地下或分布于地表的、由地質(zhì)作用所形成的有用礦物或元素，其含量達(dá)到具有工業(yè)利用價值的礦產(chǎn)。

礦產(chǎn)資源的耗竭問題

礦產(chǎn)資源是不可更新資源，由緩慢的地質(zhì)過程對礦產(chǎn)進(jìn)行補給的速度與消耗的速度相比是微不足道的，因而礦產(chǎn)資源正逐年大量消耗，并面臨著枯竭的威脅。這就是礦產(chǎn)資源的耗竭問題。各種礦產(chǎn)資源面臨枯竭的時間取決于其儲量與開采量的比率(儲量壽期指數(shù))

礦產(chǎn)資源保護(hù)

一是合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源、優(yōu)化資源配置、實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的最優(yōu)耗竭;

二是限制或禁止不合理的亂采濫挖，防止礦產(chǎn)資源的損失、浪費和破壞;

三是對礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用進(jìn)行全過程控制，將環(huán)境代價減少到最低限度;

四是保護(hù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，防止礦山壽命終結(jié)時礦區(qū)淪為荒蕪不毛之地。一、基本概念礦產(chǎn)資源22二、中國保護(hù)礦產(chǎn)資源的有效措施

1.依法保護(hù)礦產(chǎn)資源2.運用經(jīng)濟(jì)手段保護(hù)礦產(chǎn)資源

3.對礦產(chǎn)資源開發(fā)進(jìn)行全過程環(huán)境管理4.開源節(jié)流并重，以節(jié)流為主

二、中國保護(hù)礦產(chǎn)資源的有效措施23三、礦產(chǎn)資源的開采與區(qū)域調(diào)配（以山西為例）1、煤炭產(chǎn)地的地理環(huán)境的變化：⑴開采利用中物質(zhì)遷移影響：

；⑵對經(jīng)濟(jì)社會的綜合推動作用：

；⑶不合理采礦的負(fù)面影響：

；⑷對負(fù)面影響的防治措施：（探索）

三、礦產(chǎn)資源的開采與區(qū)域調(diào)配（以山西為例）242、我國礦產(chǎn)資源的區(qū)域調(diào)配舉例：北煤南運、晉煤外運、西氣東輸、南磷北運2、我國礦產(chǎn)資源的區(qū)域調(diào)配舉例：251、華北新增運煤到煤炭專用海港的鐵路2、在煤礦附近建火電站，將煤炭轉(zhuǎn)變成電能輸往周邊省市大同---秦皇島神府—朔州—黃驊港焦作---兗州---日照1、華北新增運煤到煤炭專用海港的鐵路大同---秦皇島神府—朔26（1）“西氣東輸”主干管道西起輪南油氣田，它位于上圖中A所表示的

自治區(qū)，東到B所示的

。A處的

盆地、D處的

盆地、E處的

盆地與陜甘寧等地的天然氣田，為“西氣東輸”提供了豐富的氣源。（2）天然氣的主要成分是

，它是由動、植物殘體在隔絕空氣的情況下，經(jīng)

形成的。（3）“西氣東輸”工程深遠(yuǎn)影響：

新疆維吾爾上海市塔里木柴達(dá)木四川甲烷微生物發(fā)酵作用東部地區(qū)：改善能源結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)格局，改善城市環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)化學(xué)工業(yè)發(fā)展；西部地區(qū)：變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢；推動綜合利用；形成新的經(jīng)濟(jì)增長帶ADFBGE（1）“西氣東輸”主干管道西起輪南油氣田，它位于上圖中A所表27

廢物的循環(huán)再利用是中國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中一項長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略方針和一項重大的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策。大力開展廢物的循環(huán)再利用，是提高資源利用效率，保護(hù)環(huán)境，建立資源節(jié)約型社會的重要途徑之一?！皬U物的循環(huán)再利用”一般又稱為“資源綜合利用”，主要包括：在礦產(chǎn)資源開采過程中對共生、伴生礦進(jìn)行綜合開發(fā)與合理利用對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣、廢水（液）、廢氣、余熱、余壓等進(jìn)行回收和合理利用對社會生產(chǎn)和消費過程中產(chǎn)生的各種廢舊物資進(jìn)行回收和再生利用對城市垃圾、農(nóng)林水產(chǎn)廢棄物等其他資源進(jìn)行綜合利用四、礦產(chǎn)資源及其廢物的綜合利用

廢物的循環(huán)再利用是中國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中一項長遠(yuǎn)的281、我國固體廢物產(chǎn)生情況年度199719981999200020012002工業(yè)固體廢物產(chǎn)量（億噸）10.68.07.8

8.28.879.5綜合利用率(%)45.247.045.645.952.152.0年度199719981999200020012002工業(yè)固體廢物產(chǎn)量（萬噸）1506177218772045綜合利用率(%)65.664.568.4868.9574.40中國工業(yè)固體廢物產(chǎn)生及綜合利用情況表廣東省工業(yè)固體廢物產(chǎn)生及綜合利用情況表1、我國固體廢物產(chǎn)生情況年度1997199819292、中國資源綜合利用產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀⑴全國廢棄物綜合利用工作取得顯著成效廢棄物的循環(huán)利用越來越受到社會各界的重視。“九五”期間，全國工業(yè)“三廢”綜合利用產(chǎn)值達(dá)1247億元，利潤292億元，年均增長率為16.4％。在工業(yè)廢渣排放量逐年增加的情況下，全國工業(yè)廢渣的綜合利用率由1995年的43％提高到2000年的52％，年綜合利用量達(dá)到3.55億噸。鋼和有色金屬等產(chǎn)品1/3以上的原料來自再生資源。有色金屬和貴金屬回收、加工能力和加工質(zhì)量均大大提高。全國已有各類廢舊物資回收企業(yè)5000多家，回收網(wǎng)點16萬個，回收加工廠3000多個，從業(yè)人員140多萬人，廢舊車船和機械設(shè)備拆解能力近千萬噸。2、中國資源綜合利用產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀⑴全國廢棄物綜合利用工作取得顯303、中國資源綜合利用產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀廢鋼鐵3500多萬噸，回收率88％；廢有色金屬175萬噸，回收率為80％；廢塑料300-400萬噸，回收率為15～20％；廢橡膠40多萬噸（不含廢輪胎），回收率為47％；廢紙漿1200萬噸，占國內(nèi)紙漿總產(chǎn)量的41％；利用廢紙1500萬噸（含進(jìn)口370萬噸）。2000年，全國五大類廢舊物資的年回收量分別為：3、中國資源綜合利用產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀廢鋼鐵3500多萬噸，回收率8831煤矸石綜合利用量由1995年的5600萬噸增加到2000年的6600萬噸，利用率由38％上升到43％；粉煤灰綜合利用量由1995年的5188萬噸增加到2000年的7000萬噸，利用率由43％上升到58％。近十年來，全國公用火電廠粉煤灰綜合利用量累計達(dá)2.5億噸，相當(dāng)于節(jié)約土地4萬畝，節(jié)約灰場建設(shè)投資和運行費用30億元人民幣。在墻體材料革新方面，2000年新型墻體磚產(chǎn)量達(dá)2100億塊，占墻體材料磚總量的28％，實心粘土磚由1995年的6300億塊減少到2000年的5400億塊，累計節(jié)能6000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，利用廢渣2億噸，節(jié)約土地近40萬畝。煤矸石綜合利用量由1995年的5600萬噸增加到2000年的324、我國資源綜合利用產(chǎn)業(yè)存在的問題⑴人們對資源綜合利用的重要性和迫切性還缺乏足夠的認(rèn)識重外延，輕內(nèi)涵，在發(fā)展思路上還沒有轉(zhuǎn)到通過存量調(diào)整，挖潛改造，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的軌道上來，務(wù)虛多，落實少?！百Y源意識”有待加強。法規(guī)政策不完善，資源綜合利用的優(yōu)惠政策在某些地區(qū)難以落實。⑵資源回收率低，不易回收利用的再生資源丟棄現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)測算，目前我國可以回收而沒有回收的再生資源價值達(dá)300-350億元。每年約有500萬噸左右的廢鋼鐵、20多萬噸廢有色金屬、1400萬噸的廢紙及大量的廢塑料、廢玻璃等沒有回收利用。由于我國廢舊物資零星分散，其回收、加工、運輸費用高，銷售價格低，致使部分品種回收量減少，與實際生成量相差較大，資源流失嚴(yán)重，再生資源回收利用率與世界先進(jìn)水平相比差距較大。4、我國資源綜合利用產(chǎn)業(yè)存在的問題⑴人們對資源綜合利用的重33⑶企業(yè)普遍經(jīng)營規(guī)模小、工藝技術(shù)落后。盡管國家出臺了一系列優(yōu)惠政策鼓勵和扶持廢舊物資回收行業(yè)的發(fā)展，但目前絕大多數(shù)企業(yè)仍是微利或無利，基本沒有條件和能力引進(jìn)或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值較低，從而阻礙了再生資源回收利用的發(fā)展進(jìn)程。⑷技術(shù)開發(fā)投入嚴(yán)重不足，技術(shù)裝備落后，總體水平比發(fā)達(dá)國家落后10-15年。絕大多數(shù)企業(yè)融資困難，各級政府對綜合利用的支持力度不夠，即使是先進(jìn)適用的技術(shù)，也由于缺少資金而難以推廣應(yīng)用。⑶企業(yè)普遍經(jīng)營規(guī)模小、工藝技術(shù)落后。盡管國家出臺了一系列優(yōu)惠34

“十五”期間，廢物循環(huán)利用面臨前所未有的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)國家把實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略放在更加突出的位置。“十五”時期，要大力推進(jìn)資源綜合利用技術(shù)研究開發(fā)，加強廢舊物資回收利用，加快廢棄物處理的產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)廢棄物轉(zhuǎn)化為可用資源。加快資源綜合利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是實現(xiàn)資源永續(xù)利用的重要措施再生資源回收利用是實現(xiàn)資源永續(xù)利用的重要措施積極推進(jìn)再生資源回收利用，將大量社會生產(chǎn)和消費后廢棄的資源回收再利用，可以減少對原生資源的開采，提高資源綜合利用水平；既節(jié)約了大量的資源，又推動了經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。因此，大力提高再生資源回收利用水平，是促進(jìn)資源永續(xù)利用的重要措施。

5、加快資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的意義“十五”期間，廢物循環(huán)利用面臨前所未有的發(fā)展機遇和35再生資源回收利用是治理污染，改善環(huán)境的必然要求目前，我國垃圾累計堆放量已達(dá)60多億噸，占用土地5億平方米，對土壤、地下水、大氣造成現(xiàn)實和潛在的污染相當(dāng)嚴(yán)重，積極推進(jìn)再生資源的回收利用是治理污染的重要措施。人們對城市環(huán)境質(zhì)量的要求會越來越高，國家將進(jìn)一步加大環(huán)境污染綜合治理的力度，這為資源回收利用的發(fā)展創(chuàng)造有利的條件和良好的社會環(huán)境。開展資源綜合利用，提高資源利用率是企業(yè)適應(yīng)WTO競爭的重要途徑加入WTO將會大大改變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場環(huán)境，國內(nèi)企業(yè)不僅要立足于國內(nèi)市場，而且必須遵循國際慣例，參與國際競爭。目前，我國絕大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營粗放，消耗高，浪費大，經(jīng)濟(jì)效益差，缺乏競爭力。大力開展能源節(jié)約與資源綜合利用，是企業(yè)降低成本，提高效益，增強競爭力的必然選擇。再生資源回收利用是治理污染，改善環(huán)境的必然要求366、國家及廣東省有關(guān)資源綜合利用的規(guī)劃情況國家《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十五”計劃綱要》提出：

“十五”時期，要大力推進(jìn)資源綜合利用技術(shù)研究開發(fā)，加強廢舊物資回收利用，加快廢棄物處理的產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)廢棄物轉(zhuǎn)化為可用資源。國家《能源節(jié)約與資源綜合利用“十五”規(guī)劃》指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“資源開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，依法保護(hù)和合理使用資源，提高資源利用率，實現(xiàn)永續(xù)利用”的方針，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以提高能源效率和資源綜合利用率為核心，加強法制建設(shè)，強化政策導(dǎo)向，依靠技術(shù)進(jìn)步，加強科學(xué)管理，建立和完善與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的能源節(jié)約與資源綜合利用宏觀管理體系和運行機制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。國家《能源節(jié)約與資源綜合利用“十五”規(guī)劃》主要目標(biāo)資源綜合利用：到2005年，工業(yè)“三廢”綜合利用實現(xiàn)產(chǎn)值400億元；廢舊物資回收利用總值550億元；工業(yè)廢渣綜合利用率達(dá)到60%，其中，煤矸石綜合利用率提高到60%，粉煤灰綜合利用率提高到65%。6