客運(yùn)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急處置預(yù)案

PAGE城市公共汽車客運(yùn)企業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案部門：無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司發(fā)布時(shí)間：2013年01月04日目錄一、指導(dǎo)思想……………………7二、適用范圍……………………7三、事件分類分級(jí)………………7四、工作原則……………………8五、應(yīng)急處置預(yù)案體系…………9六、組織體系與職責(zé)…………10（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)…………………10（二）辦事機(jī)構(gòu)………………11七、應(yīng)急機(jī)制…………………12八、信息報(bào)告…………………12九、先期處置…………………13十、指揮與協(xié)調(diào)………………13十一、應(yīng)急響應(yīng)………………14（一）分級(jí)響應(yīng)………………14（二）應(yīng)急響應(yīng)終止…………14十二、應(yīng)急響應(yīng)工作流程……………………15十三、處置措施………………16（一）發(fā)生重大以上道路交通事故的應(yīng)急處置措施（發(fā)生一般以下交通事故時(shí)參照處置）……………………161.適用范圍…………………162.組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)………163.事故報(bào)告程序、要求及現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)…………174.事故現(xiàn)場(chǎng)處置……………185.事故現(xiàn)場(chǎng)處置的具體程序………………186.事故調(diào)查處理……………197.事故資料處理……………198.責(zé)任處理…………………209.整改措施…………………20（二）發(fā)生車輛機(jī)械故障的應(yīng)急處置措施…………………201.適用范圍…………………202.組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)………203.應(yīng)急處置流程圖…………21（三）發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置措施………221.適用范圍…………………222.處置原則…………………223.組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)…………234.預(yù)警、報(bào)告與評(píng)估…………275.應(yīng)急響應(yīng)、降級(jí)與終止……………………286.監(jiān)測(cè)與控制…………………297.物資保障……………………298.人員保障……………………299.工作要求……………………29（四）消防滅火及應(yīng)急疏散處置措施………301.適用范圍……………………302.基本情況……………………303.火災(zāi)時(shí)設(shè)立的安全區(qū)域……………………314.組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)…………315.報(bào)警和接警處置程序………346.應(yīng)急疏散的組織程序和措施………………357.安全防護(hù)的程序和措施……………………368.撲救初起火災(zāi)的程序和措施………………379.應(yīng)急處置要求………………38（五）旅客滯留應(yīng)急處置措施………………381.適用范圍……………………382.工作原則……………………383.分類分級(jí)……………………394.組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)…………405.應(yīng)急響應(yīng)……………………436.應(yīng)急保障……………………46（六）惡劣天氣應(yīng)急處置措施（“三防”：防汛、防洪、防臺(tái)抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作參照處置）………………………471.適用范圍……………………472.惡劣天氣特征界定及分級(jí)…………………473.工作原則……………………484.組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)…………485.應(yīng)急響應(yīng)……………………496.響應(yīng)的解除…………………517.工作要求……………………51（七）反恐及安全保衛(wèi)應(yīng)急處置措施………521.適用范圍……………………522.工作原則……………………533.險(xiǎn)情事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)……………534.報(bào)告程序……………………545.運(yùn)力保障……………………556.應(yīng)急與救援…………………557.工作要求……………………56（八）危險(xiǎn)品事故應(yīng)急處置措施……………571.適用范圍……………………572.工作原則……………………573.組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)…………574.應(yīng)急救援程序………………615.工作要求……………………61十四、后期處置………………62十五、應(yīng)急保障………………63（一）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)…………63（二）應(yīng)急物資儲(chǔ)備…………63（三）工作制度………………63十六、預(yù)案管理………………65十七、實(shí)施時(shí)間………………65附件、無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組………66無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司2013年突發(fā)公共事件總體應(yīng)急處置預(yù)案為貫徹落實(shí)上級(jí)管理部門關(guān)于道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的要求，建立和完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制，提高突發(fā)公共事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力，切實(shí)做好突發(fā)公共事件處置期間交通運(yùn)輸組織及保障工作，確保本部門客運(yùn)工作安全、有序、高效地進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合本部門實(shí)際，特制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)省、市、局以及無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司關(guān)于突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的總體部署，以打造“平安交通”和確保本部門所轄責(zé)任范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定為目的，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和“安保維穩(wěn)、重在防范”的原則，通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、明確任務(wù)、開(kāi)展排查和健全機(jī)制，全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生，為廣大旅客提供安全、文明、暢通的客運(yùn)環(huán)境。二、適用范圍本預(yù)案適用于本部門所轄責(zé)任范圍內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的、需要由本部門負(fù)責(zé)獨(dú)立或協(xié)調(diào)處置的與道路運(yùn)輸安全保障相關(guān)的突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作，其主要對(duì)象為無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司所轄營(yíng)運(yùn)車輛以及管理人員、駕駛員、車售員的安保管控和安全防范。三、事件分類分級(jí)（一）事件分類：本預(yù)案提出的“突發(fā)公共事件”是指本部門所轄責(zé)任范圍內(nèi)因突發(fā)交通事故、消防事故、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件、自然災(zāi)害等原因引發(fā)的危及或損害乘客生命財(cái)產(chǎn)安全，或影響本部門客運(yùn)工作正常進(jìn)行的緊急事件或狀態(tài)。（二）事件分級(jí)：1.超出本部門處置權(quán)限的特大、重大以及較大突發(fā)公共事件；2.本部門可自行處置的一般突發(fā)公共事件。四、工作原則（一）統(tǒng)一指揮、協(xié)同應(yīng)對(duì)。在上級(jí)管理部門和無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。加強(qiáng)應(yīng)急處置基本隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮兄弟單位、部門的協(xié)同應(yīng)對(duì)作用，依靠公眾力量，形成“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、紀(jì)律嚴(yán)明、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制。（二）主動(dòng)搶險(xiǎn)、迅速處理。一旦在本部門職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)，各隊(duì)、室要及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并在組長(zhǎng)的指揮下啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，迅速組織相關(guān)隊(duì)、室人員開(kāi)展有效救援。必要時(shí)，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指定工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展救援、調(diào)查及善后的協(xié)調(diào)處理工作。（三）以人為本，生命至上。事件發(fā)生后，要切實(shí)履行本部門的客運(yùn)管理和公共服務(wù)職能，要把保障旅客的健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡、危害和損失。（四）科學(xué)施救，防止擴(kuò)散。在事件處理過(guò)程中，要及時(shí)判斷現(xiàn)場(chǎng)形勢(shì)，根據(jù)預(yù)案規(guī)定靈活采取有效措施，科學(xué)施救，嚴(yán)格控制各類危險(xiǎn)源，防止事件進(jìn)一步擴(kuò)散。（五）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)證據(jù)。在施救過(guò)程中，應(yīng)急工作人員應(yīng)采取有效措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)證據(jù)，為下一階段開(kāi)展事件調(diào)查提供有效證據(jù)。（六）重點(diǎn)工作，加強(qiáng)管理。針對(duì)重點(diǎn)工作，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化管理。重點(diǎn)工作為：營(yíng)運(yùn)車輛和從業(yè)人員的資質(zhì)、行車安全、消防安全、規(guī)范營(yíng)運(yùn)的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管；重點(diǎn)人員、物品的防控管理；人員內(nèi)部穩(wěn)定的現(xiàn)場(chǎng)管理。（七）居安思危，預(yù)防為主。高度重視公共安全管理工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)管理相結(jié)合，提前做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（八）依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，加強(qiáng)應(yīng)急管理和宣傳教育培訓(xùn)工作，提高公共自救、互救和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的科技水平和應(yīng)對(duì)能力，維護(hù)旅客的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的工作逐步合理化、規(guī)范化、制度化。（九）本著下級(jí)服從上級(jí)，局部服從大局的原則，根據(jù)本預(yù)案實(shí)施的各項(xiàng)工作必須服從上級(jí)各管理部門和無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司的指揮和管理。五、應(yīng)急處置預(yù)案體系（一）突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系包括：1.突發(fā)公共事件總體應(yīng)急處置預(yù)案：是本部門應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件，由本部門負(fù)責(zé)制定、公布和實(shí)施，并報(bào)無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司安全機(jī)務(wù)部備案。2.突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（或應(yīng)急處置措施）：主要是本部門為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定，并報(bào)無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司安全機(jī)務(wù)部批準(zhǔn)后由本部門負(fù)責(zé)實(shí)施。（二）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（或應(yīng)急處置措施）包括：1.重大以上道路交通事故應(yīng)急處置措施（發(fā)生一般以下交通事故時(shí)參照處置）；2.車輛機(jī)械故障應(yīng)急處置措施；3.重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置措施；4.消防滅火及應(yīng)急疏散處置措施；5.旅客滯留應(yīng)急處置措施；6.惡劣天氣應(yīng)急處置措施（“三防”：防汛、防洪、防臺(tái)抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作參照處置）；7.防恐及安全保衛(wèi)應(yīng)急處置措施；8.危險(xiǎn)品事故應(yīng)急處置措施。上述預(yù)案（或應(yīng)急處置措施）在總體應(yīng)急預(yù)案框架下，按照“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)管理規(guī)定制定，并應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化及時(shí)修訂、補(bǔ)充和完善。六、組織體系與職責(zé)（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)成立無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司2013年突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件一，以下簡(jiǎn)稱：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），作為本部門開(kāi)展應(yīng)急事件預(yù)防和處置的常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，指揮本部門突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作，其職責(zé)是：1.貫徹上級(jí)管理部門、無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的方針政策；研究確定本部門關(guān)于突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的重大決策和工作意見(jiàn)；指揮本部門對(duì)突發(fā)公共事件的預(yù)防準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)與重建工作；2.在上級(jí)管理部門以及無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)將要發(fā)生或已發(fā)生的不同類型和級(jí)別的突發(fā)公共事件時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急處置措施，組織指揮本部門的突發(fā)公共事件應(yīng)急（先期）處置工作以及協(xié)調(diào)本部門相關(guān)隊(duì)、室開(kāi)展應(yīng)急事件的救援、現(xiàn)場(chǎng)控制及善后處理等相關(guān)工作，落實(shí)上級(jí)管理部門以及無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司在應(yīng)急處置各階段的決策，向無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司報(bào)告突發(fā)公共事件應(yīng)急管理和處置情況；3.協(xié)調(diào)上級(jí)管理部門以及無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司在本部門所轄職責(zé)范圍內(nèi)等同處置突發(fā)公共事件的部署；在上級(jí)管理部門以及無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司的領(lǐng)導(dǎo)下組織進(jìn)行應(yīng)急運(yùn)輸和保障工作；4.決定或向上級(jí)提請(qǐng)本部門應(yīng)急狀態(tài)的結(jié)束；5.總結(jié)本部門的應(yīng)急管理工作，并及時(shí)做好信息報(bào)送；6.由法律、法規(guī)、規(guī)章或上級(jí)部門、無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司規(guī)定的其他應(yīng)急工作職責(zé)。（二）辦事機(jī)構(gòu)1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，框架設(shè)在本部門車隊(duì)辦公室，其職責(zé)是按照“集中統(tǒng)一、政令暢通、指揮有力、條塊結(jié)合、資源共享”的原則，對(duì)本部門應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，具體開(kāi)展：（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)工作；（2）本預(yù)案及應(yīng)急工作機(jī)制等的修訂與完善；（3）預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警突發(fā)公共事件和組織落實(shí)應(yīng)急（先期）處置工作；（4）負(fù)責(zé)與上級(jí)管理部門以及無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)、綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作；（5）負(fù)責(zé)收集、匯總、分析、發(fā)放突發(fā)公共事件的相關(guān)信息，及時(shí)提供應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)建議；（6）收集、匯總、傳遞應(yīng)急處置工作開(kāi)展后的相關(guān)信息；（7）承辦各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)交辦的其他工作。2.根據(jù)突發(fā)公共事件的不同類型和級(jí)別，應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)若干臨時(shí)應(yīng)急工作小組。臨時(shí)應(yīng)急工作小組的主要職責(zé)是：根據(jù)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置措施規(guī)定的具體職責(zé)，對(duì)相應(yīng)類型的突發(fā)公共事件進(jìn)行應(yīng)急處置，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議等。3.突發(fā)公共事件發(fā)生后，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可以根據(jù)需要，在事發(fā)地設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。其主要職責(zé)是：具體負(fù)責(zé)指揮或協(xié)同上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作；全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急指揮部機(jī)構(gòu)告有關(guān)情況，為上級(jí)決策提供建議等。七、應(yīng)急機(jī)制預(yù)測(cè)將要發(fā)生或已發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)，根據(jù)上級(jí)管理部門（或無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司、或本部門）領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和布置，立即啟動(dòng)本預(yù)案，本部門各隊(duì)、室應(yīng)密切配合，迅速形成應(yīng)急處置合力進(jìn)行應(yīng)急（先期）處置，并積極落實(shí)上級(jí)管理部門以及無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司在應(yīng)急處置各階段的決策。八、信息報(bào)告（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。（二）應(yīng)急辦公室作為本部門統(tǒng)一的突發(fā)公共事件信息接收平臺(tái)，應(yīng)當(dāng)對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)測(cè)、分析和判斷，并及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并在確定應(yīng)急級(jí)別后向上級(jí)應(yīng)急指揮部門報(bào)告。（三）突發(fā)公共事件發(fā)生后，所涉及隊(duì)、室應(yīng)及時(shí)并如實(shí)向本部門應(yīng)急辦公室報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。在應(yīng)急處理過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。（四）應(yīng)急辦公室要及時(shí)匯總和上報(bào)突發(fā)公共事件的重要信息和情況，同時(shí)將上級(jí)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)作出的處置突發(fā)公共事件的批示或指示及時(shí)傳達(dá)給有關(guān)隊(duì)、室，并跟蹤反饋落實(shí)情況。（五）突發(fā)公共事件應(yīng)急處置期間，各隊(duì)、室負(fù)責(zé)人必須確保通訊暢通，及時(shí)收聽(tīng)和反饋信息，以免影響事件應(yīng)急處置工作的開(kāi)展。九、先期處置（一）突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)隊(duì)、室要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。（二）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到信息報(bào)告、確定事件類別后，應(yīng)迅速啟動(dòng)相關(guān)的工作小組，并下達(dá)應(yīng)急處理指令，組織、協(xié)調(diào)、指揮各有關(guān)隊(duì)、室和應(yīng)急隊(duì)伍，及時(shí)有效地對(duì)事件進(jìn)行處置，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。（三）當(dāng)事態(tài)難以控制或者有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速報(bào)告上級(jí)管理部門和無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司請(qǐng)求支援，并按照規(guī)定上報(bào)無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司及時(shí)調(diào)撥救助資金和物資。十、指揮與協(xié)調(diào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組受上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指派或直接指揮、指導(dǎo)有關(guān)應(yīng)急工作小組開(kāi)展處置工作，主要包括：（一）組織協(xié)調(diào)有關(guān)人員參與應(yīng)急救援；（二）制定并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案，防止引發(fā)次生、衍生事件；（三）提請(qǐng)上級(jí)部門和有關(guān)單位提供應(yīng)急保障；（四）安排做好現(xiàn)場(chǎng)治安秩序維護(hù)和穩(wěn)定工作；（五）及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告應(yīng)急工作進(jìn)展情況；（六）研究處理其他重大事情。十一、應(yīng)急響應(yīng)（一）分級(jí)響應(yīng)：1.發(fā)生超出本部門處理權(quán)限的特別重大、重大以及較大突發(fā)公共事件時(shí)，需要上級(jí)管理部門或無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司協(xié)調(diào)處理的，應(yīng)迅速報(bào)告上級(jí)管理部門或無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司，在上級(jí)管理部門或無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司的統(tǒng)一指揮下實(shí)施應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向上級(jí)管理部門或無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司報(bào)告有關(guān)處置工作信息。2.接到上級(jí)管理部門或無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司關(guān)于特別重大、重大以及較大突發(fā)公共事件需要應(yīng)急處置的有關(guān)指令、通知后，在上級(jí)管理部門或無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司的統(tǒng)一指揮下，立即啟動(dòng)本預(yù)案，積極協(xié)助上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及專家組對(duì)事件情況進(jìn)行綜合評(píng)估，分析突發(fā)公共事件的發(fā)展趨勢(shì)，提出應(yīng)急處理工作建議，并及時(shí)向上級(jí)管理部門或無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司報(bào)告有關(guān)工作信息。3.發(fā)生在本部門處理權(quán)限內(nèi)的一般突發(fā)公共事件時(shí)，立即啟動(dòng)本預(yù)案，在本部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一應(yīng)指揮下實(shí)施應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向上級(jí)管理部門或無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司報(bào)告有關(guān)處置情況。4.接到上級(jí)管理部門或無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司關(guān)于一般突發(fā)公共事件需要應(yīng)急處置的有關(guān)指令、通知后，立即啟動(dòng)本預(yù)案，在本部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下實(shí)施應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向上級(jí)管理部門或無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司報(bào)告有關(guān)處置情況。（二）應(yīng)急響應(yīng)終止：1.特別重大、重大以及較大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作完成以及突發(fā)公共事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，根據(jù)上級(jí)管理部門或無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司的指令終止應(yīng)急響應(yīng)，并由本部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織做好現(xiàn)場(chǎng)處置，并將應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報(bào)告上級(jí)管理部門或無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司。2.一般突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作完成，突發(fā)公共事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，由本部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。十二、應(yīng)急響應(yīng)工作流程：突發(fā)公共事件發(fā)生接到上級(jí)應(yīng)急事件處置指令突發(fā)公共事件發(fā)生接到上級(jí)應(yīng)急事件處置指令一般突發(fā)公共事件特別重大一般突發(fā)公共事件特別重大、重大以及較大突發(fā)公共事件參與上級(jí)組織的應(yīng)急救援工作向上級(jí)部門或無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司提請(qǐng)啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案參與上級(jí)組織的應(yīng)急救援工作向上級(jí)部門或無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司提請(qǐng)啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案請(qǐng)求、配合上級(jí)部門或無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司援助啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)請(qǐng)求、配合上級(jí)部門或無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司援助啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)超出本級(jí)能力先期處置應(yīng)急處置先期處置應(yīng)急處置提請(qǐng)應(yīng)急結(jié)束提請(qǐng)應(yīng)急結(jié)束無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司突發(fā)公共事件專項(xiàng)無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)流程圖應(yīng)急響應(yīng)終止信息報(bào)告信息報(bào)告上級(jí)管理部門或無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司上級(jí)管理部門或無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司后期處置：調(diào)查、評(píng)估、總結(jié)應(yīng)急工作后期處置：調(diào)查、評(píng)估、總結(jié)應(yīng)急工作十三、處置措施十三、處置措施在上級(jí)管理部門或無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司統(tǒng)一指揮下，組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)工作，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。在突發(fā)事件處置期間，要按照突發(fā)事件的類型，選擇采取相應(yīng)應(yīng)急處置措施，并按照上級(jí)要求嚴(yán)格履行職責(zé)，及時(shí)組織各相關(guān)隊(duì)、室做好突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。（一）發(fā)生重大以上道路交通事故的應(yīng)急處置措施（發(fā)生一般以下交通事故時(shí)參照處置）：1.適用范圍：（1）凡本部門所屬營(yíng)運(yùn)車輛在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生重大以上交通安全事故時(shí)的應(yīng)急處置。（2）特大事故：一次事故死亡3人以上或重傷11人以上。（3）重大事故：一次事故死亡1～2人或重傷3～10人。（4）其他對(duì)社會(huì)影響大或造成后果嚴(yán)重的重大安全事故。2.組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)凡本部門所屬營(yíng)運(yùn)車輛一旦發(fā)生重大以上交通安全事故，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置措施，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件一），統(tǒng)一組織和落實(shí)應(yīng)急處置工作。（1）組長(zhǎng)職責(zé)：及時(shí)聽(tīng)取事故情況報(bào)告，了解事故發(fā)生的大致情況（人員傷亡、事故損害等），立即召集小組成員研究、制定處置對(duì)策，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。（2）副組長(zhǎng)職責(zé)：在組長(zhǎng)的統(tǒng)一部署下，負(fù)責(zé)聯(lián)系和配合上級(jí)各管理部門和無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)救援、調(diào)查處理和事故的善后工作。（3）小組成員職責(zé)：①及時(shí)同事發(fā)地公安交通機(jī)關(guān)、兄弟車輛單位聯(lián)系，并請(qǐng)求兄弟單位幫助；②負(fù)責(zé)將事故在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)有關(guān)部門；③參與事故的現(xiàn)場(chǎng)處置、調(diào)查處理以及事故現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)應(yīng)急救援工作；④負(fù)責(zé)對(duì)事故涉及勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)事宜的處理。（4）肇事駕駛員職責(zé)：①在第一時(shí)間內(nèi)搶救傷員和物資；②保護(hù)事故原始現(xiàn)場(chǎng)；③在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)，及時(shí)向交管部門報(bào)案，并及時(shí)向本部門報(bào)告事故具體情況。④交警和本部門工作人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，聽(tīng)從交警和事故現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指揮并主動(dòng)如實(shí)地反映情況，積極配合交警和事故現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察和分析等。3.事故報(bào)告程序、要求及現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)：（1）報(bào)告程序及要求①事故發(fā)生后，肇事者和本部門除及時(shí)打110、122、120、119電話外，必須立即報(bào)告無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司；②在事故發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)將事故簡(jiǎn)要情況書(shū)面上報(bào)無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司。③事故報(bào)告內(nèi)容：發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況（包括姓名、年齡、性別、身份），事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施、事故現(xiàn)場(chǎng)控制情況以及報(bào)告人和事故報(bào)告單位。④事故補(bǔ)報(bào)：因事故現(xiàn)場(chǎng)情況發(fā)生、傷亡人員數(shù)量以及事故處理進(jìn)展等情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。（2）事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)事故發(fā)生后，除及時(shí)報(bào)告外，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救工作，要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)，防止事故性質(zhì)的進(jìn)一步擴(kuò)大，防止事故有關(guān)的殘骸、物品等被隨意挪動(dòng)或丟失。因搶救人員為防止傷亡事故的擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志或繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做好書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡和物證。4.事故現(xiàn)場(chǎng)處置（1）事故發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)指揮駕駛員配合交警部門對(duì)受傷旅客及時(shí)進(jìn)行施救，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)數(shù)據(jù)；指揮駕駛員協(xié)助把未受傷旅客安全駁運(yùn)至目的地。（2）趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)事故類型和程度，由應(yīng)急小組組長(zhǎng)確定人員負(fù)責(zé)配合上級(jí)管理部門和無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司的現(xiàn)場(chǎng)處置工作。（3）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置工作的成員，應(yīng)立即進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)聽(tīng)取、了解事故現(xiàn)場(chǎng)情況，配合交警進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察（在條件許可的前提下，繪制現(xiàn)場(chǎng)圖，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)、事故車及相關(guān)證據(jù)進(jìn)行拍照取證，找到肇事駕駛員了解事故詳細(xì)經(jīng)過(guò)，根據(jù)肇事駕駛員對(duì)事故發(fā)生的回憶及有關(guān)證據(jù)，做好調(diào)查取證和事故初步原因分析工作），配合事故現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)對(duì)事故作出正確判斷、研究搶救方案、組織人員采取相應(yīng)措施投入搶救；本部門人員應(yīng)聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)遣，積極配合事故現(xiàn)場(chǎng)搶救的組織實(shí)施工作，需要外界人力、設(shè)備支援時(shí)，應(yīng)及時(shí)配合聯(lián)系落實(shí)。5.事故現(xiàn)場(chǎng)處置的具體程序（1）服從現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)指揮本部門人員應(yīng)積極配合上級(jí)管理部門和無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司成立事故現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在事故現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，具體開(kāi)展事故救援、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、傷員搶救和事故善后處理等工作。（2）迅速開(kāi)展救治工作本部門人員應(yīng)積極配合現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故情況設(shè)立的現(xiàn)場(chǎng)處置組（負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示，報(bào)告事故處理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位/部門分工負(fù)責(zé)救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)）、專業(yè)搶救組（負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治，如對(duì)車輛的吊裝、分解、燃料泄漏處理等）、保衛(wèi)組（負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助交警維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，收集相關(guān)證據(jù)，疏通道路交通，組織人員撤離，勸說(shuō)圍觀群眾離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)防新的傷亡事故發(fā)生）、聯(lián)絡(luò)組（負(fù)責(zé)與外界的溝通聯(lián)系）、救護(hù)組（負(fù)責(zé)對(duì)事故傷者的搶救及護(hù)送）、運(yùn)輸組（負(fù)責(zé)旅客的輸送及車輛調(diào)配）、后勤保障組（負(fù)責(zé)食宿安排，協(xié)助處理傷員救護(hù)及家屬安置）、善后事宜處理組（負(fù)責(zé)對(duì)死難、受傷家屬的安撫、慰問(wèn)工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理好后事，消除各種不穩(wěn)定因素）、機(jī)動(dòng)組（根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮的要求調(diào)動(dòng)使用）等工作小組的具體工作，在開(kāi)展救治過(guò)程中，應(yīng)注意落實(shí)各項(xiàng)安全保護(hù)措施，防止在救援過(guò)程中發(fā)生其它意外或衍生事故。（3）做好情況通報(bào)工作要做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作，迅速將事故情況按有關(guān)程序向無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司及上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)，并及時(shí)將上級(jí)要求傳達(dá)通報(bào)到事故處理人員。6.事故調(diào)查處理按照要求，抽調(diào)一定的人員協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門及無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司對(duì)事故進(jìn)行各項(xiàng)調(diào)查取證工作。7.事故資料處理事故處理過(guò)程中的一切資料均要妥善保管存檔，并及時(shí)上報(bào)無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司安全機(jī)務(wù)部備案。8.責(zé)任處理（1）對(duì)不履行相關(guān)職責(zé)或玩忽職守并造成不良后果的人員，應(yīng)追究其相關(guān)責(zé)任；（2）事故發(fā)生后，及時(shí)成立事故調(diào)查小組，按“四不放過(guò)”原則，按程序、按步驟落實(shí)相關(guān)工作，做好事故的責(zé)任認(rèn)定、復(fù)議、調(diào)解的處理，制定防范和整改措施，并對(duì)責(zé)任人提出處理意見(jiàn)。9.整改措施待事故的原因基本確定后，組織人員認(rèn)真分析事故形成的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，落實(shí)相關(guān)安全整改措施，確保生產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（二）發(fā)生車輛機(jī)械故障的應(yīng)急處置措施：1.適用范圍本部門所轄投入營(yíng)運(yùn)的車輛在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生車輛故障時(shí)的應(yīng)急處置。2.組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)凡本部門所轄投入營(yíng)運(yùn)的車輛，在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生車輛故障時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置措施，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件一），統(tǒng)一組織和落實(shí)應(yīng)急處置工作。（1）機(jī)務(wù)副經(jīng)理：及時(shí)掌握車輛的運(yùn)作狀況，了解車輛發(fā)生故障的原因和故障部位，遇到車輛大件損壞和難于排除的故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)與相關(guān)部門聯(lián)系，確保車輛及時(shí)修復(fù)。（2）車隊(duì)長(zhǎng)：及時(shí)掌握駕駛員和車輛的動(dòng)態(tài)，車輛發(fā)生故障后及時(shí)與相關(guān)部門、兄弟單位關(guān)系，合理安排人員和機(jī)動(dòng)運(yùn)力，及時(shí)做好乘客的分流工作，確保乘客走得了。同時(shí)要做好班次的停班或車輛頂班工作，保證班車正常營(yíng)運(yùn)秩序，并協(xié)助站方做好乘客的投訴處理工作。（4）技術(shù)員：掌握營(yíng)運(yùn)車輛的機(jī)械狀況，督促落實(shí)車輛的日常保養(yǎng)和維護(hù)工作；車輛發(fā)生故障后應(yīng)及時(shí)與修理單位聯(lián)系，確保車輛及時(shí)修復(fù)。如車輛大件損壞或難于排除的故障時(shí)，及時(shí)匯報(bào)部門經(jīng)理室。（5）安全科科長(zhǎng)：協(xié)助車管員做好相關(guān)車輛故障修復(fù)以及日常維護(hù)保養(yǎng)工作，確保出行車輛的車況正常。（6）駕駛員：車輛發(fā)生故障后，首先做好乘客的解釋和駁運(yùn)工作，在采取自救措施無(wú)效后，應(yīng)及時(shí)與車隊(duì)取得聯(lián)系，將車輛發(fā)生故障的地點(diǎn)、原因、現(xiàn)象、特征和部位匯報(bào)清楚。3.應(yīng)急處置流程圖（如下圖）：車輛故障車輛故障安全科公交車隊(duì)協(xié)助安全科公交車隊(duì)車隊(duì)長(zhǎng)技術(shù)員車隊(duì)長(zhǎng)技術(shù)員聯(lián)系相關(guān)部門或單位相關(guān)部門或單位聯(lián)系修理單位聯(lián)系相關(guān)部門或單位相關(guān)部門或單位聯(lián)系修理單位報(bào)部門經(jīng)理室停班或頂班組織搶修人員聯(lián)系相關(guān)部門或單位停班或頂班組織搶修人員聯(lián)系相關(guān)部門或單位協(xié)助站方分流乘客采取修理措施協(xié)助站方分流乘客采取修理措施協(xié)助站方處理旅客投訴車輛修復(fù)后投入運(yùn)營(yíng)協(xié)助站方處理旅客投訴車輛修復(fù)后投入運(yùn)營(yíng)4.當(dāng)接到營(yíng)運(yùn)車輛發(fā)生故障的信息時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置措施。車隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)與維修企業(yè)取得聯(lián)系，派出精干力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)緊急搶修，同時(shí)積極聯(lián)系包車服務(wù)公司落實(shí)機(jī)動(dòng)運(yùn)力的應(yīng)急支援，以保障在現(xiàn)場(chǎng)搶修未果的情況下及時(shí)疏導(dǎo)乘客，減少乘客滯留時(shí)間，保證旅客安全到達(dá)目的地。5.營(yíng)運(yùn)車輛發(fā)生故障后，相關(guān)人員根據(jù)各自崗位職責(zé)的要求，立即按照應(yīng)急處理程序，采取合理措施，妥善安撫乘客，及時(shí)與相關(guān)部門和單位聯(lián)系，做好停班、機(jī)動(dòng)車頂班以及故障車輛的修復(fù)工作，確保班車正常營(yíng)運(yùn)，并協(xié)助站方做好乘客投訴、分流等工作。（三）發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置措施：1.適用范圍涉及本部門范圍內(nèi)發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)的應(yīng)急處置。2.處置原則（1）預(yù)防為主：堅(jiān)持貫徹“預(yù)防為主”的方針，按照“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早隔離、早治療”的傳染病防治原則，加強(qiáng)本部門區(qū)域內(nèi)的重大公共衛(wèi)生疫情的監(jiān)測(cè)、預(yù)防力度。（2）依法防控：為有效遏制重大公共衛(wèi)生疫情的傳播，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和各級(jí)政府部門對(duì)重大公共衛(wèi)生疫情防控工作的要求，本部門應(yīng)在當(dāng)?shù)卣l(wèi)生防疫部門、行業(yè)主管部門以及無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，采取有效的控制預(yù)防措施，做好本部門區(qū)域內(nèi)重大公共衛(wèi)生疫情的防控工作。（3）及時(shí)處置：預(yù)防和控制重大公共衛(wèi)生疫情要堅(jiān)持“早、小、嚴(yán)、實(shí)”的方針，在日常工作中發(fā)現(xiàn)疑似病例時(shí)，應(yīng)立即向無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司報(bào)告，并積極配合做好對(duì)發(fā)現(xiàn)疑似病人和密切接觸者的前期處置措施的落實(shí)，同時(shí)在當(dāng)?shù)卣l(wèi)生防疫部門、行業(yè)主管部門和無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，采取有效措施切斷傳播途徑，迅速控制重大公共衛(wèi)生疫情在本部門區(qū)域內(nèi)的傳播和蔓延。（4）統(tǒng)一管理：本部門區(qū)域內(nèi)的重大公共衛(wèi)生疫情的預(yù)防控制、監(jiān)督監(jiān)測(cè)、疫情報(bào)告、疫情分析、實(shí)施隔離等工作實(shí)行統(tǒng)一管理，本部門區(qū)域內(nèi)人員必須服從當(dāng)?shù)卣l(wèi)生防疫部門、行業(yè)主管部門、無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司以及本部門的統(tǒng)一指揮。3.組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)（1）組織機(jī)構(gòu)：凡本部門所轄范圍內(nèi)發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置措施，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件一），并設(shè)立重大公共衛(wèi)生疫情防控辦公室，統(tǒng)一組織和落實(shí)應(yīng)急處置工作。重大公共衛(wèi)生疫情防控辦公室設(shè)在本部門車隊(duì)辦公室。當(dāng)本部門區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大公共衛(wèi)生疫情時(shí)，車隊(duì)要積極聯(lián)系當(dāng)?shù)卣⑿l(wèi)生部門以及無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司的力量應(yīng)對(duì)與處置，并及時(shí)組織和協(xié)調(diào)本部門各隊(duì)、室人員和運(yùn)力，積極配合當(dāng)?shù)卣?、衛(wèi)生部門對(duì)本部門區(qū)域內(nèi)重大突發(fā)公共衛(wèi)生疫情進(jìn)行防控，全力保障旅客和本部門員工的生命安全。（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：①主要職責(zé)：A.在預(yù)防階段的主要職責(zé)：（A1）組織貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和各級(jí)政府部門的指示；（A2）布置、檢查本部門重大突發(fā)公共衛(wèi)生疫情防控應(yīng)急處置措施的制定和應(yīng)急準(zhǔn)備工作的落實(shí)。B.在應(yīng)急控制階段的主要職責(zé)：（B1）負(fù)責(zé)預(yù)防控制、配合當(dāng)?shù)卣?、衛(wèi)生防疫部門、行業(yè)主管部門開(kāi)展工作；（B2）宣布實(shí)行應(yīng)急處置措施；（B3）統(tǒng)一安排、調(diào)用應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備和人員；（B4）向當(dāng)?shù)卣?、衛(wèi)生防疫部門、行業(yè)主管部門報(bào)告重大突發(fā)公共衛(wèi)生疫情和預(yù)防控制工作進(jìn)展情況。②其他職責(zé)：A.疫情控制：（A1）組建防控應(yīng)急隊(duì)伍，安排應(yīng)急防控物資，設(shè)立臨時(shí)觀察（隔離）點(diǎn)，并負(fù)責(zé)本部門區(qū)域內(nèi)臨時(shí)觀察（隔離）點(diǎn)以及轉(zhuǎn)送疫情疑似病人或確診病人車輛的終末消毒和消毒技術(shù)指導(dǎo)工作，減少病源性感染的進(jìn)一步發(fā)生，落實(shí)本部門觀察（隔離）、消毒措施人員自身保護(hù)工作，防止感染的進(jìn)一步發(fā)生；（A2）對(duì)本部門區(qū)域內(nèi)重大公共衛(wèi)生疫情進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作；（A3）配合當(dāng)?shù)卣l(wèi)生防疫部門專業(yè)技術(shù)人員、專家對(duì)本部門區(qū)域內(nèi)重大突發(fā)公共衛(wèi)生疫情進(jìn)行調(diào)查和綜合評(píng)估后，初步判斷本部門區(qū)域內(nèi)重大突發(fā)公共衛(wèi)生疫情的預(yù)警級(jí)別，并根據(jù)預(yù)警級(jí)別啟動(dòng)（或終止）應(yīng)急響應(yīng)；（A4）根據(jù)本部門區(qū)域內(nèi)重大突發(fā)公共衛(wèi)生疫情的預(yù)警等級(jí)，配置、調(diào)動(dòng)、聯(lián)絡(luò)防控力量；（A5）收集本部門區(qū)域內(nèi)重大突發(fā)公共衛(wèi)生疫情資料，并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣l(wèi)生防疫部門、行業(yè)主管部門和無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司準(zhǔn)確報(bào)告；發(fā)現(xiàn)疫情疑似病例或確診病例以及其密切接觸者時(shí)要立即向當(dāng)?shù)卣l(wèi)生防疫部門、行業(yè)主管部門和無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司報(bào)告，并開(kāi)展臨時(shí)強(qiáng)制隔離措施；（A6）配合當(dāng)?shù)卣l(wèi)生防疫部門、行業(yè)主管部門追蹤本部門區(qū)域內(nèi)疫情疑似病例或確診病例的密切接觸者，為臨床診斷和治療提供參考；（A7）協(xié)助上級(jí)或其他二級(jí)單位（或部門）開(kāi)展防控工作；制定具有前瞻性的防控措施；（A8）加強(qiáng)應(yīng)急防控能力建設(shè)和設(shè)備、物資、人力貯備。B.交通運(yùn)輸：（B1）合理進(jìn)行重大公共衛(wèi)生疫情發(fā)生后的車輛調(diào)度工作，確保應(yīng)急處置工作交通順暢，保證應(yīng)急物資和人員的及時(shí)運(yùn)送。及時(shí)向當(dāng)?shù)卣l(wèi)生防疫部門、行業(yè)主管部門和無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司報(bào)告調(diào)度車輛轉(zhuǎn)送疫情疑似病人或確診病人情況；（B2）開(kāi)展所轄營(yíng)運(yùn)車輛的預(yù)防性清潔、消毒、通風(fēng)工作，保證車輛內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生整潔。C.環(huán)境整治：（C1）整頓本部門區(qū)域內(nèi)重大公共衛(wèi)生疫情發(fā)生地衛(wèi)生環(huán)境工作，治理和消除蚊蠅孳生地，消除“四害”。D.宣傳教育：（D1）宣傳國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和各級(jí)政府部門對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生疫情防控工作的要求，做好常規(guī)宣傳、強(qiáng)化宣傳、應(yīng)急宣傳等各階段的宣傳工作，有重點(diǎn)有目的地宣傳普及防病知識(shí)，正確引導(dǎo)旅客和本部門員工掌握相應(yīng)防病知識(shí)，增強(qiáng)旅客和本部門員工抵御重大公共衛(wèi)生疫情的能力；（D2）采用會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單等方式開(kāi)展有針對(duì)性的重大公共衛(wèi)生疫情防控科普知識(shí)宣傳以及健康行為教育，保護(hù)易感人群；（D3）注意社會(huì)動(dòng)態(tài)，收集群眾反映，平息社會(huì)謠傳，保證本部門區(qū)域穩(wěn)定。E.檢查督導(dǎo)：（E1）負(fù)責(zé)組織人員深入本部門區(qū)域內(nèi)重大公共衛(wèi)生疫情的發(fā)生地進(jìn)行督查指導(dǎo)、調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決；（E2）查處本部門工作人員在重大突發(fā)公共衛(wèi)生疫情處理過(guò)程中的失職、瀆職和違紀(jì)行為。F.后勤保障：（F1）負(fù)責(zé)籌集和落實(shí)本部門重大公共衛(wèi)生疫情防控工作必需的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；（F2）負(fù)責(zé)重大公共衛(wèi)生疫情防控物資儲(chǔ)備和供應(yīng)；（F3）妥善處理員工中疫情疑似病人或確診病人住院治療和密切接觸者在接受隔離和醫(yī)學(xué)觀察期間的工薪待遇等問(wèn)題。（3）重大公共衛(wèi)生疫情防控辦公室職責(zé)：①隨時(shí)掌握重大突發(fā)公共衛(wèi)生疫情動(dòng)態(tài)，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣l(wèi)生防疫部門、行業(yè)主管部門和無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司應(yīng)急指揮部報(bào)告；②配合當(dāng)?shù)卣l(wèi)生防疫部門專業(yè)技術(shù)人員、專家對(duì)本部門區(qū)域內(nèi)重大突發(fā)公共衛(wèi)生疫情的調(diào)查和評(píng)估，了解匯總工作信息，并根據(jù)當(dāng)?shù)卣l(wèi)生防疫部門專業(yè)技術(shù)人員、專家對(duì)本部門區(qū)域內(nèi)重大突發(fā)公共衛(wèi)生疫情評(píng)估結(jié)果，確定本部門區(qū)域內(nèi)的防控重點(diǎn)和目標(biāo)；③組織本部門各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備的檢查工作；④組織本部門重大突發(fā)公共衛(wèi)生疫情專項(xiàng)應(yīng)急工作的相關(guān)會(huì)議，報(bào)送有關(guān)資料；⑤組織進(jìn)行本部門區(qū)域內(nèi)重大突發(fā)公共衛(wèi)生疫情現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置宣傳教育工作，審查本部門區(qū)域內(nèi)重大突發(fā)公共衛(wèi)生疫情應(yīng)急處置的宣傳報(bào)道內(nèi)容；⑥組織制定本部門區(qū)域內(nèi)應(yīng)急控制措施；⑦在本部門區(qū)域內(nèi)重大公共衛(wèi)生疫情發(fā)生后，迅速了解、收集、匯總和報(bào)告疫情趨勢(shì)情況；⑧與政府各有關(guān)部門的應(yīng)急機(jī)構(gòu)、無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司以及現(xiàn)場(chǎng)各專業(yè)應(yīng)急處置人員保持聯(lián)系，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)決定、指示和信息；⑨處理本部門應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)。4.預(yù)警、報(bào)告與評(píng)估（1）疫情預(yù)警根據(jù)本部門區(qū)域內(nèi)重大突發(fā)公共衛(wèi)生疫情的流行特征及流行強(qiáng)度，分級(jí)實(shí)施臨時(shí)緊急控制措施，以達(dá)到最有效的預(yù)防控制效果。分級(jí)控制措施以本部門區(qū)域內(nèi)重大公共衛(wèi)生疫情是否傳入、是否形成傳播鏈、是否發(fā)展為暴發(fā)和流行為基本特征，劃分一般疫情（Ⅰ級(jí)）、較大疫情（Ⅱ級(jí)）、重大疫情（Ⅲ級(jí)）、特別重大疫情（Ⅳ級(jí)）等四個(gè)級(jí)別，依次實(shí)施四級(jí)預(yù)警。①一般疫情（Ⅰ級(jí)）預(yù)警：本部門區(qū)域內(nèi)的周邊友鄰單位（或部門）已發(fā)生疫情疑似病例或確診病例，存在傳入可能的。②較大疫情（Ⅱ級(jí)）預(yù)警：本部門區(qū)域內(nèi)已發(fā)生個(gè)別疫情疑似病例，存在傳播可能的。③重大疫情（Ⅲ級(jí)）預(yù)警：本部門區(qū)域內(nèi)已發(fā)生個(gè)別疫情疑似病例或確診病例，存在蔓延和流行可能的。④特別重大疫情（Ⅳ級(jí)）預(yù)警：本部門區(qū)域內(nèi)已發(fā)生疫情疑似病例或確診病例，且新的疫情疑似病例或確診病例還在增加的。（2）疫情報(bào)告重大公共衛(wèi)生疫情發(fā)生后，本部門相關(guān)工作人員必須按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和各級(jí)政府部門對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生疫情防控工作的要求和程序進(jìn)行疫情報(bào)告。在接到本部門區(qū)域內(nèi)重大突發(fā)公共衛(wèi)生疫情報(bào)告后，要迅速調(diào)查與核實(shí)，并立即向當(dāng)?shù)卣l(wèi)生防疫部門、行業(yè)主管部門以及無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司報(bào)告。（3）疫情評(píng)估車隊(duì)?wèi)?yīng)配合當(dāng)?shù)卣l(wèi)生防疫部門專業(yè)技術(shù)人員、專家組對(duì)公司區(qū)域內(nèi)重大突發(fā)公共衛(wèi)生疫情趨勢(shì)情況進(jìn)行評(píng)估、判定重大突發(fā)公共衛(wèi)生疫情的預(yù)警級(jí)別，并將有關(guān)評(píng)估、判定情況向本部門應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告。5.應(yīng)急響應(yīng)、降級(jí)與終止（1）預(yù)案啟動(dòng)當(dāng)本部門區(qū)域內(nèi)所發(fā)生的重大突發(fā)公共衛(wèi)生疫情達(dá)到預(yù)警等級(jí)時(shí)，由車隊(duì)提出啟動(dòng)建議，由本部門應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（2）分級(jí)管理各相關(guān)隊(duì)、室負(fù)責(zé)人要按照本應(yīng)急處置措施所確定的工作任務(wù)，在各自工作的職責(zé)范圍內(nèi)，分工負(fù)責(zé)，積極組織力量，密切配合，形成合力，共同做好本部門重大突發(fā)公共衛(wèi)生疫情的預(yù)防和控制工作。①當(dāng)發(fā)生Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ級(jí)公共衛(wèi)生疫情時(shí)，由本部門統(tǒng)一指揮、并與當(dāng)?shù)卣l(wèi)生防疫部門、行業(yè)主管部門協(xié)調(diào)具體防控工作。②當(dāng)發(fā)生Ⅰ級(jí)公共衛(wèi)生疫情時(shí)，由本部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生疫情的防控工作。（3）響應(yīng)的降級(jí)與終止根據(jù)本部門區(qū)域內(nèi)重大突發(fā)公共衛(wèi)生疫情發(fā)展趨勢(shì)、應(yīng)急處置工作的進(jìn)展情況，并經(jīng)當(dāng)?shù)卣l(wèi)生防疫部門專業(yè)技術(shù)人員、專家評(píng)估后，聽(tīng)從當(dāng)?shù)卣l(wèi)生防疫部門、行業(yè)主管部門響應(yīng)降級(jí)與終止建議，由車隊(duì)向本部門應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告并批準(zhǔn)后，再實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)的降級(jí)或終止。6.監(jiān)測(cè)與控制根據(jù)本部門區(qū)域內(nèi)重大突發(fā)公共衛(wèi)生疫情的流行特征、發(fā)展情況及防控工作需要，車隊(duì)?wèi)?yīng)定期報(bào)告疫情疑似病例、確診病例和密切接觸者的監(jiān)測(cè)情況。7.物資保障本部門所屬各有關(guān)隊(duì)、室要按照職責(zé)分工和相關(guān)要求，在當(dāng)?shù)卣l(wèi)生防疫部門、行業(yè)主管部門和無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司指導(dǎo)下，做好本部門區(qū)域內(nèi)重大突發(fā)公共衛(wèi)生疫情防控工作，并按要求做好相應(yīng)防護(hù)用品的物資儲(chǔ)備。8.人員保障各隊(duì)、室負(fù)責(zé)人是應(yīng)急救援的骨干力量，要加強(qiáng)各自隊(duì)、室參加應(yīng)急救援工作人員的業(yè)務(wù)宣傳教育，提高應(yīng)急處置能力，并服從應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)動(dòng)安排。9.工作要求（1）本部門應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其下設(shè)的辦公室工作負(fù)責(zé)人如有工作變動(dòng)，必須有人員接替工作。（2）在本部門區(qū)域內(nèi)重大突發(fā)公共衛(wèi)生疫情應(yīng)急處理工作中，由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)處理重大突發(fā)公共衛(wèi)生疫情應(yīng)急處置工作，各有關(guān)隊(duì)、室負(fù)責(zé)人和工作人員必須堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)。（四）消防滅火及應(yīng)急疏散處置措施：1.適用范圍本部門辦公區(qū)域或營(yíng)運(yùn)車輛發(fā)生火災(zāi)險(xiǎn)情時(shí)的應(yīng)急處置。2.基本情況（1）辦公區(qū)域概況：①建筑概況：辦公區(qū)域?yàn)槎恿Ⅲw結(jié)構(gòu)，辦公室4間，有疏散逃生出口。②建筑結(jié)構(gòu)：鋼筋混凝土。③耐火等級(jí)：二級(jí)④方位：座北向南。⑤建筑消防設(shè)施情況：配備有滅火器，分布于停車場(chǎng)。（2）車輛情況：①建制營(yíng)運(yùn)車輛16輛（其中公營(yíng)班車16輛，承包車0輛）。②各車配備有滅火器、安全錘。3.火災(zāi)時(shí)設(shè)立的安全區(qū)域：（1）辦公區(qū)域或停車場(chǎng)內(nèi)車輛火災(zāi)時(shí)設(shè)立的安全區(qū)域：客運(yùn)中心站前廣場(chǎng)及站后停車場(chǎng)。（2）車輛途中火災(zāi)時(shí)，由駕駛員就近選擇安全區(qū)域。4.組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)（1）組織機(jī)構(gòu)：本部門所屬辦公區(qū)域以及營(yíng)運(yùn)車輛一旦發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)立即啟用本預(yù)案，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件一），統(tǒng)一組織和落實(shí)應(yīng)急處置工作。（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：①應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：A.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，組織人員成立臨時(shí)滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組、后勤保障組。B.負(fù)責(zé)滅火、應(yīng)急疏散的總體決策和實(shí)施：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，采取相應(yīng)措施，保證滅火、應(yīng)急疏散工作順利進(jìn)行。C.及時(shí)調(diào)配滅火、疏散、搶險(xiǎn)力量，并做好與公安消防部門的聯(lián)絡(luò)、配合及協(xié)調(diào)工作。D.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)劃定警戒區(qū)域，組織疏散本部門所轄區(qū)域內(nèi)的人員和車輛，禁止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入警戒區(qū)。E.組織調(diào)配滅火和疏散救生器材等。F.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)必須設(shè)在便于聯(lián)絡(luò)和明顯的地點(diǎn)（必要時(shí)可設(shè)明顯的標(biāo)志）。②各臨時(shí)行動(dòng)組的共同職責(zé)：A.為了及時(shí)滅火和安全疏散的需要，有權(quán)破拆相連或相鄰的建筑物。B.在滅火過(guò)程中，為了滅火和疏散的需要，若發(fā)現(xiàn)門上鎖、通道堵塞，以及其它影響滅火的障礙物，有權(quán)破拆和清除。C.為了滅火和疏散的需要，有權(quán)利用現(xiàn)場(chǎng)及周圍的一切設(shè)施、設(shè)備及工具。D.各行動(dòng)組和參加滅火、疏散的人員，必須無(wú)條件的聽(tīng)從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指揮和協(xié)調(diào)。③滅火行動(dòng)組的職責(zé)和任務(wù)：A.滅火工作必須堅(jiān)持“先控制、后消滅；救人重于救火；先重點(diǎn)后一般”的原則。B.滅火時(shí)，應(yīng)根據(jù)火災(zāi)情況和本身力量，靈活運(yùn)用滅火原則。對(duì)于能撲滅的火災(zāi)，要抓住戰(zhàn)機(jī)，迅速消滅；如果火勢(shì)大，滅火力量相對(duì)較薄弱或因其它原因，不能立即撲滅火災(zāi)時(shí)，應(yīng)把主要力量放在控制火勢(shì)發(fā)展或防止爆炸等危險(xiǎn)情況發(fā)生上，為防止火勢(shì)擴(kuò)大，徹底撲滅火災(zāi)創(chuàng)造有利條件。C.在滅火力量較強(qiáng)時(shí)，滅火和救人可以同時(shí)進(jìn)行。在滅火力量較弱時(shí)，要把疏散救人放在第一位。滅火行動(dòng)組可以現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分工，主要力量疏散救人，其它人員進(jìn)行滅火。D.在保證火場(chǎng)人員安全疏散的前提下，要積極搶救和疏散火災(zāi)周圍的車輛。E.及時(shí)將火場(chǎng)情況向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。F.保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因。④通訊聯(lián)絡(luò)組的職責(zé)和任務(wù)：A.保證滅火與疏散現(xiàn)場(chǎng)通訊暢通，在無(wú)通訊工具或通訊工具損壞的情況下，要迅速調(diào)配應(yīng)急廣播、喇叭等。必須保證通訊暢通，聯(lián)絡(luò)無(wú)阻。B.認(rèn)真做好應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部與各行動(dòng)組上情下達(dá)、下情上報(bào)等聯(lián)絡(luò)工作。⑤疏散引導(dǎo)組的職責(zé)和任務(wù)：A.迅速、正確地引導(dǎo)旅客和司乘人員、辦公管理人員向安全區(qū)域撤離。B.迅速地將火災(zāi)周圍的車輛和貴重物品疏散到安全區(qū)域。C.在疏散人員和車輛、物品時(shí)，若發(fā)現(xiàn)有易燃、易爆物，要及時(shí)將其撤離危險(xiǎn)區(qū)，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。D.疏散引導(dǎo)工作必須按照應(yīng)急疏散的組織和措施進(jìn)行。⑥安全防護(hù)（救護(hù)）組的職責(zé)和任務(wù)：A.劃定火災(zāi)時(shí)的安全區(qū)域，在安全區(qū)域設(shè)立明顯的救護(hù)標(biāo)志。B.協(xié)助公安部門劃定火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的警戒區(qū)域，并協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)和警戒區(qū)域的安全和警戒工作。C.對(duì)所有受傷人員進(jìn)行緊急醫(yī)療救護(hù)的同時(shí)，要迅速撥打“120”D.平時(shí)要備好火災(zāi)時(shí)的一切緊急救護(hù)藥品和醫(yī)療設(shè)備。⑦后勤保障組的職責(zé)和任務(wù)：A.為滅火和疏散工作提供和調(diào)配消防器材和破拆清障工具。B.根據(jù)安全防護(hù)救護(hù)工作以及滅火搶險(xiǎn)需要，備好急用車輛，做到隨時(shí)調(diào)動(dòng)，隨時(shí)使用。C.備好臨時(shí)照明器材，例如：手電筒、電池、事故應(yīng)急照明燈等。D.為滅火、搶險(xiǎn)、火災(zāi)調(diào)查人員提供毛巾、手套等。E.在滅火搶險(xiǎn)時(shí)間較長(zhǎng)的情況下，要為滅火搶險(xiǎn)人員備好飲食、飲用水等。F.負(fù)責(zé)保護(hù)從火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)搶救出的物品。G.后勤保障情況要及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部報(bào)告。5.報(bào)警和接警處置程序（1）報(bào)警處置程序：①發(fā)現(xiàn)起火時(shí)，無(wú)論火勢(shì)大小，均應(yīng)及時(shí)報(bào)警。②報(bào)警的單位和電話號(hào)碼如下：A.向消防隊(duì)報(bào)警，電話號(hào)碼：119B.如果有人員燒傷或受傷，向急救中心報(bào)警，電話號(hào)碼：120C.向轄區(qū)派出所（遞鋪派出所）報(bào)警，電話號(hào)碼：110D.向稽查保衛(wèi)大隊(duì)部報(bào)警，電話號(hào)碼：5020580E.向本部門當(dāng)日值班經(jīng)理報(bào)警，電話號(hào)碼：（待定）③報(bào)警時(shí)應(yīng)注意下列幾點(diǎn)：A.用手機(jī)撥打119、120、110時(shí)，可直接撥打。B.報(bào)警后，如果火災(zāi)已被及時(shí)撲滅，應(yīng)向原報(bào)警單位及時(shí)說(shuō)明。C.報(bào)警時(shí)要沉著冷靜，特別是向：“119”報(bào)警時(shí)，要講清本部門的具體（2）接警處置程序①當(dāng)日值班經(jīng)理接到報(bào)警后，要迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和本預(yù)案的職責(zé)和任務(wù)，及時(shí)組織力量撲救火災(zāi)。

②接到和聽(tīng)到報(bào)警的所有人員，必須及時(shí)通知值班經(jīng)理，并迅速趕赴火場(chǎng)，按照分工任務(wù)，積極撲救火災(zāi)，安全疏散人員和車輛，并要服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各行動(dòng)組的統(tǒng)一指揮和調(diào)動(dòng)，保證滅火和疏散工作緊張有序地進(jìn)行。6.應(yīng)急疏散的組織程序和措施（1）應(yīng)急疏散的基本原則①在現(xiàn)場(chǎng)有人受到火災(zāi)威脅時(shí)，必須首先疏散人員。②現(xiàn)場(chǎng)如果有易燃易爆危險(xiǎn)物品，要在確保自身安全的情況下，迅速將易燃、易爆物品撤離到安全區(qū)域，并指定專人看管。③在確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)人員受到火災(zāi)威脅的情況下，要積極疏散車輛及周圍物資。④應(yīng)急疏散工作必須在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，各司其責(zé)，各盡其職，緊張而有序地進(jìn)行，堅(jiān)決禁止一切盲目行動(dòng)。⑤在指揮部和各行動(dòng)組成員未到現(xiàn)場(chǎng)之前，由在現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)人員擔(dān)任臨時(shí)指揮，臨時(shí)指揮有權(quán)做出一切有利于安全疏散的決定。⑥車輛發(fā)生火災(zāi)時(shí)，如果車內(nèi)受到火災(zāi)威脅的人員驚慌、擁擠時(shí)，要立即采取果斷措施，砸碎車窗玻璃，打開(kāi)車門等措施，積極地、正確地引導(dǎo)人員迅速撤離到安全區(qū)域。⑦火災(zāi)時(shí)，疏散引導(dǎo)組或現(xiàn)場(chǎng)工作人員，要快速引導(dǎo)人員從疏散通道和安全出口迅速撤離，切勿盲目亂跑，切勿驚慌失措，嚴(yán)防一窩蜂的擁向出口，造成擠壓、踩踏事故。（2）應(yīng)急疏散的基本要求和措施①安全疏散人員的基本順序：A.首先疏散受到煙火威脅的人員，順序是：著火車輛上的人員，著火處的人員。B.人員的疏散順序是：兒童、孕婦、老、弱、病、殘者。②安全疏散的基本路線：A.辦公區(qū)域起火點(diǎn)→平臺(tái)→樓梯、安全出口→安全區(qū)域。B.車內(nèi)→車輛安全出口（或車窗）→安全區(qū)域。③安全疏散的基本方法：A.對(duì)于遠(yuǎn)離火災(zāi)區(qū)、神志清醒、身體健康的人員指明疏散方向和路線。B.對(duì)于受傷者和兒童、孕婦、老、弱、病、殘者應(yīng)采取抬、背、抱等方法送到安全區(qū)域。C.疏散起火點(diǎn)周圍的車輛時(shí)，應(yīng)迅速有序地向安全區(qū)域疏散，嚴(yán)禁爭(zhēng)、搶、一窩蜂地?fù)尩?，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)嚴(yán)格指揮引導(dǎo)。D.現(xiàn)場(chǎng)工作人員若發(fā)現(xiàn)任何影響安全疏散的異常情況，要及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。7.安全防護(hù)的程序和措施（1）要認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)的警戒工作，防止擁擠、踩踏、碰撞等造成其它事故。（2）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的所有人員，必須嚴(yán)格服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的指揮和調(diào)配，不得私自行動(dòng)和盲目行動(dòng)。（3）在公安消防部隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，除熟悉情況的個(gè)別人員經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)同意后方可以進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)外，其它未經(jīng)同意的人員，一律不許進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，在原地待命，以免影響公安消防隊(duì)的滅火工作。8.撲救初起火災(zāi)的程序和措施

①所有員工必須熟悉自己崗位的環(huán)境，做到“三知”，即：知道逃生路線和安全出口的數(shù)量和位置，知道消防器材的擺放位置和消防設(shè)施的位置，知道滅火器材的使用方法。②滅火基本對(duì)策：A.快攻近戰(zhàn)，以快制快；B.疏散破拆，隔離火源；C.冷卻降溫，阻止蔓延；D.四面夾擊，消滅火災(zāi)。③當(dāng)聽(tīng)到異常響聲、聞到異常氣味（特別是焦糊氣味）時(shí)，要迅速查找原因，并及時(shí)向本部門值班人員報(bào)告。④當(dāng)發(fā)現(xiàn)停車場(chǎng)內(nèi)車輛起火時(shí)，可立即使用車場(chǎng)周圍配備的推車式干粉滅火器滅火，用消火栓降溫滅火或控制火勢(shì)。⑤車輛途中起火時(shí)的應(yīng)急處置A.駕駛員遇事要沉著冷靜，行車中一旦嗅到汽（柴）油味、焦糊味和發(fā)現(xiàn)不明的火花、冒煙現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)及時(shí)停車，立即將車上乘客疏散到安全區(qū)域，確保乘客安全；并立即切斷油路、電路，在處理的同時(shí)要向過(guò)路車輛求救，同時(shí)馬上撥打火警和汽車救援電話，等待專業(yè)救助，防止火勢(shì)蔓延和出現(xiàn)更大的險(xiǎn)情。B.出現(xiàn)火情時(shí)，注意要將車停在避風(fēng)處，然后取出車載滅火器針對(duì)冒煙部位進(jìn)行撲救，要掌握好滅火的時(shí)機(jī)，切記在未做好滅火準(zhǔn)備時(shí)不能打開(kāi)機(jī)艙門或其他密閉的擋板，防止因空氣對(duì)流加速火勢(shì)的蔓延。在滅除車輛火情時(shí)，駕駛員要注意做好自我防護(hù)工作，在時(shí)間允許的情況下，駕駛員及其他參與滅火的人員應(yīng)佩戴消防用具，確保自身安全；此外，駕駛員及其他參與滅火的人員要做好乘客安撫工作，正確引導(dǎo)輿論宣傳，將突發(fā)事件的影響降至最低。9.應(yīng)急處置要求（1）處置險(xiǎn)情和滅火疏散時(shí)，必須堅(jiān)持“統(tǒng)一指揮，科學(xué)決斷，有效處置，確保安全”的原則，所有職工必須聽(tīng)從滅火現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的命令，不得擅自行動(dòng)。（2）全體職工要樹(shù)立“火光就是命令，火情就是敵情，火場(chǎng)就是戰(zhàn)場(chǎng)”的思想，在火災(zāi)面前，要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、頑強(qiáng)拼搏、臨危不懼、勇往直前的精神，最大限度地保護(hù)人民生命和國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)的安全。（五）旅客滯留應(yīng)急處置措施：1.適用范圍無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司所屬車輛在常態(tài)和非常態(tài)時(shí)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等引發(fā)的發(fā)生旅客大量滯留時(shí)的應(yīng)急處置。2.工作原則（1）加強(qiáng)預(yù)防。增強(qiáng)憂患意識(shí)，高度重視旅客滯留突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備以及物資準(zhǔn)備。（2）快速反應(yīng)。堅(jiān)持效率原則，建立健全旅客滯留事件應(yīng)急處置快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)獲取充分而準(zhǔn)確的信息，跟蹤研判、果斷決策、迅速處置，最大程度地減少滯留事件造成的危害和負(fù)面影響。（3）以人為本。把保障旅客生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地避免和減少旅客滯留突發(fā)事件造成的人員傷亡。（4）損益合理。處置旅客滯留突發(fā)事件所采取的措施要與事件造成的社會(huì)危害的性質(zhì)、程度、范圍和階段相適應(yīng)，要選擇對(duì)公眾利益損害較小的措施，并對(duì)公眾合法利益造成的直接損失給予適當(dāng)補(bǔ)償。（5）分級(jí)負(fù)責(zé)。在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的旅客滯留突發(fā)事件應(yīng)急管理體制，并根據(jù)旅客滯留事件的嚴(yán)重性、可控性，以及所需動(dòng)用的資源、造成的影響等因素，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。（6）聯(lián)動(dòng)處置。以聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)為原則，加強(qiáng)部門之間、部門與兄弟單位之間的溝通協(xié)調(diào)，積極動(dòng)員，充分發(fā)揮兄弟部門、單位的作用，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的旅客滯留突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制。（7）資源整合。在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，整合現(xiàn)有旅客滯留突發(fā)事件應(yīng)急指揮和組織網(wǎng)絡(luò)，建立統(tǒng)一、科學(xué)、高效的指揮體系；整合應(yīng)急處置資源，建立分工明確、責(zé)任落實(shí)、常備不懈的保障體系。（8）依法規(guī)范。堅(jiān)持依法妥善處理應(yīng)急措施與常規(guī)管理的關(guān)系，合理把握非常措施的運(yùn)用范圍和實(shí)施力度，使應(yīng)對(duì)旅客滯留突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作合理化、規(guī)范化、制度化。3.分類分級(jí)本應(yīng)急處置措施所指的旅客突發(fā)滯留事件是指在常態(tài)和非常態(tài)時(shí)因發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件或社會(huì)安全事件造成運(yùn)輸嚴(yán)重不暢，無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司所屬各客運(yùn)站及外出車隊(duì)形成大量旅客滯留且實(shí)際滯留時(shí)間達(dá)1小時(shí)以上，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重社會(huì)危害，并危及公共安全的緊急事件。旅客滯留突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素分為Ⅰ級(jí)（一般）、Ⅱ級(jí)（較大）、Ⅲ級(jí)（重大）和Ⅳ級(jí)（特別重大）。（1）滯留人數(shù)達(dá)50～100人的，可定為級(jí)Ⅰ級(jí)（一般）旅客滯留事件。（2）滯留人數(shù)達(dá)100～200人的，可定為Ⅱ級(jí)（較大）旅客滯留事件。兩個(gè)站（或車隊(duì)）同時(shí)發(fā)生滯留且人數(shù)均達(dá)Ⅰ級(jí)（一般）標(biāo)準(zhǔn)時(shí)。（3）滯留人數(shù)達(dá)200～500人的，可定為Ⅲ級(jí)（重大）旅客滯留事件。兩個(gè)站（或車隊(duì)）同時(shí)發(fā)生滯留且人數(shù)均達(dá)Ⅱ級(jí)（較大）標(biāo)準(zhǔn)或三個(gè)站（或車隊(duì)）及以上同時(shí)發(fā)生滯留且人數(shù)均達(dá)Ⅰ級(jí)（一般）標(biāo)準(zhǔn)時(shí)。（4）滯留人數(shù)達(dá)500人以上的，可定為Ⅳ（特別重大）旅客滯留事件。兩個(gè)站（或車隊(duì)）同時(shí)發(fā)生旅客滯留且人數(shù)均達(dá)Ⅲ級(jí)（重大）標(biāo)準(zhǔn)或三個(gè)站（或車隊(duì)）及以上同時(shí)發(fā)生旅客滯留且人數(shù)均達(dá)Ⅱ級(jí)（較大）標(biāo)準(zhǔn)時(shí)。以上各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中所稱旅客滯留人數(shù)是指旅客在客運(yùn)站或事發(fā)地實(shí)際滯留1小時(shí)以上的人數(shù)，不包括動(dòng)態(tài)滯留和滯留1小時(shí)以下的人數(shù)。4.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（1）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件一）是本部門旅客滯留突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，當(dāng)發(fā)生Ⅳ級(jí)（特別重大）、Ⅲ級(jí)（重大）、Ⅱ級(jí)（較大）旅客滯留事件并已發(fā)布預(yù)警時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)各部門和無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司領(lǐng)導(dǎo)下，研究決定、部署和推動(dòng)旅客滯留事件應(yīng)急管理工作，當(dāng)發(fā)生Ⅰ級(jí)（一般）旅客滯留事件時(shí)，統(tǒng)一指揮本部門人員開(kāi)展應(yīng)急處置工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在本部門車隊(duì)辦公室），履行應(yīng)急值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能，承擔(dān)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。當(dāng)發(fā)生Ⅳ級(jí)（特別重大）、Ⅲ級(jí)（重大）、Ⅱ級(jí)（較大）旅客滯留事件并已發(fā)布預(yù)警時(shí)，負(fù)責(zé)承辦上級(jí)各部門和無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司召開(kāi)的專題應(yīng)急處置會(huì)議；統(tǒng)一收集、匯總、分析、報(bào)送、發(fā)布重要信息；負(fù)責(zé)上級(jí)各部門和無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司議定事項(xiàng)的督促落實(shí)以及重要事項(xiàng)的溝通、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作；完成上級(jí)各部門和無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司交辦的其他事項(xiàng)。（2）工作組的組成和職責(zé)分工①根據(jù)Ⅳ級(jí)（特別重大）、Ⅲ級(jí)（重大）、Ⅱ級(jí)（較大）旅客滯留突發(fā)事件應(yīng)急工作需要，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組臨時(shí)下設(shè)四個(gè)工作組：A.旅客安置和后勤保障組（A1）負(fù)責(zé)實(shí)施滯留旅客安置工作以及相應(yīng)的資金物資保障措施，做好滯留旅客的緊急安置以及解釋、疏導(dǎo)、安撫工作；（A2）做好各車站、外出車隊(duì)和各滯留旅客安置點(diǎn)食品和生活必需品供應(yīng)及相關(guān)后勤服務(wù)工作；（A3）必要時(shí)，按照上級(jí)各部門和無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司的要求和部署，采取措施動(dòng)員本城區(qū)范圍內(nèi)打算返鄉(xiāng)、尚未購(gòu)票的外來(lái)務(wù)工人員留駐原地，減輕車站滯留壓力。B.運(yùn)輸聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組（B1）根據(jù)上級(jí)管理部門和無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司要求積極調(diào)備旅客轉(zhuǎn)運(yùn)車輛和駕駛?cè)藛T，按照先短途、后長(zhǎng)途，先省內(nèi)、后省外的順序運(yùn)送滯留旅客，防止乘客滯留現(xiàn)象進(jìn)一步加重；（B2）當(dāng)相關(guān)班線客流旺盛，出現(xiàn)運(yùn)力不足時(shí)，及時(shí)與客運(yùn)中心業(yè)務(wù)室取得聯(lián)系，在保證安全的情況下增加發(fā)車密度，在無(wú)法完成的情況下，立即與其他公司取得聯(lián)系，及時(shí)調(diào)整運(yùn)力與疏導(dǎo)旅客；（B3）加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管，嚴(yán)禁報(bào)廢車、農(nóng)用車從事客運(yùn)，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。禁止客運(yùn)車輛夜間10時(shí)至次日早上6時(shí)在三級(jí)（含）以下公路行駛；對(duì)單程400公里以上（高速公路600公里以上）的車輛必須配備2名駕駛員，防止駕駛員連續(xù)駕車時(shí)間超過(guò)3小時(shí)（連續(xù)駕車時(shí)間達(dá)到3小時(shí)的，確保在停車休息20分鐘以上后才上車?yán)^續(xù)駕駛），確保駕駛員24小時(shí)內(nèi)實(shí)際駕駛時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)。（B4）做好燃料尤其是柴油、天然氣供應(yīng)的應(yīng)急保障工作。C.信息宣傳組（C1）負(fù)責(zé)旅客滯留事件各類信息的發(fā)布工作；（C2）負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道的組織工作；（C3）承擔(dān)各類簡(jiǎn)報(bào)編輯和新聞通稿撰寫工作；（C4）及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布滯留信息，加強(qiáng)輿情收集分析，正確開(kāi)展輿論引導(dǎo)，必要時(shí)做好災(zāi)害性天氣檢測(cè)預(yù)報(bào)信息工作。D.社會(huì)治安組采取有效措施，確保旅客生命安全，堅(jiān)決防止在車站和各滯留旅客安置點(diǎn)發(fā)生人群擁擠和踩踏事故。②發(fā)生Ⅰ級(jí)（一般）旅客滯留事件并已發(fā)布預(yù)警時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。5.應(yīng)急響應(yīng)（1）監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)與信息報(bào)告。車隊(duì)辦公室要整合信息預(yù)測(cè)資源，做好常態(tài)和非常態(tài)情況下的信息互通工作，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析和動(dòng)態(tài)情況的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。對(duì)于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的較大旅客滯留事件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí)，及時(shí)向上級(jí)各部門和無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司通報(bào)緊急信息，不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)，初次報(bào)告最遲不得超過(guò)2小時(shí)，Ⅳ級(jí)（特別重大）、Ⅲ級(jí)（重大）、Ⅱ級(jí)（較大）旅客滯留事件實(shí)行態(tài)勢(shì)變化進(jìn)程報(bào)告和基本信息每日?qǐng)?bào)告制度，內(nèi)容主要包括總體概況、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢(shì)、已采取措施、存在的主要問(wèn)題和下一步應(yīng)急計(jì)劃等。（2）先期處置旅客滯留事件發(fā)生或可能發(fā)生時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)、有效地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)，并將事件和有關(guān)先期處置情況按規(guī)定上報(bào)。同時(shí)根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，抓緊做好后續(xù)應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（3）應(yīng)急措施啟動(dòng)和預(yù)警發(fā)布①應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)旅客滯留事件的不同等級(jí)，做出相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急處置措施。②發(fā)生旅客滯留事件應(yīng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警，預(yù)警信息應(yīng)包括事件的類別、可能波及范圍、可能危害程度、可能延續(xù)時(shí)間、提醒事宜和應(yīng)采取的相應(yīng)措施等；預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除，可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)、宣傳喇叭以及電子顯示屏、短信傳播等方式進(jìn)行。（4）指揮與協(xié)調(diào)發(fā)生Ⅳ級(jí)（特別重大）、Ⅲ級(jí)（重大）、Ⅱ級(jí)（較大）旅客滯留事件并已發(fā)布預(yù)警時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要按照上級(jí)管理部門和無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司的要求和部署，組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，迅速控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)轉(zhuǎn)移、疏散旅客，調(diào)集和配置本區(qū)域資源和其他援助資源，為旅客提供臨時(shí)安置場(chǎng)所和生活必需品，維護(hù)正常秩序，并及時(shí)向上級(jí)管理部門和無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司報(bào)告情況、提出要求等。參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的各有關(guān)隊(duì)、室人員，應(yīng)在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下開(kāi)展工作。發(fā)生Ⅰ級(jí)（一般）旅客滯留事件并已發(fā)布預(yù)警時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮本地區(qū)處置工作。（5）擴(kuò)大應(yīng)急發(fā)生或即將發(fā)生Ⅳ級(jí)（特別重大）、Ⅲ級(jí)（重大）旅客滯留事件，在采取一般處置措施已無(wú)法控制和消除其嚴(yán)重危害，需要實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng)的，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照有關(guān)程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施，并向上級(jí)管理部門和無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司報(bào)告，請(qǐng)求支援。實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)增加應(yīng)急處置力量，加大車輛、人員、物資、資金等的保障力度，加強(qiáng)指揮協(xié)調(diào)，努力控制事態(tài)發(fā)展。（6）應(yīng)急結(jié)束旅客滯留事件在滯留旅客疏散、安置完畢或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，Ⅳ級(jí)（特別重大）、Ⅲ級(jí)（重大）、Ⅱ級(jí)（較大）旅客滯留事件由上級(jí)相關(guān)部門或無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司宣布應(yīng)急結(jié)束，Ⅰ級(jí)（一般）旅客滯留事件由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。（7）善后處理旅客滯留事件的善后處理工作由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。（8）調(diào)查評(píng)估由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織相關(guān)隊(duì)、室，對(duì)旅客滯留事件發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場(chǎng)處置能力等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并向上級(jí)相關(guān)部門和無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司報(bào)告。（9）信息發(fā)布和通報(bào)①信息宣傳組負(fù)責(zé)（或協(xié)助上級(jí)相關(guān)部門、無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司）做好新聞媒體的接待和旅客滯留信息的統(tǒng)一發(fā)布工作，其他任何隊(duì)、室和個(gè)人不得擅自發(fā)布有關(guān)言論和信息。②旅客滯留事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和程序，在事件發(fā)生的第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況和應(yīng)對(duì)措施，并根據(jù)事件處置情況，做好后續(xù)信息發(fā)布工作。③要充分重視并發(fā)揮主流媒體的輿論導(dǎo)向作用，密切關(guān)注關(guān)于旅客滯留事件的新聞報(bào)道，及時(shí)消除媒體中出現(xiàn)的有關(guān)負(fù)面信息造成的不良影響。④信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等，通過(guò)安吉主要新聞媒體、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或者有關(guān)政府網(wǎng)站發(fā)布信息。6.應(yīng)急保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)工作小組要按照自身工作職責(zé)做好旅客滯留事件的應(yīng)急保障工作。（1）滯留旅客安置點(diǎn)保障旅客安置和后勤保障組要就近確定若干滯留旅客應(yīng)急安置點(diǎn)，并分別對(duì)應(yīng)Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）旅客滯留事件所需，明確安置點(diǎn)責(zé)任人，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保在緊急情況下廣大旅客的有序安置，并要做好應(yīng)急物資、器材的儲(chǔ)備。（2）應(yīng)急物資、運(yùn)力及人員隊(duì)伍保障運(yùn)輸聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組要與﹡﹡客運(yùn)中心業(yè)務(wù)室、﹡﹡無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司以及其他兄弟單位聯(lián)系好，做好車輛、駕駛員等應(yīng)急運(yùn)力保障。（3）資金保障旅客滯留事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作所需資金，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出預(yù)算，并報(bào)無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司財(cái)務(wù)部審核后申領(lǐng)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)處置旅客滯留事件所需應(yīng)急資金的監(jiān)督管理，保證?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效益。（4）人員培訓(xùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)本部門旅客滯留事件應(yīng)急處置工作人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，提高對(duì)旅客滯留事件的防范和應(yīng)急處置能力。同時(shí)要結(jié)合已處置的旅客滯留事件的實(shí)際情況，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)旅客滯留事件應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制中存在的問(wèn)題，不斷完善應(yīng)急處置措施，提高旅客滯留事件應(yīng)急處置能力。（六）惡劣天氣應(yīng)急處置措施（“三防”：防汛、防洪、防臺(tái)抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作參照處置）1.適用范圍本部門旅客運(yùn)輸工作遇冰雪、暴雨、大霧、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣時(shí)的應(yīng)急處置措施。2.惡劣天氣特征界定及分級(jí)（1）惡劣天氣特征界定①雨天：降雨等級(jí)為中雨以上（或日降雨量大于50毫米）；②霧天：遇大霧能見(jiàn)度在200m以下的；③大風(fēng)：平均風(fēng)力在6級(jí)及其以上的。④降雪：地面積雪厚度在2毫米以上，路面結(jié)冰或地面形成雪板；（2）惡劣天氣分級(jí)①Ⅰ級(jí)級(jí)：是指——雨：降雨量為小雨大于5mm/小時(shí)的；霧：能見(jiàn)度在150m～200m距離的；風(fēng)：風(fēng)力在4～5級(jí)，陣風(fēng)6級(jí)的；雪：降雪為雨加雪的。②Ⅱ級(jí)：是指——雨：降雨量為中雨大于10mm/小時(shí)的；霧：能見(jiàn)度在100m～150m距離的；風(fēng)：風(fēng)力在5～6級(jí)，陣風(fēng)7級(jí)的；雪：降雪為中雪，落地即結(jié)冰或降冰珠，以及降雪在20mm/小時(shí)以上的。③Ⅲ級(jí)：是指——雨：降雨量為大到暴雨大于50mm/小時(shí)的；霧：能見(jiàn)度在100m以內(nèi)的；風(fēng)：風(fēng)力在6～7級(jí)，陣風(fēng)8級(jí)以上的；雪：降雪量為大雪50mm/小時(shí)以上的。④Ⅳ（極端惡劣天氣）：是指——大雨（暴雨）持續(xù)降雨超過(guò)2小時(shí)或一次性降雨超過(guò)100毫米的；濃霧能見(jiàn)度小于50m的；大風(fēng)：超過(guò)7級(jí)及其以上（臺(tái)風(fēng)）；冰雨：道路結(jié)冰超5mm。（3）因惡劣天氣造成的災(zāi)害分級(jí)：①一般災(zāi)害：各地水位處于警戒線以下，部分交通設(shè)施受損，除省際班線外的局部公路車輛短時(shí)受阻。②重大災(zāi)害：交通設(shè)施較大數(shù)量受損甚至發(fā)生內(nèi)部重大人員、財(cái)產(chǎn)重大損失，主要省、市、縣公路交通中斷，2小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)通車。3.工作原則遵照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的工作原則，增強(qiáng)優(yōu)患意識(shí)，常抓不懈，確保一旦發(fā)生災(zāi)情，能夠有效組織、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，臨事不亂，將災(zāi)害造成的損失降低到最低程度。4.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（1）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件一）是本部門旅客運(yùn)輸工作遇惡劣天氣時(shí)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是：①在上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹惡劣天氣工作的方針政策和法令法規(guī)。②根據(jù)上級(jí)部門的要求，部署本部門的搶險(xiǎn)救援工作。③接到臨災(zāi)警報(bào)后，立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，及時(shí)、有效、果斷地開(kāi)展防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)的指揮工作。④準(zhǔn)確、及時(shí)、詳細(xì)掌握災(zāi)情的發(fā)生情況以及變化情況，并根據(jù)上級(jí)要求及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料。⑤做好災(zāi)后生產(chǎn)自救的指揮工作，并及時(shí)總結(jié)搶險(xiǎn)救援情況。（2）應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在本部門車隊(duì)辦公室），履行應(yīng)急值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能，承擔(dān)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。統(tǒng)一收集、匯總、分析、報(bào)送、發(fā)布重要信息；負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)各部門和無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司議定事項(xiàng)的督促落實(shí)以及重要事項(xiàng)的溝通、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作；完成上級(jí)各部門和無(wú)棣縣順達(dá)公交有限公司交辦的其他事項(xiàng)。根據(jù)應(yīng)急工作需要，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立四個(gè)臨時(shí)職能小組，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作：①信息組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門開(kāi)展應(yīng)急工作，及時(shí)將重要信息向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告和傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示。②氣象組：負(fù)責(zé)天氣速報(bào)工作，提供每日氣象預(yù)報(bào)和氣象災(zāi)害情報(bào)，以便公司及時(shí)掌握天氣情況。③現(xiàn)場(chǎng)救援組：負(fù)責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援工作。④車輛調(diào)劑組：負(fù)責(zé)車輛調(diào)配和人員運(yùn)輸保障工作，盡快組織救援車輛和人員趕赴救援現(xiàn)場(chǎng)。5.應(yīng)急響應(yīng)（1）遇Ⅰ級(jí)惡劣天氣時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)道路狀況車輛可以通行的，車隊(duì)對(duì)待發(fā)車輛及駕駛員進(jìn)行車輛例檢，并及時(shí)對(duì)駕駛員進(jìn)行特殊天氣駕駛安全問(wèn)詢與告知教育，提醒重點(diǎn)注意事項(xiàng)，教育駕駛員要認(rèn)真做好特殊天氣情況下的安全行車工作。（2）遇Ⅱ級(jí)惡劣天氣時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)派員迅速深入各發(fā)車點(diǎn)，對(duì)待發(fā)車輛及駕駛員實(shí)施安檢及定向問(wèn)詢與告知教育，對(duì)途中車輛通過(guò)電話進(jìn)行安全提示宣教。與此同時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)不同路線、不同天氣的變化情況與各客運(yùn)站領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商確定車輛停駛范圍，并要做好檢查教育及班車停發(fā)情況記錄。（3）遇Ⅲ級(jí)惡劣天氣時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)派員迅速與各客運(yùn)站點(diǎn)取得聯(lián)系，共同研究停班發(fā)班事宜，制定安全應(yīng)對(duì)措施，并適時(shí)的根據(jù)天氣變化，及時(shí)研究恢復(fù)車輛通行及保證安全行車的措施，并做好相關(guān)記錄，同時(shí)要及時(shí)了解在途營(yíng)運(yùn)車輛運(yùn)行區(qū)域的天氣變化情況，積極采取安全問(wèn)詢與告知教育等應(yīng)對(duì)措施。此外要及時(shí)通知車輛駕駛員和乘客停運(yùn)或延時(shí)發(fā)班，以確保安全行車。（4）遇Ⅳ級(jí)極端惡劣天氣時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)①車輛始發(fā)時(shí)如遇大雪、臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、大霧等惡劣天氣：道路狀況達(dá)不到車輛通行要求時(shí)，氣象組及信息組要密切監(jiān)控天氣及道路變化，并及時(shí)將信息及時(shí)反饋給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室要根據(jù)收到的綜合信息及時(shí)發(fā)出極端惡劣天氣通知，并要根據(jù)天氣變化情況適時(shí)發(fā)布安全監(jiān)控提示。各小組工作人員要按照辦公室通知的時(shí)間、內(nèi)容、區(qū)域，有序地進(jìn)行應(yīng)對(duì)極端惡劣天氣的抗災(zāi)搶險(xiǎn)及恢復(fù)生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。車隊(duì)要在第一班車發(fā)車前，對(duì)全部營(yíng)運(yùn)線路進(jìn)行察看，確定哪些線路確實(shí)達(dá)不到通行要求，再將信息反饋給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定采取停運(yùn)或調(diào)整班次等措施，再由信息組將信息通知給這些線路的經(jīng)營(yíng)者與駕駛員。②車輛途中一旦因惡劣天氣造成路阻的：駕駛員應(yīng)及時(shí)和值班人員取得聯(lián)系，值班人員應(yīng)及時(shí)將情況報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員和公路管理段、交警隊(duì)、氣象部門取得聯(lián)系，并及時(shí)向兄弟公司、司乘人員通報(bào)公路通行信息，對(duì)途中駕駛員通過(guò)電話進(jìn)行安全問(wèn)詢與告知教育，與此同時(shí)，車輛調(diào)劑組要及時(shí)做好車輛調(diào)配和駕駛?cè)藛T運(yùn)輸保障工作，積極配合現(xiàn)場(chǎng)救援組快組織救援車輛和人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援工作，并隨時(shí)與車輛駕駛員保持通信聯(lián)系，指揮車輛及旅客緊急