2022年市屬社會組織抽查審計項目

2022年市屬社會組織抽查審計項目談判文件（第二次）項目編號：ZRNT20220833采購人：南通市民政局二〇二二年十一月目錄第一部分談判公告 2022年月日，南通市民政局以競談方式對2022年市屬社會組織抽查審計項目進行了采購。經(jīng)評標委員會評定，（中標供應商名稱）為該項目中標供應商?，F(xiàn)于中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購文件確定的事項簽訂本合同。根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定，按照平等、自愿、公平和誠實信用的原則，經(jīng)南通市民政局(以下簡稱：甲方)和（中標供應商名稱）(以下簡稱：乙方)協(xié)商一致，約定以下合同條款，以茲共同遵守、全面履行。1.1合同組成部分下列文件為本合同的組成部分，并構(gòu)成一個整體，需綜合解釋、相互補充。如果下列文件內(nèi)容出現(xiàn)不一致的情形，那么在保證按照采購文件確定的事項的前提下，組成本合同的多個文件的優(yōu)先適用順序如下：1.1.1本合同及其補充合同、變更協(xié)議；1.1.2中標通知書；1.1.3投標文件（含澄清或者說明文件）；1.1.4招標文件（含澄清或者修改文件）；1.1.5其他相關(guān)采購文件。1.2服務1.2.1服務名稱：；1.2.2服務內(nèi)容：在合同約定的實施時間內(nèi)，完成對南通市民政局登記注冊的不少于23家市屬社會組織的抽查審計工作并出具審計報告（紙質(zhì)版和電子版）。審計報告包括23家以上市屬社會組織抽查審計總體情況報告（內(nèi)容包括：基本情況、好的方面、發(fā)現(xiàn)的問題、整改建議）和每家市屬社會組織抽查報告（內(nèi)容包括：抽查發(fā)現(xiàn)的問題及整改建議）。抽查審計內(nèi)容包括遵守國家法律法規(guī)、黨建工作、內(nèi)部治理、民間非營利組織會計制度執(zhí)行、專項行動開展等情況。配合市民政局對存在問題的市屬社會組織整改情況進行檢查。1.2.2.1查看2021年度工作報告書、會計報表、相關(guān)賬簿，如有必要，可視情追溯以前年度；1.2.2.2檢查內(nèi)部治理制度建立及執(zhí)行情況；1.2.2.3評價內(nèi)部控制流程、崗位設置是否科學合理，人員配備是否合格到位，內(nèi)部控制工作成效；1.2.2.4查看會計核算、財務管理、業(yè)務活動管理是否規(guī)范；1.2.2.5檢查是否存在違反《社會團體登記管理條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《民間非營利組織會計制度》及其他相關(guān)國家法律法規(guī)的行為；1.2.2.6檢查社會組織黨建工作和社會主義核心價值觀有關(guān)內(nèi)容是否按照要求規(guī)范寫入組織章程，黨組織是否應建盡建，黨組織工作制度是否建立健全，黨組織活動情況，黨建經(jīng)費場地保障，黨組織參與重大事項決策等黨建工作情況；1.2.2.7檢查是否有公職人員在社會組織中違規(guī)兼職取酬，檢查社會組織對取得的來源為財政資金的使用是否規(guī)范。重點事項1.2.2.8社會團體：分支（代表）機構(gòu)設置及管理情況、行業(yè)協(xié)會商會是否存在亂收費情況；1.2.2.9民辦非企業(yè)單位：是否存在違規(guī)設立分支（代表）機構(gòu)、是否存在民政部非營利監(jiān)管專項行動十二項整治任務情形以及非營利屬性落實情況。1.2.2.10審計內(nèi)容可根據(jù)管理工作實際和業(yè)務主管單位、行業(yè)管理部門、黨建工作機構(gòu)和相關(guān)職能部門要求進行調(diào)整。如有必要，可以進行延伸審計。1.2.3服務質(zhì)量：達到有關(guān)國家（行業(yè)）驗收標準。1.2.4保密要求：乙方對其在開展工作過程中獲取和知悉的相關(guān)信息負有保密義務，不得以任何形式進行泄露。1.3價款本合同總價為：￥元（大寫：元人民幣）。分項價格：序號分項名稱數(shù)量分項價格123總價1.4付款方式和發(fā)票開具方式1.4.1付款方式：本項目采用一次性付款方式，即雙方簽訂業(yè)務合同（或協(xié)議），審計單位出具正式的審計報告后三個月內(nèi)一次性付清全款。1.4.2發(fā)票開具方式：。1.5服務交付期限、地點和方式1.5.1服務期限：2022年12月10日完成審計；2022年12月15日前完成審計報告征求意見稿，征求委托單位和相關(guān)被審計單位意見，最后將審計報告上報南通市民政局；1.5.2交付地點：南通市民政局；1.5.3服務要求：1.5.3.1乙方應組建滿足工作需要的審計工作小組（三人以上），并視活動規(guī)模及難度需要及時增添相應的專業(yè)技術(shù)人員。1.5.3.2乙方委派的項目負責人以投標材料中的報送名單為準，項目期內(nèi)不得更換。項目負責人應具有注冊會計師執(zhí)業(yè)資格或高級技術(shù)職稱，具有較強的組織能力和綜合協(xié)調(diào)能力，能夠根據(jù)項目的實際進展狀況及時地分析并預見各種影響因素，提出切實可行的解決方案和辦法。附有相關(guān)證明資料。1.5.3.3乙方審計工作小組成員專業(yè)配套齊全，專業(yè)技術(shù)及管理人員以及人員數(shù)量應能滿足本項目工作需要，具有相關(guān)專業(yè)學歷、專業(yè)證書和崗位證書。1.5.3.4乙方具有健全的內(nèi)部管理制度和質(zhì)量控制制度，能夠為審計工作小組提供項目相關(guān)行業(yè)的專家支持。1.5.3.5乙方審計工作小組成員嚴格執(zhí)行國家的法律法規(guī)，客觀公正，廉潔自律。1.6違約責任1.6.1除不可抗力外，如果乙方?jīng)]有按照本合同約定的期限、地點和方式交付貨物、服務的，那么甲方可要求乙方支付違約金，違約金按每遲延交付一日的應交付而未交付服務價格的%計算，最高限額為本合同總價的%；遲延交付服務的違約金計算數(shù)額達到前述最高限額之日起，甲方有權(quán)在要求乙方支付違約金的同時，書面通知乙方解除本合同；1.6.2除不可抗力外，如果甲方?jīng)]有按照本合同約定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付違約金，違約金按每遲延付款一日的應付而未付款的%計算，最高限額為本合同總價的%；遲延付款的違約金計算數(shù)額達到前述最高限額之日起，乙方有權(quán)在要求甲方支付違約金的同時，書面通知甲方解除本合同；1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同約定的其他主要義務，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行的，或者任何一方有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的的，或者任何一方有腐敗行為（即：提供或給予或接受或索取任何財物或其他好處或者采取其他不正當手段影響對方當事人在合同簽訂、履行過程中的行為）或者欺詐行為（即：以謊報事實或者隱瞞真相的方法來影響對方當事人在合同簽訂、履行過程中的行為）的，對方當事人可以書面通知違約方解除本合同；1.6.4任何一方按照前述約定要求違約方支付違約金的同時，仍有權(quán)要求違約方繼續(xù)履行合同、采取補救措施，并有權(quán)按照己方實際損失情況要求違約方賠償損失；任何一方按照前述約定要求解除本合同的同時，仍有權(quán)要求違約方支付違約金和按照己方實際損失情況要求違約方賠償損失；且守約方行使的任何權(quán)利救濟方式均不視為其放棄了其他法定或者約定的權(quán)利救濟方式；1.6.5除前述約定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同約定的義務，對方當事人均有權(quán)要求繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等，且對方當事人行使的任何權(quán)利救濟方式均不視為其放棄了其他法定或者約定的權(quán)利救濟方式；1.6.6如果出現(xiàn)政府采購監(jiān)督管理部門在處理投訴事項期間，書面通知甲方暫停采購活動的情形，或者詢問或質(zhì)疑事項可能影響中標結(jié)果的，導致甲方中止履行合同的情形，均不視為甲方違約。1.7合同爭議的解決本合同履行過程中發(fā)生的任何爭議，雙方當事人均可通過和解或者調(diào)解解決；不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的，可以選擇下列第種方式解決：1.7.1將爭議提交仲裁委員會依申請仲裁時其現(xiàn)行有效的仲裁規(guī)則裁決；1.7.2向（被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地等與爭議有實際聯(lián)系的地點中選出的人民法院名稱）人民法院起訴。1.8合同生效本合同自雙方當事人蓋章或者簽字時生效。甲方：乙方：統(tǒng)一社會信用代碼：統(tǒng)一社會信用代碼或身份證號碼：住所：住所：法定代表人或法定代表人授權(quán)代表（簽字）：或授權(quán)代表（簽字）:聯(lián)系人：聯(lián)系人：約定送達地址：約定送達地址：郵政編碼：郵政編碼：電話:電話:傳真: