油氣勘探開發(fā)工程環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范

126/129海洋油氣勘探開發(fā)工程環(huán)境阻礙評價技術(shù)規(guī)范目次TOC\o"1-2"\h\z\u1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14總則 25工程概況與工程分析 86環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 97環(huán)境阻礙預(yù)測與評價 158環(huán)境風(fēng)險分析與評價 199清潔生產(chǎn)、總量操縱與環(huán)保措施 2210環(huán)境經(jīng)濟損益分析 2311公眾參與 2312環(huán)境治理與監(jiān)測打算 2613環(huán)境阻礙綜合評價結(jié)論及對策建議 27附錄A（規(guī)范性附錄）海洋油氣開發(fā)工程環(huán)境阻礙報告書格式與內(nèi)容 28附錄B（規(guī)范性附錄）海洋油氣開發(fā)工程環(huán)境阻礙報告表格式與內(nèi)容 32附錄C（規(guī)范性附錄）海洋油氣勘探工程環(huán)境阻礙登記表格式與內(nèi)容 42附錄D（規(guī)范性附錄）海洋油氣開發(fā)工程環(huán)境阻礙報告書簡本格式與內(nèi)容 45附錄E（資料性附錄）潮流數(shù)值模擬方法 47附錄F（資料性附錄）床面泥沙沖淤數(shù)值模擬方法 52附錄G（資料性附錄）泥沙輸移擴散數(shù)值模擬方法 55附錄H（資料性附錄）污染物輸運數(shù)值模擬方法 59附錄I（資料性附錄）溢油漂移擴散數(shù)值模擬方法 63范圍本規(guī)范規(guī)定了海洋油氣勘探開發(fā)工程環(huán)境阻礙評價的程序、要緊內(nèi)容、技術(shù)方法和技術(shù)要求。適用于在中華人民共和國內(nèi)海、領(lǐng)海以及中華人民共和國管轄的一切其它海域內(nèi)從事海洋油氣勘探開發(fā)工程的環(huán)境阻礙評價工作。規(guī)范性引用文件本規(guī)范引用了下列文件和規(guī)范，其最終版本適用本規(guī)范。GB3097海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB3552船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB4914海洋石油勘探開發(fā)污染物排放濃度限值GB8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB11607漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB17378海洋監(jiān)測規(guī)范GB18421海洋生物質(zhì)量GB18486污水海洋處置工程污染操縱標(biāo)準(zhǔn)GB18668海洋沉積物質(zhì)量GB/T12763海洋調(diào)查規(guī)范GB/T19485海洋工程環(huán)境阻礙評價技術(shù)導(dǎo)則HJ/T169建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則SC/T9110建設(shè)項目對海洋生物資源阻礙評價技術(shù)規(guī)程術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本規(guī)范。海洋油氣勘探工程offshorepetroleumexplorationproject為了查找和查明海上油氣資源，而利用各種勘探手段了解地下的地質(zhì)狀況，認識生油、儲油、油氣運移、聚攏、保存等條件，綜合評價含油氣遠景，確定油氣聚攏的有利地區(qū)，找到儲油氣的圈閉，并探明油氣面積、油氣儲量、油氣層情況及其產(chǎn)出能力的過程。海洋油氣開發(fā)工程offshorepetroleumdevelopmentproject為了將海洋中的地層石油和天然氣資源轉(zhuǎn)化為油氣產(chǎn)品所進行的新建和調(diào)整工程作業(yè)活動。要緊包括建設(shè)海上平臺、海上人工島（通島路）、浮式鉆井設(shè)施和海底油氣井口設(shè)施、浮式生產(chǎn)儲油裝置、海底管線、陸上終端等設(shè)施，并進行的鉆完井作業(yè)、油氣開采、井流物的分離和處理、水和巖屑的回注等過程，以及其它改變海水、海岸線、灘涂、海床和地層等自然環(huán)境現(xiàn)狀的油氣開發(fā)工程。環(huán)境風(fēng)險environmentalrisk環(huán)境風(fēng)險是指突發(fā)性事故對環(huán)境的危害程度，用風(fēng)險值表征，為事故發(fā)生概率與事故造成的環(huán)境后果的乘積。油氣田oilandgasfield受單一局部構(gòu)造單位所操縱的同一面積內(nèi)的油藏、氣藏、油氣藏的總和。假如在那個局部構(gòu)造范圍內(nèi)只有油藏，稱為油田；只有氣藏，稱為氣田。同一油氣田能夠是一種類型的油氣藏，也能夠是多種類型的油氣藏。調(diào)整井a(chǎn)djustmentwell在原有井網(wǎng)基礎(chǔ)上，為改善油氣田開發(fā)效果，進行的細分開發(fā)層系、加密井網(wǎng)等油田調(diào)整所鉆的側(cè)鉆井、加密生產(chǎn)井、注水井及更新井等都稱為調(diào)整井。鉆屑回注cuttingsreinjection為了愛護海洋環(huán)境，將鉆屑、廢泥漿等平臺廢棄物通過研磨、剪切和篩選，使其粒度滿足回注要求，通過海水稀釋后，將鉆屑漿液注入到同意的地層內(nèi)的過程。注水開采waterinjectionexploitation油田開發(fā)過程中，通過專門的注入井將水注入油藏，保持或恢復(fù)油層壓力，以注入水驅(qū)動孔隙介質(zhì)中的原油流向采油井，提高油藏原油的開采速度和采收率。陸上終端onshoreterminal建筑在陸地上用于接收和處理海上油氣田開采出來的油、氣、水或其混合物的配套設(shè)施。地質(zhì)性溢油geologicaloilspill海上油藏因承受超安全臨界條件的外力、受到人為擾動，產(chǎn)生了通達床面的新的油氣通道，造成含油氣污染物質(zhì)無操縱地外泄。海洋生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)marineeco-environmentsensitivearea海洋生態(tài)服務(wù)功能價值較高，且遭受損害后較難恢復(fù)其功能的海域。要緊包括自然愛護區(qū)，珍稀瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū)，海灣、河口海域，領(lǐng)海基點及其周邊海域，海島及其周圍海域，重要的海洋生態(tài)系統(tǒng)和專門生境（紅樹林，珊瑚礁等），重要的漁業(yè)水域、海洋自然歷史遺跡和自然景觀等。近岸海域nearshorearea已公布領(lǐng)?；c的海域指領(lǐng)海外部界限至大陸海岸之間的海域，渤海和北部灣一般指水深10m以淺海域?？倓t一般規(guī)定海洋油氣勘探開發(fā)工程環(huán)境阻礙評價實行分級治理評價等級為1級、2級、3級的海洋油氣開發(fā)工程，應(yīng)按照評價工作程序的要求，編制海洋油氣開發(fā)工程環(huán)境阻礙報告書，報告書文本格式可參照附錄A執(zhí)行。各單項評價等級低于3級的海洋油氣開發(fā)工程，可編制海洋油氣開發(fā)工程環(huán)境阻礙報告表（報告表文本格式可參照附錄B執(zhí)行）。要緊包括但不限于下列情形：已進行生產(chǎn)的海洋油氣開發(fā)工程，由于穩(wěn)產(chǎn)、地層預(yù)測發(fā)生變化等緣故，需要進行調(diào)整的；在原油氣井網(wǎng)的基礎(chǔ)上，利用已有的生產(chǎn)設(shè)施新鉆生產(chǎn)井或回注井，或者采納加掛井槽、棧橋連接等方式新鉆生產(chǎn)井或回注且新增含油生產(chǎn)廢水日排放量未超過5000m同一油氣田內(nèi)已建設(shè)施之間新增或更換海底管道、電纜的；為借助鄰近油田進行生產(chǎn)處理而鋪設(shè)的不長于10km且處于非海洋生態(tài)敏感區(qū)的海底管線；油田由于各種緣故導(dǎo)致停產(chǎn)，恢復(fù)生產(chǎn)后原工程設(shè)施發(fā)生變化，但原生產(chǎn)工藝流程和要緊環(huán)保設(shè)施未發(fā)生改變且不增加污染物產(chǎn)生量的；陸上終端油氣存儲設(shè)施改擴建的。海洋油氣勘探工程應(yīng)按規(guī)定填報環(huán)境阻礙登記表，登記表格式可參照附錄C執(zhí)行。評價工作程序環(huán)境阻礙評價工作程序應(yīng)符合圖1的要求。第一階段第一階段第二階段第三階段編制海洋油氣開發(fā)工程環(huán)境阻礙評價工作方案1．研究有關(guān)的法律\法規(guī)和開發(fā)方案有關(guān)文件2．確定開發(fā)方案各單項環(huán)境評價內(nèi)容和范圍3．確定各單項環(huán)境評價的評價等級篩選重點評價內(nèi)容確定評價范圍和環(huán)境愛護目標(biāo)依據(jù)環(huán)境質(zhì)量要求1．匯合、分析所獲數(shù)據(jù)、資料2．環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價3．各單項環(huán)境阻礙預(yù)測與評價4．環(huán)境風(fēng)險分析與預(yù)測編制和報批海洋油氣開發(fā)工程環(huán)境阻礙報告書1．環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀綜合分析和評價2．環(huán)境阻礙預(yù)測綜合分析和評價3．環(huán)境愛護措施的經(jīng)濟技術(shù)論證4．環(huán)境阻礙經(jīng)濟損益分析5．公眾參與分析6．清潔生產(chǎn)與總量操縱7．環(huán)境阻礙綜合評價和可行性結(jié)論8．提出環(huán)境愛護的建議和措施資料匯合、環(huán)境現(xiàn)狀資料分析環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查工程概況和污染源初步分析詳細工程分析建設(shè)單位提出托付公眾參與調(diào)查、公示評價工作程序圖評價內(nèi)容海洋油氣開發(fā)工程的環(huán)境阻礙評價內(nèi)容，依照工程類型及其對海洋環(huán)境可能產(chǎn)生的阻礙，按表1確定。海洋油氣開發(fā)工程各單項環(huán)境阻礙評價內(nèi)容工程內(nèi)容環(huán)境阻礙評價內(nèi)容海洋水質(zhì)環(huán)境海洋沉積物環(huán)境海洋生態(tài)環(huán)境海洋地形地貌沖淤環(huán)境海洋水文動力環(huán)境地面水環(huán)境大氣環(huán)境聲環(huán)境地下水環(huán)境陸域生態(tài)環(huán)境環(huán)境風(fēng)險海上平臺油（氣）田★★★★★/☆/☆/★海底管道★★★★★/////★海底電（光）纜★★★★★/////☆油氣開采納人工島及通島路★★★★★☆☆☆☆/★陸上終端☆☆☆//★★★★★★★為必選環(huán)境阻礙評價內(nèi)容☆為可選環(huán)境阻礙評價內(nèi)容/為非環(huán)境阻礙評價內(nèi)容注1：關(guān)于位于近岸海域、且有生產(chǎn)水等回注地層工藝的海上油（氣）田開發(fā)工程，地下水環(huán)境應(yīng)作為評價內(nèi)容。注2：關(guān)于位于近岸海域、且有大氣污染物排放的海上油（氣）田開發(fā)工程，應(yīng)將大氣環(huán)境作為評價內(nèi)容。評價工作等級評價等級的確定海洋油氣開發(fā)工程環(huán)境阻礙評價工作等級依據(jù)表2確定。同一海洋油氣開發(fā)項目由多個工程內(nèi)容組成時，應(yīng)按照各個工程內(nèi)容分不判定各單項的環(huán)境阻礙評價工作等級，并取所有工程內(nèi)容各單項環(huán)境阻礙評價工作等級中的最高級不，作為工程的環(huán)境阻礙評價工作等級。海洋油氣開發(fā)包括陸上終端工程的，其陸上終端工程的環(huán)境阻礙評價工作等級依據(jù)《環(huán)境阻礙評價技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境》（HJ2.2）、《環(huán)境阻礙評價技術(shù)導(dǎo)則-聲環(huán)境》（HJ2.4）、《環(huán)境阻礙評價技術(shù)導(dǎo)則-地面水環(huán)境》（HJ/T2.3）和《環(huán)境阻礙評價技術(shù)導(dǎo)則-地下水環(huán)境》（HJ610）、《環(huán)境阻礙評價技術(shù)導(dǎo)則-生態(tài)環(huán)境》（HJ19）分不確定。海洋油氣開發(fā)工程各單項環(huán)境阻礙評價工作等級判據(jù)工程內(nèi)容工程規(guī)模工程所在海域和生態(tài)環(huán)境類型單項環(huán)境阻礙評價等級水質(zhì)環(huán)境沉積物環(huán)境生態(tài)環(huán)境水文動力環(huán)境沖淤環(huán)境海上平臺油（氣）田工程1污水每天排放量大于10000m3或年產(chǎn)油量大于300×104海洋生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)11122其它海域22233污水每天排放量（5000~10000）m3或年產(chǎn)油量（100~300）×104t海洋生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)12123其它海域23233污水每天排放量（1000~5000）m3或年產(chǎn)油量（20~100）×104t海洋生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)23233其它海域33333海底油、氣、水輸送管道、海底電（光）纜等工程2、3長度大于100km海洋生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)11121其它海域22121長度（10~100）km海洋生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)22232其它海域33332通島路工程（非透水構(gòu)筑物）4長度大于1海洋生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)11111其它海域22111長度（0.5~1）km海洋生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)22111其它海域23212長度小于0.5k海洋生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)22222其它海域33322注：海洋油氣勘探開發(fā)工程中的海上人工島工程的評價工作等級按照《圍填海工程環(huán)境阻礙評價技術(shù)規(guī)范》確定。1關(guān)于氣田工程，其各單項評價等級可下調(diào)1級。2關(guān)于不挖溝鋪設(shè)的海底管道工程，沖淤環(huán)境評價等級可下調(diào)1級。3關(guān)于僅鋪設(shè)海底電（光）纜的工程，其各單項評價等級可下調(diào)1級。4關(guān)于全部或部分采納透水構(gòu)筑物的通島路工程，評價等級可下調(diào)1級。風(fēng)險評價等級的確定海洋油氣開發(fā)工程涉及易燃、易爆（泄漏）的油氣物質(zhì)，其環(huán)境風(fēng)險評價工作均為一級。評價范圍評價范圍應(yīng)依據(jù)工程特點、所在海域環(huán)境特征及周邊海洋環(huán)境敏感目標(biāo)分布等確定，應(yīng)覆蓋工程建設(shè)可能阻礙到的全部海域。評價范圍應(yīng)以平面圖方式標(biāo)示，講明其地理位置、范圍和面積等內(nèi)容，給出評價范圍的四至坐標(biāo)。水質(zhì)環(huán)境、沉積物環(huán)境、生態(tài)環(huán)境評價范圍以工程用海（含依托工程）外緣線為起點進行劃定，1級評價分不向外擴展許多于15km，2級評價分不向外擴展許多于10km，3級評價分不向外擴展許多于8km水動力環(huán)境、泥沙沖淤環(huán)境評價范圍應(yīng)依照工程特點和海域特性，在上述基礎(chǔ)上進行適當(dāng)調(diào)整，原則上不低于水質(zhì)環(huán)境的評價范圍。海底管線評價范圍沿垂直海底管線路由方向從管線外緣向兩側(cè)擴展許多于5km。陸上終端工程評價范圍參照4.3.1節(jié)所引用的有關(guān)技術(shù)導(dǎo)則分不確定。評價成果文件海洋油氣開發(fā)工程環(huán)境阻礙報告書差不多要求海洋油氣開發(fā)工程環(huán)境阻礙報告書應(yīng)反映環(huán)境阻礙評價的全部工作內(nèi)容，文字應(yīng)簡潔，并附圖表及照片，數(shù)據(jù)應(yīng)可靠、翔實，評價結(jié)論應(yīng)明確、可信，環(huán)境愛護與對策措施應(yīng)具有針對性和可操作性。海洋油氣開發(fā)工程環(huán)境阻礙報告書要緊內(nèi)容海洋油氣開發(fā)工程環(huán)境阻礙報告書應(yīng)要緊包括下列內(nèi)容:項目概況與工程分析；項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀；可能造成的環(huán)境阻礙分析、預(yù)測和評估；環(huán)境風(fēng)險分析與評價；清潔生產(chǎn)、總量操縱和環(huán)保措施；環(huán)境經(jīng)濟損益分析；公眾參與；項目實施的環(huán)境監(jiān)測（含監(jiān)測打算）；環(huán)境阻礙評價的結(jié)論與建議。海洋油氣開發(fā)工程環(huán)境阻礙報告表差不多要求海洋油氣開發(fā)工程環(huán)境阻礙報告表應(yīng)反映環(huán)境阻礙評價的要緊工作內(nèi)容，文字應(yīng)簡明扼要，數(shù)據(jù)應(yīng)可靠、翔實，評價結(jié)論應(yīng)明確、可信，并提出環(huán)境愛護建議等。海洋油氣開發(fā)工程環(huán)境阻礙報告表要緊內(nèi)容海洋油氣開發(fā)工程環(huán)境阻礙報告表應(yīng)要緊包括下列內(nèi)容:項目概況與工程分析；污染與非污染要素分析項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀；環(huán)境敏感區(qū)（點）和環(huán)境愛護目標(biāo)分析；環(huán)境阻礙預(yù)測與分析；環(huán)境愛護對策措施；環(huán)境阻礙評價的結(jié)論。工程概況與工程分析工程概況應(yīng)闡明海洋油氣開發(fā)工程的差不多信息，要緊包括工程名稱、工程地理位置、建設(shè)性質(zhì)與規(guī)模、工程組成、工程設(shè)施（平臺、浮式生產(chǎn)儲油裝置、海底管道、海底電纜、水下井口設(shè)施、油氣開采納人工島及通島路等）的平面布置和結(jié)構(gòu)形式、生產(chǎn)物流特性（油氣水比例、密度、粘度等特性）、井口數(shù)量（包括采油井、采氣井、注入井及預(yù)留井口）、逐年生產(chǎn)預(yù)測、可能投產(chǎn)時刻、工程投資等油氣田基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等。給出工程地理位置圖和工程設(shè)施平面布置圖。關(guān)于包含陸上終端的海洋油氣開發(fā)工程，應(yīng)明確終端工程的地理位置、性質(zhì)與規(guī)模、占地面積、工程投資等內(nèi)容，詳細闡述工程組成（包括主體工程、儲運工程、公用工程、環(huán)保工程及配套工程等）、原輔材料和產(chǎn)品方案以及總圖布置。給出終端地理位置圖及總平面布置圖。關(guān)于依托現(xiàn)有油（氣）田工程設(shè)施進行開發(fā)建設(shè)的新建、改（擴）建項目，還應(yīng)講明依托的現(xiàn)有工程概況，要緊包括現(xiàn)有工程設(shè)施、生產(chǎn)規(guī)模、投產(chǎn)時刻、目前的運行狀態(tài)、服務(wù)壽命及可依托性。工程分析工程開發(fā)方案海洋油氣開發(fā)工程要緊包括建設(shè)時期和生產(chǎn)時期。應(yīng)詳細闡明工程的建設(shè)施工工藝和生產(chǎn)工藝。建設(shè)施工工藝建設(shè)時期的作業(yè)內(nèi)容要緊包括海上工程設(shè)施（平臺導(dǎo)管架及甲板組塊、浮式生產(chǎn)儲油裝置、水下井口設(shè)施等）的安裝、海底電纜管道的鋪設(shè)、鉆完井作業(yè)、油氣開采納人工島及通島路的建設(shè)、陸上終端的建設(shè)等。針對工程所包含的作業(yè)內(nèi)容給出相應(yīng)的建設(shè)施工工藝。海上工程設(shè)施安裝作業(yè)：講明海上設(shè)施的安裝方式、參加作業(yè)的人員及船舶數(shù)量、安裝作業(yè)周期。海底電纜管道鋪設(shè)：講明海底電纜管道鋪設(shè)的方式、埋設(shè)深度、挖溝方式、施工人員數(shù)量、施工船舶類型及數(shù)量、施工時刻。鉆完井作業(yè)：講明各平臺鉆井方式、井控設(shè)備和井身結(jié)構(gòu)（包括典型井身剖面、鉆井層位、深度以及井徑等）、鉆井液類型、參加作業(yè)的人員及船舶數(shù)量、作業(yè)期（鉆完井作業(yè)持續(xù)的時刻）。油氣開采納人工島（通島路）：明確采納的施工船舶與機械、施工人員數(shù)量、施工方式、施工天數(shù)以及臨時施工場地布置等內(nèi)容。依托設(shè)施改造：講明依托設(shè)施的相關(guān)改造內(nèi)容和改造方法、參加作業(yè)的人員及船舶數(shù)量、作業(yè)期。陸上終端工程：講明陸上終端、進出站管線以及配套工程的施工工藝。明確基礎(chǔ)處理、土地平坦、配套工程建設(shè)等施工工藝；明確進出站管線鋪設(shè)、管道跨越等的具體施工方法；給出施工人數(shù)和天數(shù)。生產(chǎn)工藝講明平臺或浮式生產(chǎn)儲油裝置的油、氣、水處理工藝及設(shè)計處理能力，以及油氣儲運方式。工藝流程包括原油處理工藝、天然氣處理工藝、生產(chǎn)水處理工藝、注水工藝等，并附清晰的工藝流程圖。講明陸上終端工程油氣水處理工藝、儲運方式、物料平衡以及水平衡，并附清晰的工藝流程圖、物料平衡圖及水平衡圖。關(guān)于包含生產(chǎn)水或泥漿、鉆屑回注的工程，要明確給出回注量、回注物要緊成分、回注目標(biāo)地層及深度。污染源分析依照建設(shè)時期和生產(chǎn)時期的實施內(nèi)容，分析各時期可能產(chǎn)生污染物的環(huán)節(jié)及污染物的種類，并分不核算各類污染物的產(chǎn)生量、排放量；講明污染物的排放/處理方式等。明確給出產(chǎn)污環(huán)節(jié)圖，圖中標(biāo)出產(chǎn)生污染物的作業(yè)時段及對應(yīng)的污染物種類。列表給出工程開發(fā)各時期污染物源強的核算結(jié)果。表格內(nèi)容包括污染物種類、性質(zhì)、產(chǎn)生量、產(chǎn)生濃度、消減量、排放量、排放濃度、排放方式、排放去向及達標(biāo)情況。核算方法可采納類比分析法、物料衡算法、資料復(fù)用法等方法核算，給出各污染物的排放源強及核算依據(jù)。海上工程應(yīng)闡述建設(shè)時期和生產(chǎn)時期的產(chǎn)污環(huán)節(jié)及污染物種類，講明各污染物中的要緊污染因子，并對污染物源強進行核算。建設(shè)時期污染物要緊包括：非含油鉆屑、含油鉆屑、非含油鉆井液（泥漿）、含油鉆井液（泥漿）、懸浮沙、生活污水、機艙含油污水、生產(chǎn)垃圾（含危險廢物）、生活垃圾、平臺以及海底管道防腐用犧牲陽極的成份、規(guī)格、數(shù)量、總用量、重金屬釋放量等內(nèi)容。生產(chǎn)時期污染物要緊包括：生產(chǎn)水、生活污水、機艙含油污水、廢氣、生產(chǎn)垃圾和生活垃圾等內(nèi)容。由多個油氣設(shè)施組成的海洋油氣開發(fā)工程，應(yīng)分不核算每個設(shè)施各開發(fā)時期的污染物源強。改擴建工程應(yīng)針對現(xiàn)有、在建、改擴建工程分不進行污染物源強核算。陸上終端工程應(yīng)闡述建設(shè)時期和生產(chǎn)時期產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲、固廢等污染物種類，核算污染物的源強。建設(shè)時期污染物要緊包括：施工機械含油污水、沖洗廢水、生活污水、施工揚塵、施工機械尾氣、噪聲、固體廢棄物（含危險廢物）等。生產(chǎn)時期污染物要緊包括：生產(chǎn)廢水、地面沖洗水、初期雨水、生活污水、有組織排放廢氣、無組織排放廢氣、噪聲、固體廢棄物（生活垃圾、含油固廢等危險廢物）等。非污染環(huán)境要素分析應(yīng)詳細分析油氣田海上施工、生產(chǎn)運行、維護檢修和事故等各時期中產(chǎn)生的非污染環(huán)境要素，確定其要緊阻礙方式、內(nèi)容、范圍和可能產(chǎn)生的結(jié)果，分析其要緊操縱因素，核算并列出非污染要素清單。環(huán)境阻礙因素識不和評價因子篩選詳細分析各時期作業(yè)活動對水動力、水質(zhì)、沉積物、地貌、大氣等海洋自然環(huán)境，浮游生物、底棲生物和漁業(yè)資源等海洋生態(tài)環(huán)境，水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)捕撈、航運交通等海上開發(fā)利用活動的阻礙，采納矩陣法對各時期的環(huán)境阻礙因素進行識不；并通過綜合推斷對評價因子進行篩選。環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價依照海洋油氣開發(fā)工程環(huán)境阻礙評價工作的需要，開展環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價工作。海洋環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的采樣和分析質(zhì)量操縱應(yīng)按《海洋監(jiān)測規(guī)范》（GB17378）和《海洋調(diào)查規(guī)范》（GB/T12763）執(zhí)行。環(huán)境現(xiàn)狀資料要求資料范圍和內(nèi)容環(huán)境現(xiàn)狀評價工作可利用現(xiàn)有海洋調(diào)查資料，現(xiàn)有海洋調(diào)查資料不能滿足評價工作需要的或項目所在海域岸線形態(tài)、地形地貌等發(fā)生變化的，應(yīng)開展現(xiàn)狀調(diào)查。環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查范圍應(yīng)覆蓋評價范圍。依照工程對海洋環(huán)境的阻礙特點及所在海域的水文動力環(huán)境特征，確定海水水質(zhì)、生物質(zhì)量及海洋生物分布現(xiàn)狀調(diào)查時刻和頻率。1級評價至少應(yīng)取得春、秋兩季的調(diào)查資料；2級評價至少應(yīng)取得春季或秋季的調(diào)查資料；3級評價至少應(yīng)取得一季的調(diào)查資料；3級以下以收集資料為主，在所收集的資料不能滿足評價要求的情況下，應(yīng)取得一季的調(diào)查資料。沉積物環(huán)境現(xiàn)狀至少應(yīng)取得一季調(diào)查資料。漁業(yè)資源應(yīng)依照工程所在區(qū)域的環(huán)境特征和評價工作要求，收集評價海域的漁業(yè)資源種類（游泳動物、甲殼類、頭足類、魚卵仔魚等）組成、數(shù)量分布、要緊類群及生物學(xué)特征，給出要緊經(jīng)濟種類成幼體比例、漁獲量、資源密度及現(xiàn)存資源量等。收集工程所在海域的地形地貌資料，有陸上終端工程時，還應(yīng)收集登陸點附近區(qū)域的地形地貌及岸灘演變資料。收集工程所在海域的地質(zhì)條件、水文氣象、海洋自然資源及其開發(fā)利用現(xiàn)狀、污染源現(xiàn)狀等資料。收集工程所在海域的社會環(huán)境現(xiàn)狀資料，包括區(qū)域的行政區(qū)劃、都市（鎮(zhèn)）規(guī)模、人口密度、社會經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通運輸狀況及海洋經(jīng)濟開發(fā)利用的內(nèi)容、類型和程度，海域開發(fā)使用現(xiàn)狀和現(xiàn)有海洋工程設(shè)施的分布狀況等。需進行海洋大氣、地下水環(huán)境阻礙評價時，收集沿岸大氣、地下水水源地相關(guān)資料。資料可靠性海洋環(huán)境現(xiàn)狀分析測試數(shù)據(jù)應(yīng)由具有國家級、省級計量認證資質(zhì)的海洋環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)提供，并提供以計量認證形式出具的分析測試報告（即有CMA字樣的分析測試報告）或?qū)嶒炇艺J可形式出具的分析測試報告（即有CNAS字樣的分析測試報告），且能準(zhǔn)確反映工程附近海域?qū)嶋H情況；社會經(jīng)濟進展?fàn)顩r資料以所在地人民政府職能部門統(tǒng)計和公布的數(shù)據(jù)資料為準(zhǔn)；海洋功能區(qū)劃和相關(guān)規(guī)劃應(yīng)是現(xiàn)行有效的；環(huán)境敏感區(qū)現(xiàn)狀資料應(yīng)是經(jīng)實地調(diào)訪、勘查獵取和核實的。資料時效性除長期歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù)外，海洋地形地貌與沖淤現(xiàn)狀、海洋地質(zhì)、數(shù)值模擬計算所使用的海洋水文等實測資料應(yīng)采納評價材料上報主管部門之日起算，5年內(nèi)的資料，按年為計算單位；海洋資源、海洋環(huán)境質(zhì)量和海洋生物現(xiàn)狀等應(yīng)采納評價材料上報主管部門之日起算，3年內(nèi)的資料，按年為計算單位；其中，海洋沉積物質(zhì)量可采納5年內(nèi)的資料，按年為計算單位；當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟進展?fàn)顩r應(yīng)采納評價材料上報主管部門之日起算，2年內(nèi)的資料，按年為計算單位；遙感影像數(shù)據(jù)應(yīng)采納評價材料上報主管部門之日起算，2年內(nèi)的資料，按年為計算單位。海洋環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價海洋水文動力調(diào)查范圍和站位布設(shè)調(diào)查范圍應(yīng)滿足評價工作的要求，潮流調(diào)查站位應(yīng)依照全面覆蓋、重點代表的原則布設(shè)，1級評價一般許多于6個調(diào)查站位，2級評價一般許多于4個調(diào)查站位，3級評價一般許多于2個調(diào)查站位，3級以下以收集資料為主，一般許多于1個調(diào)查站位。涉及到包含陸上終端、海底管線、海上油田設(shè)施等海域使用跨度較大的工程可適當(dāng)增加站位。1、2、3級評價潮位許多于2個調(diào)查站位，可與潮流同步觀測。調(diào)查內(nèi)容和調(diào)查時刻調(diào)查內(nèi)容一般包括：潮流（流速、流向）和潮位等項目。需進行沖淤環(huán)境阻礙預(yù)測的工程，懸浮物現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)增加懸浮物粒徑參數(shù)分析內(nèi)容。依照當(dāng)?shù)氐乃膭恿μ卣骱秃Ｓ颦h(huán)境特征，確定海域水文動力的調(diào)查時刻。季節(jié)變化較大的海域應(yīng)收集不同季節(jié)觀測資料。海洋水文的觀測一般選在大潮期進行。此外，還應(yīng)收集有代表性的波浪、潮位、氣溫、降水、風(fēng)速、風(fēng)向、災(zāi)難性天氣等的長期歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù)。環(huán)境現(xiàn)狀評價海洋水文動力環(huán)境現(xiàn)狀評價應(yīng)結(jié)合海岸線和海底地形、地貌現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，詳細、全面地闡述海洋水文、氣象要素的現(xiàn)狀分布與變化特征，并附以圖表講明。要緊包括：最大風(fēng)速、最小風(fēng)速、平均風(fēng)速及變化規(guī)律，典型日平均風(fēng)速，主導(dǎo)風(fēng)向、風(fēng)速及頻率等內(nèi)容；潮汐性質(zhì)及類型，最高、最低潮位值；潮流、余流性質(zhì)及類型，漲、落潮流和余流的運動規(guī)律。海洋地形地貌與沖淤關(guān)于1、2級評價的項目應(yīng)進行海底地形和地貌的現(xiàn)狀調(diào)查；關(guān)于3級及3級以下評價的項目以收集有效的、滿足評價范圍和評價要求的歷史資料為主，以現(xiàn)場補充調(diào)查為輔。調(diào)查內(nèi)容和調(diào)查時刻海底地形調(diào)查的差不多內(nèi)容包括：導(dǎo)航定位、水深測量、水位測量以及數(shù)據(jù)處理和成圖；水深測量包括深度測量和一些必要的改正（吃水改正、聲速改正、波浪改正、船姿改正、沉降改正和水位改正等）。海底地貌調(diào)查的差不多內(nèi)容包括：在海底地形調(diào)查的基礎(chǔ)上，進行海底側(cè)掃聲納測量，結(jié)合其他地質(zhì)地球物理資料進行數(shù)據(jù)處理、分析和成圖（可采納比例尺1:5000～1:2000的地形圖）。海底地形地貌的調(diào)查頻次應(yīng)許多于1次。調(diào)查時刻一般不受限制，可與海水水質(zhì)、海洋沉積物、海洋生態(tài)和生物資源等評價內(nèi)容的調(diào)查時段一并考慮。調(diào)查測線布設(shè)采納測線網(wǎng)方式進行海底地形地貌調(diào)查時，主測線采納垂直地形或構(gòu)造總體走向布設(shè)，聯(lián)絡(luò)測線應(yīng)盡量與主測線垂直，不同調(diào)查比例尺的主測線和聯(lián)絡(luò)測線間距參照GB/T12763.10中表1，在采納全覆蓋方式進行海底地形地貌調(diào)查時，多波束測深和側(cè)掃聲納測量的主測線采納平行地形或構(gòu)造總體走向布設(shè)，相鄰測幅的重疊應(yīng)許多于測幅寬度的10%，聯(lián)絡(luò)測線應(yīng)許多于主測線總長度的5%，且至少布設(shè)1條跨越整個測區(qū)的聯(lián)絡(luò)測線。在海底構(gòu)造復(fù)雜或地形起伏較大的海區(qū)，應(yīng)加密測線，加密程度要求能夠完整地反映海底地形地貌特征。環(huán)境現(xiàn)狀評價海底地形和沖淤環(huán)境現(xiàn)狀評價應(yīng)重點分析與工程所在海域水深分布及其周邊海域的海岸、灘涂、海床等地形地貌的現(xiàn)狀，沖刷與淤積環(huán)境的現(xiàn)狀等內(nèi)容，并講明岸灘穩(wěn)定及沖淤變化規(guī)律、等深線變化、人工溝槽等障礙物的分布、泥沙分布現(xiàn)狀、泥沙物理特性、沉積物類型與分布等。鋪設(shè)海底管線、海底電纜等工程應(yīng)增加海洋腐蝕環(huán)境的分析與評價內(nèi)容。海洋水質(zhì)調(diào)查范圍和站位布設(shè)海水水質(zhì)調(diào)查范圍應(yīng)覆蓋全部評價海域。調(diào)查斷面和站位應(yīng)依照所在海域的環(huán)境特點，按全面覆蓋、均勻布設(shè)、重點代表的原則布設(shè)。近岸海域調(diào)查斷面應(yīng)盡量垂直于岸線，海底管線工程等評價海域狹長的情況下，調(diào)查斷面可選擇平行于長軸布設(shè)。1級評價的調(diào)查站位許多于20個，2級評價的調(diào)查站位許多于12個，3級評價調(diào)查站位應(yīng)許多于8個，3級以下評價調(diào)查站位應(yīng)許多于6個。要緊工程設(shè)施、海洋生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、河口及近岸等環(huán)境要素變化梯度較大的海域的調(diào)查站位應(yīng)加密布設(shè)，各區(qū)加密站位許多于2個。調(diào)查范圍內(nèi)有巖石、沙質(zhì)或泥質(zhì)底質(zhì)等不同底棲生物生境時，各種不同生境內(nèi)的水質(zhì)調(diào)查站位數(shù)應(yīng)許多于2個。調(diào)查參數(shù)選擇海水水質(zhì)調(diào)查要素應(yīng)包括常規(guī)調(diào)查項目，如酸堿度、水溫、鹽度、懸浮物、化學(xué)需氧量、溶解氧、無機氮（硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、氨氮）、活性磷酸鹽、石油類、重金屬（總汞、銅、鉛、鎘、鋅、鉻、砷）、硫化物等，以及工程產(chǎn)生的要緊特征污染物，如陰離子表面活性劑、多環(huán)芳烴和揮發(fā)酚等。要緊特征污染物可依據(jù)環(huán)境阻礙要素識不和評價因子篩選結(jié)果進行適當(dāng)增減。陰離子表面活性劑、多環(huán)芳烴等平面分布變化梯度較小的要素可選擇部分有代表性的站位進行調(diào)查。調(diào)查方法按照《海洋監(jiān)測規(guī)范》（GB17378）的要求執(zhí)行。評價方法和評價標(biāo)準(zhǔn)海水水質(zhì)評價一般采納單因子標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)法和超標(biāo)率統(tǒng)計法。海水水質(zhì)評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)采納《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB3097），可依照工程所在海域各海洋功能區(qū)水質(zhì)要求，評價海水環(huán)境是否滿足海洋功能區(qū)環(huán)境愛護目標(biāo)要求。海洋沉積物調(diào)查斷面和調(diào)查站位海洋沉積物調(diào)查站位應(yīng)按照全面覆蓋、均勻布設(shè)、重點代表的原則進行布設(shè)，盡量與水質(zhì)調(diào)查斷面和站位一致，調(diào)查站位數(shù)應(yīng)許多于水質(zhì)調(diào)查站位的50%。調(diào)查參數(shù)選擇海洋沉積物調(diào)查要素應(yīng)包括常規(guī)調(diào)查項目，如粒度、有機碳、硫化物、重金屬（總汞、銅、鉛、鎘、鋅、鉻、砷）、石油類等，以及工程產(chǎn)生的要緊特征污染物，如多環(huán)芳烴和揮發(fā)酚等。要緊特征污染物可依據(jù)環(huán)境阻礙要素識不和評價因子篩選結(jié)果進行適當(dāng)增減。多環(huán)芳烴和揮發(fā)酚等要緊特征污染物可選擇部分有代表性的站位進行調(diào)查。關(guān)于包含海底管線的海洋油氣開發(fā)工程，調(diào)查要素還應(yīng)包括泥溫、pH、氧化還原電位、電阻率等。調(diào)查方法按照《海洋調(diào)查規(guī)范》（GB/T12763）和《海洋監(jiān)測規(guī)范》（GB17378）的要求執(zhí)行。評價方法和評價標(biāo)準(zhǔn)沉積物評價一般采納單因子標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)法和超標(biāo)率統(tǒng)計法。沉積物質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)采納《海洋沉積物質(zhì)量》（GB18668），可依照工程所在海域各海洋功能區(qū)沉積物質(zhì)量要求，評價沉積物環(huán)境是否滿足海洋功能區(qū)環(huán)境愛護目標(biāo)要求。海洋生物質(zhì)量調(diào)查內(nèi)容海洋生物質(zhì)量樣品現(xiàn)場調(diào)查按照《海洋監(jiān)測規(guī)范》（GB17378）的要求執(zhí)行。采集的樣品應(yīng)包括評價范圍內(nèi)常見的定居性雙殼貝類、甲殼類和魚類，分不許多于1種。1級評價項目應(yīng)至少采集評價范圍內(nèi)3個不同區(qū)域的樣品，2級評價項目應(yīng)至少采集評價范圍內(nèi)2個不同區(qū)域的樣品，3級及3級以下評價項目應(yīng)至少采集評價范圍內(nèi)1個樣品。調(diào)查項目海洋生物質(zhì)量分析項目應(yīng)包括常規(guī)監(jiān)測項目，如石油烴、重金屬（總汞、銅、鉛、鎘、鋅、鉻、砷）等，以及工程的特征污染物，如多環(huán)芳烴等。評價方法和評價標(biāo)準(zhǔn)海洋生物質(zhì)量評價一般采納單因子標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)法和超標(biāo)率統(tǒng)計法，評價標(biāo)準(zhǔn)采納《海洋生物質(zhì)量》（GB18421）或其它相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。海洋生態(tài)環(huán)境調(diào)查范圍和站位布設(shè)海洋生物現(xiàn)狀調(diào)查站位應(yīng)按照全面覆蓋、均勻布設(shè)、重點代表的原則進行布設(shè)，盡量與水質(zhì)調(diào)查斷面和站位一致，調(diào)查站位數(shù)應(yīng)許多于水質(zhì)調(diào)查站位的60%。調(diào)查內(nèi)容海洋生物現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容應(yīng)包括浮游植物、浮游動物（含魚卵、仔稚魚）、游泳生物、底棲生物等的組成和數(shù)量分布（包括生物種類、生物密度、生物量、豐度、均勻度、多樣性指數(shù)等）以及葉綠素a的分布；還應(yīng)包括珍稀瀕危生物和重要經(jīng)濟生物的數(shù)量及其分布。評價范圍內(nèi)含潮間帶的工程，還應(yīng)進行潮間帶生物調(diào)查。調(diào)查方法采納《海洋監(jiān)測規(guī)范》（GB17378）中的要求執(zhí)行。評價方法評價方法參照《海洋監(jiān)測規(guī)范》（GB17378）和《海洋調(diào)查規(guī)范》（GB/T12763），采納定性與定量相結(jié)合的方法進行，評價結(jié)果以圖表和文字形式給出。大氣環(huán)境位于近岸海域、且有大氣污染物排放的海洋油氣開發(fā)工程，需按照《環(huán)境阻礙評價技術(shù)導(dǎo)則－大氣環(huán)境》（HJ2.2）進行沿岸大氣環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價。環(huán)境敏感區(qū)調(diào)查調(diào)查范圍環(huán)境敏感區(qū)的調(diào)查范圍至少應(yīng)覆蓋工程建設(shè)、生產(chǎn)或異常工況可能阻礙到的區(qū)域，并能滿足環(huán)境風(fēng)險評價和阻礙預(yù)測的需要。調(diào)查對象和調(diào)查項目環(huán)境敏感區(qū)一般包括愛護區(qū)、重要漁業(yè)水域、港口航運區(qū)、旅游區(qū)和鹽田區(qū)等。調(diào)查項目應(yīng)包括環(huán)境敏感區(qū)的位置、范圍（界址點坐標(biāo)）、敏感目標(biāo)和愛護對象等。調(diào)查方法采納資料收集和現(xiàn)場踏勘的方式對環(huán)境敏感區(qū)進行調(diào)查。調(diào)查結(jié)論以清晰、規(guī)范性的圖件給出各環(huán)境敏感區(qū)的名稱、位置、范圍、方位以及與工程的距離等，并以表格形式列出，輔以文字和照片對各敏感區(qū)的信息作出詳細講明。區(qū)域自然環(huán)境和社會環(huán)境現(xiàn)狀以資料收集為主，在資料不足的情況下開展必要的調(diào)查，應(yīng)詳細闡明和分析海洋油氣開發(fā)工程所在區(qū)域及其周圍海域的自然環(huán)境和社會環(huán)境現(xiàn)狀。要緊包括：所處海域的地形地貌及地質(zhì)條件狀況，海域的水文動力情況，氣候與氣象狀況等。所處海域鄰近地點行政區(qū)劃、人口密度，社會經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通運輸狀況及其都市基礎(chǔ)設(shè)施等狀況。海洋自然資源及其開發(fā)利用現(xiàn)狀，包括要緊海洋資源的開發(fā)利用類型和程度等。海洋功能區(qū)劃及相關(guān)規(guī)劃。關(guān)于離岸12海里以上且不涉及登陸管線的海上油氣開發(fā)工程，可不進行社會環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查。陸上終端工程環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價參照《環(huán)境阻礙評價技術(shù)導(dǎo)則－大氣環(huán)境》（HJ2.2）、《環(huán)境阻礙評價技術(shù)導(dǎo)則－聲環(huán)境》（HJ2.4）、《環(huán)境阻礙評價技術(shù)導(dǎo)則－地面水環(huán)境》（HJ/T2.3）、《環(huán)境阻礙評價技術(shù)導(dǎo)則－地下水環(huán)境》（HJ610）和《環(huán)境阻礙評價技術(shù)導(dǎo)則－生態(tài)環(huán)境》（HJ19）分不進行大氣環(huán)境、聲環(huán)境、地面水環(huán)境、地下水環(huán)境、陸域生態(tài)環(huán)境、土壤環(huán)境的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價工作。有排海污染物的陸上終端工程，還應(yīng)參照本規(guī)范的有關(guān)要求，進行海水水質(zhì)、沉積物、生物質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價。改擴建工程回憶性評價關(guān)于油氣田改擴建工程（含調(diào)整井），應(yīng)設(shè)置專章對現(xiàn)有油氣田進行回憶性評價。要緊內(nèi)容包括：現(xiàn)有油氣田建設(shè)情況、現(xiàn)有油氣田建設(shè)前的環(huán)境質(zhì)量狀況、油氣田設(shè)施運行情況、污染物排放情況以及環(huán)保措施的運行效果等內(nèi)容。環(huán)境阻礙預(yù)測與評價依據(jù)海洋油氣開發(fā)工程海域的環(huán)境特征、工程規(guī)模及工程特點，預(yù)測評價工程各時期對海洋水文動力、海底地形地貌及沖淤、水質(zhì)、沉積物、生態(tài)環(huán)境、大氣環(huán)境、地下水環(huán)境等造成的阻礙。一般規(guī)定水文動力環(huán)境、海底地形地貌與沖淤環(huán)境、水質(zhì)環(huán)境、沉積物環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、大氣環(huán)境、地下水環(huán)境等環(huán)境阻礙評價內(nèi)容應(yīng)符合各單項評價等級的要求；阻礙評價應(yīng)闡明工程各時期的污染要素和非污染要素的特征，包括要緊預(yù)測因子的阻礙時段、范圍和程度；阻礙評價應(yīng)有足夠的空間分辨率，滿足海洋水質(zhì)、地形地貌與沖淤、海洋生態(tài)、海洋沉積物環(huán)境、環(huán)境風(fēng)險等評價內(nèi)容的預(yù)測需求；阻礙評價應(yīng)給出要緊預(yù)測因子環(huán)境阻礙最大覆蓋狀態(tài)下的外包絡(luò)線范圍與分布；預(yù)測精度應(yīng)滿足監(jiān)督治理的要求，并為制定環(huán)境愛護對策與措施提供依據(jù)。海洋水文動力環(huán)境預(yù)測分析工程所在海域的潮流和余流的分布特征，評價工程對潮流和余流分布的阻礙范圍及程度。預(yù)測方法采納成熟的海洋水動力數(shù)值模式預(yù)測評價工程對海洋水文動力環(huán)境的阻礙范圍及程度（附錄E），并利用水動力實測數(shù)據(jù)進行驗證。預(yù)測內(nèi)容海洋水文動力環(huán)境阻礙預(yù)測的項目和內(nèi)容要緊包括：工程所在海域的潮流和余流的時空分布特征及其變化；漲、落潮流和余流的最大值及方向，漲落潮流歷時；工程對鄰近海域潮流、余流的阻礙范圍和程度。環(huán)境阻礙評價海洋水文動力環(huán)境阻礙評價的內(nèi)容和結(jié)論應(yīng)包括：給出工程所在海域的水文環(huán)境要素的變化與特征；給出對環(huán)境愛護目標(biāo)、環(huán)境敏感目標(biāo)和周邊海域開發(fā)利用活動的阻礙程度；給出工程對海洋水文動力環(huán)境阻礙的評價結(jié)論；給出工程的水文動力環(huán)境阻礙是否可行的結(jié)論。應(yīng)依照海洋水文動力環(huán)境阻礙評價結(jié)果，有針對性地提出減緩水文動力環(huán)境阻礙的對策措施。若評價結(jié)果表明工程對海洋水文動力環(huán)境產(chǎn)生較大阻礙和環(huán)境不可同意時，應(yīng)給出環(huán)境不可行的分析結(jié)論，并提出修改建設(shè)方案、總體布置方案等建議。海洋地形地貌與沖淤環(huán)境預(yù)測方法采納數(shù)值模擬方法(附錄F)或采納國家、行業(yè)公布相關(guān)工程設(shè)計規(guī)范的經(jīng)驗公式方法，對工程所在海域的地形地貌變化、沖刷與淤積阻礙進行預(yù)測與評價。利用工程所在海域收集的地形地貌歷史數(shù)據(jù)對模型進行驗證,若無歷史資料,可用類比分析等方法進行驗證。預(yù)測內(nèi)容地形地貌與沖淤環(huán)境阻礙預(yù)測內(nèi)容要緊包括：預(yù)測工程各時期對海岸、灘涂、海床等地形地貌、沖刷與淤積的可能阻礙，并分析評價其產(chǎn)生的阻礙范圍和程度；1級評價項目應(yīng)重點對工程所在海域的形態(tài)變化（包括海岸、灘涂、海床等地形地貌），沖刷與淤積，泥沙運移與變化趨勢等的范圍和阻礙程度進行預(yù)測分析和評價，并定量給出阻礙的范圍和程度。環(huán)境阻礙評價地形地貌與沖淤環(huán)境阻礙評價的內(nèi)容和結(jié)論應(yīng)包括：列出沖刷與淤積、泥沙運移與變化趨勢等的增加值與穩(wěn)定值的時空分布圖表；評價工程所在海域的地形地貌與沖淤環(huán)境要素的變化與特征；依照工程引起的海岸線、灘涂、海床等地形地貌變化、沖刷與淤積的時空變化、泥沙運移與變化趨勢等預(yù)測結(jié)果，結(jié)合水動力、懸浮物濃度變化等預(yù)測結(jié)果，評價工程對海域地形地貌與沖刷或淤積的阻礙；給出工程對海底地形地貌與沖淤環(huán)境阻礙的評價結(jié)論；給出工程的地形地貌與沖淤的環(huán)境阻礙是否可行的結(jié)論。1級評價項目應(yīng)給出地形地貌與沖淤變化的趨勢性分布描述，闡述阻礙范圍與程度。2級和3級及3級以下評價項目可定性分析工程對地形地貌沖淤環(huán)境的阻礙。應(yīng)依照地形地貌與沖淤環(huán)境阻礙評價結(jié)果，有針對性地提出減緩地形地貌與沖淤環(huán)境阻礙的對策措施。海洋水質(zhì)環(huán)境預(yù)測方法采納成熟的泥沙輸移擴散模式和污染物輸運模式預(yù)測評價工程對海洋水質(zhì)環(huán)境的阻礙范圍和程度（見附錄G和附錄H）。預(yù)測內(nèi)容海水水質(zhì)環(huán)境阻礙預(yù)測內(nèi)容要緊包括：在工程各時期的正常和非正常工況下，分不定量預(yù)測各評價因子的濃度增加值及其分布；針對懸浮物擴散，應(yīng)合理選擇有代表性的邊界操縱點，分不計算各操縱點在大、小潮狀況下的預(yù)測濃度增加值，按照各操縱點最外沿的連線形成濃度增量曲線，給出懸浮物擴散的濃度增量的外包絡(luò)線、外包絡(luò)面積及其空間分布；給出懸浮物阻礙時長和最大阻礙距離；針對排海污染物擴散，應(yīng)按照污染物排放點的排放特征合理選擇計算點，分不計算計算點在大、小潮狀況下的預(yù)測濃度增加值，按照計算點最外沿的連線形成標(biāo)準(zhǔn)濃度曲線，給出排海污染物擴散的各標(biāo)準(zhǔn)濃度值的外包絡(luò)線、外包絡(luò)面積及其空間分布；據(jù)此給出混合區(qū)的最大面積及位置；列出排海污染物預(yù)測濃度增加值與現(xiàn)狀值的濃度疊加分布表（圖）、懸浮物預(yù)測濃度增加值。1級和2級評價應(yīng)給出預(yù)測后的懸浮物濃度增量、各排海污染物疊加現(xiàn)狀值的濃度曲線平面分布圖。3級以下評價可采納類比的方法定量給出懸浮物阻礙時長和最大阻礙距離。環(huán)境阻礙評價海水水質(zhì)環(huán)境阻礙評價的內(nèi)容和結(jié)論應(yīng)包括：評價工程所在海域的水質(zhì)環(huán)境要素的變化與特征；給出工程對海水水質(zhì)環(huán)境的阻礙范圍和程度，同時講明要緊阻礙因子和超標(biāo)污染物；給出工程是否滿足所處海洋功能區(qū)的水質(zhì)環(huán)境質(zhì)量要求的結(jié)論和對環(huán)境阻礙程度的定量或定性結(jié)論。1級和2級評價應(yīng)給出預(yù)測后的懸浮物濃度增量、各排海污染物疊加現(xiàn)狀值的濃度曲線平面分布圖；3級及3級以下評價應(yīng)分析工程對海水水質(zhì)的阻礙程度。依照海水水質(zhì)環(huán)境阻礙評價結(jié)果，提出有針對性的水質(zhì)環(huán)境愛護對策措施。海洋沉積物環(huán)境應(yīng)對工程各時期的沉積物環(huán)境質(zhì)量阻礙進行預(yù)測。預(yù)測方法采納的沉積物環(huán)境阻礙預(yù)測方法應(yīng)滿足環(huán)境阻礙評價的要求。1級評價項目應(yīng)盡量采納定量或半定量預(yù)測方法，2級和3級評價項目可采納半定量或定性預(yù)測方法。預(yù)測內(nèi)容應(yīng)依照工程分析結(jié)果，結(jié)合沉積物環(huán)境阻礙評價等級，進行預(yù)測因子（參數(shù)）的篩選，甄選的預(yù)測因子應(yīng)具有代表性，應(yīng)能反映工程對沉積物環(huán)境的阻礙狀況。沉積物環(huán)境質(zhì)量阻礙預(yù)測的內(nèi)容要緊包括：鉆屑、泥漿、懸浮泥沙擴散對沉積物環(huán)境的阻礙范圍和程度；含油鉆屑、泥漿中的石油類對沉積物環(huán)境的阻礙范圍和程度；海底管道、平臺導(dǎo)管架等采納的犧牲陽極對沉積物環(huán)境中重金屬含量的阻礙范圍和程度；人工島填海物料的理化性質(zhì)對沉積物環(huán)境的阻礙范圍和程度。環(huán)境阻礙評價海洋沉積物環(huán)境阻礙評價結(jié)論應(yīng)包括：給出工程所在海域沉積物環(huán)境阻礙預(yù)測的結(jié)果與評價結(jié)論；明確給出工程是否滿足所處海洋功能區(qū)的海洋環(huán)境愛護治理要求的結(jié)論。1、2級評價項目應(yīng)給出預(yù)測因子的趨勢性分布描述，闡述阻礙范圍與程度。3級及3級以下評價項目可定性地闡述阻礙范圍與程度。若評價結(jié)果表明工程對所在海域沉積物環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生較大阻礙，或不能滿足環(huán)境質(zhì)量要求和海洋功能要求時，應(yīng)提出有針對性的減排和環(huán)保對策措施。海洋生態(tài)環(huán)境應(yīng)對海洋油氣開發(fā)工程各時期對海洋生態(tài)環(huán)境的阻礙分不做出分析與評價。分析方法海洋生態(tài)環(huán)境阻礙分析應(yīng)以現(xiàn)狀調(diào)查為基礎(chǔ)，分析評價工程的生態(tài)阻礙途徑、方式，并采納定性和定量相結(jié)合的方法進行評價，分析環(huán)境阻礙的范圍和程度。海洋生物資源損失采納國家、行業(yè)、地點標(biāo)準(zhǔn)進行估算。分析內(nèi)容海洋生態(tài)環(huán)境阻礙分析的內(nèi)容要緊包括：分析海洋油氣開發(fā)各時期對海洋生態(tài)環(huán)境的阻礙，要緊包括開發(fā)活動引起的海洋生境、生態(tài)環(huán)境區(qū)域空間格局變化情況，以及由此變化阻礙的海洋生物資源和生態(tài)環(huán)境的范圍和程度。對區(qū)域生態(tài)環(huán)境阻礙的預(yù)測內(nèi)容應(yīng)包括：海洋油氣開發(fā)各時期所產(chǎn)生的各種干擾，是否對評價區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境帶來變化，是否使某些生態(tài)問題嚴(yán)峻化，是否使生態(tài)環(huán)境發(fā)生時刻與空間的變更，是否使某些原來存在的生態(tài)問題向有利的方向進展等。3級評價項目要對關(guān)鍵評價因子（如珍稀瀕危物種、海洋經(jīng)濟生物等）進行分析；2級評價項目要對所有重要評價因子進行單項分析；1級評價項目除了進行單項分析外，還要對區(qū)域性全方位的阻礙進行分析。環(huán)境阻礙評價海洋生態(tài)環(huán)境阻礙評價的內(nèi)容和結(jié)果應(yīng)包括：依照各評價因子的定量或定性結(jié)果講明其阻礙范圍、位置和面積，同時講明要緊阻礙因子和超標(biāo)污染物；定量給出海洋生物資源的損失量及其經(jīng)濟價值；給出評價海域生態(tài)環(huán)境阻礙的評價結(jié)論。若評價結(jié)果表明工程對所在海域的海洋生態(tài)產(chǎn)生較大阻礙，環(huán)境不可承受或不能滿足環(huán)境質(zhì)量要求時，應(yīng)提出有針對性的生態(tài)環(huán)境愛護對策措施或調(diào)整工程規(guī)模、方案。大氣環(huán)境位于近岸海域、且有大氣污染物排放的海洋油氣開發(fā)工程中的海上生產(chǎn)設(shè)施，依照工程分析中大氣污染物排放源強，采納《環(huán)境阻礙評價技術(shù)導(dǎo)則－大氣環(huán)境》（HJ2.2）附錄A中估算模式計算污染物的擴散距離，分析工程對大氣環(huán)境阻礙范圍和程度。地下水環(huán)境位于近岸海域、且有地層回注生產(chǎn)工藝的海洋油氣開發(fā)工程，應(yīng)在分析近岸水源地分布、層位、地質(zhì)及水文地質(zhì)結(jié)構(gòu)、完井工藝、井身結(jié)構(gòu)、回注層位、回注方式、回注量、注水水質(zhì)等資料的基礎(chǔ)上，可采納類比或綜合分析方法進行回注水對地下水環(huán)境的阻礙分析，評價工程對地下水環(huán)境的阻礙，并提出預(yù)防和減輕環(huán)境阻礙的對策措施。陸上終端工程環(huán)境阻礙預(yù)測與評價參照《環(huán)境阻礙評價技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境》（HJ2.2）、《環(huán)境阻礙評價技術(shù)導(dǎo)則－聲環(huán)境》（HJ2.4）、《環(huán)境阻礙評價技術(shù)導(dǎo)則－地面水環(huán)境》（HJ/T2.3）、《環(huán)境阻礙評價技術(shù)導(dǎo)則－地下水環(huán)境》（HJ610）和《環(huán)境阻礙評價技術(shù)導(dǎo)則－生態(tài)環(huán)境》（HJ19）分不進行大氣環(huán)境、聲環(huán)境、地面水環(huán)境、地下水環(huán)境、陸域生態(tài)環(huán)境的環(huán)境阻礙預(yù)測與評價工作。有排海污染物的陸上終端工程，還應(yīng)參照本章要求，分不進行海水水質(zhì)、沉積物和生態(tài)環(huán)境的環(huán)境阻礙預(yù)測與評價工作。環(huán)境風(fēng)險分析與評價 一般要求海洋油氣開發(fā)工程應(yīng)進行環(huán)境風(fēng)險的分析、預(yù)測與評價，重點對項目建設(shè)時期和生產(chǎn)時期可能發(fā)生的突發(fā)性事件或事故，引起油氣泄漏事故的發(fā)生概率進行分析評估，對所造成的環(huán)境阻礙和損害程度進行分析預(yù)測，提出合理可行的防范、應(yīng)急與減緩措施，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。陸上終端工程的風(fēng)險評價參照《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》HJ/T169執(zhí)行。在條件同意的情況下，可利用油氣開發(fā)工程安全評價數(shù)據(jù)開展環(huán)境風(fēng)險評價。海洋油氣開發(fā)工程環(huán)境風(fēng)險評價在充分利用或類比安全評價資料數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，應(yīng)重點分析防止、操縱和減少事故危險物進入環(huán)境的防范措施體系，以及一旦進入環(huán)境后的減緩環(huán)境危害應(yīng)急措施體系的有效性和可行性。風(fēng)險識不針對海洋油氣開發(fā)工程特點，依據(jù)工程可行性研究、總體開發(fā)方案中工程設(shè)計相關(guān)資料、安全治理、地質(zhì)勘探、油藏、海洋環(huán)境等基礎(chǔ)資料，結(jié)合同行業(yè)權(quán)威部門公布的事故統(tǒng)計分析資料及典型事故案例，對海洋油氣開發(fā)過程中潛在的危險性進行識不。一般應(yīng)包括井涌/井噴、海上設(shè)施火災(zāi)爆炸、油氣處理設(shè)施泄露、儲油設(shè)施泄漏、海底管道與立管泄漏、船舶碰撞與直升機墜落事故、地質(zhì)性溢油事故等。關(guān)于油藏埋深較淺（新近系等較新地層成巖程度不高）、斷層發(fā)育（特不是發(fā)育有通海床斷層）、采納注水方式（注聚開發(fā)、注氣開發(fā)等方式）進行開發(fā)、廢棄物采納回注地層方式進行處置的油田，應(yīng)設(shè)專章開展地質(zhì)性溢油風(fēng)險分析。油氣泄漏事故源項分析在風(fēng)險識不的基礎(chǔ)上，分不對海上鉆井平臺、生產(chǎn)平臺、浮式生產(chǎn)儲油裝置、海底管道進行油氣泄露事故進行風(fēng)險源項分析和評估。海洋油氣作業(yè)平臺風(fēng)險源項分析針對井涌/井噴、油氣處理設(shè)施泄露、儲油設(shè)施泄漏、海上設(shè)施火災(zāi)爆炸、立管或軟管泄漏、船舶碰撞與直升機墜落等事故風(fēng)險，結(jié)合平臺工程設(shè)計、安全治理、海洋環(huán)境等資料，對風(fēng)險誘因進行分析推斷，結(jié)合同行業(yè)權(quán)威部門公布的事故統(tǒng)計分析資料及典型事故案例，采納統(tǒng)計分析類比法、加權(quán)法或事故樹的方式，估算出油氣泄漏事故的風(fēng)險概率。浮式生產(chǎn)儲油裝置風(fēng)險源項分析針對油氣分離設(shè)施泄露、儲油設(shè)施泄漏、火災(zāi)爆炸、立管或軟管泄漏、卸載作業(yè)泄露、船舶碰撞等事故，結(jié)合工程設(shè)計、安全治理、海洋環(huán)境等資料，一般應(yīng)包括：設(shè)施參數(shù)、系泊方式、海區(qū)環(huán)境、防溢油操縱、人為因素等，對其風(fēng)險誘因進行分析推斷，結(jié)合同行業(yè)權(quán)威部門公布的事故統(tǒng)計分析資料及典型事故案例，采納統(tǒng)計分析類比法、加權(quán)法或事故樹的方式，估算出油氣泄漏事故的風(fēng)險概率。海底管道風(fēng)險源項分析依照結(jié)合同行業(yè)權(quán)威部門公布的事故統(tǒng)計分析資料及典型事故案例，結(jié)合海底管道工程設(shè)計、安全治理、海洋環(huán)境等資料，一般應(yīng)包括管道腐蝕泄露、疲勞老化斷裂泄露、自然力破壞、第三方破壞、人為因素等，對風(fēng)險誘因進行分析推斷，采納統(tǒng)計分析類比法、加權(quán)法或事故樹的方式，估算出油氣泄漏事故的風(fēng)險概率。地質(zhì)性溢油風(fēng)險分析海洋石油勘探開發(fā)工程，尤其是埋藏比較淺或地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的注水開發(fā)油田，必須依據(jù)總體開發(fā)方案作出詳細的地質(zhì)性溢油風(fēng)險分析，并附上總體開發(fā)方案、地質(zhì)性溢油等專題研究報告?zhèn)洳?。地質(zhì)性溢油風(fēng)險分析，應(yīng)圍繞油藏是否存在“薄弱部位（張性斷層）”、注水過程中是否會對此薄弱部位形成“超安全臨界條件的外力（如注水井點離斷層專門近，又如是否可能形成只注不采層）”、注水層是否埋藏較淺，有可能沿斷層形成通達海床的新的通道這三個要素來分析，得出結(jié)論。具體要求如下：對油氣田區(qū)域的地質(zhì)條件進行概括介紹，要緊內(nèi)容包括：簡述油氣田構(gòu)造特征，給出區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造圖；簡述油氣田斷層發(fā)育、展布特征，給出油田主力油組頂面構(gòu)造圖、典型井身結(jié)構(gòu)圖（完井方式和類型），給出高分辨率三維地震勘探剖面圖，并標(biāo)注上井位分布；明確油田地層資料，簡述油氣田儲層和生儲蓋組合特征，給出油藏剖面圖、地層柱狀圖等。應(yīng)重點分析、研究以下可能在開發(fā)過程中引發(fā)油藏地質(zhì)性溢油的因素：分析注水井與通海底斷層的距離，通海底斷層傾（或縱）向延伸情況；分析油、水井之間儲層的連通性，注、采井間各小層的連通性；收集、獵取和分析油層的原始地層壓力、飽和壓力和地層的破裂壓力等數(shù)據(jù)；分析油藏開發(fā)過程中可能承受的所有外力阻礙（如注水、注鉆屑、注污水等）；明確不同類型的井身結(jié)構(gòu)、鉆屑回注、注水工藝流程及壓力資料等內(nèi)容，分析注水開采過程中注、采比失衡等所導(dǎo)致的地層破壞和斷層失穩(wěn)的風(fēng)險，重點分析斷層附近地層壓力的阻礙；分析開發(fā)過程中通海床斷層開啟的可能性；綜合分析、論述地質(zhì)性溢油的風(fēng)險。最大可信事故及源強分析在對海上鉆井平臺、生產(chǎn)平臺、浮式生產(chǎn)儲油裝置、海底管道進行油氣泄露事故進行風(fēng)險源項分析和評估基礎(chǔ)上，分析最大可信事故及其源強。分析方法可采納類比法或事件樹法。類比法收集同類型開發(fā)活動中各類溢油事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)；收集同類型開發(fā)活動中溢油事故溢油量統(tǒng)計數(shù)據(jù)；分析統(tǒng)計數(shù)據(jù)中開發(fā)活動的溢油事故類型、溢油量與其技術(shù)水平、環(huán)境條件等因素的相關(guān)性，對比分析所評價項目技術(shù)水平和環(huán)境條件現(xiàn)狀，預(yù)測其發(fā)生概率較高的事故類型、溢油量。事件樹法參照《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》HJ/T169執(zhí)行。溢油漂移數(shù)值預(yù)測與評價溢油預(yù)測方案對最大可信事故預(yù)測方案，應(yīng)明確發(fā)生溢油的位置、溢油量、泄漏方式等參數(shù)。給出溢油預(yù)測模型計算域、計算輸入?yún)?shù)等計算條件，明確有關(guān)參數(shù)的估值方法及確定原則等。溢油模擬風(fēng)場選擇利用工程所在海域統(tǒng)計多年的氣象資料或?qū)嶋H監(jiān)測資料，選擇靜風(fēng)、海域常年主導(dǎo)和次主導(dǎo)風(fēng)向的平均風(fēng)速和極大風(fēng)速；若該海域無主導(dǎo)風(fēng)向，可選擇四大風(fēng)向下平均風(fēng)速和極大風(fēng)速。同時要選擇對周邊敏感區(qū)最不利風(fēng)向的平均風(fēng)速和極大風(fēng)速進行模擬計算。溢油模擬流場選擇依照工程海域潮流場特征，一般來講，原則上需選取典型潮時為溢油排放時刻，疊加風(fēng)場的阻礙，進行溢油預(yù)測模擬。溢油預(yù)測模型依照工程類型及溢油位置，選擇適用的溢油漂移擴散數(shù)值模型(附錄I)進行預(yù)測分析。溢油預(yù)測結(jié)果及評價依照溢油漂移預(yù)測結(jié)果，以圖和列表的形式給出不同模擬方案的溢油漂移擴散路徑與阻礙范圍、掃海面積、污染岸線長度和抵岸時刻（如有抵岸現(xiàn)象）和水體中石油類濃度等時空分布特征、殘留量，明確對周邊環(huán)境敏感區(qū)的阻礙和到達敏感目標(biāo)的最短時刻等。事故防范措施和應(yīng)急方法與對策分析油氣泄漏事故防范措施依照油氣泄漏事故源項分析、誘因分析及概率分析，提出油氣泄漏事故防范措施，明確對井噴/井涌、海上設(shè)施火災(zāi)爆炸、海管/立管事故、船舶碰撞、輸油軟管泄漏等各種不同類型事故的防范措施，力求降低和防范油氣泄露事故風(fēng)險。地質(zhì)性溢油事故防范措施依據(jù)油氣田總體開發(fā)方案中相關(guān)內(nèi)容，依照油氣藏鉆、采過程中可能存在的地質(zhì)性溢油風(fēng)險分析結(jié)果，從合理設(shè)計鉆井井眼軌跡避讓通海床斷層、對油氣層及斷層進行有效封固、鉆井液體系的選擇及鉆井廢棄物處置方式等方面提出相應(yīng)的預(yù)防措施。要緊內(nèi)容包括：定向井設(shè)計、井身結(jié)構(gòu)、鉆井液類型、固井方式和井控方案等。依照注入過程中可能存在的地質(zhì)性溢油風(fēng)險，從保持注采平衡、注水井壓力監(jiān)測、注水治理等方面提出相應(yīng)的預(yù)防措施。要緊內(nèi)容包括：井網(wǎng)部署、注入時機/位置/方式、注采壓差、地層壓力保持水平、動態(tài)監(jiān)測等。油氣泄漏事故應(yīng)急設(shè)備配備有效性分析依照最大可能事故及最大可能溢油源強分析及漂移擴散數(shù)值預(yù)測與評價，制定溢油應(yīng)急設(shè)備配備方案，并進行有效性分析。列出項目目前可使用的應(yīng)急設(shè)備及應(yīng)急處理能力；列出項目可協(xié)調(diào)利用的應(yīng)急設(shè)備及應(yīng)急處理能力。結(jié)合油氣泄漏事故源強分析，及預(yù)測的溢油漂移擴散的路徑、時空分布等，分析現(xiàn)有應(yīng)急設(shè)備及可協(xié)調(diào)利用的設(shè)備應(yīng)對事故的處置能力，進行有效性分析，提出配置優(yōu)化和能力補充的建議。油氣泄漏事故應(yīng)急預(yù)案及其環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容依照油氣泄漏事故源項、源強分析，及預(yù)測的溢油漂移擴散的路徑、時空分布等，制定油氣泄漏事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急組織機構(gòu)，明確溢油反應(yīng)級不、程序和應(yīng)急設(shè)施配置，規(guī)定應(yīng)急反應(yīng)時刻，確定應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)方式。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、信息報告與通報、應(yīng)急響應(yīng)與救援措施、應(yīng)急監(jiān)測、現(xiàn)場應(yīng)急、應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)等內(nèi)容。溢油后環(huán)境阻礙監(jiān)測打算海洋油氣開發(fā)工程應(yīng)制定溢油后環(huán)境阻礙監(jiān)測打算。監(jiān)測范圍要緊以海洋油氣開發(fā)工程溢油中心點為中心進行取樣分析，監(jiān)測項目可參照《建設(shè)項目海洋環(huán)境阻礙跟蹤監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》（國家海洋局，2002年4月）執(zhí)行，調(diào)查方法與分析方法按《海洋調(diào)查規(guī)范》（GB/T12763）和《海洋監(jiān)測規(guī)范》（GB17378）執(zhí)行。環(huán)境風(fēng)險的分析評價結(jié)論明確工程存在的潛在危險源、風(fēng)險誘因，計算最大可信事故概率、確定源強、給出預(yù)測結(jié)果，給出工程環(huán)境風(fēng)險分析綜合評價結(jié)論，并提出合理可行的風(fēng)險防范、減緩及應(yīng)急對策措施。清潔生產(chǎn)、總量操縱與環(huán)保措施清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)措施分析詳細分析海洋油氣開發(fā)工程各時期的清潔生產(chǎn)和環(huán)境愛護防治對策及措施，要緊包括清潔生產(chǎn)的目的與要求，清潔生產(chǎn)的工藝與流程，清潔生產(chǎn)的操縱與治理；環(huán)境愛護對策與措施的原則，環(huán)境愛護的目標(biāo)、對象，環(huán)境愛護防治對策及措施的詳細內(nèi)容。清潔生產(chǎn)水平分析依照海洋油氣開發(fā)工程的特點，計算清潔生產(chǎn)指標(biāo)，從資源能源利用、生產(chǎn)工藝與設(shè)備、生產(chǎn)過程、污染物產(chǎn)生、廢物處理與綜合利用、環(huán)境治理要求等方面分析清潔生產(chǎn)和環(huán)境愛護具體措施和方案的科學(xué)性、先進性和清潔水平程度。污染物總量操縱有效措施，消減打算應(yīng)詳細闡明在海洋油氣開發(fā)過程正常運行、滿足環(huán)境質(zhì)量要求、污染物達標(biāo)排放及清潔生產(chǎn)的前提下，明確工程生產(chǎn)時期應(yīng)操縱的污染物要素、污染物排海方式和所采取的各類污染物削減打算和有效措施，給出受控污染物排海總量、混合區(qū)范圍的建議值及其污染物排放總量操縱方案和建議。陸上終端的污染物總量計算與操縱指標(biāo)參照陸域環(huán)境阻礙評價的法規(guī)與技術(shù)文件要求。環(huán)保措施及經(jīng)濟技術(shù)論證環(huán)保措施提出建設(shè)時期和生產(chǎn)時期污染防治措施，內(nèi)容應(yīng)包括：泥漿、鉆屑的處理方案、生活污水和生產(chǎn)廢水的處理方案、機艙含油污水處理方案、運營期產(chǎn)生的有害氣體污染防治措施、噪聲操縱措施、固體廢物污染的處置措施等。生態(tài)愛護對策措施應(yīng)包括減緩對海洋生態(tài)環(huán)境阻礙的對策措施、海洋生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與補償方案。關(guān)于涉及到珍稀瀕危物種或敏感生態(tài)因子發(fā)生不可逆阻礙情況，應(yīng)提出可靠的生態(tài)環(huán)境愛護措施和方案；關(guān)于涉及到需要愛護的海洋生物物種和海洋生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)的情況，應(yīng)制定生態(tài)環(huán)境補償措施和愛護方案；關(guān)于普遍存在的再生周期較短的海洋生物資源損失，其恢復(fù)的差不多條件沒有發(fā)生逆轉(zhuǎn)時，應(yīng)制定臨時補償措施。生態(tài)補償方案應(yīng)包括生態(tài)阻礙的范圍、程度，補償方式和金額等要緊內(nèi)容。技術(shù)可行性論證環(huán)境愛護措施的技術(shù)論證應(yīng)對污染物處理指標(biāo)、環(huán)境愛護治理、環(huán)保設(shè)施配備、環(huán)保措施的可行性和可操作性、環(huán)保措施實施可能達到的效果等各種指標(biāo)進行定量與定性的分析評價，對技術(shù)可行性進行論證。環(huán)境經(jīng)濟損益分析結(jié)合工程建設(shè)的經(jīng)濟效益和社會效益，通過分析環(huán)保投資及所產(chǎn)生的環(huán)境愛護經(jīng)濟效果，重點評價環(huán)境阻礙、資源流失造成的損失和環(huán)保投資產(chǎn)生的效益，以及環(huán)保投資的合理性，為項目環(huán)保設(shè)施投資提供依據(jù)。經(jīng)濟效益和社會效益分析給出工程建設(shè)產(chǎn)生的直接經(jīng)濟效益和社會效益。分析項目對區(qū)域能源結(jié)構(gòu)、國民經(jīng)濟進展等方面產(chǎn)生的阻礙。環(huán)境損失直接損失依照環(huán)境阻礙數(shù)值預(yù)測結(jié)果，參照國家、行業(yè)、地點標(biāo)準(zhǔn)，明確工程建設(shè)和生產(chǎn)運行造成的海洋生物及漁業(yè)資源的損失量。間接損失給出工程建設(shè)和生產(chǎn)運行關(guān)于海水水質(zhì)、沉積物、海洋生態(tài)環(huán)境的阻礙和占用帶來的環(huán)境損失。環(huán)保投資效益給出環(huán)保設(shè)施、設(shè)備、治理、監(jiān)測機構(gòu)和應(yīng)急設(shè)備建設(shè)及運行費用估算，給出環(huán)保設(shè)施建設(shè)投資占項目總投資的百分比。給出環(huán)保措施運行產(chǎn)生的資源、能源的循環(huán)利用產(chǎn)生的經(jīng)濟和環(huán)境效益等內(nèi)容。公眾參與公眾參與對象公眾參與調(diào)查對象需全面，一般包括：項目可能阻礙到的個人、企事業(yè)單位和其他組織，感興趣的個人和團體等。公眾參與方式和內(nèi)容建設(shè)單位或其托付的環(huán)境阻礙評價機構(gòu)采納公示等形式向公眾公開有關(guān)環(huán)境阻礙評價的信息；采納問卷調(diào)查、咨詢專家意見、座談會、論證會、聽證會等形式征求公眾意見。信息公開次數(shù)及時刻建設(shè)單位應(yīng)在確定承擔(dān)環(huán)境阻礙評價工作的環(huán)境阻礙評價機構(gòu)后7日內(nèi)，進行第一次公示；在編制環(huán)境阻礙報告書過程中，進行第二次公示。公示時刻許多于7個工作日。方式采納在項目所在地張貼告示和在公共媒體（包括報紙、電視或網(wǎng)站等）上公開的方式進行公示。此外還可補充采納公開免費發(fā)放包含有關(guān)公告信息的印刷品，以及其他便利公眾知情的信息公告方式。位于12海里以內(nèi)項目可在項目當(dāng)?shù)毓裁襟w（包括報紙、電視或網(wǎng)絡(luò)等）進行公示，12海里以外項目可在省級或者國家級公共媒體（包括報紙、電視或網(wǎng)絡(luò)等）進行公示。內(nèi)容第一次公示信息應(yīng)包括：建設(shè)項目的名稱及概要；建設(shè)項目的建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式；承擔(dān)評價工作的環(huán)境阻礙評價機構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式；環(huán)境阻礙評價的工作程序和要緊工作內(nèi)容；征求公眾意見的要緊事項；公眾提出意見的要緊方式。第二次公示信息應(yīng)包括：工程概況；工程所在海域環(huán)境狀況概述；工程對環(huán)境、資源、海域功能和其他活動可能造成的阻礙概述；預(yù)防或減輕不良阻礙的對策和措施要點；環(huán)境阻礙報告書提出的環(huán)境阻礙評價結(jié)論要點；公眾查閱環(huán)境阻礙報告書簡本的方式和期限；公眾認為必要時向建設(shè)單位或者其托付的環(huán)境阻礙評價機構(gòu)索取補充信息的方式和期限；公眾提出意見的起止時刻和反饋意見的方式。征求公眾意見時刻在第二次公示后征求公眾意見。方式建設(shè)單位或其托付的環(huán)境阻礙評價機構(gòu)在編制海洋環(huán)境阻礙報告書的過程中應(yīng)采納問卷調(diào)查的方式征求公眾意見；此外，也可采納座談會、聽證會等形式征求公眾意見。內(nèi)容問卷調(diào)查應(yīng)滿足以下要求：問卷的發(fā)放范圍應(yīng)涵蓋工程的阻礙范圍；問卷的發(fā)放數(shù)量應(yīng)當(dāng)依照工程的具體情況，綜合考慮環(huán)境阻礙的范圍和程度、社會關(guān)注程度、組織公眾參與所需要的人力和物力資源以及其他相關(guān)因素確定。公眾參與調(diào)查有效問卷應(yīng)許多于100份；問卷調(diào)查的內(nèi)容設(shè)計應(yīng)簡單、通俗、明確、易明白，幸免可能對公眾造成明顯誘導(dǎo)的問題；調(diào)查問卷應(yīng)向被調(diào)查對象公正、客觀地告知工程概況、要緊環(huán)境問題、可能的阻礙范圍和阻礙程度等內(nèi)容；采納咨詢專家意見、座談會、論證會、聽證會等形式征求公眾意見時，具體工作參照《環(huán)境阻礙評價公眾參與暫行方法》（2006）執(zhí)行。公眾參與調(diào)查結(jié)果分析公眾參與調(diào)查結(jié)果公眾參與調(diào)查結(jié)果包括：詳細講明單位團體及個人的調(diào)查范圍，調(diào)查表格發(fā)放、回收方式，調(diào)查樣本數(shù)量及回收率；以列表形式給出公眾參與調(diào)查對象的差不多情況（含通訊信息）、結(jié)構(gòu)情況，給出被調(diào)查者中利益相關(guān)者的數(shù)量、比例等；依照公眾參與調(diào)查內(nèi)容，統(tǒng)計結(jié)果的反饋情況，分析推斷公眾對擬建項目的態(tài)度；分析各種公眾意見的合理性；給出全面、客觀的分析結(jié)論，特不關(guān)注不同意見和建議，給出調(diào)查人員對本項目建設(shè)提出的具體意見。關(guān)于不同意擬建工程建設(shè)的，調(diào)查分析調(diào)查者不同意的緣故；公示內(nèi)容和典型調(diào)查表的影印件應(yīng)列入報告書或附錄中。公眾意見反饋公眾意見反饋應(yīng)包括下列內(nèi)容：整理歸納公眾意見并對公眾意見的合理性進行評價，并將其反饋給項目建設(shè)等相關(guān)單位；給出采納或不采納的處理意見，關(guān)于未采納的意見給出不采納理由；給出公眾意見具體的落實情況。提交供主管部門公示的材料建設(shè)單位在報送環(huán)境阻礙報告書（報批稿）時，如需向海洋行政主管部門提交不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的報告書簡本時，應(yīng)編制環(huán)境阻礙報告書簡本（附錄D）。環(huán)境治理與監(jiān)測打算環(huán)境愛護治理打算明確環(huán)境愛護治理打算的要緊內(nèi)容和要求；給出工程環(huán)境愛護治理打算，明確環(huán)境治理的內(nèi)容、任務(wù)；明確環(huán)境治理機構(gòu)設(shè)置、治理制度、檢測設(shè)施及人員配置等要求；分析環(huán)境愛護治理打算的針對性和可操作性。環(huán)境監(jiān)測打算闡明油氣開發(fā)工程的環(huán)境治理與監(jiān)測打算，包括環(huán)境治理的內(nèi)容、任務(wù)，環(huán)境治理機構(gòu)設(shè)置，環(huán)境愛護治理制度、設(shè)施及人員配置等。應(yīng)依據(jù)環(huán)境阻礙評價與預(yù)測結(jié)果，制定海洋油氣開發(fā)工程在建設(shè)時期、試生產(chǎn)時期和生產(chǎn)時期環(huán)境監(jiān)測打算，明確環(huán)境監(jiān)測項目、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻率等；詳細評價建設(shè)項目擬采取的環(huán)境愛護治理和環(huán)境監(jiān)測打算的可行性和實效性，提出環(huán)境治理與環(huán)境監(jiān)測建議。污染源監(jiān)測打算污染源監(jiān)測打算應(yīng)明確以下內(nèi)容：建設(shè)單位應(yīng)納入在線污染物監(jiān)控系統(tǒng)；設(shè)置環(huán)境監(jiān)測崗位和定員，明確監(jiān)測崗位和定員要緊職責(zé)，所配備的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的數(shù)量和型號；需制定環(huán)境監(jiān)測的任務(wù)，要緊包括定期監(jiān)測各工程設(shè)施上外排污染物、生產(chǎn)回注水中石油類的濃度等，并編制監(jiān)測報告。生產(chǎn)時期的環(huán)境監(jiān)測打算要緊包括常規(guī)監(jiān)測和特不規(guī)監(jiān)測。常規(guī)監(jiān)測在鉆井過程和生產(chǎn)過程中需定時對鉆井泥漿、鉆屑的含油量和生物毒性、排放生產(chǎn)水的石油類、生活污水中的化學(xué)需氧量、氨氮的濃度和回注生產(chǎn)污水中石油類濃度進行監(jiān)測。特不規(guī)監(jiān)測加強防污染設(shè)備的檢查工作，應(yīng)對專門情況下對溢油事故的跟蹤監(jiān)測。環(huán)境阻礙監(jiān)測打算應(yīng)對海洋油氣開發(fā)工程建設(shè)時期、試生產(chǎn)時期和生產(chǎn)時期產(chǎn)生的環(huán)境阻礙制定監(jiān)測打算，監(jiān)測打算應(yīng)能了解和掌握建設(shè)項目對海洋水文動力、水質(zhì)、沉積物和生物的阻礙。具體要求如下：監(jiān)測范圍和站位布設(shè)監(jiān)測范圍應(yīng)不小于環(huán)境阻礙評價報告書中分析預(yù)測的建設(shè)時期阻礙范圍和生產(chǎn)時期排污混合區(qū)范圍。監(jiān)測內(nèi)容監(jiān)測內(nèi)容應(yīng)能反映區(qū)域海洋環(huán)境特點、不同工程類型所產(chǎn)生的特征要素。監(jiān)測方法與頻次監(jiān)測調(diào)查與分析方法按《海洋調(diào)查規(guī)范》（GB/T12763）和《海洋監(jiān)測規(guī)范》（GB17378）執(zhí)行。監(jiān)測頻次應(yīng)依照海洋油氣開發(fā)工程建設(shè)時期、試生產(chǎn)時期和生產(chǎn)時期的情況確定，原則上建設(shè)時期和試生產(chǎn)時期各許多于1次，生產(chǎn)時期的第1年和第2年各許多于1次，以后每3年開展一次。監(jiān)測工作應(yīng)托付具有國家級、省級計量認證資質(zhì)的海洋環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)承擔(dān)，需提交有效的監(jiān)測分析報告。環(huán)境阻礙綜合評價結(jié)論及對策建議一般要求海洋油氣開發(fā)工程的環(huán)境阻礙評價結(jié)論應(yīng)在各單項內(nèi)容的環(huán)境阻礙評價的基礎(chǔ)上形成。環(huán)境阻礙評價等級為1級和2級時，應(yīng)進行詳細的各單項內(nèi)容分析并形成環(huán)境阻礙評價結(jié)論。評價等級為3級時可直接形成環(huán)境阻礙評價的結(jié)論。內(nèi)容要求評價結(jié)論中應(yīng)綜合分析水文動力、地形地貌與沖淤、水質(zhì)、沉積物、海洋生態(tài)和漁業(yè)資源等各單項評價內(nèi)容的環(huán)境阻礙范圍和程度的定量或定性結(jié)論，給出海洋油氣開發(fā)工程在各個時期能否滿足環(huán)境質(zhì)量要求的評價結(jié)論，對工程實施過程中的環(huán)境監(jiān)測方案、環(huán)境愛護對策措施、海洋生態(tài)和漁業(yè)資源修復(fù)與補償措施等提出有針對性的要求。評價結(jié)論要緊包括以下要緊內(nèi)容：工程分析的結(jié)論；環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價結(jié)論；工程建設(shè)是否符合海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境愛護規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策等的分析結(jié)論；工程各時期各單項評價內(nèi)容的環(huán)境阻礙預(yù)測分析與評價結(jié)論；工程各時期能否滿足環(huán)境質(zhì)量要求的分析評價結(jié)論；海域生態(tài)與漁業(yè)資源阻礙分析、預(yù)測與評價結(jié)論；環(huán)境事故風(fēng)險分析、預(yù)測與評價結(jié)論；清潔生產(chǎn)分析、環(huán)境愛護對策措施、生態(tài)修復(fù)與補償對策措施結(jié)論；公眾參與分析與評價結(jié)論；環(huán)境經(jīng)濟損益分析與評價結(jié)論；環(huán)境監(jiān)測打算的可行性結(jié)論；環(huán)境可行性綜合結(jié)論。

（規(guī)范性附錄）

海洋油氣開發(fā)工程環(huán)境阻礙報告書格式與內(nèi)容文本格式文本規(guī)格海洋油氣開發(fā)工程環(huán)境阻礙報告書文本外形尺寸為A4（210mm×297mm）。封面格式海洋油氣開發(fā)工程環(huán)境阻礙報告書封面格式如下：第一行書寫項目名稱：××××工程（居中，指工程立項批復(fù)的名稱，不超過30個漢字）；第二行書寫：環(huán)境阻礙報告書（居中）；第三行落款書寫：編制單位全稱（居中）；第四行書寫：地名（居中）；第五行書寫：××××年××月（居中）。以上內(nèi)容字體字號應(yīng)適宜，各行間距應(yīng)適中，保持封面美觀。報告書應(yīng)有環(huán)境阻礙評價單位和協(xié)作單位的公章。封里1內(nèi)容封里1為環(huán)境阻礙評價資質(zhì)證書1／3比例彩印件，同時應(yīng)寫明證書持有單位的全稱、通訊地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、傳真電話、電子信箱等。封里2內(nèi)容封里2中應(yīng)寫明：環(huán)境阻礙評價托付單位全稱，環(huán)境阻礙評價承擔(dān)單位全稱，環(huán)境阻礙評價資質(zhì)證書等級與編號，環(huán)境阻礙評價單位負責(zé)人姓名、職務(wù)、職稱，技術(shù)負責(zé)人姓名、職務(wù)、職稱，項目負責(zé)人姓名、職務(wù)、職稱，審核人姓名、職務(wù)、職稱，要緊參加人員的姓名、職務(wù)、職稱和證書編號等。封里3內(nèi)容封里3應(yīng)寫明環(huán)境阻礙評價協(xié)作單位及要緊參加人員情況，包括協(xié)作單位全稱，環(huán)境阻礙評價資質(zhì)證書等級與編號，參加的環(huán)境阻礙評價工作內(nèi)容，負責(zé)人姓名、職務(wù)、職稱，要緊參加人員的姓名、職務(wù)、職稱和證書編號等。封里4內(nèi)容封里4為技術(shù)簽署頁，應(yīng)給出環(huán)境阻礙報告書要緊編寫（制）人員姓名、專業(yè)、負責(zé)編制的責(zé)任章節(jié)并簽名，明確校核、審核、審定和批準(zhǔn)等人員的姓名、職務(wù)、職稱、崗位證書編號等內(nèi)容并簽名；明確評價協(xié)作單位應(yīng)所承擔(dān)的專題內(nèi)容和要緊參加人員情況并簽名。應(yīng)給出項目負責(zé)人登記證資質(zhì)彩印件。報告書章節(jié)內(nèi)容海洋工程環(huán)境阻礙報告書應(yīng)包括以下全部或部分章節(jié)內(nèi)容。如有需要，其中的有關(guān)章節(jié)內(nèi)容可另行編制成冊。依據(jù)工程特點和環(huán)境阻礙評價內(nèi)容的內(nèi)容，可對下列章節(jié)適當(dāng)增設(shè)或刪減。1總論1.1評價任務(wù)由來與評價目的1.2報告書編制依據(jù)1.3環(huán)境阻礙評價和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.4環(huán)境阻礙要素識不1.5環(huán)境敏感區(qū)與環(huán)境愛護目標(biāo)1.6環(huán)境阻礙評價工作等級1.7環(huán)境阻礙評價范圍與評價重點2工程概況與工程分析2.1工程項目概況2.2工程開發(fā)方案2.3工程各時期產(chǎn)污環(huán)節(jié)與污染物分析2.4工程各時期污染源強核算2.5環(huán)境阻礙評價因子篩選3區(qū)域自然環(huán)境和社會環(huán)境概況3.1自然環(huán)境概況3.2社會環(huán)境概況3.3環(huán)境敏感目標(biāo)分布3.4海洋功能區(qū)劃及相關(guān)規(guī)劃的符合性分析4環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價4.1水文動力環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價4.2地形地貌與沖淤環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價4.3水質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價4.4沉積物環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價4.5生物質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價4.6海洋生物現(xiàn)狀調(diào)查與評價5環(huán)境阻礙預(yù)測與評價5.1水文動力環(huán)境阻礙預(yù)測與評價5.2地形地貌與沖淤環(huán)境阻礙預(yù)測與評價5.3水質(zhì)環(huán)境阻礙預(yù)測與評價5.4沉積物環(huán)境阻礙預(yù)測與評價5.5生態(tài)環(huán)境阻礙預(yù)測與評價5.6大氣環(huán)境阻礙分析5.7地下水環(huán)境阻礙分析6環(huán)境事故風(fēng)險分析與評價6.1油氣泄漏事故源項識不6.2最大可信事故及源強分析6.3溢油漂移預(yù)測6.4溢油環(huán)境阻礙分析與評價6.5地質(zhì)性溢油風(fēng)險分析與評價6.6事故防范措施、對策分析和應(yīng)急預(yù)案7清潔生產(chǎn)、總量操縱與環(huán)保措施7.1清潔生產(chǎn)7.2污染物總量操縱7.3環(huán)保措施及經(jīng)濟技術(shù)論證8環(huán)境經(jīng)濟損益分析8.1環(huán)境愛護設(shè)備與環(huán)境愛護投資估算8.2環(huán)境損益分析8.3環(huán)保投資效益分析9公眾參與9.1公眾參與的方法與形式9.2公眾參與的調(diào)查范圍與內(nèi)容9.3調(diào)查對象的分類方法與反饋機制9.4調(diào)查樣本數(shù)量與回收率9.5公眾參與分析與結(jié)論10環(huán)境治理與監(jiān)測打算10.1環(huán)境治理10.2環(huán)境監(jiān)測11環(huán)境阻礙綜合評價結(jié)論及對策建議11.1工程分析結(jié)論11.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀