第9課 兩宋的政治和軍事 高中歷史統(tǒng)編版（2019）必修中外歷史綱要上

課程標(biāo)準(zhǔn)：通過了解兩宋的政治和軍事，認(rèn)識(shí)這一時(shí)期在政治方面的新變化。（一）背景陳橋兵變即“黃袍加身”1、北宋建立后，結(jié)束了五代十國(guó)的分裂局面。2、鑒于唐后期以來軍閥割據(jù)，政局動(dòng)蕩的的歷史教訓(xùn)。“杯酒釋兵權(quán)”政治軍事改革的開始（二）措施派文官擔(dān)任地方知州

節(jié)度使轉(zhuǎn)化為虛職1、削弱地方行政設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)司管地方財(cái)政大部分賦稅上交中央

地方精兵編入禁軍

定期更駐財(cái)政軍政收精兵削實(shí)權(quán)制錢谷四監(jiān)司監(jiān)控各州設(shè)知州通判監(jiān)督中央集權(quán)加強(qiáng)最低級(jí)中央行政中書門下（政事堂）增設(shè)參知政事（副宰相）軍政樞密院：有調(diào)兵權(quán)不統(tǒng)兵三衙：統(tǒng)兵但不調(diào)兵財(cái)政三司（財(cái)政）2、分散機(jī)構(gòu)權(quán)力（二）措施御前會(huì)議皇帝三司臺(tái)諫樞密院中書門下（政事堂）三司使同平章事（宰相）參知政事（執(zhí)政）財(cái)政樞密使（執(zhí)政）樞密副使（執(zhí)政）知諫院御史中丞行政軍政監(jiān)察（北宋中央權(quán)力分配示意圖）（二）措施3、崇文抑武（1）崇文：倡行文治，擴(kuò)大科舉規(guī)模，抬高文官士人地位。唐宋宰相情況對(duì)比表時(shí)期登科人數(shù)宰相人數(shù)進(jìn)士出身的宰相人數(shù)唐朝660312322兩宋45640135111（2）抑武：罷免宿將兵權(quán)，用文官擔(dān)任樞密院長(zhǎng)官。統(tǒng)兵權(quán)與調(diào)兵權(quán)分離（1）強(qiáng)干弱枝、守內(nèi)虛外（2）分化事權(quán)、內(nèi)外相制（3）重文輕武、文人治國(guó)“兵無常帥帥無常師”（三）影響積極：1、強(qiáng)化中央集權(quán)，鞏固了國(guó)家的統(tǒng)一和安定。消極：2、制度僵化，效率低下，助長(zhǎng)因循守舊的政治風(fēng)氣。3、重文輕武，守內(nèi)虛外，造成北宋長(zhǎng)期積弱局面。4、官僚機(jī)構(gòu)膨脹和軍隊(duì)擴(kuò)充，形成了冗官、冗兵和冗費(fèi)的積貧積弱局面。過度集權(quán)→政治危機(jī)、邊防危機(jī)、財(cái)政危機(jī)二、新弊（一）積弱—邊防壓力北宋、遼、西夏對(duì)峙圖（1111年）（1）北宋與遼（契丹族）①北宋兩次奪取燕云十六州失利②澶淵之盟：兄弟相稱；“歲幣”（2）北宋與西夏（黨項(xiàng)族）慶歷和議：西夏向北宋稱臣；但保持帝號(hào)；“歲賜”二、新弊（二）積貧—財(cái)政危機(jī)

“天變不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”——王安石1、“三冗二積”的社會(huì)局面致使北宋出現(xiàn)了嚴(yán)重的社會(huì)危機(jī)。2、北宋的政治風(fēng)氣因循保守行政效率低下。3、范仲淹發(fā)起“慶歷新政”歸于失敗。（政治改革）加強(qiáng)中央集權(quán)增設(shè)官僚機(jī)構(gòu)擴(kuò)充軍隊(duì)養(yǎng)兵養(yǎng)官戰(zhàn)爭(zhēng)賠款分散軍權(quán)冗官冗兵冗費(fèi)戰(zhàn)斗力削弱，頻吃敗仗積貧局面積弱局面二、解弊（一）王安石變法相關(guān)史料1、時(shí)間：1069年，宋神宗任用王安石主持變法2、原則：加強(qiáng)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)、軍事等的管理與控制3、目的：富國(guó)強(qiáng)兵4、內(nèi)容：內(nèi)容具體措施富國(guó)強(qiáng)兵官府通過向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)貸款、撥巨款從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)等手段，力圖在調(diào)控經(jīng)濟(jì)的同時(shí)開辟財(cái)源。對(duì)農(nóng)民進(jìn)行編制管理和軍事訓(xùn)練，希望借以逐漸恢復(fù)“兵農(nóng)合一”的征兵制，取代募兵制。三、解弊（一）王安石變法相關(guān)史料積極：1、達(dá)到了富國(guó)的目的，增加了大筆收入消極2、強(qiáng)兵效果并不明顯；3、在執(zhí)行中加重人民負(fù)擔(dān)；4、引起爭(zhēng)議，導(dǎo)致統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部分裂，北宋逐漸走向衰亡。

哲宗初年，高太后垂簾聽政，起用司馬光為宰相，新法幾乎全被廢掉，史稱“元祐更化”。三、解弊（一）王安石變法影響結(jié)合52頁“學(xué)思之窗”思考王安石變法為何失??？相關(guān)史料

王安石理財(cái)?shù)年P(guān)鍵是“抑豪強(qiáng)”，“使輕重?cái)可⒅畽?quán)，歸之公上”，實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政的全面控制。這一點(diǎn)深得宋神宗支持，其強(qiáng)力支持是王安石變法能取得階段性成果的關(guān)鍵。但當(dāng)改革向縱深發(fā)展時(shí)，這場(chǎng)缺乏政治改革支持的經(jīng)濟(jì)改革開始舉步維艱，趨向失敗。

——熊光慈《慶歷新政與王安石變法得失管窺》1、觸犯大官僚、大地主的利益，遭到他們的阻撓與破壞。2、變法過程中用人不當(dāng)，出現(xiàn)了一些危害百姓利益的現(xiàn)象。3、改革涉及面廣，頭緒過多，且推行操之過急。相關(guān)史料南宋、金、西夏形勢(shì)圖（1142年）（一）南宋的建立2、南宋建立：

北宋康王趙構(gòu)在應(yīng)天府稱帝，后定都臨安，史稱南宋。趙構(gòu)即為宋高宗。1、北宋滅亡：

1127年，北宋被東北女真族建立的金朝攻滅，徽、欽二帝被俘北去，史稱“靖康之變”。四、循弊（一）南宋建立相關(guān)史料（二）南宋的偏安岳飛秦檜宋高宗

靖康恥，猶未雪。臣子恨，何時(shí)滅。1、南宋抗金

岳飛指揮的岳家軍戰(zhàn)績(jī)卓著，但岳飛被南宋朝廷逮捕殺害。2、宋金和議

紹興和議：劃界；南宋對(duì)金稱臣；“歲貢”。3、南北對(duì)峙

此后，幾次宋金戰(zhàn)爭(zhēng)，繼續(xù)維持南北對(duì)峙局面四、循弊（一）南宋偏安兩宋的政治和軍事一、防弊：

強(qiáng)中央集權(quán)二、新弊：

危邊防財(cái)政三、解弊：

王安石變法四、循弊：

南宋的偏安1、背景2、措施：削弱地方、分散相權(quán)、崇文抑武3、影響：積極、消極1、積弱：邊防壓力2、積貧：財(cái)政危機(jī)：冗官、冗兵、冗費(fèi)1、背景2、基本概況：時(shí)間、原則、目的、內(nèi)容3、影響1、南宋的建立2、南宋的偏安

宋初的政治、軍事制度建設(shè)出現(xiàn)了與前代不同的一些新變化。一方面對(duì)宋代的專制主義中央集權(quán)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，結(jié)束了唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據(jù)混