工程造價控制(第2版)-教學(xué)課件-作者-馬永軍-1第四章-建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)階段工程造價的控制

48967z4主編48967z4主編1第四章建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)階段工程造價的控制第四章建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)階段工程造價的控制2第四章建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)階段工程造價的控制第一節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)概述

第二節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)與招標(biāo)控制價

第三節(jié)建設(shè)項目投標(biāo)報價與策略

第四節(jié)建設(shè)工程合同

第五節(jié)招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)案例第四章建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)階段工程造價的控制第一節(jié)建設(shè)項目招3第一節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)概述一、招標(biāo)投標(biāo)的概念和性質(zhì)

(一)招標(biāo)投標(biāo)的概念

(二)招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)

二、建設(shè)項目招標(biāo)的范圍、種類和方式

(一)建設(shè)項目招標(biāo)的范圍

(1)我國《招標(biāo)投標(biāo)法》指出，凡在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目，包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進行招標(biāo)。

1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公共安全的項目。

2)全部或者部分使用國有資金投資或國家融資的項目。

3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。第一節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)概述一、招標(biāo)投標(biāo)的概念和性質(zhì)

(一)4第一節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)概述(2)原國家計委對上述工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)又做出了具體規(guī)定。

1)關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目的范圍包括：煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目；鐵路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業(yè)等交通運輸項目；郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通信項目；防洪、灌溉、排澇、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項目；道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設(shè)施項目；生態(tài)環(huán)境保護項目；其他基礎(chǔ)設(shè)施項目。第一節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)概述(2)原國家計委對上述工程建設(shè)項5第一節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)概述2)關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目的范圍包括：供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目；科技、教育、文化等項目；體育、旅游等項目；衛(wèi)生、社會福利等項目；商品住宅，包括經(jīng)濟適用住房；其他公用事業(yè)項目。

3)使用國有資金投資項目的范圍包括：使用各級財政預(yù)算資金的項目；使用納人財政管理的各種政府性專項建設(shè)基金的項目；使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國有資產(chǎn)投資者實際擁有控制權(quán)的項目。

4)國家融資項目的范圍包括：使用國家發(fā)行債券所籌資金的項目；使用國家對外借款或者擔(dān)保所籌資金的項目；使用國家政策性貸款的項目；國家授權(quán)投資主體融資的項目；國家特許的融資項目。第一節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)概述2)關(guān)系社會公共利益、公眾安全6第一節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)概述5)使用國際組織或者外國政府資金的項目的范圍包括：使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目；使用外國政府及其機構(gòu)貸款資金的項目；使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。

6)以上第1)條至第5)條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項目，包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進行招標(biāo)：

①施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的。

②重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的。

③勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的。第一節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)概述5)使用國際組織或者外國政府資7第一節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)概述④單項合同估算價低于第①、②、③項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。

7)建設(shè)項目的勘察、設(shè)計，采用特定專利或者專有技術(shù)的，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的，經(jīng)項目主管部門批準(zhǔn)，可以不進行招標(biāo)。

8)依法必須進行招標(biāo)的項目，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。

(3)其他規(guī)定。

(二)建設(shè)項目招標(biāo)的種類

1.按照工程建設(shè)程序分類

(1)建設(shè)項目前期咨詢招標(biāo)投標(biāo)。

(2)勘察設(shè)計招標(biāo)。第一節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)概述④單項合同估算價低于第①、②、③8第一節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)概述(3)材料設(shè)備采購招標(biāo)。

(4)工程施工招標(biāo)。

(5)建設(shè)項目全過程工程造價跟蹤審計招標(biāo)。

(6)工程項目監(jiān)理招標(biāo)。

2.按工程項目承包的范圍分類

(1)項目全過程總承包招標(biāo)。

(2)工程分包招標(biāo)。

(3)專項工程承包招標(biāo)。

3.按工程承發(fā)包模式分類

(三)建設(shè)項目招標(biāo)的方式

1.公開招標(biāo)

(1)定義。第一節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)概述(3)材料設(shè)備采購招標(biāo)。

(49第一節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)概述(2)公開招標(biāo)的特點。

1)公開招標(biāo)是最具競爭性的招標(biāo)方式。

2)公開招標(biāo)是程序最完整、最規(guī)范、最典型的招標(biāo)方式。

3)公開招標(biāo)也是所需費用最高、花費時間最長的招標(biāo)方式。

2.邀請招標(biāo)

(1)定義。

(2)邀請招標(biāo)的特點。

1)邀請招標(biāo)的程序上比公開招標(biāo)簡化，如無招標(biāo)公告及投標(biāo)人資格審查的環(huán)節(jié)。

2)邀請招標(biāo)在競爭程度上不如公開招標(biāo)強。

3)邀請招標(biāo)在時間和費用上都比公開招標(biāo)節(jié)省。

三、建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)的程序第一節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)概述(2)公開招標(biāo)的特點。

1)公開10第一節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)概述圖4-1招標(biāo)投標(biāo)程序流程圖(一)第一節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)概述圖4-1招標(biāo)投標(biāo)程序流程圖(一11第一節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)概述圖4-1招標(biāo)投標(biāo)程序流程圖(二)第一節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)概述圖4-1招標(biāo)投標(biāo)程序流程圖(二12第一節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)概述圖4-1招標(biāo)投標(biāo)程序流程圖(三)第一節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)概述圖4-1招標(biāo)投標(biāo)程序流程圖(三13第一節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)概述圖4-1招標(biāo)投標(biāo)程序流程圖(四)第一節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)概述圖4-1招標(biāo)投標(biāo)程序流程圖(四14第二節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)與招標(biāo)控制價一、建設(shè)工程招標(biāo)文件的編制原則

(1)招標(biāo)單位、招標(biāo)代理機構(gòu)及建設(shè)項目應(yīng)具備招標(biāo)條件。

(2)必須遵守國家的法律、法規(guī)及貸款組織的要求。

(3)公平、公正處理招標(biāo)單位和承包商的關(guān)系，保護雙方的利益。

(4)招標(biāo)文件的內(nèi)容要力求統(tǒng)一，避免文件之間的矛盾。

(5)詳盡地反應(yīng)項目的客觀和真實情況。

(6)招標(biāo)文件的用詞應(yīng)準(zhǔn)確、簡潔、明了。

(7)盡量采用行業(yè)招標(biāo)范本格式或其他貸款組織要求的范本格式編制招標(biāo)文件。

二、招標(biāo)控制價

1.招標(biāo)控制價的概念

2.招標(biāo)控制價文件的內(nèi)容第二節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)與招標(biāo)控制價一、建設(shè)工程招標(biāo)文件的編制原15第二節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)與招標(biāo)控制價(1)招標(biāo)控制價封面。

(2)總說明。

(3)工程項目招標(biāo)控制價。

(4)單項工程招標(biāo)控制價。

(5)單位工程招標(biāo)控制價。

(6)分部分項工程量清單與計價表。

(7)工程量清單綜合單價分析表。

(8)措施項目清單與計價表(一)。

(9)措施項目清單與計價表(二)。

(10)其他項目清單與計價匯總表。

(11)暫列金額明細表。

(12)材料暫估價表。第二節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)與招標(biāo)控制價(1)招標(biāo)控制價封面。

(16第二節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)與招標(biāo)控制價(13)專業(yè)工程暫估價表。

(14)計日工表。

(15)總承包服務(wù)費計價表。

(16)規(guī)費、稅金項目清單及計價表。

3.招標(biāo)控制價價格編制方法

(1)定額計價法編制招標(biāo)控制價

1)單位估價法：先算出工程量，然后套(概)預(yù)算定額，用工程量乘以定額單價(定額基價)得出直接工程費，再加措施費得出直接費后，再以直接費或人工費為基礎(chǔ)計算出間接費，最后求出利潤、稅金和價差并匯總即得工程建安費用。第二節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)與招標(biāo)控制價(13)專業(yè)工程暫估價表。17第二節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)與招標(biāo)控制價2)實物計價法：首先算出工程量，然后套消費量定額計算出工程所需的人工、材料、機械臺班數(shù)量，然后再分別乘以工程所在地相對應(yīng)的人工、材料、機械單價、建筑工程造價整理相加得出的直接工程費、措施費，進而算出直接費、間接費、利潤、稅金，匯總后即是工程建安費，在此基礎(chǔ)上綜合考慮工程質(zhì)量、自然地理及工程風(fēng)險等因素所增加的費用就是招標(biāo)控制價價格。

(2)工程量清單計價法編制招標(biāo)控制價。第二節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)與招標(biāo)控制價2)實物計價法：首先算出工18第三節(jié)建設(shè)項目投標(biāo)報價與策略一、施工投標(biāo)報價的編制

1.工程投標(biāo)報價的編制原則

(1)必須貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)政策和方針，符合國家的法律、法規(guī)和公共利益。

(2)認真貫徹等價有償?shù)脑瓌t，投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件及其招標(biāo)工程量清單自主確定報價成本，投標(biāo)報價不得低于工程成本。

(3)工程投標(biāo)報價的編制必須建立在科學(xué)分析和合理計算的基礎(chǔ)之上，要較準(zhǔn)確地反映工程價格。

(4)投標(biāo)價應(yīng)由投標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹?。第三?jié)建設(shè)項目投標(biāo)報價與策略一、施工投標(biāo)報價的編制

1.工19第三節(jié)建設(shè)項目投標(biāo)報價與策略(5)以施工方案、技術(shù)措施等作為投標(biāo)報價計算的基本條件，投標(biāo)人可根據(jù)工程實際情況結(jié)合施工組織設(shè)計，對招標(biāo)人所列的措施項目進行增補。

(6)以反映企業(yè)技術(shù)和管理水平的企業(yè)定額作為計算人工、材料和機械臺班消耗量的基本依據(jù)。

2.工程投標(biāo)報價的編制依據(jù)

(1)計價規(guī)范。

(2)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價辦法。

(3)企業(yè)定額，國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額。

(4)招標(biāo)文件、工程量清單及其補充通知、答疑紀(jì)要。

(5)建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料。第三節(jié)建設(shè)項目投標(biāo)報價與策略(5)以施工方案、技術(shù)措施等20第三節(jié)建設(shè)項目投標(biāo)報價與策略(6)施工現(xiàn)場情況、工程特點及擬定的投標(biāo)施工組織設(shè)計或施工方案。

(7)與建設(shè)項目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料。

(8)市場價格信息或工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息。

(9)其他的相關(guān)資料。

3.工程投標(biāo)報價的編制方法

(1)定額計價法。

(2)工程量清單計價法。

1)清單工程量審核與調(diào)整。

2)綜合單價計算。

3)分部分項工程費和部分措施費計算。第三節(jié)建設(shè)項目投標(biāo)報價與策略(6)施工現(xiàn)場情況、工程特點21第三節(jié)建設(shè)項目投標(biāo)報價與策略4)計算規(guī)費、其他項目費用、稅金，匯總即得該工程投標(biāo)書的報價。

二、工程投標(biāo)報價策略與技巧

1.基本策略

(1)決策的主要資料依據(jù)應(yīng)當(dāng)是本公司算標(biāo)人員的計算書和分析指標(biāo)。

(2)各公司算標(biāo)人員獲得的基礎(chǔ)價格資料是相近的，因此從理論上分析，各投標(biāo)人報價同標(biāo)底價格都應(yīng)當(dāng)相差不遠。

(3)報價決策也應(yīng)考慮招標(biāo)項目的特點，一般來說對于下列情況報價可高一點：①施工條件差、工程量小的工程；②專業(yè)水平要求高的技術(shù)密集型工程，而本公司在這方面有專長、聲望高；③支付條件不理想的工程等。第三節(jié)建設(shè)項目投標(biāo)報價與策略4)計算規(guī)費、其他項目費用、稅22第三節(jié)建設(shè)項目投標(biāo)報價與策略2.報價技巧

(1)不平衡報價。

1)對能早期結(jié)賬收回工程款的項目(如土方、基礎(chǔ)等)單價可報以較高價，以利于資金周轉(zhuǎn)；對后期項目(如裝飾、電氣設(shè)備安裝等)單價可適當(dāng)降低。

2)估計今后工程量可能增加的項目，其單價可提高，而工程量可能減少的項目，其單價可降低。

3)圖樣內(nèi)容不明確或有錯誤，估計修改后工程量要增加的，其單價可提高；而工程內(nèi)容不明確的，其單價可降低。

4)沒有工程量只填報單價的項目(如疏浚工程中的開挖淤泥工作等)，其單價宜高。第三節(jié)建設(shè)項目投標(biāo)報價與策略2.報價技巧

(1)不平衡報價23第三節(jié)建設(shè)項目投標(biāo)報價與策略5)對于暫定項目，其實施的可能性大的項目，價格可提高；估計該工程不一定實施的可定低價。

(2)多方案報價法。

(3)增加建議方案。

(4)突然降價法。

(5)先虧后盈法。

(6)開口升級法。

(7)無利潤算標(biāo)。

(8)計日工單價的報價。

三、工程投標(biāo)文件的內(nèi)容第三節(jié)建設(shè)項目投標(biāo)報價與策略5)對于暫定項目，其實施的可能24第四節(jié)建設(shè)工程合同一、建設(shè)工程施工合同文本概述

(一)施工合同的概念及法律背景

(二)現(xiàn)行合同范本簡介

(1)一般約定。

(2)發(fā)包人。

(3)承包人。

(4)監(jiān)理人。

(5)工程質(zhì)量。

(6)安全文明施工與環(huán)境保護。

(7)工期與進度。

(8)材料與設(shè)備。

(9)試驗與檢驗。第四節(jié)建設(shè)工程合同一、建設(shè)工程施工合同文本概述

(一)施工25第四節(jié)建設(shè)工程合同(10)變更。

(11)價格調(diào)整。

(12)合同價格、計量與支付。

(13)驗收與工程試車。

(14)竣工結(jié)算。

(15)缺陷責(zé)任與保修。

(16)違約。

(17)不可抗力。

(18)保險。

(19)索賠。

(20)爭議解決。

(1)專用合同條款的編號應(yīng)與相應(yīng)的通用合同條款的編號一致。第四節(jié)建設(shè)工程合同(10)變更。

(11)價格調(diào)整。

(126第四節(jié)建設(shè)工程合同(2)合同當(dāng)事人可以通過對專用合同條款的修改，滿足具體建設(shè)工程的特殊要求，避免直接修改通用合同條款。

(3)在專用合同條款中有橫道線的地方，合同當(dāng)事人可針對相應(yīng)的通用合同條款進行細化、完善、補充、修改或另行約定；如無細化、完善、補充、修改或另行約定，則填寫“無”或劃“/”。

(三)施工合同文件的組成及解釋順序

(1)合同協(xié)議書。

(2)中標(biāo)通知書(如果有)。

(3)投標(biāo)函及其附錄(如果有)。

(4)專用合同條款及其附件。

(5)通用合同條款。

(6)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。第四節(jié)建設(shè)工程合同(2)合同當(dāng)事人可以通過對專用合同條款的27第四節(jié)建設(shè)工程合同(7)圖樣。

(8)已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書。

(9)其他合同文件。

二、建設(shè)工程施工合同文本中有關(guān)工程造價的主要條款

三、兩種計價方式與兩種施工招標(biāo)投標(biāo)方式

(一)施工圖預(yù)算招標(biāo)投標(biāo)方式

(二)工程量清單招標(biāo)投標(biāo)方式

1.工程量清單計價的投標(biāo)報價的構(gòu)成

2.清單計價工程招標(biāo)投標(biāo)階段的計價

(1)招標(biāo)控制價。

(2)投標(biāo)價。

(3)簽約合同價(合同價款)。第四節(jié)建設(shè)工程合同(7)圖樣。

(8)已標(biāo)價工程量清單或預(yù)28第四節(jié)建設(shè)工程合同四、建設(shè)工程施工合同價的類型與選擇

(一)單價合同

(1)估算工程量單價合同。

(2)純單價合同。

(二)總價合同

(1)固定總價合同。

(2)可調(diào)總價合同。

(三)成本加酬金合同

1.成本加固定百分率酬金合同第四節(jié)建設(shè)工程合同四、建設(shè)工程施工合同價的類型與選擇

(一29第四節(jié)建設(shè)工程合同2.成本加固定金額酬金合同3.成本加獎罰合同第四節(jié)建設(shè)工程合同2.成本加固定金額酬金合同3.成本加獎罰30第四節(jié)建設(shè)工程合同4.最高限額成本加固定最大酬金合同

(四)建設(shè)工程施工合同類型的選擇第四節(jié)建設(shè)工程合同4.最高限額成本加固定最大酬金合同

(四31第四節(jié)建設(shè)工程合同表4-1建設(shè)工程施工合同類型的選擇原則(1)項目規(guī)模和工期長短。

(2)項目的競爭情況。

(3)項目的復(fù)雜程度。

(4)項目的單項工程的明確程度。

(5)項目準(zhǔn)備時間的長短。

(6)項目的外部環(huán)境因素。第四節(jié)建設(shè)工程合同表4-1建設(shè)工程施工合同類型的選擇原則32第四節(jié)建設(shè)工程合同五、評標(biāo)定標(biāo)與合同價款的約定

(一)評標(biāo)定標(biāo)方法

(1)綜合評分法。

1.評價的項目中各項評分的權(quán)重分別為：報價占40％，工期占20％，施工組織設(shè)計占20％，企業(yè)信譽占10％，施工經(jīng)驗占10％。

2.各單項評分時，滿分均按100分計，計算分數(shù)值時取小數(shù)點后一位數(shù)。

3.“報價”項的評分原則是：以標(biāo)底±5％(標(biāo)底)值為合理報價，超過此范圍則認為是不合理報價。

4.“工期”項的評分原則是：以額定工期為準(zhǔn)，提前15％為滿分100分，依此每延后5％扣10分，超過額定工期者被淘汰。第四節(jié)建設(shè)工程合同五、評標(biāo)定標(biāo)與合同價款的約定

(一)評標(biāo)33第四節(jié)建設(shè)工程合同5.“企業(yè)信譽”項的評分原則是：以企業(yè)近3年工程優(yōu)良率為準(zhǔn)，優(yōu)良率100％為滿分100分，90％為90分，依此類推。

6.“施工經(jīng)驗”項的評分原則是：按企業(yè)近3年承建類似工程與全部承建工程項目的百分比計，100％為滿分100分。

7.“施工組織設(shè)計”由專家評分決定。表4-2施工組織設(shè)計評份情況1.根據(jù)上述評分原則和各投標(biāo)單位情況，對各投標(biāo)單位的各評價項目推算出各項指標(biāo)的應(yīng)得分。

2.按綜合評分法確定各投標(biāo)單位的綜合分數(shù)值。第四節(jié)建設(shè)工程合同5.“企業(yè)信譽”項的評分原則是：以企業(yè)近34第四節(jié)建設(shè)工程合同3.優(yōu)選出綜合條件最好的投標(biāo)單位作為中標(biāo)單位。

1.按照題設(shè)的評分原則和評分標(biāo)準(zhǔn)，對每個投標(biāo)單位的各項評價指標(biāo)(報價、工期、企業(yè)信譽、施工經(jīng)驗、施工組織設(shè)計)按其實際情況打分，即得到各投標(biāo)單位的各評價指標(biāo)的應(yīng)得分。

2.將各投標(biāo)單位的各個評價指標(biāo)的應(yīng)得分乘以各指標(biāo)的評分權(quán)重，再相加即得出各投標(biāo)單位的綜合評分值。

3.將綜合評分值最高的投標(biāo)單位選出作為中標(biāo)單位。

解：

1.根據(jù)評分原則，確定各企業(yè)各項評價指標(biāo)的應(yīng)得分。

(1)“報價”得分

(2)“工期”得分

(3)“企業(yè)信譽”得分第四節(jié)建設(shè)工程合同3.優(yōu)選出綜合條件最好的投標(biāo)單位作為中標(biāo)35第四節(jié)建設(shè)工程合同表4-3企業(yè)信譽打分(4)“施工經(jīng)驗”得分表4-4施工經(jīng)驗評分2.按綜合評分法確定各投標(biāo)的企業(yè)所獲的加權(quán)綜合評分計算見表4-5(或不列表計算也可)。

3.根據(jù)表4-5的計算，選出綜合分值最高的企業(yè)為中標(biāo)單位，即企業(yè)A。第四節(jié)建設(shè)工程合同表4-3企業(yè)信譽打分(4)“施工經(jīng)驗”36第四節(jié)建設(shè)工程合同表4-5綜合評分匯總(2)經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。

1)適合平均值評標(biāo)法，技術(shù)標(biāo)與經(jīng)濟標(biāo)先后分別開啟。

2)適合平均值評標(biāo)法，不要求編制技術(shù)標(biāo)。

3)適合經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法，技術(shù)標(biāo)與經(jīng)濟標(biāo)先后分別開啟。

4)適合經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法，不要求編制技術(shù)標(biāo)。

5)適合綜合評分法，技術(shù)標(biāo)與經(jīng)濟標(biāo)先后分別開啟。第四節(jié)建設(shè)工程合同表4-5綜合評分匯總(2)經(jīng)評審的最低37第四節(jié)建設(shè)工程合同6)適合綜合評分法，技術(shù)標(biāo)與經(jīng)濟標(biāo)同時開啟。

(二)中標(biāo)候選人的確定

(1)能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)。

(2)能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低，但是投標(biāo)價格低于成本的除外。

(三)合同價款的約定第四節(jié)建設(shè)工程合同6)適合綜合評分法，技術(shù)標(biāo)與經(jīng)濟標(biāo)同時開38第五節(jié)招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)案例1.在招標(biāo)準(zhǔn)備階段，應(yīng)編制和準(zhǔn)備好招標(biāo)過程中可能涉及的有關(guān)文件，這些文件主要包括哪幾方面的內(nèi)容?

2.已通過資格審查的承包商，在收到業(yè)主方發(fā)出的投標(biāo)邀請函后，可以按指定的地點和時間購買招標(biāo)文件，以便據(jù)以編標(biāo)。

(1)工程綜合說明。

(2)設(shè)計圖樣和技術(shù)說明。

(3)工程量清單。

(4)施工方案。

(5)主要設(shè)備及材料供應(yīng)方式。

(6)保證工程質(zhì)量、進度、安全的主要技術(shù)組織措施。

(7)特殊工程的施工要求。

(8)施工項目管理機構(gòu)。第五節(jié)招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)案例1.在招標(biāo)準(zhǔn)備階段，應(yīng)編制和準(zhǔn)備好招39第五節(jié)招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)案例(9)合同條件。

解：

1.在招標(biāo)階段應(yīng)編制好招標(biāo)過程可能涉及的有關(guān)文件包括：①招標(biāo)公告／廣告；②資格預(yù)審文件；③招標(biāo)文件；④合同協(xié)議書；⑤資格預(yù)審和評標(biāo)方法；⑥編制標(biāo)底的有關(guān)文件等。

2.其中第(4)、(6)、(8)項不正確。表4-6投標(biāo)方案風(fēng)險決策數(shù)據(jù)1.試采用決策樹法作出投標(biāo)決策。

2.在B工程開標(biāo)大會上，除到會的投標(biāo)單位的有關(guān)人員外，招標(biāo)辦請來了市公證處法律顧問參加大會。第五節(jié)招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)案例(9)合同條件。

解：

1.在招標(biāo)階40第五節(jié)招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)案例解：

1.見圖4-2所示，投B工程低標(biāo)。圖4-2投標(biāo)策略決策樹第五節(jié)招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)案例解：

1.見圖4-2所示，投B工程低41第五節(jié)招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)案例2.答：①上述招標(biāo)程序不正確。

1.開標(biāo)會上能否列入“審查投標(biāo)單位的資質(zhì)”這一程序?為什么?

2.為什么M建筑公司被認定不符合投標(biāo)資格?

3.為什么N建筑公司被認定不符合投標(biāo)資格?

解：

1.投標(biāo)單位的資質(zhì)審查，應(yīng)放在發(fā)放招標(biāo)文件之前進行，即所謂的資格預(yù)審。

2.因為M公司的資質(zhì)資料沒有法人簽字，所以該文件不具有法律效力，項目負責(zé)人簽字是沒有法律效力的。

3.因為N建筑施工聯(lián)合體是由資質(zhì)為一級施工企業(yè)的A公司和資質(zhì)為三級施工企業(yè)的B公司組成的。

1.建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)的基本程序。第五節(jié)招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)案例2.答：①上述招標(biāo)程序不正確。

1.42第五節(jié)招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)案例2.施工項目投標(biāo)報價的方法和技巧。

3.施工合同文件的組成及解釋順序。

4.建設(shè)工程合同文本中有關(guān)工程造價的主要條款有哪些？

1.招投標(biāo)的過程即為簽定合同的過程。

2.在建設(shè)項目招標(biāo)范圍內(nèi)，且達到一定金額以上時，必須招投標(biāo)。

3.在建設(shè)項目招標(biāo)范圍內(nèi)，且達到一定金額以上時，必須招投標(biāo)。

4.在建設(shè)項目招標(biāo)范圍內(nèi)，且達到一定金額以上時，必須招投標(biāo)。

5.關(guān)于招標(biāo)控制價，下列不正確的描述為()。

6.工程投標(biāo)報價編制原則中，下列說法不正確的是()。

7.總價合同是指支付給承包方的工程款項在承包合同中是一個規(guī)定的金額，即總價。第五節(jié)招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)案例2.施工項目投標(biāo)報價的方法和技巧。

43第五節(jié)招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)案例8.單價合同是指按()內(nèi)的分部分項工程內(nèi)容填報單價，并據(jù)此簽訂承包合同，而實際總價則是按實際完成的工程量與合同單價計算確定，合同履行過程中無特殊情況，一般不得變更單價。

9.固定價在合同的實施期間不因()等因素的變化而調(diào)整的價格。

10.下列描述中，不屬于工程造價主要條款的是()。

1.我國目前的合同價形式有三種()。

2.成本加酬金以這種計價方式簽訂的工程承包合同，明顯缺點是()。

3.施工合同應(yīng)當(dāng)由下列三部分組成()。

4.招標(biāo)控制價的編制方法有()。

5.下列涉及建設(shè)工程施工合同的組成及順序正確的是()。第五節(jié)招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)案例8.單價合同是指按()內(nèi)的分部分44第五節(jié)招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)案例(1)技術(shù)標(biāo)占總分的30％。

(2)經(jīng)濟標(biāo)占分總的70％(其中報價占30％，工期占20％，企業(yè)信譽占10％，施工經(jīng)驗占10％)。

(3)各單項評分滿分均為100分，計算中小數(shù)點后取一位。

(4)報價評分原則是：以標(biāo)底的±3％為有效標(biāo)，超過認為廢標(biāo)，計分是-3％為100分，標(biāo)價每上升1％扣10分。

(5)工期評分原則是：以定額工期為準(zhǔn)，提前15％為100分，每延后5％扣10分，超過規(guī)定工期為廢標(biāo)。

(6)企業(yè)信譽評分原則是：以企業(yè)近三年工程優(yōu)良率為準(zhǔn)，100％為滿分。第五節(jié)招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)案例(1)技術(shù)標(biāo)占總分的30％。

(2)45第五節(jié)招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)案例①技術(shù)方案標(biāo)：經(jīng)專家對各家所報方案，針對總平面布置，施工組織，施工技術(shù)方法及工期、質(zhì)量、安全、文明施工措施，機具設(shè)備配置，新技術(shù)、新工藝、新材料推廣應(yīng)用等項綜合評定打分為：A單位95分；B單位87分；C單位93分；D單位85分；E單位95分。

②經(jīng)濟標(biāo)各項投標(biāo)見表4-7。表4-7經(jīng)濟標(biāo)匯總第五節(jié)招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)案例①技術(shù)方案標(biāo)：經(jīng)專家對各家所報方案，4648967z4主編48967z4主編47第四章建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)階段工程造價的控制第四章建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)階段工程造價的控制48第四章建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)階段工程造價的控制第一節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)概述

第二節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)與招標(biāo)控制價

第三節(jié)建設(shè)項目投標(biāo)報價與策略

第四節(jié)建設(shè)工程合同

第五節(jié)招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)案例第四章建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)階段工程造價的控制第一節(jié)建設(shè)項目招49第一節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)概述一、招標(biāo)投標(biāo)的概念和性質(zhì)

(一)招標(biāo)投標(biāo)的概念

(二)招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)

二、建設(shè)項目招標(biāo)的范圍、種類和方式

(一)建設(shè)項目招標(biāo)的范圍

(1)我國《招標(biāo)投標(biāo)法》指出，凡在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目，包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進行招標(biāo)。

1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公共安全的項目。

2)全部或者部分使用國有資金投資或國家融資的項目。

3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。第一節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)概述一、招標(biāo)投標(biāo)的概念和性質(zhì)

(一)50第一節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)概述(2)原國家計委對上述工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)又做出了具體規(guī)定。

1)關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目的范圍包括：煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目；鐵路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業(yè)等交通運輸項目；郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通信項目；防洪、灌溉、排澇、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項目；道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設(shè)施項目；生態(tài)環(huán)境保護項目；其他基礎(chǔ)設(shè)施項目。第一節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)概述(2)原國家計委對上述工程建設(shè)項51第一節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)概述2)關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目的范圍包括：供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目；科技、教育、文化等項目；體育、旅游等項目；衛(wèi)生、社會福利等項目；商品住宅，包括經(jīng)濟適用住房；其他公用事業(yè)項目。

3)使用國有資金投資項目的范圍包括：使用各級財政預(yù)算資金的項目；使用納人財政管理的各種政府性專項建設(shè)基金的項目；使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國有資產(chǎn)投資者實際擁有控制權(quán)的項目。

4)國家融資項目的范圍包括：使用國家發(fā)行債券所籌資金的項目；使用國家對外借款或者擔(dān)保所籌資金的項目；使用國家政策性貸款的項目；國家授權(quán)投資主體融資的項目；國家特許的融資項目。第一節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)概述2)關(guān)系社會公共利益、公眾安全52第一節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)概述5)使用國際組織或者外國政府資金的項目的范圍包括：使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目；使用外國政府及其機構(gòu)貸款資金的項目；使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。

6)以上第1)條至第5)條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項目，包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進行招標(biāo)：

①施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的。

②重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的。

③勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的。第一節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)概述5)使用國際組織或者外國政府資53第一節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)概述④單項合同估算價低于第①、②、③項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。

7)建設(shè)項目的勘察、設(shè)計，采用特定專利或者專有技術(shù)的，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的，經(jīng)項目主管部門批準(zhǔn)，可以不進行招標(biāo)。

8)依法必須進行招標(biāo)的項目，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。

(3)其他規(guī)定。

(二)建設(shè)項目招標(biāo)的種類

1.按照工程建設(shè)程序分類

(1)建設(shè)項目前期咨詢招標(biāo)投標(biāo)。

(2)勘察設(shè)計招標(biāo)。第一節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)概述④單項合同估算價低于第①、②、③54第一節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)概述(3)材料設(shè)備采購招標(biāo)。

(4)工程施工招標(biāo)。

(5)建設(shè)項目全過程工程造價跟蹤審計招標(biāo)。

(6)工程項目監(jiān)理招標(biāo)。

2.按工程項目承包的范圍分類

(1)項目全過程總承包招標(biāo)。

(2)工程分包招標(biāo)。

(3)專項工程承包招標(biāo)。

3.按工程承發(fā)包模式分類

(三)建設(shè)項目招標(biāo)的方式

1.公開招標(biāo)

(1)定義。第一節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)概述(3)材料設(shè)備采購招標(biāo)。

(455第一節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)概述(2)公開招標(biāo)的特點。

1)公開招標(biāo)是最具競爭性的招標(biāo)方式。

2)公開招標(biāo)是程序最完整、最規(guī)范、最典型的招標(biāo)方式。

3)公開招標(biāo)也是所需費用最高、花費時間最長的招標(biāo)方式。

2.邀請招標(biāo)

(1)定義。

(2)邀請招標(biāo)的特點。

1)邀請招標(biāo)的程序上比公開招標(biāo)簡化，如無招標(biāo)公告及投標(biāo)人資格審查的環(huán)節(jié)。

2)邀請招標(biāo)在競爭程度上不如公開招標(biāo)強。

3)邀請招標(biāo)在時間和費用上都比公開招標(biāo)節(jié)省。

三、建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)的程序第一節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)概述(2)公開招標(biāo)的特點。

1)公開56第一節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)概述圖4-1招標(biāo)投標(biāo)程序流程圖(一)第一節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)概述圖4-1招標(biāo)投標(biāo)程序流程圖(一57第一節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)概述圖4-1招標(biāo)投標(biāo)程序流程圖(二)第一節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)概述圖4-1招標(biāo)投標(biāo)程序流程圖(二58第一節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)概述圖4-1招標(biāo)投標(biāo)程序流程圖(三)第一節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)概述圖4-1招標(biāo)投標(biāo)程序流程圖(三59第一節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)概述圖4-1招標(biāo)投標(biāo)程序流程圖(四)第一節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)概述圖4-1招標(biāo)投標(biāo)程序流程圖(四60第二節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)與招標(biāo)控制價一、建設(shè)工程招標(biāo)文件的編制原則

(1)招標(biāo)單位、招標(biāo)代理機構(gòu)及建設(shè)項目應(yīng)具備招標(biāo)條件。

(2)必須遵守國家的法律、法規(guī)及貸款組織的要求。

(3)公平、公正處理招標(biāo)單位和承包商的關(guān)系，保護雙方的利益。

(4)招標(biāo)文件的內(nèi)容要力求統(tǒng)一，避免文件之間的矛盾。

(5)詳盡地反應(yīng)項目的客觀和真實情況。

(6)招標(biāo)文件的用詞應(yīng)準(zhǔn)確、簡潔、明了。

(7)盡量采用行業(yè)招標(biāo)范本格式或其他貸款組織要求的范本格式編制招標(biāo)文件。

二、招標(biāo)控制價

1.招標(biāo)控制價的概念

2.招標(biāo)控制價文件的內(nèi)容第二節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)與招標(biāo)控制價一、建設(shè)工程招標(biāo)文件的編制原61第二節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)與招標(biāo)控制價(1)招標(biāo)控制價封面。

(2)總說明。

(3)工程項目招標(biāo)控制價。

(4)單項工程招標(biāo)控制價。

(5)單位工程招標(biāo)控制價。

(6)分部分項工程量清單與計價表。

(7)工程量清單綜合單價分析表。

(8)措施項目清單與計價表(一)。

(9)措施項目清單與計價表(二)。

(10)其他項目清單與計價匯總表。

(11)暫列金額明細表。

(12)材料暫估價表。第二節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)與招標(biāo)控制價(1)招標(biāo)控制價封面。

(62第二節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)與招標(biāo)控制價(13)專業(yè)工程暫估價表。

(14)計日工表。

(15)總承包服務(wù)費計價表。

(16)規(guī)費、稅金項目清單及計價表。

3.招標(biāo)控制價價格編制方法

(1)定額計價法編制招標(biāo)控制價

1)單位估價法：先算出工程量，然后套(概)預(yù)算定額，用工程量乘以定額單價(定額基價)得出直接工程費，再加措施費得出直接費后，再以直接費或人工費為基礎(chǔ)計算出間接費，最后求出利潤、稅金和價差并匯總即得工程建安費用。第二節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)與招標(biāo)控制價(13)專業(yè)工程暫估價表。63第二節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)與招標(biāo)控制價2)實物計價法：首先算出工程量，然后套消費量定額計算出工程所需的人工、材料、機械臺班數(shù)量，然后再分別乘以工程所在地相對應(yīng)的人工、材料、機械單價、建筑工程造價整理相加得出的直接工程費、措施費，進而算出直接費、間接費、利潤、稅金，匯總后即是工程建安費，在此基礎(chǔ)上綜合考慮工程質(zhì)量、自然地理及工程風(fēng)險等因素所增加的費用就是招標(biāo)控制價價格。

(2)工程量清單計價法編制招標(biāo)控制價。第二節(jié)建設(shè)項目招標(biāo)與招標(biāo)控制價2)實物計價法：首先算出工64第三節(jié)建設(shè)項目投標(biāo)報價與策略一、施工投標(biāo)報價的編制

1.工程投標(biāo)報價的編制原則

(1)必須貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)政策和方針，符合國家的法律、法規(guī)和公共利益。

(2)認真貫徹等價有償?shù)脑瓌t，投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件及其招標(biāo)工程量清單自主確定報價成本，投標(biāo)報價不得低于工程成本。

(3)工程投標(biāo)報價的編制必須建立在科學(xué)分析和合理計算的基礎(chǔ)之上，要較準(zhǔn)確地反映工程價格。

(4)投標(biāo)價應(yīng)由投標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹?。第三?jié)建設(shè)項目投標(biāo)報價與策略一、施工投標(biāo)報價的編制

1.工65第三節(jié)建設(shè)項目投標(biāo)報價與策略(5)以施工方案、技術(shù)措施等作為投標(biāo)報價計算的基本條件，投標(biāo)人可根據(jù)工程實際情況結(jié)合施工組織設(shè)計，對招標(biāo)人所列的措施項目進行增補。

(6)以反映企業(yè)技術(shù)和管理水平的企業(yè)定額作為計算人工、材料和機械臺班消耗量的基本依據(jù)。

2.工程投標(biāo)報價的編制依據(jù)

(1)計價規(guī)范。

(2)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價辦法。

(3)企業(yè)定額，國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額。

(4)招標(biāo)文件、工程量清單及其補充通知、答疑紀(jì)要。

(5)建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料。第三節(jié)建設(shè)項目投標(biāo)報價與策略(5)以施工方案、技術(shù)措施等66第三節(jié)建設(shè)項目投標(biāo)報價與策略(6)施工現(xiàn)場情況、工程特點及擬定的投標(biāo)施工組織設(shè)計或施工方案。

(7)與建設(shè)項目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料。

(8)市場價格信息或工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息。

(9)其他的相關(guān)資料。

3.工程投標(biāo)報價的編制方法

(1)定額計價法。

(2)工程量清單計價法。

1)清單工程量審核與調(diào)整。

2)綜合單價計算。

3)分部分項工程費和部分措施費計算。第三節(jié)建設(shè)項目投標(biāo)報價與策略(6)施工現(xiàn)場情況、工程特點67第三節(jié)建設(shè)項目投標(biāo)報價與策略4)計算規(guī)費、其他項目費用、稅金，匯總即得該工程投標(biāo)書的報價。

二、工程投標(biāo)報價策略與技巧

1.基本策略

(1)決策的主要資料依據(jù)應(yīng)當(dāng)是本公司算標(biāo)人員的計算書和分析指標(biāo)。

(2)各公司算標(biāo)人員獲得的基礎(chǔ)價格資料是相近的，因此從理論上分析，各投標(biāo)人報價同標(biāo)底價格都應(yīng)當(dāng)相差不遠。

(3)報價決策也應(yīng)考慮招標(biāo)項目的特點，一般來說對于下列情況報價可高一點：①施工條件差、工程量小的工程；②專業(yè)水平要求高的技術(shù)密集型工程，而本公司在這方面有專長、聲望高；③支付條件不理想的工程等。第三節(jié)建設(shè)項目投標(biāo)報價與策略4)計算規(guī)費、其他項目費用、稅68第三節(jié)建設(shè)項目投標(biāo)報價與策略2.報價技巧

(1)不平衡報價。

1)對能早期結(jié)賬收回工程款的項目(如土方、基礎(chǔ)等)單價可報以較高價，以利于資金周轉(zhuǎn)；對后期項目(如裝飾、電氣設(shè)備安裝等)單價可適當(dāng)降低。

2)估計今后工程量可能增加的項目，其單價可提高，而工程量可能減少的項目，其單價可降低。

3)圖樣內(nèi)容不明確或有錯誤，估計修改后工程量要增加的，其單價可提高；而工程內(nèi)容不明確的，其單價可降低。

4)沒有工程量只填報單價的項目(如疏浚工程中的開挖淤泥工作等)，其單價宜高。第三節(jié)建設(shè)項目投標(biāo)報價與策略2.報價技巧

(1)不平衡報價69第三節(jié)建設(shè)項目投標(biāo)報價與策略5)對于暫定項目，其實施的可能性大的項目，價格可提高；估計該工程不一定實施的可定低價。

(2)多方案報價法。

(3)增加建議方案。

(4)突然降價法。

(5)先虧后盈法。

(6)開口升級法。

(7)無利潤算標(biāo)。

(8)計日工單價的報價。

三、工程投標(biāo)文件的內(nèi)容第三節(jié)建設(shè)項目投標(biāo)報價與策略5)對于暫定項目，其實施的可能70第四節(jié)建設(shè)工程合同一、建設(shè)工程施工合同文本概述

(一)施工合同的概念及法律背景

(二)現(xiàn)行合同范本簡介

(1)一般約定。

(2)發(fā)包人。

(3)承包人。

(4)監(jiān)理人。

(5)工程質(zhì)量。

(6)安全文明施工與環(huán)境保護。

(7)工期與進度。

(8)材料與設(shè)備。

(9)試驗與檢驗。第四節(jié)建設(shè)工程合同一、建設(shè)工程施工合同文本概述

(一)施工71第四節(jié)建設(shè)工程合同(10)變更。

(11)價格調(diào)整。

(12)合同價格、計量與支付。

(13)驗收與工程試車。

(14)竣工結(jié)算。

(15)缺陷責(zé)任與保修。

(16)違約。

(17)不可抗力。

(18)保險。

(19)索賠。

(20)爭議解決。

(1)專用合同條款的編號應(yīng)與相應(yīng)的通用合同條款的編號一致。第四節(jié)建設(shè)工程合同(10)變更。

(11)價格調(diào)整。

(172第四節(jié)建設(shè)工程合同(2)合同當(dāng)事人可以通過對專用合同條款的修改，滿足具體建設(shè)工程的特殊要求，避免直接修改通用合同條款。

(3)在專用合同條款中有橫道線的地方，合同當(dāng)事人可針對相應(yīng)的通用合同條款進行細化、完善、補充、修改或另行約定；如無細化、完善、補充、修改或另行約定，則填寫“無”或劃“/”。

(三)施工合同文件的組成及解釋順序

(1)合同協(xié)議書。

(2)中標(biāo)通知書(如果有)。

(3)投標(biāo)函及其附錄(如果有)。

(4)專用合同條款及其附件。

(5)通用合同條款。

(6)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。第四節(jié)建設(shè)工程合同(2)合同當(dāng)事人可以通過對專用合同條款的73第四節(jié)建設(shè)工程合同(7)圖樣。

(8)已標(biāo)價工程量清單或預(yù)算書。

(9)其他合同文件。

二、建設(shè)工程施工合同文本中有關(guān)工程造價的主要條款

三、兩種計價方式與兩種施工招標(biāo)投標(biāo)方式

(一)施工圖預(yù)算招標(biāo)投標(biāo)方式

(二)工程量清單招標(biāo)投標(biāo)方式

1.工程量清單計價的投標(biāo)報價的構(gòu)成

2.清單計價工程招標(biāo)投標(biāo)階段的計價

(1)招標(biāo)控制價。

(2)投標(biāo)價。

(3)簽約合同價(合同價款)。第四節(jié)建設(shè)工程合同(7)圖樣。

(8)已標(biāo)價工程量清單或預(yù)74第四節(jié)建設(shè)工程合同四、建設(shè)工程施工合同價的類型與選擇

(一)單價合同

(1)估算工程量單價合同。

(2)純單價合同。

(二)總價合同

(1)固定總價合同。

(2)可調(diào)總價合同。

(三)成本加酬金合同

1.成本加固定百分率酬金合同第四節(jié)建設(shè)工程合同四、建設(shè)工程施工合同價的類型與選擇

(一75第四節(jié)建設(shè)工程合同2.成本加固定金額酬金合同3.成本加獎罰合同第四節(jié)建設(shè)工程合同2.成本加固定金額酬金合同3.成本加獎罰76第四節(jié)建設(shè)工程合同4.最高限額成本加固定最大酬金合同

(四)建設(shè)工程施工合同類型的選擇第四節(jié)建設(shè)工程合同4.最高限額成本加固定最大酬金合同

(四77第四節(jié)建設(shè)工程合同表4-1建設(shè)工程施工合同類型的選擇原則(1)項目規(guī)模和工期長短。

(2)項目的競爭情況。

(3)項目的復(fù)雜程度。

(4)項目的單項工程的明確程度。

(5)項目準(zhǔn)備時間的長短。

(6)項目的外部環(huán)境因素。第四節(jié)建設(shè)工程合同表4-1建設(shè)工程施工合同類型的選擇原則78第四節(jié)建設(shè)工程合同五、評標(biāo)定標(biāo)與合同價款的約定

(一)評標(biāo)定標(biāo)方法

(1)綜合評分法。

1.評價的項目中各項評分的權(quán)重分別為：報價占40％，工期占20％，施工組織設(shè)計占20％，企業(yè)信譽占10％，施工經(jīng)驗占10％。

2.各單項評分時，滿分均按100分計，計算分數(shù)值時取小數(shù)點后一位數(shù)。

3.“報價”項的評分原則是：以標(biāo)底±5％(標(biāo)底)值為合理報價，超過此范圍則認為是不合理報價。

4.“工期”項的評分原則是：以額定工期為準(zhǔn)，提前15％為滿分100分，依此每延后5％扣10分，超過額定工期者被淘汰。第四節(jié)建設(shè)工程合同五、評標(biāo)定標(biāo)與合同價款的約定

(一)評標(biāo)79第四節(jié)建設(shè)工程合同5.“企業(yè)信譽”項的評分原則是：以企業(yè)近3年工程優(yōu)良率為準(zhǔn)，優(yōu)良率100％為滿分100分，90％為90分，依此類推。

6.“施工經(jīng)驗”項的評分原則是：按企業(yè)近3年承建類似工程與全部承建工程項目的百分比計，100％為滿分100分。

7.“施工組織設(shè)計”由專家評分決定。表4-2施工組織設(shè)計評份情況1.根據(jù)上述評分原則和各投標(biāo)單位情況，對各投標(biāo)單位的各評價項目推算出各項指標(biāo)的應(yīng)得分。

2.按綜合評分法確定各投標(biāo)單位的綜合分數(shù)值。第四節(jié)建設(shè)工程合同5.“企業(yè)信譽”項的評分原則是：以企業(yè)近80第四節(jié)建設(shè)工程合同3.優(yōu)選出綜合條件最好的投標(biāo)單位作為中標(biāo)單位。

1.按照題設(shè)的評分原則和評分標(biāo)準(zhǔn)，對每個投標(biāo)單位的各項評價指標(biāo)(報價、工期、企業(yè)信譽、施工經(jīng)驗、施工組織設(shè)計)按其實際情況打分，即得到各投標(biāo)單位的各評價指標(biāo)的應(yīng)得分。

2.將各投標(biāo)單位的各個評價指標(biāo)的應(yīng)得分乘以各指標(biāo)的評分權(quán)重，再相加即得出各投標(biāo)單位的綜合評分值。

3.將綜合評分值最高的投標(biāo)單位選出作為中標(biāo)單位。

解：

1.根據(jù)評分原則，確定各企業(yè)各項評價指標(biāo)的應(yīng)得分。

(1)“報價”得分

(2)“工期”得分

(3)“企業(yè)信譽”得分第四節(jié)建設(shè)工程合同3.優(yōu)選出綜合條件最好的投標(biāo)單位作為中標(biāo)81第四節(jié)建設(shè)工程合同表4-3企業(yè)信譽打分(4)“施工經(jīng)驗”得分表4-4施工經(jīng)驗評分2.按綜合評分法確定各投標(biāo)的企業(yè)所獲的加權(quán)綜合評分計算見表4-5(或不列表計算也可)。

3.根據(jù)表4-5的計算，選出綜合分值最高的企業(yè)為中標(biāo)單位，即企業(yè)A。第四節(jié)建設(shè)工程合同表4-3企業(yè)信譽打分(4)“施工經(jīng)驗”82第四節(jié)建設(shè)工程合同表4-5綜合評分匯總(2)經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。

1)適合平均值評標(biāo)法，技術(shù)標(biāo)與經(jīng)濟標(biāo)先后分別開啟。

2)適合平均值評標(biāo)法，不要求編制技術(shù)標(biāo)。

3)適合經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法，技術(shù)標(biāo)與經(jīng)濟標(biāo)先后分別開啟。

4)適合經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法，不要求編制技術(shù)標(biāo)。

5)適合綜合評分法，技術(shù)標(biāo)與經(jīng)濟標(biāo)先后分別開啟。第四節(jié)建設(shè)工程合同表4-5綜合評分匯總(2)經(jīng)評審的最低83第四節(jié)建設(shè)工程合同6)適合綜合評分法，技術(shù)標(biāo)與經(jīng)濟標(biāo)同時開啟。

(二)中標(biāo)候選人的確定

(1)能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)。

(2)能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低，但是投標(biāo)價格低于成本的除外。

(三)合同價款的約定第四節(jié)建設(shè)工程合同6)適合綜合評分法，技術(shù)標(biāo)與經(jīng)濟標(biāo)同時開84第五節(jié)招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)案例1.在招標(biāo)準(zhǔn)備階段，應(yīng)編制和準(zhǔn)備好招標(biāo)過程中可能涉及的有關(guān)文件，這些文件主要包括哪幾方面