2022年職業(yè)健康管理人員培訓(xùn)教案_第1頁(yè)
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可編輯可編輯..可編輯.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)健康管理人員培訓(xùn)教案貴州永風(fēng)礦山科技效勞平安技術(shù)培訓(xùn)中心編撰說(shuō)明此教案由本公司培訓(xùn)中心的多位專職教師嚴(yán)格按照?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)健康管理人員培訓(xùn)大綱?的要求進(jìn)行內(nèi)容編寫,在編寫過(guò)程中注重其通俗性和實(shí)用性。在編寫過(guò)程中,除了對(duì)?大綱?的要求進(jìn)行內(nèi)容補(bǔ)充完善外,編撰教師還針對(duì)最新的職業(yè)健康管理的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了實(shí)時(shí)的更新,一律按現(xiàn)行的新標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行內(nèi)容撰寫。隨著新標(biāo)準(zhǔn)的不斷出臺(tái),我中心將每年對(duì)內(nèi)容進(jìn)行修改和完善,以適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)健康管理人員在不同時(shí)期的管理需要。本教案適用于我省的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位〔煤礦、非煤礦山、建材生產(chǎn)企業(yè)和其它輕工業(yè)等〕的職業(yè)健康管理人員的培訓(xùn)授課。由于時(shí)間較為倉(cāng)促,在編撰過(guò)程中難免有錯(cuò)誤和缺乏之處,肯請(qǐng)安監(jiān)局各位領(lǐng)導(dǎo)及各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理人員予以批評(píng)指正。我中心編撰教師表示由衷感謝,針對(duì)各位的意見和建議對(duì)以后的培訓(xùn)教案進(jìn)行不斷更新和完善,以便于更好為各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供完善的培訓(xùn)效勞。貴州永風(fēng)礦山科技效勞平安技術(shù)培訓(xùn)中心2021年5月編寫目錄第一講職業(yè)健康根本概念 1第二講職業(yè)健康法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 9第三講職業(yè)危害防治 16第四講職業(yè)危害事故報(bào)告與處理 36第五講作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康信息管理 37第六講作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害及其預(yù)防控制 49第七講典型行業(yè)職業(yè)危害及其管理 57第一講職業(yè)健康根本概念教學(xué)內(nèi)容:職業(yè)健康根本概念教學(xué)對(duì)象:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)健康管理人員。教學(xué)目的:1、職業(yè)健康常見術(shù)語(yǔ),熟悉有害因素職業(yè)接觸限值、最高容許濃度、時(shí)間加權(quán)平均容許濃度、短時(shí)間接觸容許濃度等術(shù)語(yǔ)。2、我國(guó)職業(yè)健康形勢(shì)與監(jiān)管現(xiàn)狀。了解我國(guó)建國(guó)以來(lái)職業(yè)健康監(jiān)管的歷史與沿革;了解我國(guó)當(dāng)前的職業(yè)健康形勢(shì)與存在的主要問(wèn)題;了解我國(guó)當(dāng)前職業(yè)健康監(jiān)管的職責(zé)分工與平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的主要職責(zé)。3、國(guó)外職業(yè)健康現(xiàn)狀與開展趨勢(shì)。了解工業(yè)化國(guó)家的職業(yè)健康現(xiàn)狀、職業(yè)健康監(jiān)管現(xiàn)狀及其特點(diǎn);了解國(guó)際職業(yè)健康開展的趨勢(shì),以及我國(guó)在該領(lǐng)域與興旺國(guó)家存在的主要差距。教學(xué)時(shí)間:3學(xué)時(shí)。教學(xué)方式:課堂講授、視頻觀看教學(xué)過(guò)程:一、導(dǎo)入課題:2010年11月10日?工人日?qǐng)?bào)?報(bào)道,全國(guó)煤礦有265萬(wàn)接塵人員,據(jù)測(cè)算,每年有5.7萬(wàn)人患上塵肺病,因塵肺病死亡的那么有6000余人,是平安生產(chǎn)事故死亡人數(shù)的兩倍。據(jù)國(guó)家煤礦平安監(jiān)察局、中華全國(guó)總工會(huì)、中國(guó)職業(yè)平安健康協(xié)會(huì)一項(xiàng)調(diào)研顯示,多數(shù)煤礦井下粉塵濃度嚴(yán)重超標(biāo),自1983年至2021年,煤塵最高濃度范圍198~3420毫克/立方米,超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)49.5~855倍,每年有大量職工患上塵肺病。截至2007年底,全國(guó)煤礦企業(yè)累計(jì)塵肺病患者31.2萬(wàn)例(不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦),塵肺病檢出率高達(dá)7.2%。所以,職業(yè)病已成為我國(guó)煤礦職工生命平安與健康的嚴(yán)重危害。那么,什么叫職業(yè)病?什么是職業(yè)健康?今天,我們一起來(lái)學(xué)習(xí)職業(yè)健康根本概念二、職業(yè)健康概述職業(yè)健康:國(guó)外有些國(guó)家叫工業(yè)衛(wèi)生,勞動(dòng)衛(wèi)生,目前較多國(guó)家傾向于使用職業(yè)衛(wèi)生。目前,我們國(guó)家,勞動(dòng)衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)健康三種叫法并存。三、我國(guó)職業(yè)健康現(xiàn)狀1、總體上,我國(guó)職業(yè)健康工作的整體水平明顯提高,表現(xiàn)在:法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系;職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)效勞機(jī)構(gòu);職業(yè)健康監(jiān)管隊(duì)伍;防治措施。但職業(yè)危害依然十分嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在:①職業(yè)危害分布廣,接觸的人群多,職業(yè)病發(fā)病居高不下2007年末全國(guó)就業(yè)勞動(dòng)力人口近7.7億,暴露于各種職業(yè)危害因素者超過(guò)2億。廣泛分布在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等30多個(gè)等30多個(gè)行業(yè)。②職業(yè)危害接觸人數(shù)、分布領(lǐng)域都在世界上居首位發(fā)病率高每年發(fā)病均在1萬(wàn)以上,2021年,全國(guó)30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市〔不包括西藏自治區(qū)〕和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)職業(yè)病共報(bào)告新發(fā)各類職業(yè)病13744例。塵肺病新病例占職業(yè)病報(bào)告總例數(shù)的78.79%,累積塵肺病例64萬(wàn)。③衛(wèi)生部向社會(huì)公布了?2021年全國(guó)職業(yè)病報(bào)告情況?:根據(jù)30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市(不包括西藏)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)職業(yè)病報(bào)告,2021年新發(fā)各類職業(yè)病27240例。其中塵肺病占報(bào)告職業(yè)病的87.4%,目前塵肺病仍是我國(guó)最嚴(yán)重的職業(yè)病,塵肺病發(fā)病工齡縮短,群發(fā)性塵肺病時(shí)有發(fā)生;中、小型企業(yè)塵肺病發(fā)病形勢(shì)嚴(yán)峻,超過(guò)半數(shù)的塵肺病分布在中小型企業(yè)。目前,全國(guó)涉及有毒有害品企業(yè)超過(guò)1600萬(wàn)家,接觸職業(yè)病危害因素的人數(shù)超過(guò)2億人。從煤炭、冶金、化工、建筑等傳統(tǒng)工業(yè),到計(jì)算機(jī)、汽車制造、醫(yī)藥、生物工程等新興產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè),都存在一定的職業(yè)病危害,我國(guó)接觸職業(yè)病危害因素人群居世界首位,職業(yè)病防治工作涉及30多個(gè)行業(yè)。2021年全國(guó)共報(bào)告職業(yè)病29972例,其中職業(yè)性塵肺病26873例,占89.66%,是最主要的職業(yè)病,且呈現(xiàn)地區(qū)性、行業(yè)聚集性等特點(diǎn)。近年來(lái),塵肺病整體發(fā)病呈持續(xù)高發(fā)、逐年上升,且發(fā)病工齡縮短的趨勢(shì)。存在塵肺病危害的企業(yè)數(shù)量大,以東部經(jīng)濟(jì)興旺地區(qū)小型企業(yè)為主,且有向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),主要分布在礦山、建材、有色金屬、冶金等行業(yè)。塵肺病具有隱匿性和潛伏期長(zhǎng)的特點(diǎn),專家估計(jì)在今后一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)塵肺病仍將呈持續(xù)高發(fā)態(tài)勢(shì)。2、職業(yè)病危害流動(dòng)性大,危害轉(zhuǎn)移嚴(yán)重:由城市、工業(yè)區(qū)向農(nóng)村快速轉(zhuǎn)移;由東部向中西部轉(zhuǎn)移,由經(jīng)濟(jì)較興旺地區(qū)向欠興旺地區(qū)轉(zhuǎn)移;由大中型企業(yè)向中小型企業(yè)轉(zhuǎn)移;由國(guó)外向國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移。3、群發(fā)性職業(yè)危害事件時(shí)常發(fā)生,影響極大:河北白溝導(dǎo)致6人死亡的苯中毒事件:2002年春節(jié)河南許昌等地局部到河北省高碑店市箱包生產(chǎn)加工企業(yè)打工人員,在回家過(guò)春節(jié)期間,陸續(xù)出現(xiàn)了中毒病癥,并有6人相繼死亡,經(jīng)國(guó)務(wù)院調(diào)查組調(diào)查有25人苯中毒。施秉縣恒盛職業(yè)危害事故:施秉縣恒盛職工陸續(xù)患矽肺病,截止7月2日,已進(jìn)行職業(yè)健康體檢的1343名職工中有200人患矽肺病。福建仙游縣塵肺病事件:2000至2003年在仙游縣各石英加工作坊打工的貴州返鄉(xiāng)農(nóng)民工89人中有46人被確診為塵肺病,其中18人死亡。經(jīng)檢查,仙游縣63個(gè)石英作坊粉塵含量超標(biāo),最嚴(yán)重的竟然超國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)361倍!盤江銻白廠砷化氫中毒事故:2007年5月4日至10日,安龍縣盤江銻白廠生產(chǎn)電解鋅作業(yè)場(chǎng)所,陸續(xù)發(fā)生作業(yè)工人砷化氫中毒,造成23人中毒,其中3人死亡。佛山一首飾廠近5000名工人因塵肺病問(wèn)題拒絕返回工作崗位與廠方對(duì)峙,事發(fā)當(dāng)天當(dāng)?shù)鼐匠鰟?dòng)數(shù)百警力以防止事端擴(kuò)大。無(wú)錫松下電池1300多名工人罷工。廣西1001農(nóng)民工在海南金礦打工確診225矽肺病,14人已死亡。云南63農(nóng)民工在安徽鳳陽(yáng)石英砂廠,確診30矽肺病。張海超“開胸驗(yàn)肺〞事件等。4、職業(yè)危害造成的經(jīng)濟(jì)損失巨大:全球每年因職業(yè)病造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)1.25萬(wàn)億美元,約占全球GDP的4%。2021年我國(guó)GDP為30.0767萬(wàn)億元人民幣,如果照此估計(jì),我國(guó)每年因職業(yè)病造成的經(jīng)濟(jì)損失將高達(dá)1.2萬(wàn)億元。根據(jù)有關(guān)部門的粗略估算,每年我國(guó)因職業(yè)病、工傷事故產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1000億元,間接經(jīng)濟(jì)損失2000億元。職業(yè)病所造成的經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。5、我省職業(yè)健康工作現(xiàn)狀①職業(yè)病居高不下。我省職業(yè)病總體來(lái)看:職業(yè)病患者總量大、發(fā)病率高,造成經(jīng)濟(jì)損失大。由于職業(yè)病統(tǒng)計(jì)要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的體檢、診斷、鑒定程序,未進(jìn)入這一法定程序的職業(yè)病患者,特別是廣闊的從事有毒有害作業(yè)的農(nóng)民工因?yàn)闊o(wú)知被傷害的情況大量存在,與大量的“未報(bào)告〞和“隱性〞職業(yè)病例相比,“報(bào)告病例〞只是其中的很小局部。②職業(yè)健康工作根底薄弱。2021年,已申報(bào)職業(yè)危害的8473個(gè)企業(yè)數(shù)據(jù)分析:8473個(gè)企業(yè)職工總數(shù)486340;接觸職業(yè)危害因素職工378859人,占職工總數(shù)77.9%;接觸職業(yè)危害因素女工32712人,占女工總數(shù)(56772)的57.6%,占接觸職業(yè)病危害因素人數(shù)〔378859〕的8.6%;農(nóng)民工235490人,占在崗職工總數(shù)的48.5%;接觸職業(yè)危害因素農(nóng)民工207855人,占農(nóng)民工總數(shù)的88.3%,占接觸職業(yè)病危害因素人數(shù)的54.9%;企業(yè)職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺乏,僅占企業(yè)總數(shù)的9.4%;職業(yè)健康教育培訓(xùn)不夠,僅9.9%的作業(yè)人員接受職業(yè)健康教育培訓(xùn);企業(yè)職業(yè)健康體檢率較低,僅為18.3%左右,由于大多數(shù)是在一般醫(yī)院進(jìn)行體檢,大量的職業(yè)病沒有被反映出來(lái)③經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的特征,導(dǎo)致職業(yè)危害嚴(yán)重。我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式較為粗放,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開展不平衡,呈現(xiàn)“重工業(yè)加重,輕工業(yè)變輕〞的特點(diǎn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低,能源、原材料的開發(fā)、加工比例較大,煤炭、電力、冶金和化工是我省重要支柱產(chǎn)業(yè)。這些行業(yè)的特點(diǎn)是職業(yè)危害嚴(yán)重,一線從業(yè)人員接觸職業(yè)危害因素的人員較多,從業(yè)人員以農(nóng)民工為主,受教育程度不高,素質(zhì)較低,缺乏職業(yè)健康知識(shí),自我防護(hù)意識(shí)差。四、職業(yè)健康根本概念1、生產(chǎn)活動(dòng)導(dǎo)致疾病產(chǎn)生。18世紀(jì)前的農(nóng)業(yè)社會(huì)沒有職業(yè)病的記錄從埃及木乃伊中發(fā)現(xiàn)矽肺,可以推測(cè)古代給法老王修建金字塔的石工因接觸矽塵而罹患矽肺病。但“矽肺〞這個(gè)名詞直到1870年方才出現(xiàn)。德國(guó)的Agricola〔16世紀(jì)〕所著的?論金屬〔Deremetallica〕?中述及金、銀、鉛、銅、鋅、汞等引起的職業(yè)病。2、工業(yè)革命職業(yè)病復(fù)雜多樣化18世紀(jì),第一次工業(yè)革命〔紡織機(jī)革新和蒸汽機(jī)〕,工業(yè)上傳統(tǒng)的手工業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橐詸C(jī)器為主的大工業(yè)生產(chǎn):勞動(dòng)條件惡劣,職業(yè)病及傳染病流行,并出現(xiàn)雇傭童工等問(wèn)題。19世紀(jì),第二次工業(yè)革命〔電力廣泛使用,推動(dòng)了大規(guī)模的采礦和冶煉,開始煤化學(xué)工業(yè)的生產(chǎn),還創(chuàng)造了合成染料等。但也出現(xiàn)了工人的急性苯胺染料中毒、煤焦油引起陰囊癌等問(wèn)題。20世紀(jì),許多興旺國(guó)家又興了以原子能、高分子化合物和電子計(jì)算機(jī)為標(biāo)志的第三次工業(yè)革命。合成生產(chǎn)了許多種有機(jī)化合物包括農(nóng)藥、醫(yī)藥、石油化工產(chǎn)品等,出現(xiàn)了多種急、慢性化學(xué)中毒、職業(yè)性腫瘤等新的職業(yè)衛(wèi)生問(wèn)題。3、職業(yè)衛(wèi)生名詞職業(yè)衛(wèi)生〔職業(yè)健康、工業(yè)衛(wèi)生、勞動(dòng)衛(wèi)生〕:以職工的健康在職業(yè)活動(dòng)過(guò)程中免受有害因素侵害為目的的工作領(lǐng)域及在法律、技術(shù)、設(shè)備、組織制度和教育等方面所采取的相應(yīng)措施。是研究并預(yù)防因工作導(dǎo)致的疾病,防止原有疾病的惡化。職業(yè)平安:以防止職工在職業(yè)活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生各種傷亡事故為目的的工作領(lǐng)域及在法律、技術(shù)、設(shè)備、組織制度和教育等方面所采取的相應(yīng)措施。4、職業(yè)衛(wèi)生的定義傳統(tǒng)的定義1:研究勞動(dòng)條件對(duì)勞動(dòng)者健康的影響,提出改善勞動(dòng)條件、保護(hù)勞動(dòng)者健康、預(yù)防職業(yè)病。傳統(tǒng)的定義2:研究勞動(dòng)條件對(duì)勞動(dòng)者健康的影響,提出改善勞動(dòng)條件、保護(hù)勞動(dòng)者健康、預(yù)防職業(yè)有關(guān)疾患?,F(xiàn)代的定義:以職工的健康在職業(yè)活動(dòng)過(guò)程中免受有害因素侵害為目的的工作領(lǐng)域及在法律、技術(shù)、設(shè)備、組織制度和教育等方面所采取的相應(yīng)措施。其目的在于保護(hù)和促進(jìn)工人健康、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)平安生產(chǎn)和保持社會(huì)開展。5、職業(yè)病的概念根據(jù)職業(yè)病防治法,職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織〔統(tǒng)稱用人單位〕的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病〔人體生理機(jī)能的變化〕。這個(gè)概念是醫(yī)學(xué)定義,職業(yè)病屬于臨床醫(yī)學(xué)范疇,廣泛涉及呼吸、心血管、消化、腎、血液、神經(jīng)等科,也涉及眼、耳鼻喉、皮膚、外科等,另外,還與影像、檢驗(yàn)等學(xué)科關(guān)系密切6、法定職業(yè)病的條件:第一、在職業(yè)活動(dòng)中接觸職業(yè)危害因素而引起;第二、列入國(guó)家規(guī)定的職業(yè)病范圍;第三、用人單位和勞動(dòng)者要形成勞動(dòng)關(guān)系,個(gè)體勞動(dòng)不納入職業(yè)病管理的范圍。

7、職業(yè)病危害:職業(yè)病危害,指對(duì)從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害。職業(yè)病危害因素包括:職業(yè)活動(dòng)中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物等因素,以及在作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素。8、職業(yè)禁忌:指勞動(dòng)者從事特定職業(yè)或者接觸特定職業(yè)病危害因素時(shí),比一般職業(yè)人群更易于遭受職業(yè)病危害和罹患職業(yè)病或者可能導(dǎo)致原有自身疾病病情加重,或者在從事作業(yè)過(guò)程中誘發(fā)可能導(dǎo)致對(duì)他人生命健康構(gòu)成危險(xiǎn)的疾病的個(gè)人特殊生理或者病理狀態(tài)。9、職業(yè)健康監(jiān)護(hù):指以對(duì)作業(yè)人群實(shí)行預(yù)防職業(yè)病危害,提高作業(yè)人員健康水平為目的的健康監(jiān)護(hù)檢查及其檔案管理。10、職業(yè)病危害事故:在職業(yè)活動(dòng)中因職業(yè)病危害造成的急慢性職業(yè)病及死亡的事件。11、職業(yè)病的種類2021年12月23日,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會(huì)保障部、平安監(jiān)管總局、全國(guó)總工會(huì)4部門聯(lián)合印發(fā)?職業(yè)病分類和目錄?。該?分類和目錄?將職業(yè)病分為職業(yè)性塵肺病及其他呼吸系統(tǒng)疾病、職業(yè)性皮膚病、職業(yè)性眼病、職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病、職業(yè)性化學(xué)中毒、物理因素所致職業(yè)病、職業(yè)性放射性疾病、職業(yè)性傳染病、職業(yè)性腫瘤、其他職業(yè)病10大類132種。2002年4月18日原衛(wèi)生部和原勞動(dòng)保障部聯(lián)合印發(fā)的?職業(yè)病目錄?同時(shí)廢止。五、職業(yè)危害因素的識(shí)別。1、什么是職業(yè)病危害因素的識(shí)別?職業(yè)病危害因素的識(shí)別,就是在科學(xué)的職業(yè)衛(wèi)生理論指導(dǎo)下,采用科學(xué)的方法分辨、識(shí)別、分析、預(yù)測(cè)建設(shè)工程與工作場(chǎng)所中職業(yè)病危害因素存在的部位、方式、發(fā)生的途徑及其變化的規(guī)律,予以準(zhǔn)確描述,以定性、定量的概念清楚地表示出來(lái),并用符合邏輯的理論予以解釋。2、常用的職業(yè)病危害因素識(shí)別方法

。有類比法,對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法,系統(tǒng)工程分析法和檢測(cè)、檢驗(yàn)法。

〔1〕

類比法是利用與擬建工程類型相同的現(xiàn)有工程的職業(yè)病危害因素資料進(jìn)行類推的識(shí)別方法。

〔2〕

對(duì)照經(jīng)驗(yàn)法是評(píng)價(jià)人員依據(jù)其掌握的相關(guān)專業(yè)知識(shí)和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)照職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等,借助自身經(jīng)驗(yàn)和判斷能力對(duì)擬評(píng)價(jià)工程中可能存在的職業(yè)病危害因素進(jìn)行識(shí)別、分析。

〔3〕

系統(tǒng)工程分析法是采用工程分析的思路和方法全面、系統(tǒng)地分析建設(shè)工程產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素。

〔4〕

檢測(cè)、檢驗(yàn)法是采用儀器對(duì)工作場(chǎng)所可能存在的職業(yè)病危害因素進(jìn)行采樣分析的方法。六、職業(yè)有害因素的來(lái)源生產(chǎn)工藝過(guò)程、勞動(dòng)過(guò)程和工作環(huán)境中產(chǎn)生和〔或〕存在的,對(duì)職業(yè)人群的健康、平安和作業(yè)能力可能造成不良影響的一切條件或要素,統(tǒng)稱為職業(yè)有害因素。職業(yè)有害因素是導(dǎo)致職業(yè)性損害的致病原,其對(duì)健康的影響主要取決于有害因素的性質(zhì)和接觸強(qiáng)度等。職業(yè)有害因素按其來(lái)源可分為三類:1.生產(chǎn)工藝過(guò)程中產(chǎn)生的有害因素(1)化學(xué)性有害因素:包括生產(chǎn)性毒物和生產(chǎn)性粉塵;(2)物理性有害因素:包括異常氣象條件〔高溫、高濕、低溫、上下氣壓等〕,噪聲、振動(dòng)、非電離輻射〔可見光、紫外線、紅外線、射頻輻射、激光等〕、電離輻射〔α射線、β射線、γ射線、χ射線、中子射線等〕;(3)生物性有害因素:如炭疽桿菌、布氏桿菌、森林腦炎病毒、真菌、寄生蟲及某些植物性花粉等。2.勞動(dòng)過(guò)程中的有害因素不合理的勞動(dòng)組織和作息制度、勞動(dòng)強(qiáng)度過(guò)大或生產(chǎn)定額不當(dāng)、職業(yè)心理緊張、體內(nèi)個(gè)別器官或系統(tǒng)緊張、長(zhǎng)時(shí)間處于不良體位、姿勢(shì)或使用不合理的工具等。3.工作環(huán)境中有害因素自然環(huán)境因素〔如太陽(yáng)輻射〕、廠房建筑或布局不符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〔如通風(fēng)不良、采光照明缺乏、有毒工段和無(wú)毒工段在同一個(gè)車間內(nèi)〕和作業(yè)環(huán)境空氣污染等。七、職業(yè)危害因素分類。職業(yè)活動(dòng)中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物及其他有害因數(shù)〔10大類,132種〕:化學(xué)因素:毒物、生產(chǎn)型粉塵物理因素:高溫、高壓、低壓、震動(dòng)、噪聲、高濕、電離或非電離輻射生物因素:原料、輔料及某些微生物和寄生蟲〔一〕、職業(yè)性塵肺病及其他呼吸系統(tǒng)疾病塵肺:〔13種疾病〕1、矽肺;2、煤工塵肺;3、石墨塵肺;4、碳黑塵肺;5、石棉塵肺;6、滑石塵肺;7、水泥塵肺;8、云母塵肺;9、陶工塵肺?。?0、鋁塵肺;11、電焊工塵肺;12、鑄工塵肺;13、根據(jù)?塵肺病診斷標(biāo)準(zhǔn)?和?塵肺病理診斷標(biāo)準(zhǔn)?可以診斷的其他塵肺。其他呼吸系統(tǒng)疾病1.過(guò)敏性肺炎;2.棉塵?。?.哮喘;4.金屬及其化合物粉塵肺沉著病〔錫、鐵、銻、鋇及其化合物等〕;5.刺激性化學(xué)物所致慢性阻塞性肺疾?。?.硬金屬肺病?!捕场⒙殬I(yè)性皮膚病1.接觸性皮炎;2.光接觸性皮炎;3.電光性皮炎;4.黑變??;5.痤瘡;6.潰瘍;7.化學(xué)性皮膚灼傷;8.白斑;9.根據(jù)?職業(yè)性皮膚病的診斷總那么?可以診斷的其他職業(yè)性皮膚病〔三〕、職業(yè)性眼病1.化學(xué)性眼部灼傷2.電光性眼炎;3.白內(nèi)障〔含放射性白內(nèi)障、三硝基甲苯白內(nèi)障〕。〔四〕、職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病1.噪聲聾;2.鉻鼻??;3.牙酸蝕?。?.爆震聾?!参濉?、職業(yè)性化學(xué)中毒1.鉛及其化合物中毒〔不包括四乙基鉛〕;2.汞及其化合物中毒;3.錳及其化合物中毒;4.鎘及其化合物中毒;5.鈹?。?.鉈及其化合物中毒;7.鋇及其化合物中毒;8.釩及其化合物中毒;9.磷及其化合物中毒;10.砷及其化合物中毒;11.鈾及其化合物中毒;12.砷化氫中毒;13.氯氣中毒;14.二氧化硫中毒;15.光氣中毒;16.氨中毒;17.偏二甲基肼中毒;18.氮氧化合物中毒;19.一氧化碳中毒;20.二硫化碳中毒;21.硫化氫中毒;22.磷化氫、磷化鋅、磷化鋁中毒;23.氟及其無(wú)機(jī)化合物中毒;24.氰及腈類化合物中毒;25.四乙基鉛中毒;26.有機(jī)錫中毒;27.羰基鎳中毒;28.苯中毒;29.甲苯中毒;30.二甲苯中毒;31.正己烷中毒;32.汽油中毒;33.一甲胺中毒;34.有機(jī)氟聚合物單體及其熱裂解物中毒;35.二氯乙烷中毒;36.四氯化碳中毒;37.氯乙烯中毒;38.三氯乙烯中毒;39.氯丙烯中毒;40.氯丁二烯中毒;41.苯的氨基及硝基化合物(不包括三硝基甲苯)中毒;42.三硝基甲苯中毒;43.甲醇中毒;44.酚中毒;45.五氯酚〔鈉〕中毒;46.甲醛中毒;47.硫酸二甲酯中毒;48.丙烯酰胺中毒;49.二甲基甲酰胺中毒;50.有機(jī)磷中毒;51.氨基甲酸酯類中毒;52.殺蟲脒中毒;53.溴甲烷中毒;54.擬除蟲菊酯類中毒;55.銦及其化合物中毒;56.溴丙烷中毒;57.碘甲烷中毒;58.氯乙酸中毒;59.環(huán)氧乙烷中毒;60.上述條目未提及的與職業(yè)有害因素接觸之間存在直接因果聯(lián)系的其他化學(xué)中毒?!擦?、物理因素所致職業(yè)病1.中暑;2.減壓病;3.高原病;4.航空?。?.手臂振動(dòng)??;6.激光所致眼〔角膜、晶狀體、視網(wǎng)膜〕損傷;7.凍傷〔七〕、職業(yè)性放射性疾病1.外照射急性放射??;2.外照射亞急性放射??;3.外照射慢性放射??;4.內(nèi)照射放射??;5.放射性皮膚疾??;6.放射性腫瘤〔含礦工高氡暴露所致肺癌〕;7.放射性骨損傷;8.放射性甲狀腺疾??;9.放射性性腺疾病;10.放射復(fù)合傷;11.根據(jù)?職業(yè)性放射性疾病診斷標(biāo)準(zhǔn)〔總那么〕?可以診斷的其他放射性損傷?!舶恕?、職業(yè)性傳染病1.炭疽;2.森林腦炎;3.布魯氏菌??;4.艾滋病〔限于醫(yī)療衛(wèi)生人員及人民警察〕5.萊姆病?!簿拧?、職業(yè)性腫瘤1.石棉所致肺癌、間皮瘤;2.聯(lián)苯胺所致膀胱癌;3.苯所致白血病;4.氯甲醚、雙氯甲醚所致肺癌;5.砷及其化合物所致肺癌、皮膚癌;6.氯乙烯所致肝血管肉瘤;7.焦?fàn)t逸散物所致肺癌;8.六價(jià)鉻化合物所致肺癌;9.毛沸石所致肺癌、胸膜間皮瘤;10.煤焦油、煤焦油瀝青、石油瀝青所致皮膚癌;11.β-萘胺所致膀胱癌?!彩?、其他職業(yè)病1.金屬煙熱;2.滑囊炎〔限于井下工人〕;3.股靜脈血栓綜合征、股動(dòng)脈閉塞癥或淋巴管閉塞癥〔限于刮研作業(yè)人員〕。八、職業(yè)病危害因素的種類及危害如今,我國(guó)已經(jīng)成為職業(yè)病危害大國(guó),許多企業(yè)職工都深受職業(yè)病的危害。對(duì)于事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者有可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害。那么,職業(yè)病危害因素分類有哪些呢?現(xiàn)今,我國(guó)職業(yè)病危害因素主要包括:化學(xué)性因素,物理性因素,生物性因素,以及在作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素。因?yàn)樾袠I(yè)類型的多樣性,不同行業(yè)在勞動(dòng)過(guò)程中所存在的職業(yè)危害因素也是不一樣。下面為大家詳細(xì)介紹職業(yè)病危害因素分類。1.化學(xué)性因素(1)生產(chǎn)性粉塵,較長(zhǎng)時(shí)間懸浮在生產(chǎn)環(huán)境空氣中的固體微粒,稱為生產(chǎn)性粉塵。如石棉塵、矽塵、聚氯乙烯粉塵、玻璃纖維塵、滑石塵、腈綸纖維塵,電焊煙塵等。(2)有毒物質(zhì),如汞、鉛,乙烯生產(chǎn)過(guò)程中,有甲苯、苯、苯乙烯、乙基苯等毒物;生產(chǎn)丁苯橡膠過(guò)程中有苯乙烯、丁二烯、亞硝酸鈉、高芳烴油、過(guò)氧化二異丙苯等幾十種。2.物理性因素(1)電離輻射如工業(yè)探傷用的X射線,放射性同位素儀表產(chǎn)生的丫射線等。(2)振動(dòng)如循環(huán)壓縮機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng);使用風(fēng)開工具,如風(fēng)錘、鍛錘;搗固機(jī)、電鋸;研磨作業(yè)的銑床、砂輪機(jī)、鏇床;交通運(yùn)輸工具,如摩托車、汽車、火車等。(3)非電離輻射如高頻電磁場(chǎng)、氬弧焊、電焊、等離子焊時(shí)產(chǎn)生的紫外線,加熱金屬、玻璃時(shí)產(chǎn)生的紅外線等。另外還有,射頻、微波、激光等。(4)異常氣象條件,如高溫、高濕、低溫等。(5)噪聲,如機(jī)械振動(dòng),氣體湍流,電動(dòng)力及磁動(dòng)力等。3.生物性因素生物性有害因素指寄生蟲、細(xì)菌或病毒所引起的與職業(yè)有關(guān)的某些疾病。如引起畜產(chǎn)品加工工人、皮革工人等職業(yè)性炭疽的炭疽桿菌,引起森林工作者的職業(yè)性森林腦炎的是由蟀傳布的一種森林腦炎病毒等。在看過(guò)以上介紹后,相信大家對(duì)職業(yè)病危害因素分類有哪些這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)有所了解了。大家要多加注意,在實(shí)際生產(chǎn)中,職業(yè)病危害因素常不是單一存在的,多種職業(yè)病危害因素的聯(lián)合存在,常可加重對(duì)職工健康的影響。所以說(shuō),大家一定要積極做好職業(yè)病的預(yù)防,保護(hù)勞動(dòng)者身體健康。九、職業(yè)病防治的方針、原那么職業(yè)病防治工作堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,實(shí)行分類管理、綜合治理原那么。1、分類管理的主要內(nèi)容:〔1〕建設(shè)工程分類管理;〔2〕職業(yè)病危害申報(bào)制度;〔3〕對(duì)從事放射、高毒等作業(yè)實(shí)行特殊管理;〔4〕職業(yè)病的分類和目錄。2、綜合治理:是指在職業(yè)病防治活動(dòng)中采取一切有效的管理和技術(shù)措施,如立法、行政、經(jīng)濟(jì)、科技、民主管理和社會(huì)監(jiān)督等,并將其納入到法制化統(tǒng)一監(jiān)督管理的軌道,對(duì)職業(yè)病危害所進(jìn)行的治理。包括政府的規(guī)劃管理與組織領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)和衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理、有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)分工監(jiān)督管理、用人單位自律管理、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)效勞、工會(huì)組織的催促與協(xié)助、勞動(dòng)者的民主監(jiān)督等。十、職業(yè)病的三級(jí)預(yù)防原那么一級(jí)預(yù)防:從根本上使勞動(dòng)者不接觸有害因素,對(duì)工人的文化教育和對(duì)企業(yè)管理者預(yù)防觀念的教育,生產(chǎn)過(guò)程的自動(dòng)化和合理化,如改革工藝,可減少或消除職業(yè)危害,又有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率,與企業(yè)開展的終極目標(biāo)是一致的。二級(jí)預(yù)防:在一級(jí)預(yù)防達(dá)不到要求時(shí),應(yīng)設(shè)法早期發(fā)現(xiàn)病損,采取補(bǔ)救措施。采取有效的工程技術(shù)措施和個(gè)體防護(hù)措施。對(duì)新從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查,有職業(yè)禁忌癥的要及時(shí)調(diào)離;定期對(duì)接害人員進(jìn)行健康監(jiān)護(hù)〔職業(yè)健康查體〕,早期發(fā)現(xiàn)異常,及時(shí)處理。二級(jí)預(yù)防包括:通風(fēng)、排毒、除塵、個(gè)體防護(hù)。定期健康查體。個(gè)體防護(hù)措施主要有:增強(qiáng)自身抵抗力;及時(shí)配戴防護(hù)用品如防塵口罩、防毒口罩、防噪耳塞、防振手套、防護(hù)眼鏡〔防弧光、紫外線、紅外線〕、防高溫服裝等。三級(jí)預(yù)防:對(duì)已發(fā)生職業(yè)病的作出正確診斷,及時(shí)處理,防止惡化和并發(fā)癥,促進(jìn)康復(fù)。第二講職業(yè)健康法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)內(nèi)容:職業(yè)健康法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)對(duì)象:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)健康管理人員。教學(xué)目的:1.了解我國(guó)的職業(yè)健康法規(guī)體系,熟悉職業(yè)健康相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整范圍及其在法律體系中的地位。2.熟悉?職業(yè)病防治法?、?使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例?等法律、行政法規(guī)中與作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)管有關(guān)的主要內(nèi)容、適用范圍等。3.掌握?作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理規(guī)定?、?職業(yè)危害申報(bào)管理方法?等主要部門規(guī)章中有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)危害防治主體責(zé)任的具體要求。4.熟悉?工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?、?作業(yè)場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值?、?呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)?、?作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)?等主要職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)時(shí)間:3學(xué)時(shí)。教學(xué)方式:課堂講授、視頻觀看教學(xué)過(guò)程:一、職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)框架

我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生平安法律法規(guī)按其立法主體、法律效力不同,分為:

1、憲法:是國(guó)家的根本大法,具最高法律地位和法律效力。其他所有職業(yè)衛(wèi)生平安法律都要依據(jù)憲法的根本原那么來(lái)制定。

2、職業(yè)衛(wèi)生平安法律:由全國(guó)人大及其常務(wù)委員會(huì)制定的有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生平安方面的法律標(biāo)準(zhǔn)性文件,其法律地位和法律效力僅次于憲法。如:?職業(yè)病防治法?、?平安生產(chǎn)法?、?勞動(dòng)法?等。

3、職業(yè)衛(wèi)生平安行政法規(guī):由國(guó)務(wù)院制定的有關(guān)各類條例、方法、規(guī)定、實(shí)施細(xì)那么、決定等。如:?使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例?、?中華人民共和國(guó)塵肺病防治條例?、?放射性同位素與射線裝置平安和防護(hù)條例?、?突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例?等。

4、地方性職業(yè)衛(wèi)生平安法規(guī):由省、自治區(qū)、直轄市人大為執(zhí)行和實(shí)施憲法,職業(yè)衛(wèi)生平安法律、行政法規(guī),根據(jù)本行政區(qū)域具體情況和實(shí)際需要,在法定權(quán)限內(nèi)制定、發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)性文件。通常形式有“條例〞、“方法〞。

5、職業(yè)衛(wèi)生平安規(guī)章:由國(guó)務(wù)院所屬部委以及地方人民政府在法律規(guī)定的范圍內(nèi),依職權(quán)制定、公布的有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生平安行政管理的標(biāo)準(zhǔn)性文件。如:?職業(yè)病目錄?,?職業(yè)病危害因素分類目錄?,?職業(yè)病危害工程申報(bào)管理方法?等。

6、國(guó)際公約:經(jīng)我國(guó)批準(zhǔn)生效的有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生平安的國(guó)際條約、公約,是作為制定我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生平安法規(guī)參考依據(jù)之一,并應(yīng)采取必要的措施履行。二、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)

1、職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律

(1)?中華人民共和國(guó)憲法?

憲法第四十二條規(guī)定,國(guó)家通過(guò)各種途徑,創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),改善勞動(dòng)條件,并在開展的根底上,提高勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇。

(2)?中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法?

職業(yè)病防治法是我國(guó)預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,防治職業(yè)病,保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益的一部專門法律。修改后的職業(yè)病防治法規(guī)定,國(guó)家對(duì)從事放射性、高毒、高危粉塵等作業(yè)實(shí)行特殊管理。具體管理方法由國(guó)務(wù)院制定。

(3)?中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法?

勞動(dòng)法是為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系,建立和維護(hù)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展和社會(huì)進(jìn)步而制定的法律。

(4)?中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法?平安生產(chǎn)法規(guī)定:鼓勵(lì)和支持平安生產(chǎn)減少研究和平安生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用;對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)平安的工藝設(shè)備實(shí)行淘汰制度;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守平安生產(chǎn)相關(guān)法律,建立平安生產(chǎn)責(zé)任制度;從業(yè)人員有依法獲得平安生產(chǎn)保障權(quán)利;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須執(zhí)行依法制定的保障平安生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)保障等。

(5)其它法律

?中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法?、?中華人民共和國(guó)工會(huì)法?等法律對(duì)改進(jìn)工作環(huán)境和勞動(dòng)條件、保障勞動(dòng)者健康都作出了相應(yīng)規(guī)定。

2、職業(yè)衛(wèi)生行政法規(guī)

由國(guó)務(wù)院制定的有關(guān)各類條例、方法、規(guī)定、實(shí)施細(xì)那么、決定等。(1)?使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例?〔國(guó)務(wù)院令第352號(hào)〕

該條例是為了保證作業(yè)場(chǎng)所平安使用有毒物品,預(yù)防、控制和消除職業(yè)中毒危害,保護(hù)勞動(dòng)者的生命平安、身體健康及其相關(guān)權(quán)益,根據(jù)職業(yè)病防治法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定的,其適用范圍是作業(yè)場(chǎng)所使用有毒物品可能產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的勞動(dòng)保護(hù)。

(2)?中華人民共和國(guó)塵肺病防治條例?〔國(guó)發(fā)[1987]

105號(hào)〕

該條例是為保護(hù)職工健康,消除粉塵危害,防止發(fā)生塵肺病,促進(jìn)生產(chǎn)開展、而制定的。其適用范圍為所有有粉塵作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位。

(3)?放射性同位素與射線裝置平安和防護(hù)條例?〔國(guó)務(wù)院令第449號(hào)〕

該條例是為了加強(qiáng)對(duì)放射性同位素、射線裝置平安和防護(hù)的監(jiān)督管理,促進(jìn)放射性同位素、射線裝置的平安應(yīng)用,保障人體健康,保護(hù)環(huán)境而制定的,其適用范圍是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置,以及轉(zhuǎn)讓、進(jìn)出口放射性同位素的單位。

(4)?突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例?〔國(guó)務(wù)院令第376號(hào)〕

該條例是依照?中華入民共和國(guó)傳染病防治法?的規(guī)定制定的,目的是為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康與生命平安,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,建立統(tǒng)一、高效、有權(quán)威的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制。

(5)其它行政法規(guī)

?工傷保險(xiǎn)條例?、?女職工保護(hù)條例?等對(duì)保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益等內(nèi)容作出了相應(yīng)規(guī)定。

3、地方性職業(yè)衛(wèi)生平安法規(guī)

由省、自治區(qū)、直轄市人大為執(zhí)行和實(shí)施憲法,職業(yè)衛(wèi)生平安法律、行政法規(guī),根據(jù)本行政區(qū)域具體情況和實(shí)際需要,在法定權(quán)限內(nèi)制定、發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)性文件。通常形式有“條例〞、“方法〞。

4、職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)性文件

由國(guó)務(wù)院所屬部門以及地方人民政府在法律規(guī)定的范圍內(nèi),依職權(quán)制定、公布的有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生平安行政管理的標(biāo)準(zhǔn)性文件。(1)?作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理規(guī)定?〔國(guó)家安監(jiān)總局令第47號(hào)〕

?作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理規(guī)定?是在作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查職能由衛(wèi)生部門劃轉(zhuǎn)到安監(jiān)部門后,?職業(yè)病防治法?短時(shí)期內(nèi)難以進(jìn)行修訂,地方平安監(jiān)管部門強(qiáng)烈要求國(guó)家安監(jiān)總局出臺(tái)部門規(guī)章,明確平安監(jiān)管部門作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法主體地位的情況下出臺(tái)的。它是根據(jù)?職業(yè)病防治法?和國(guó)務(wù)院有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查職責(zé)調(diào)整的規(guī)定制定的,總體上保持了與?職業(yè)病防治法?相一致,是對(duì)?職業(yè)病防治法?的具體與細(xì)化,是對(duì)?職業(yè)病防治法?的貫徹落實(shí)。立法目的:為了加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,強(qiáng)化用人單位職業(yè)病防治的主體責(zé)任,預(yù)防、控制職業(yè)病危害,保障勞動(dòng)者健康和相關(guān)權(quán)益,根據(jù)?中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法?等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。一是確立平安監(jiān)管部門的執(zhí)法主體地位。通過(guò)立法,確立平安監(jiān)管部門在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管中的執(zhí)法主體地位,并使行政執(zhí)法有明確的法律依據(jù)。二是落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的職業(yè)病危害防治主體責(zé)任。通過(guò)立法,進(jìn)一步明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的職責(zé),催促、引導(dǎo)遵守職業(yè)病危害防治法律法規(guī),自覺履行法律賦予的職業(yè)病危害防治責(zé)任。三是控制和減少職業(yè)病危害,遏制我國(guó)職業(yè)病危害的嚴(yán)峻形勢(shì)。通過(guò)出臺(tái)?暫行規(guī)定?,明確平安監(jiān)管部門作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法主體地位,明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)衛(wèi)生管理職責(zé)及政府監(jiān)管部門的職責(zé),有利于強(qiáng)化作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,有利于推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)病危害防治主體責(zé)任的落實(shí),切實(shí)保櫨勞動(dòng)者的身體健康,有利于促進(jìn)職業(yè)病危害形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

(2)?職業(yè)危害申報(bào)管理方法?〔國(guó)家安監(jiān)總局令第48號(hào)〕

?職業(yè)危害申報(bào)管理方法?是根據(jù)?職業(yè)病防治法?、?使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例?等法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查職責(zé)調(diào)整的規(guī)定制定的,目的是為了全面掌握用人單位工作場(chǎng)所職業(yè)病危害情況,為監(jiān)督執(zhí)法提供科學(xué)依據(jù),使監(jiān)督檢查有的放矢,同時(shí)警示相關(guān)單位,促其履行職業(yè)病危害防治主體責(zé)任。該?方法?明確職業(yè)病危害申報(bào)的范圍、內(nèi)容、方式和受理等問(wèn)題。

(3)?建設(shè)工程職業(yè)病危害分類管理方法?〔衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2021〕24號(hào)〕

?方法?明確規(guī)定“國(guó)家對(duì)職業(yè)病危害建設(shè)工程實(shí)行分類管理,對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)工程分為“職業(yè)病危害輕微〞、“職業(yè)病危害一般〞和“職業(yè)病危害嚴(yán)重〞三類〞。根據(jù)建設(shè)工程是否存在嚴(yán)重職業(yè)病危害因素,工作場(chǎng)所可能存在職業(yè)病危害因素的毒理學(xué)特征、濃度〔強(qiáng)度〕、潛在危險(xiǎn)性、接觸人數(shù)、頻度、時(shí)間、職業(yè)病危害防護(hù)措施和發(fā)生職業(yè)病的危險(xiǎn)程度等進(jìn)行綜合分析。

?方法?規(guī)定的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害工程是指存在或產(chǎn)生?職業(yè)病危害因素分類目錄?所列職業(yè)病危害因素的工程。(4)?職業(yè)病危害因素分類目錄?〔國(guó)衛(wèi)疾控發(fā)〔2021〕92號(hào)〕

職業(yè)病危害因素分類由原來(lái)的10類修訂為6類,即粉塵類、化學(xué)因素類、物理因素類、放射因素類、生物因素類和其他因素類。將原有的“導(dǎo)致職業(yè)性皮膚病的危害因素〞、“導(dǎo)致職業(yè)性眼病的危害因素〞、“導(dǎo)致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素〞和“職業(yè)性腫瘤的職業(yè)病危害因素〞分別納入上述6類職業(yè)病危害因素之中。(5)?職業(yè)病分類和目錄?〔國(guó)衛(wèi)疾控發(fā)〔2021〕48號(hào)〕

根據(jù)?中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法?有關(guān)規(guī)定,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、平安監(jiān)管總局、人力資源社會(huì)保障部和全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合組織2021年12月23日對(duì)職業(yè)病的分類和目錄進(jìn)行了調(diào)整。為了保持與?職業(yè)防治法?中關(guān)于職業(yè)病分類和目錄表述一致,將原?職業(yè)病目錄?修改為?職業(yè)病分類和目錄?。?職業(yè)病分類和目錄?列出了我國(guó)10大類132種職業(yè)病目錄,新增加的職業(yè)病包括:金屬及其化合物粉塵肺沉著病〔錫、鐵、銻、鋇及其化合物等〕,刺激性化學(xué)物所致慢性阻塞性肺疾病,硬金屬肺病,白斑,爆震聾,銦及其化合物中毒,溴丙烷中毒,碘甲烷中毒,氯乙酸中毒,環(huán)氧乙烷中毒,激光所致眼〔角膜、晶狀體、視網(wǎng)膜〕損傷,凍傷,艾滋病〔限于醫(yī)療衛(wèi)生人員及人民警察〕,萊姆病,毛沸石所致肺癌、胸膜間皮瘤,煤焦油、煤焦油瀝青、石油瀝青所致皮膚癌,β-萘胺所致膀胱癌,股靜脈血栓綜合征、股動(dòng)脈閉塞癥或淋巴管閉塞癥〔限于刮研作業(yè)人員〕。近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速開展,新技術(shù)、新材料、新工藝的廣泛應(yīng)用,以及新的職業(yè)、工種和勞動(dòng)方式不斷產(chǎn)生,勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中接觸的職業(yè)病危害因素更為多樣、復(fù)雜。(6)?職業(yè)病診斷與鑒定管理方法?(衛(wèi)生部令第91號(hào))該方法規(guī)定:職業(yè)病診斷與鑒定工作應(yīng)當(dāng)按照?職業(yè)病防治法?、本方法的有關(guān)規(guī)定及國(guó)家職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,遵循科學(xué)、公正、及時(shí)、便民的原那么。同時(shí)規(guī)定,職業(yè)病診斷應(yīng)當(dāng)由省級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。同時(shí)規(guī)定:職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的設(shè)置必須適應(yīng)職業(yè)病防治工作實(shí)際需要,充分利用現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源,實(shí)現(xiàn)區(qū)域覆蓋。

職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照?職業(yè)病防治法?、本方法的有關(guān)規(guī)定和國(guó)家職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素情況、臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結(jié)果等,進(jìn)行綜合分析,作出診斷結(jié)論。5、國(guó)際公約

職業(yè)衛(wèi)生平安方面的國(guó)際公約大概分為三類:

第一類:公約是為到達(dá)職業(yè)健康平安的工作環(huán)境,保證勞動(dòng)者的福利和尊嚴(yán)而制定的方針和措施如:?職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施公約?〔161號(hào)〕;

第二類:公約針對(duì)特殊試劑如鉛、苯、石棉和化學(xué)品、職業(yè)癌癥和工作環(huán)境中的特殊危險(xiǎn)而提供的保護(hù)如:?職業(yè)癌癥公約?〔139號(hào)〕、?工作環(huán)境〔空氣污染、噪聲、振動(dòng)公約?〔148號(hào)〕;

第三類公約:是針對(duì)某些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)部門,如為建筑工業(yè)、商業(yè)和辦公室等提供保護(hù)如:?建筑業(yè)平安衛(wèi)生公約?〔167號(hào)〕。

三、職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

1、?國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理方法?〔衛(wèi)生部令第20號(hào)〕

按照標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍,我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)級(jí)別;按照標(biāo)準(zhǔn)的層次,又分為強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)淮和推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)兩類,前者標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)為直接編碼“GB〞,后者編碼“GB/T〞。同樣,我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)也分為強(qiáng)制性和推薦性兩類,前者標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)為直接編碼“GBZ〞,后者編碼“GBZ/T〞。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)包括:?工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?(

GBZ

l-2021);?工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1局部:化學(xué)有害因素?(

GBZ

2.1-

2007),?工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第2局部:物理因素?(GBZ

2.2-

2007);職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn);職業(yè)照射放射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn);職業(yè)防護(hù)用品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),其他標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

2、?工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?(

GBZ

l-2021),適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)所有新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)工程的職業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)及評(píng)價(jià)。規(guī)定了工業(yè)企業(yè)的選址與整體布局、防塵與防毒、防暑與防寒、防噪聲與振動(dòng)、防非電離輻射及電離輻射、輔助用室等方面的內(nèi)容,以保證工業(yè)企業(yè)的設(shè)計(jì)符合衛(wèi)生要求。

3、?工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第一局部:化學(xué)有害因素?(

GBZ

2.1-2007)列出了工作場(chǎng)所339種有毒物質(zhì)、47種粉塵和兩種生物因素的接觸限值;?工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第2局部:物理因素?(

GBZ

2.2-2007)規(guī)定了10種物理因素接觸限值。

職業(yè)接觸限值是評(píng)價(jià)工作場(chǎng)所環(huán)境污染狀況、衛(wèi)生狀況及勞動(dòng)者接觸有害因素的程度,評(píng)估生產(chǎn)裝置泄漏情況的重要依據(jù)。4、

?呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)?GB/T18664-200該標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定:⑴任何呼吸防護(hù)用品的防護(hù)功能都是有限的,應(yīng)讓使用者了解所使用的呼吸防護(hù)用品的局限性。⑵使用任何一種呼吸防護(hù)用品都應(yīng)仔細(xì)閱讀產(chǎn)品使用說(shuō)明,并嚴(yán)格按要求使用。

⑶、應(yīng)向所有使用人員提供呼吸防護(hù)用品使用方法培訓(xùn)。在必須配備逃生型呼吸防護(hù)用品的作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的有關(guān)作業(yè)人員和其他進(jìn)入人員,應(yīng)接受逃生型呼吸防護(hù)用品使用方法培訓(xùn)。SCBA〔正壓式呼吸器〕應(yīng)限于受過(guò)專門培訓(xùn)的人員使用。

⑷、使用前應(yīng)檢查呼吸防護(hù)用品的完整性、過(guò)濾元件的適用性、電池電量、氣瓶?jī)?chǔ)氣量等,消除不符合有關(guān)規(guī)定的現(xiàn)象后才允許使用。

⑸、進(jìn)入有害環(huán)境前,應(yīng)先佩戴好呼吸防護(hù)用品。對(duì)于密合型面罩,使用者應(yīng)做佩戴氣密性檢查,以確認(rèn)密合。佩戴氣密性檢查方法見附錄G。

⑹、在有害環(huán)境作業(yè)的人員應(yīng)始終佩戴呼吸防護(hù)用品。

⑺、不允許單獨(dú)使用逃生型呼吸防護(hù)用品進(jìn)入有害環(huán)境,只允許從中離開。

⑻、當(dāng)使用中感到異味、咳嗽、刺激、惡心等不適病癥時(shí),應(yīng)立即離開有害環(huán)境,并應(yīng)檢查呼吸防護(hù)用品,確定并排除故障前方可重新進(jìn)入有害環(huán)境;假設(shè)無(wú)故障存在,應(yīng)更換有效的過(guò)濾元件。

⑼、假設(shè)呼吸防護(hù)用品同時(shí)使用數(shù)個(gè)過(guò)濾元件,如雙過(guò)濾盒,應(yīng)同時(shí)更換。⑽假設(shè)新過(guò)濾元件在某種場(chǎng)合迅速失效,應(yīng)重新評(píng)價(jià)所選過(guò)濾元件的適用性。

⑾、除通用部件外,在未得到呼吸防護(hù)用品生產(chǎn)者認(rèn)可的前提下,不應(yīng)將不同品牌的呼吸防護(hù)用品部件拼裝或組合使用。

⑿、應(yīng)對(duì)所有使用呼吸防護(hù)用品的人員進(jìn)行定期體檢,定期評(píng)價(jià)其使用呼吸防護(hù)用品的能力5、?作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)?GBZ158-2003本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了在工作場(chǎng)所設(shè)置的可以使勞動(dòng)者對(duì)職業(yè)病危害產(chǎn)生警覺,并采取相應(yīng)防護(hù)措施的圖形標(biāo)識(shí)、警示線、警示語(yǔ)句和文字。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于可產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所、設(shè)備及產(chǎn)品。根據(jù)工作場(chǎng)所實(shí)際情況,組合使用各類警示標(biāo)識(shí)。本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)圖形標(biāo)識(shí)、警示線

、警示語(yǔ)句

、有毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知卡、使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所警示標(biāo)識(shí)的設(shè)置、其他職業(yè)病危害工作場(chǎng)所警示標(biāo)識(shí)的設(shè)置、設(shè)備警示標(biāo)識(shí)的設(shè)置、產(chǎn)品包裝警示標(biāo)識(shí)的設(shè)置、貯存場(chǎng)所警示標(biāo)識(shí)的設(shè)置、職業(yè)病危害事故現(xiàn)場(chǎng)警示線的設(shè)置等作出了明確規(guī)定6、相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

主要職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)見下表職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

序號(hào)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)1?工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)?

GBZ

l-20212?工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1局部:化學(xué)有害?

GBZ

2.l-20073?工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第2局部:物理因素?

GBZ

2.2-20074?工作場(chǎng)所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)的采樣標(biāo)準(zhǔn)?GBZ

159-20045?工作場(chǎng)所空氣中有害物質(zhì)的測(cè)定方法?

GBZ/T

160-20046?生產(chǎn)過(guò)程平安衛(wèi)生要求總那么?

GB/T

12801-20217?職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?GB2188-20078?工作場(chǎng)所防止職業(yè)中毒衛(wèi)生工程防護(hù)措施標(biāo)準(zhǔn)?GBZ/T

94-20079?有機(jī)溶劑作業(yè)場(chǎng)所個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品使用標(biāo)準(zhǔn)?

GBZ/T

195-200710?呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)?GB/T

18664-200211?個(gè)體防護(hù)裝備選用標(biāo)準(zhǔn)?GB/T

11651-202112?高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知標(biāo)準(zhǔn)?GBZ/T

203-200713?高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病信息指南?GBZ/T

204-200714?用人單位職業(yè)病防治指南?

GBZ/T

225-202115?工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)?

GBZ

158-2003

16?密閉空間作業(yè)職業(yè)危窖防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)?

GBZ/T

205-200717?建設(shè)工程職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)那么?

GBZ/T

197-200718?建設(shè)工程職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)那么?GBZ/T

196-200719?工作場(chǎng)所職業(yè)病危害作業(yè)分級(jí)第1局部:生產(chǎn)性粉塵?CBZ/T229.1-202120?工作場(chǎng)所職業(yè)病危害作業(yè)分級(jí)第2局部:化學(xué)物?

GBZ/T

229.2-2021

21?工作場(chǎng)所職業(yè)病危害作業(yè)分級(jí)第3局部:高溫?GBZ/T

229.3-2021

22?鉛作業(yè)平安衛(wèi)生規(guī)程?GB

13746-2021

23?陶瓷生產(chǎn)防塵技術(shù)規(guī)程?CB

13631-2021

24?電子工業(yè)防塵防毒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?

AQ4201-2021

25?作業(yè)場(chǎng)所空氣呼吸性煤塵接觸濃度管理標(biāo)準(zhǔn)?AQ4202-2021

26?呼吸性粉塵個(gè)體采樣器?

AQ4204-2021

27?礦山個(gè)體呼吸性粉塵測(cè)定方法?

AQ4205-2021

第三講職業(yè)危害防治教學(xué)內(nèi)容:職業(yè)健康法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)對(duì)象:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)健康管理人員教學(xué)目的:1.機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備。掌握法律法規(guī)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備的具體要求;熟悉職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)及其人員的職責(zé)與主要工作內(nèi)容,以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任過(guò)程中的具體責(zé)權(quán)要求。2.制度與操作規(guī)程制定。掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全的職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程;熟悉職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程等的編制要求、編制內(nèi)容。3.建設(shè)工程職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)〞管理。熟悉建設(shè)工程職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)〞的法規(guī)要求、辦理規(guī)定、辦理程序與備案管理等工作程序與要點(diǎn)。4.職業(yè)危害申報(bào)管理。熟悉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職業(yè)危害申報(bào)的要求、辦理程序與辦理規(guī)定;掌握職業(yè)危害申報(bào)有關(guān)報(bào)表的內(nèi)容及填報(bào)要求。5.職業(yè)衛(wèi)生平安許可證申請(qǐng)與管理。掌握使用有毒物品職業(yè)衛(wèi)生平安許可證的申請(qǐng)條件及審批、復(fù)核、續(xù)證、撤消、注銷等的相關(guān)要求與規(guī)定;熟悉使用有毒物品職業(yè)衛(wèi)生平安許可證的辦理程序與辦理要求。6.職業(yè)危害告知與警示標(biāo)識(shí)設(shè)置。熟悉勞動(dòng)合同中職業(yè)危害告知的內(nèi)容及具體要求;熟悉職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)的分類及其設(shè)置要求。7.職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施與個(gè)體防護(hù)用品管理。熟悉職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的類別及其管理要求;熟悉個(gè)體防護(hù)用品的類別及其配備與管理要求。8.職業(yè)健康教育與培訓(xùn)管理。熟悉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員、作業(yè)人員職業(yè)健康教育與培訓(xùn)管理的要求;熟悉不同工作階段作業(yè)人員職業(yè)健康教育的類別與主要內(nèi)容。9.職業(yè)危害檢測(cè)與評(píng)價(jià)管理。熟悉作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)、職業(yè)危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的根本要求。10.作業(yè)人員職業(yè)健康管理。了解作業(yè)人員職業(yè)健康體檢的類別及其意義;了解職業(yè)健康體檢有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。教學(xué)時(shí)間:8學(xué)時(shí)。教學(xué)方式:課堂講授、視頻觀看教學(xué)過(guò)程:一.職業(yè)病防治工作內(nèi)容1、建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制。嚴(yán)格按照?職業(yè)病防治法?第五條“用人單位〔是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織〕應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的管理,提高職業(yè)病防治水平,對(duì)本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任〞的規(guī)定,制定由本單位法定代表人〔或負(fù)責(zé)人〕總負(fù)責(zé),部門分工負(fù)責(zé)和崗位各負(fù)其責(zé)的責(zé)任體系和責(zé)任保證制度。同時(shí)要注意處理好以下問(wèn)題:(1)要根據(jù)?職業(yè)病防治?的立法宗旨,正確處理職業(yè)病防治責(zé)任制與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的關(guān)系,以保護(hù)勞動(dòng)者健康及相關(guān)權(quán)益為目標(biāo),落實(shí)職業(yè)病防治工作管理人員。(2)以責(zé)定權(quán),以控制效果定獎(jiǎng),表達(dá)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原那么。落實(shí)職業(yè)病防治責(zé)任制,用人單位可以采取適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)手段,同職業(yè)病防治管理人員、工作人員的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,但不能像經(jīng)濟(jì)責(zé)任制那樣,把依據(jù)國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求制定的職業(yè)病防治目標(biāo)分解或者壓在勞動(dòng)者身上。(3)無(wú)論是集體責(zé)任制,還是個(gè)人責(zé)任制都要根據(jù)職業(yè)病防治目標(biāo)與方案,明確職責(zé)范圍、根本任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施程序、協(xié)作要求和獎(jiǎng)罰方法等內(nèi)容。(4)指標(biāo)分解和考核要有針對(duì)性,抓住影響職業(yè)病防治控制效果的關(guān)鍵,到達(dá)責(zé)任指標(biāo)化、考核數(shù)據(jù)化、分配差額化(即職業(yè)病防治工作績(jī)效的大小與獎(jiǎng)懲掛鉤)。2、依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),確保勞動(dòng)者依法享受工傷社會(huì)保險(xiǎn)。按照勞動(dòng)保障行政部門的有關(guān)規(guī)定,如實(shí)上報(bào)本單位的人數(shù)、工資總額、繳費(fèi)情況以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)帳冊(cè)等有關(guān)情況,按時(shí)繳納工傷社會(huì)保險(xiǎn)金,積極配合相關(guān)部門作好工傷社會(huì)保險(xiǎn)工作,使在本廠職業(yè)活動(dòng)中所發(fā)生的工傷、職業(yè)病以及因此而死亡,造成勞動(dòng)者暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力時(shí),勞動(dòng)者或其家屬能夠從社會(huì)得到必要的物質(zhì)補(bǔ)償和效勞的社會(huì)保障,保證勞動(dòng)者或其家屬的根本生活,為勞動(dòng)者提供必要的醫(yī)療救治和康復(fù)效勞等。3、按照?職業(yè)病防治法?第十三條的規(guī)定積極做好工作場(chǎng)所的衛(wèi)生防護(hù)工作,使工作場(chǎng)所符合以下職業(yè)衛(wèi)生要求:(1)職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)難;(2)有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施;(3)生產(chǎn)布局合理,符合有害與無(wú)害作業(yè)分開的原那么;(4)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施;(5)設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動(dòng)者生理、心理健康的要求;(6)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門關(guān)于保護(hù)勞動(dòng)者健康的其他要求。4、職業(yè)病危害工程的申報(bào)建立在識(shí)別職業(yè)病危害因素的根底上,即根據(jù)?職業(yè)病危害因素分類目錄?規(guī)定的職業(yè)病危害因素的種類進(jìn)行申報(bào),按照?職業(yè)病危害工程申報(bào)管理方法?的規(guī)定,填報(bào)好各種申報(bào)表。5、本單位的建設(shè)工程(新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程和技術(shù)改造、引進(jìn)工程)應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告并經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意。6、對(duì)從事放射、高毒等作業(yè)的特殊管理。放射、高毒職業(yè)病危害作業(yè)是發(fā)生重大職業(yè)病危害事故和嚴(yán)重職業(yè)病的主要作業(yè),其危害后果特別嚴(yán)重,其危害往往是群體性的,且致死率、致殘率很高,不僅嚴(yán)重?fù)p害勞動(dòng)者的生命健康,給用人單位帶來(lái)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),而且也影響社會(huì)的穩(wěn)定。特殊管理包括對(duì)作業(yè)場(chǎng)所和作業(yè)人員的特殊管理。如作業(yè)場(chǎng)所的隔離、生產(chǎn)設(shè)備管道化、密閉化和操作自動(dòng)化,作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置特殊職業(yè)病防護(hù)設(shè)備,包括自動(dòng)報(bào)警裝置、防護(hù)平安連鎖反響系統(tǒng)和工作信號(hào),配備應(yīng)急救援設(shè)施、醫(yī)療急救用品等。特殊管理措施還包括對(duì)這類作業(yè)實(shí)施特殊的監(jiān)管手段。如實(shí)施許可制度,即作業(yè)許可和人員資格許可。作業(yè)許可是指用人單位從事放射、高毒等、職業(yè)病危害作業(yè),必須符合國(guó)家有關(guān)的特殊衛(wèi)生規(guī)定和要求,取得衛(wèi)生許可后,方可從事該項(xiàng)作業(yè)。人員資格許可是指從事放射、高毒等特殊職業(yè)的人員,也包括這類作業(yè)的管理人員必須通過(guò)職業(yè)健康檢查和培訓(xùn),身體狀況符合要求并掌握特殊職業(yè)危害防護(hù)知識(shí),取得特殊職業(yè)病危害作業(yè)資格前方可上崗;管理人員也必須通過(guò)專業(yè)培訓(xùn),取得特殊職業(yè)病危害作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理資格前方可從事相應(yīng)的管理工作。7、根據(jù)?職業(yè)病防治法?第十九條規(guī)定的內(nèi)容,建立或完善職業(yè)衛(wèi)生防治管理措施:(1)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織,配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作;(2)制定職業(yè)病防治方案和實(shí)施方案;(3)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;(4)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案〔內(nèi)容有:全廠職工人數(shù)、男女職工人數(shù)、從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的男女人數(shù)、患各種職業(yè)病人數(shù);全廠存在的職業(yè)病危害因素的種類數(shù)、職業(yè)病危害因素作業(yè)點(diǎn)數(shù)、各職業(yè)病危害因素作業(yè)點(diǎn)的濃度或強(qiáng)度及評(píng)價(jià);各種職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施設(shè)備的名稱、數(shù)量、運(yùn)行狀況、防護(hù)效果及對(duì)存在問(wèn)題的治理;個(gè)人防護(hù)用品的種類、發(fā)放數(shù)量、是否有職業(yè)衛(wèi)生檢驗(yàn)報(bào)告書、實(shí)際配帶情況等〕和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案〔內(nèi)容有:勞動(dòng)者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史;相應(yīng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)結(jié)果;職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況;職業(yè)病診療等勞動(dòng)者健康資料〕;(5)建立、健全工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)〔用人單位實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè),并確保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處于正常運(yùn)行狀態(tài)〕及檢測(cè)評(píng)價(jià)〔定期檢測(cè)、評(píng)價(jià)必須由取得省級(jí)衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)效勞機(jī)構(gòu)承擔(dān)〕制度;(6)建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案〔包括救援組織、機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)、應(yīng)急措施、人員撤離路線和疏散方法、財(cái)產(chǎn)保護(hù)對(duì)策、事故報(bào)告途徑和方式、預(yù)警設(shè)施、應(yīng)急防護(hù)用品及使用指南、醫(yī)療救護(hù)等內(nèi)容〕。8、建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度,使本單位的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)管理,使其制度化〔依據(jù)為?職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理方法?,內(nèi)容包括:上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康體檢和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案〕。9、職業(yè)病報(bào)告制度。根據(jù)?職業(yè)病防治法?第四十三條第一款及衛(wèi)生部公布的?職業(yè)病報(bào)告方法?的規(guī)定,報(bào)告方法應(yīng)符合以下規(guī)定:(1)急性職業(yè)病報(bào)告:①企業(yè)及其職工醫(yī)院(所)接診的急性職業(yè)病均應(yīng)在12-24小時(shí)之內(nèi)向患者所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告。②凡有死亡或同時(shí)發(fā)生三名以上急性職業(yè)中毒以及發(fā)生一名職業(yè)性炭疽,企業(yè)及其職工醫(yī)院(所)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告衛(wèi)生行政主管部門或衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。(2)非急性職業(yè)病報(bào)告:①企業(yè)及其醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)包括沒有取得職業(yè)病診斷資格的綜合醫(yī)院在發(fā)現(xiàn)或疑心為職業(yè)病的患者時(shí),均應(yīng)及時(shí)向衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。②對(duì)發(fā)現(xiàn)或疑心為職業(yè)病的非急性職業(yè)病或急性職業(yè)病緊急救治后的患者應(yīng)根據(jù)?職業(yè)病防治法?規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)診到取得職業(yè)病診斷資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)明確診斷,并按規(guī)定報(bào)告。均應(yīng)及時(shí)向衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。③對(duì)確認(rèn)的非急性職業(yè)病患者如塵肺、慢性職業(yè)病和其他慢性職業(yè)病,應(yīng)及時(shí)按衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的程序逐級(jí)上報(bào)。各級(jí)負(fù)責(zé)職業(yè)病報(bào)告工作的單位和人員,必須樹立法制觀念,不得虛報(bào)、漏報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)、偽報(bào)和篡改。10、職業(yè)病危害公告告知和工作場(chǎng)所危害警示及報(bào)警裝置。(1)產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果。(2)對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)在其醒目位置,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。(3)對(duì)可能發(fā)生急性損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所;用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置,配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。11、向用人單位提供生產(chǎn)設(shè)備時(shí)的危害告知。?職業(yè)病防治法?第二十五條:向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)提供中文說(shuō)明書,并在設(shè)備的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。警示說(shuō)明應(yīng)當(dāng)載明設(shè)備性能、可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、平安操作和維護(hù)本卷須知、職業(yè)病防護(hù)以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。12、向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性同位素、含有放射性物質(zhì)的材料的管理規(guī)定。?職業(yè)病防治法?第二十六條第一款:向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性同位素、含有放射性物質(zhì)的材料的,應(yīng)當(dāng)提供中文說(shuō)明書,說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)品特性、主要配方、存在的有害因素;可能產(chǎn)生的后果、平安使用本卷須知、職業(yè)病防護(hù)以及應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)有醒目的警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。貯存上述材料的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的部位設(shè)置危險(xiǎn)物品標(biāo)識(shí)或者放射性警示標(biāo)識(shí)。13、職業(yè)病危害合同告知。?職業(yè)病防治法?第三十條第一款:用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同〔含聘用合同,下同〕時(shí),應(yīng)當(dāng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫明,不得隱瞞。第二款:勞動(dòng)者在已訂立勞動(dòng)合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更,從事與所訂立勞動(dòng)合同中未告知的存在職業(yè)病危害時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定,向勞動(dòng)者履行如實(shí)告知的義務(wù),并協(xié)商變更原勞動(dòng)合同相關(guān)條款。告知的內(nèi)容包括:(1)勞動(dòng)過(guò)程中可能接觸職業(yè)病危害因素的種類、危害程度;(2)危害后果;(3)提供的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品;(4)工資待遇、崗位津貼和工傷社會(huì)保險(xiǎn)待遇;(5)職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)教育;(6)職業(yè)病防治規(guī)章制度和操作規(guī)程。14、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。?職業(yè)病防治法?第三十一條規(guī)定的培訓(xùn)對(duì)象包括:用人單位的負(fù)責(zé)人、勞動(dòng)者。職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的方式有:用人單位負(fù)責(zé)人的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、用人單位對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行的上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。其內(nèi)容和目的是普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)。二、職業(yè)病防治實(shí)施方案用人單位應(yīng)結(jié)合本單位職業(yè)病防治工作的實(shí)際情況,參照以上職業(yè)病防治方案所列的事項(xiàng),制定本年度職業(yè)病防治工作目標(biāo),確定本年度職業(yè)病防治工作的具體事項(xiàng)。然后,將各項(xiàng)工作事項(xiàng)分解、細(xì)化。最后,將分解、細(xì)化的各項(xiàng)工作納入時(shí)間表、把任務(wù)落實(shí)到人,實(shí)行分工負(fù)責(zé)、按時(shí)完成職業(yè)病防治方案的實(shí)施方案。為保障職業(yè)病防治方案的落實(shí),實(shí)施方案應(yīng)該包括對(duì)開展各項(xiàng)工作所需經(jīng)費(fèi)的預(yù)算。只有經(jīng)費(fèi)得到了落實(shí),才能保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益和職業(yè)病防治措施的落實(shí)。三、制度與操作規(guī)程制定〔一〕職業(yè)病危害申報(bào)制度:

1、明確職業(yè)病危害申報(bào)制度的目的、依據(jù)。

2、確定職業(yè)病危害申報(bào)工作的負(fù)責(zé)部門、責(zé)任人。

3、詳細(xì)編寫職業(yè)病危害申報(bào)的具體內(nèi)容:〔職業(yè)病危害的場(chǎng)所、人員、使用原材料、工藝流程、可能產(chǎn)生或存在的職業(yè)病危害因素等〕明確申報(bào)的部門、時(shí)段、時(shí)間及備檔有關(guān)要求。

〔二〕職業(yè)危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)制度:

1、明確職業(yè)危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)

制度的目的、依據(jù)。

2、確定職業(yè)危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)工作的負(fù)責(zé)部門、責(zé)任人。

3、明確職業(yè)危害因素的檢測(cè)人員、檢測(cè)場(chǎng)所、檢測(cè)周期、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、檢測(cè)內(nèi)容、檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)方法和檢測(cè)要求、上報(bào)要求、備檔要求。

4、明確對(duì)職業(yè)危害因素檢測(cè)后的評(píng)價(jià)分析、評(píng)價(jià)結(jié)果、預(yù)防和整改和治理措施、上報(bào)內(nèi)容及時(shí)限。

5、明確作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果公布的地點(diǎn)及有關(guān)事宜。

〔三〕職業(yè)危害日常監(jiān)測(cè)管理制度:

1、確定職業(yè)危害日常監(jiān)測(cè)工作的負(fù)責(zé)部門、責(zé)任人。

2、明確職業(yè)危害日常監(jiān)測(cè)場(chǎng)所。

3、明確職業(yè)危害日常監(jiān)測(cè)的設(shè)備設(shè)施。

4、明確職業(yè)危害日常監(jiān)測(cè)人員、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、監(jiān)測(cè)方法及要求、檢測(cè)記錄的內(nèi)容及整理、監(jiān)測(cè)結(jié)果的公布地點(diǎn)及公布有關(guān)事宜。

〔四〕職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備設(shè)施管理制度:

1、明確職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備設(shè)施管理制度目的、依據(jù)。

2、確定職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備設(shè)施管理工作的負(fù)責(zé)部門、責(zé)任人。

3、明確職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備設(shè)施名稱、所在場(chǎng)所及部位。

4、明確職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備設(shè)施專職維護(hù)檢修人員。

5、明確職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備設(shè)施的性能、可能產(chǎn)生的職業(yè)危害、平安操作和維護(hù)檢修本卷須知。

6、明確職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)檢修周期。

7、明確職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備設(shè)施發(fā)生故障的臨時(shí)措施和上報(bào)有關(guān)事項(xiàng)。

〔五〕從業(yè)人員個(gè)人防護(hù)用品管理制度:

1、明確職業(yè)危害個(gè)人防護(hù)用品管

理制度目的、依據(jù)。

2、確定職業(yè)危害個(gè)人防護(hù)用品管理工作的負(fù)責(zé)部門、責(zé)任人。按照職業(yè)危害場(chǎng)所、本崗及工序,明確職業(yè)危害個(gè)人防護(hù)用品的種類、規(guī)格、型號(hào)。

3、明確職業(yè)危害個(gè)人防護(hù)用品有效使用期限。

4、明確購(gòu)置職業(yè)危害個(gè)人防護(hù)用品的單位。

5、明確職業(yè)危害個(gè)人防護(hù)用品購(gòu)置后的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、儲(chǔ)存標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、領(lǐng)用標(biāo)準(zhǔn)、使用標(biāo)準(zhǔn)和日常穿戴檢查、處理標(biāo)準(zhǔn)。

〔六〕職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度:

1、明確職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)制度目

的、依據(jù)。

2、確定職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)工作的負(fù)責(zé)部門、責(zé)任人。

3、明確職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)內(nèi)容。

4、明確職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)人員范圍、教育培訓(xùn)時(shí)間、全年教育培訓(xùn)累計(jì)時(shí)間。

5、明確職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)不合格人員再培訓(xùn)要求。

6、確定職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)檔案的內(nèi)容及保存?zhèn)錂n期限。

〔七〕職業(yè)健康體檢制度:

1、明確職業(yè)健康體檢制度目的、

依據(jù)。

2、確定職業(yè)健康體檢工作的負(fù)責(zé)部門、責(zé)任人。

3、確定職業(yè)健康體檢人員范圍。確定職業(yè)健康體檢時(shí)段〔包括:上崗前、在崗期間和離崗時(shí)、發(fā)現(xiàn)不適病癥時(shí)等〕。

4、確定職業(yè)健康體檢機(jī)構(gòu)。

5、確定如發(fā)現(xiàn)職業(yè)病的處理方法及措施。

6、職業(yè)健康體檢報(bào)告的保存?zhèn)錂n期限。

〔八〕職業(yè)危害事故報(bào)告制度:

1、明確職業(yè)危害事故報(bào)告制度目的、依據(jù)。

2、確定職業(yè)危害事故報(bào)告工作的負(fù)責(zé)部門、責(zé)任人。

3、確定職業(yè)危害事故類別、危害程度。

4、確定職業(yè)危害事故報(bào)告程序、內(nèi)容及時(shí)限。

5、確定職業(yè)危害事故應(yīng)急處置方案。

〔九〕粉塵作業(yè)防護(hù)管理制度:

1、明確粉塵作業(yè)防護(hù)管理制度目的、依據(jù)。

2、明確粉塵作業(yè)防護(hù)管理工作的負(fù)責(zé)部門、責(zé)任人。

3、確定有粉塵作業(yè)的工作場(chǎng)所、工序、產(chǎn)生原因、防護(hù)措施。

4、明確粉塵作業(yè)的危害及程度。

5、明確粉塵作業(yè)的防護(hù)措施及管理方法。

〔十〕毒物作業(yè)防護(hù)管理制度:

1、明確毒物作業(yè)防護(hù)管理制度目的、依據(jù)。

2、明確毒物作業(yè)防護(hù)管理工作的負(fù)責(zé)部門、責(zé)任人。3、確定有毒物作業(yè)的工作場(chǎng)所、工序、產(chǎn)生原因、防護(hù)措施。

4、明確有毒物作業(yè)的危害及程度。

5、明確有毒物作業(yè)的防護(hù)措施及管理方法。

〔十一〕噪聲作業(yè)防護(hù)管理制度:

1、明確噪聲作業(yè)防護(hù)管理制度目的、依據(jù)。

2、明確噪聲作業(yè)防護(hù)管理工作的負(fù)責(zé)部門、責(zé)任人。

3、確定噪聲作業(yè)的工作場(chǎng)所、工序、產(chǎn)生原因、防護(hù)措施。

4、明確噪聲作業(yè)的危害及程度。

5、明確噪聲作業(yè)的防護(hù)措施及管理方法。

〔十二〕職業(yè)危害告知制度:

1、明確職業(yè)危害告知制度目的、

依據(jù)。

2、明確職業(yè)危害告知工作的負(fù)責(zé)部門、責(zé)任人。

3、明確對(duì)從業(yè)人員職業(yè)危害告知的范圍。

4、明確對(duì)從業(yè)人員職業(yè)危害告知的形式及要求。

5、明確職業(yè)危害如實(shí)告知的內(nèi)容〔包括:工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護(hù)措施、待遇和上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查結(jié)果等〕。

〔十二〕從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度:

1、明確從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度目的、依據(jù)。

2、明確從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案工作的負(fù)責(zé)部門、責(zé)任人。

3、明確從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的文件、資料及有關(guān)記錄。

4、按照規(guī)定明確從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的妥善留檔保存期限。

5、明確從業(yè)人員離開生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位時(shí),索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的有關(guān)規(guī)定。

〔十三〕崗位職業(yè)健康操作規(guī)程:

1、明確崗位及性質(zhì)。

2、明確各崗位存在職業(yè)危害場(chǎng)所的危害因素、產(chǎn)生原因、防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施、本崗位平安操作程序和維護(hù)本卷須知。

編寫時(shí)參考以下資料:

〔1〕、單位購(gòu)置的可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備中,應(yīng)有中文說(shuō)明書,在醒目位置設(shè)置有警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。

警示說(shuō)明應(yīng)載明設(shè)備性能、可能產(chǎn)生的職業(yè)危害、平安操作和維護(hù)本卷須知、職業(yè)危害防護(hù)措施等內(nèi)容。

〔2〕、單位購(gòu)置的可能產(chǎn)生職業(yè)危害的化學(xué)品等材料中,應(yīng)有中文說(shuō)明書,說(shuō)明書應(yīng)載明產(chǎn)品特性、主要成份、存在的有害因素、可能產(chǎn)生的危害后果、平安使用注意

事項(xiàng)、職業(yè)危害防護(hù)和應(yīng)急處置措施等內(nèi)容??赡墚a(chǎn)生職業(yè)危害的化學(xué)品等材料的產(chǎn)品包裝應(yīng)有警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。四、建設(shè)工程職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)〞管理為預(yù)防、控制和消除建設(shè)工程可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,加強(qiáng)和范建設(shè)工程職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理,根據(jù)?中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法?、國(guó)家平安監(jiān)管總局?工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定?等法律法規(guī)的要求,結(jié)合用人單位實(shí)際情況制定本制度。

一、建設(shè)工程職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(以下簡(jiǎn)稱職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)〞)。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程工程預(yù)算。

二、對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)向平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)〞的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收。建設(shè)工程職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)〞工作可以與平安設(shè)施“三同時(shí)〞工作一并進(jìn)行。

三、建設(shè)工程職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)〞工作實(shí)行分類監(jiān)督管理。根據(jù)建設(shè)工程可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的風(fēng)險(xiǎn)程度,分為職業(yè)病危害一般、較重、嚴(yán)重三類建設(shè)工程。

(一)職業(yè)病危害一般的建設(shè)工程,職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)向平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施自行組織竣工驗(yàn)收,并將驗(yàn)收情況報(bào)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;

(二)職業(yè)病危害較重的建設(shè)工程,職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核;

職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后,由平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗(yàn)收;

(三)職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)工程,職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)報(bào)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后,由平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗(yàn)收。

四、職業(yè)衛(wèi)生部門對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的審查意見;

五、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證明(影印件);

六、法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。七、建設(shè)工程職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案或者審核同意后,建設(shè)工程的選址、生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施等發(fā)生重大變更的,應(yīng)當(dāng)對(duì)變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),辦理相應(yīng)的備案或者審核手續(xù)。

八、存在職業(yè)病危害的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。

九、在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制完成后,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家,對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇進(jìn)行評(píng)審。

十、對(duì)職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害較重的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)在完成職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇評(píng)審后,按照有關(guān)規(guī)定組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工。

十一、對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)工程,用人單位在完成職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇評(píng)審后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家平安監(jiān)管總局?建設(shè)工程職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí).監(jiān)督管理暫行方法?第五條、第六條的規(guī)定。監(jiān)督管理部門提出建設(shè)工程職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查的申請(qǐng),并提交以下文件、資料:

(一)建設(shè)工程職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書;

(二)建設(shè)工程立項(xiàng)審批文件(復(fù)印件);

(三)建設(shè)工程職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇;

(四)對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的評(píng)審意見;

(五)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明(影印件);

(六)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核批復(fù)文件(復(fù)印件)

(七)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。

十二、建設(shè)工程職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)經(jīng)審查同意后,建設(shè)工程的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類等發(fā)生重大變更的,用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)變更的內(nèi)容,重新進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì),并在變更之日起30日內(nèi)辦理相應(yīng)的審查手續(xù)。十三、建設(shè)工程職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位負(fù)責(zé)施工,并與建設(shè)工程主體工程同時(shí)進(jìn)行。

十四、建設(shè)工程職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)期間,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。

十五、建設(shè)工程完工后,需要進(jìn)行試運(yùn)行的,其配套建設(shè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于3個(gè)工作日,最長(zhǎng)不得超過(guò)18個(gè)工作日,國(guó)家有關(guān)部門另有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。

十六、建設(shè)工程試運(yùn)行期間,應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè),并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)效勞機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。建設(shè)工程沒有進(jìn)行試運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)在其完工后委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)效勞機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。應(yīng)當(dāng)為評(píng)價(jià)活動(dòng)提供符合檢測(cè)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和要求的受檢場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施。

十七、在職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成后,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生部門對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審。對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。

十八、職業(yè)病危害一般的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí),自行組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的竣工驗(yàn)收,并自驗(yàn)收完成之日起3個(gè)工作日內(nèi)向平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工備案,提交以下文件、資料:

(一)建設(shè)工程職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工備案申請(qǐng)書;

〔二)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒竿ㄖ獣?復(fù)印件);

(三)建設(shè)工程立項(xiàng)審批文件(復(fù)印件);

(四)建設(shè)工程職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇;

(五)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證明影印件);

(六)建設(shè)工程職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告;

(七)專家對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審意見;

(八)用人單位對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審意見;

(九)建設(shè)工程職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工自行驗(yàn)收情況報(bào)告;

(十)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。五、職業(yè)危害申報(bào)管理。根據(jù)?申報(bào)方法?的修訂,國(guó)家平安監(jiān)管總局相應(yīng)修訂了?職業(yè)病危害工程申報(bào)表?〔以下簡(jiǎn)稱?申報(bào)表?〕,明確了申報(bào)內(nèi)容。為提高申報(bào)工作效率,國(guó)家平安監(jiān)管總局組織研發(fā)了職業(yè)病危害申報(bào)與備案管理系統(tǒng)〔以下簡(jiǎn)稱申報(bào)系統(tǒng),://chinasafety.ac〕,用人單位應(yīng)通過(guò)該申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)。平安監(jiān)管部門收到用人單位報(bào)送的紙質(zhì)?申報(bào)表?后,應(yīng)當(dāng)即為用人單位開具?職業(yè)病危害工程申報(bào)回執(zhí)?,并將?申報(bào)表?歸入職業(yè)健康管理檔案。申報(bào)工作流程為:1.登錄申報(bào)系統(tǒng)注冊(cè);2.在線填寫和提交?申報(bào)表?;3.平安監(jiān)管部門審查備案;4.打印審查備案的?申報(bào)表?并簽字蓋章,按規(guī)定報(bào)送地方平安監(jiān)管部門。六、職業(yè)衛(wèi)生平安許可證申請(qǐng)與管理〔一〕、審批依據(jù)

?中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法?

第一章總那么的第八條規(guī)定:“國(guó)家實(shí)行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管制度〞

;第十八條規(guī)定:“國(guó)家對(duì)從事放射、高毒等作業(yè)實(shí)行特殊管理。具體管理方法由國(guó)務(wù)院制定〞。

2002年4月30日開始實(shí)行的國(guó)務(wù)院公布的?使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例?第十一條

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