創(chuàng)業(yè)政策講解(0110)課件

創(chuàng)業(yè)政策實(shí)施細(xì)則講解人：高建平創(chuàng)業(yè)服務(wù)部

創(chuàng)業(yè)政策實(shí)施細(xì)則講解人：高建平1小額擔(dān)保貸款申請貸款對(duì)象貸款額度和期限申請人提交的資料第三方信用反擔(dān)保人貸款審批程序貸款貼息管理小額擔(dān)保貸款展期的處理貸款到期的催收及追償小額擔(dān)保貸款申請貸款對(duì)象貸款審批程序2申請貸款對(duì)象在本市自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營并符合下列條件之一的戶籍人員，可以申請辦理小額擔(dān)保貸款：辦理了失業(yè)登記的失業(yè)人員、農(nóng)轉(zhuǎn)居人員；畢業(yè)2年以內(nèi)的大中專技校畢業(yè)生、歸國留學(xué)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、隨軍家屬及殘疾人；已取得過小額擔(dān)保貸款支持并已按期歸還本息、目前經(jīng)營項(xiàng)目運(yùn)行良好且吸納2名以上本市戶籍失業(yè)人員就業(yè)、需要第二次貸款支持的人員。申請貸款對(duì)象3貸款額度和期限首次申請小額擔(dān)保貸款的，個(gè)人貸款金額不超過10萬元；合伙經(jīng)營的，按符合貸款條件的合伙人人均10萬元的標(biāo)準(zhǔn)累加，但貸款總額不超過50萬元。對(duì)已取得過小額擔(dān)保貸款支持并已按期償還全部本息，其經(jīng)營項(xiàng)目運(yùn)行良好且具有還貸能力，申請第二次貸款的，貸款最高額度為10萬元。貸款期限不超過2年。貸款額度和期限首次申請小額擔(dān)保貸款的，個(gè)人貸款金額不超過104提交申請資料借款人向注冊地或經(jīng)營地街道勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)提出申請，并提交如下資料:1、小額擔(dān)保貸款申請表；2、貸款項(xiàng)目計(jì)劃書；3、身份證明材料，包括身份證、戶口本和婚姻證明，已婚者配偶的身份證和戶口本，復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人提供退役證明或自謀職業(yè)證，畢業(yè)2年以內(nèi)的大中專技校畢業(yè)生提供畢業(yè)證，隨軍家屬及殘疾人提供其他相關(guān)證明（查驗(yàn)原件，留存復(fù)印件）；4、就業(yè)登記信息表；提交申請資料借款人向注冊地或經(jīng)營地街道勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)提出5提交申請資料5、創(chuàng)業(yè)能力證明材料，包括《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證》或貸款項(xiàng)目已經(jīng)經(jīng)營1年以上的證明或本科以上學(xué)歷證明或中級(jí)以上專業(yè)職稱證書或技師以上職業(yè)資格證書（查驗(yàn)原件，留存復(fù)印件）；6、創(chuàng)業(yè)證明材料，包括營業(yè)執(zhí)照或其他相關(guān)經(jīng)營證明及場地租賃合同協(xié)議（查驗(yàn)原件，留存復(fù)印件）；7、個(gè)人信用查詢申請表；屬于二次貸款的，還需提供創(chuàng)業(yè)企業(yè)的《稅務(wù)登記證》及最近一期的納稅憑證；企業(yè)招用員工的花名冊及勞動(dòng)合同、工資支付憑證、繳納社會(huì)保險(xiǎn)清單等相關(guān)資料。提交申請資料5、創(chuàng)業(yè)能力證明材料，包括《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證6自然人反擔(dān)保條件：男性年齡不超過65歲、女性年齡不超過60歲并符合下列條件之一的自然人，反擔(dān)保人不能為申請人的配偶。1、公務(wù)員、事業(yè)單位在編職員；2、企業(yè)注冊資金100萬元以上、工作滿一年以上、月收入人民幣3000元以上的企業(yè)在職員工；3、具有本市房產(chǎn)（包括按揭房產(chǎn)）且有穩(wěn)定收入的其他人員。自然人反擔(dān)保條件：男性年齡不超過65歲、女性年齡不超過7自然人反擔(dān)保自然人反擔(dān)保需提供如下資料：1、身份證、戶口本（查驗(yàn)原件，留存復(fù)印件）；2、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或企業(yè)出具的個(gè)人收入證明；3、當(dāng)面簽訂的反擔(dān)保合同（包括展期繼續(xù)擔(dān)保的意見）；4、企業(yè)員工的還需提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本，其他人員還需提供房產(chǎn)證明或按揭貸款合同，以及6個(gè)月以上的銀行對(duì)帳單或存折明細(xì)記錄或房屋出租納稅等憑證（查驗(yàn)原件，留存復(fù)印件）。自然人反擔(dān)保自然人反擔(dān)保需提供如下資料：8企業(yè)法人反擔(dān)保條件：在本市登記、注冊資金不低于50萬、上年度企業(yè)納稅額度5萬元以上并符合下列條件之一的法人企業(yè)，企業(yè)提供反擔(dān)保的額度不超過其工商注冊實(shí)收資本的50%。1、為加盟該項(xiàng)目提供反擔(dān)保的項(xiàng)目持有人；2、為入園的創(chuàng)業(yè)者提供反擔(dān)保的自主創(chuàng)業(yè)孵化園（自主創(chuàng)業(yè)示范基地）；3、其他法人企業(yè)。企業(yè)法人反擔(dān)保條件：在本市登記、注冊資金不低于50萬、9企業(yè)法人反擔(dān)保法人企業(yè)提供反擔(dān)保需提供如下資料：1、企業(yè)證明材料包括營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證；2、企業(yè)上年度納稅憑證；3、面簽的反擔(dān)保合同（包括展期繼續(xù)擔(dān)保的意見）。企業(yè)法人反擔(dān)保法人企業(yè)提供反擔(dān)保需提供如下資料：10貸款審批程序注冊或經(jīng)營所在地街道勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)經(jīng)辦銀行預(yù)審擔(dān)保機(jī)構(gòu)（市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心）經(jīng)辦銀行審批貸款審批程序注冊或經(jīng)營所在地街道勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)11街道勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)初審

街道勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)對(duì)申請人創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)地調(diào)查，出具調(diào)查證明和項(xiàng)目現(xiàn)場照片，核實(shí)合伙經(jīng)營或二次貸款申請人經(jīng)營企業(yè)（項(xiàng)目）及吸納失業(yè)人員情況，會(huì)同擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)貸款申請人和反擔(dān)保人的個(gè)人征信進(jìn)行調(diào)查，在《小額擔(dān)保貸款申請表》中簽署初審意見，符合貸款條件的，將申請資料送經(jīng)辦銀行。辦理工作時(shí)限為5個(gè)工作日。

街道勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)初審12經(jīng)辦銀行貸款預(yù)審經(jīng)辦銀行負(fù)責(zé)對(duì)街道勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)提供的貸款申請資料進(jìn)行預(yù)審，包括可對(duì)貸款項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí)、對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)營狀況以及貸款申請人的償還能力進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估、對(duì)貸款提供的額度和償還方式提出意見，同時(shí)將相關(guān)資料反饋給擔(dān)保機(jī)構(gòu)。辦理工作時(shí)限為5個(gè)工作日。經(jīng)辦銀行貸款預(yù)審13貸款審批擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具擔(dān)保意見。擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)完成對(duì)申請人核定貸款擔(dān)保額度及貼息比例，并出具擔(dān)保意見，同時(shí)反饋經(jīng)辦銀行。辦理工作時(shí)限為5個(gè)工作日。經(jīng)辦銀行審批放貸。經(jīng)辦銀行在收到擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具同意擔(dān)保意見后，負(fù)責(zé)對(duì)貸款申請進(jìn)行審批，完成《借款合同》簽署、發(fā)放小額擔(dān)保貸款等工作。辦理工作時(shí)限為5個(gè)工作日。貸款審批擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具擔(dān)保意見。擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)完成對(duì)申請人14貸款申請人注冊或經(jīng)營地街道勞動(dòng)保障事務(wù)所提交資料：1、小額擔(dān)保貸款申請表、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書2、申請人身份證明材料：（驗(yàn)原件，留復(fù)印件）3、就業(yè)登記信息表；4、創(chuàng)業(yè)能力證明材料：（驗(yàn)原件，留復(fù)印件）5、創(chuàng)業(yè)證明材料：營業(yè)執(zhí)照或其他相關(guān)經(jīng)營證明及場地租賃合同協(xié)議（驗(yàn)原件，留復(fù)印件）6、第三方信用反擔(dān)保人材料：7、二次貸款相關(guān)證明材料（驗(yàn)原件，留復(fù)印件）通過不通過經(jīng)辦銀行擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)地考查項(xiàng)目真實(shí)性；審核申請人資格和申報(bào)資料5工作日項(xiàng)目可行性；償還能力評(píng)估；放貸額度5工作日

不通過5工作日

小額擔(dān)保貸款辦理程序提交材料受理回執(zhí)通過初審預(yù)審確定擔(dān)保額度貼息比例給予擔(dān)保不予擔(dān)保審批貸款簽訂借款合同，發(fā)放貸款5工作日貸款申請人注冊或經(jīng)營地街道提交資料：通過不通過經(jīng)辦銀行擔(dān)保機(jī)15貸款貼息一、利息支付。自2008年1月1日起，小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款，其貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)。二、貼息要求。1、個(gè)人首次申請小額擔(dān)保貸款并從事規(guī)定項(xiàng)目的，由財(cái)政部門據(jù)實(shí)全額貼息；第二次申請小額擔(dān)保貸款并從事規(guī)定項(xiàng)目的，給予50%貼息。2、財(cái)政貼息實(shí)行“先付后貼”的辦法，即借款人從取得貸款之日起，應(yīng)根據(jù)貸款合同按期支付利息，到期償還本金后，由就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)核實(shí)還貸情況并給予貼息。貸款貼息一、利息支付。自2008年1月1日起，小額擔(dān)保16貼息申請

三、借款人還本付息后，向貸款受理地街道勞動(dòng)保障事務(wù)所申請辦理貼息手續(xù)。申請時(shí)提交如下資料：1、還清小額擔(dān)保貸款本金的證明；2、還清小額擔(dān)保貸款利息的證明；3、個(gè)人銀行賬戶；4、其他要求提供的材料。四、街道勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)審核貼息申請資料，出具貼息初審意見，符合條件的，將有關(guān)資料送至市或區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。五、貼息審批和撥付市或區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核貼息申請，審核通過后，將貼息款按規(guī)定撥付到申請人個(gè)人銀行賬戶。原有政策未到期的貸款貼息仍按原政策規(guī)定程序辦理。貼息申請三、借款人還本付息后，向貸款受理地街道勞動(dòng)保障17貸款展期小額擔(dān)保貸款到期時(shí)，借款人繼續(xù)需要貸款支持的，在其所辦項(xiàng)目運(yùn)行良好、按期支付利息且有還貸能力的前提下，可以向擔(dān)保機(jī)構(gòu)(市就業(yè)中心)申請貸款展期，展期期限不超過1年，展期不貼息。一、借款人應(yīng)在貸款期限屆滿前兩個(gè)月，攜帶付息憑證等材料向擔(dān)保機(jī)構(gòu)提出展期申請。二、首次貸款時(shí)提供的反擔(dān)保人不同意展期擔(dān)保的，需變更反擔(dān)保人，同時(shí)要求按貸款反擔(dān)保人的條件提供相應(yīng)資料。貸款展期小額擔(dān)保貸款到期時(shí)，借款人繼續(xù)需要貸款支持的，18貸款到期催收一、經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)到期貸款的清貸工作，擔(dān)保機(jī)構(gòu)和各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極予以協(xié)助。二、小額擔(dān)保貸款到期后，借款人經(jīng)催告后，到期仍不能歸還的，由經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)通過法律訴訟程序處理，借款人仍不履行債務(wù)的，由擔(dān)保機(jī)構(gòu)代為清償。擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)代償后向借款人和反擔(dān)保人追償貸款。經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)將借款人不良貸款信息記入深圳市個(gè)人信用征信系統(tǒng)。貸款到期催收一、經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)到期貸款的清貸工作，擔(dān)保機(jī)構(gòu)19小企業(yè)貸款貼息一、貸款貼息條件在本市注冊登記并同時(shí)滿足以下條件的小企業(yè)可享受規(guī)定額度的貸款貼息：（一）符合我市產(chǎn)業(yè)政策，從事不屬于國家限制的行業(yè)；（二）成功在我市商業(yè)銀行獲得貸款支持；（三）企業(yè)當(dāng)年新招用符合小額擔(dān)保貸款申請條件的人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)12%（超過100人的企業(yè)達(dá)6%）以上，與其簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同，并辦理就業(yè)登記和繳納社會(huì)保險(xiǎn)。小企業(yè)貸款貼息一、貸款貼息條件20小企業(yè)貸款貼息二、貸款貼息額度和期限（一）對(duì)小企業(yè)的貼息實(shí)行“先付后貼”的辦法，按中國人民銀行公布的基準(zhǔn)利率給予50%貼息和不超過5000元的直接融資費(fèi)用補(bǔ)貼。（二）小企業(yè)招用失業(yè)人員在5人以下，貼息貸款額度不超過100萬元；招用5人以上（含5人）的，貼息貸款額度不超過200萬元。（三）貸款貼息期限不超過2年。三、貼息辦理。符合條件的小企業(yè)向市或區(qū)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出貸款貼息申請。每年結(jié)算1次。小企業(yè)貸款貼息二、貸款貼息額度和期限21

創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策一、補(bǔ)貼對(duì)象2009年8月1日以后，在我市實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的本市登記失業(yè)人員、農(nóng)轉(zhuǎn)居失業(yè)人員、歸國留學(xué)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、隨軍家屬、殘疾人及畢業(yè)2年以內(nèi)的全日制大中專院校及技校畢業(yè)生。

創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策一、補(bǔ)22創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目二、補(bǔ)貼項(xiàng)目和期限（一）社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼1、本市登記失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間創(chuàng)業(yè)的，憑營業(yè)執(zhí)照到失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請一次性支付余下期限應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取的失業(yè)救濟(jì)金。2、自主創(chuàng)業(yè)人員實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)并持續(xù)正常經(jīng)營的，其本人已按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按市勞動(dòng)保障部門公布的當(dāng)年企業(yè)最低繳交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，其個(gè)人應(yīng)繳交的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)仍由其本人承擔(dān)。補(bǔ)貼期限3年。3、對(duì)因創(chuàng)業(yè)失敗處于失業(yè)狀態(tài)且辦理了失業(yè)登記的本市居民及時(shí)提供各種就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助，個(gè)人自愿繳交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按同等標(biāo)準(zhǔn)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限1年。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目二、補(bǔ)貼項(xiàng)目和期限23創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目（二）場租補(bǔ)貼：自主創(chuàng)業(yè)人員在經(jīng)市或區(qū)就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)示范基地或孵化園區(qū)內(nèi)領(lǐng)取營業(yè)證照并持續(xù)正常經(jīng)營的，給予連續(xù)三年的場租補(bǔ)貼，每戶每月場租補(bǔ)貼最高限額分別為：第一年1000元，第二年800元，第三年600元，月實(shí)際租金低于月場租補(bǔ)貼限額的,按實(shí)際租金給予補(bǔ)貼。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目（二）場租補(bǔ)貼：自主創(chuàng)業(yè)人員在經(jīng)市或區(qū)就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦24創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目（三）稅費(fèi)補(bǔ)貼自主創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦注冊資金在10萬元以下（含10萬元）的小型企業(yè)，或從事個(gè)體經(jīng)營（包括個(gè)體工商戶和個(gè)人合伙經(jīng)營）的，根據(jù)其帶動(dòng)本市登記失業(yè)人員就業(yè)和納稅情況，按每帶動(dòng)一名失業(yè)人員就業(yè)給予每年1000元標(biāo)準(zhǔn)的稅費(fèi)補(bǔ)貼，每戶每年補(bǔ)貼最高限額為8000元，年實(shí)際納稅額（不包括實(shí)際減免稅額）低于補(bǔ)貼金額的，按實(shí)際納稅額給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限3年。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目（三）稅費(fèi)補(bǔ)貼25創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目（四）首次創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼自主創(chuàng)業(yè)人員首次創(chuàng)業(yè)，領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照或其他經(jīng)營資質(zhì)（以下統(tǒng)稱營業(yè)證照），且正常納稅經(jīng)營1年以上的，給予每戶4000元的一次性補(bǔ)貼。（五）創(chuàng)造就業(yè)崗位獎(jiǎng)勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)實(shí)體每創(chuàng)造一個(gè)就業(yè)崗位并與本市登記失業(yè)人員簽訂1年以上勞動(dòng)合同，對(duì)于履行勞動(dòng)合同3個(gè)月以上并為上崗員工辦理就業(yè)登記手續(xù)的，按每個(gè)崗位1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目（四）首次創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼26創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼審批1、自主創(chuàng)業(yè)人員申請自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼由注冊地或經(jīng)營場所所在地的街道勞動(dòng)保障事務(wù)所負(fù)責(zé)資料受理和初審。街道勞動(dòng)保障事務(wù)所對(duì)于考查合格、資料齊全和公示無異議的申請人，將其資料上報(bào)市或區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)；對(duì)不符合條件的申請人，及時(shí)退回其申報(bào)資料。2、區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)有關(guān)申報(bào)資料復(fù)審。3、市就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)申報(bào)資料的終審。對(duì)審核不合格的申請人，及時(shí)回復(fù)區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)并說明理由。4、市、區(qū)兩級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)自主創(chuàng)業(yè)戶籍殘疾人各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的申報(bào)受理、審核及補(bǔ)貼發(fā)放工作。創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼審批27社保補(bǔ)貼辦理程序創(chuàng)業(yè)者街道勞動(dòng)保障事務(wù)所注冊地或經(jīng)營地每3個(gè)月申報(bào)一次首次提交資料：1、自主創(chuàng)業(yè)人員基本信息登記表（主表）★自主創(chuàng)業(yè)人員社保補(bǔ)貼申請表（副表1）2、就業(yè)登記信息表3、戶口本、身份證（驗(yàn)原件，留存復(fù)印件）4、證明文件：復(fù)轉(zhuǎn)退役軍人（退役證明）；畢業(yè)2年內(nèi)大中專技校畢業(yè)生（畢業(yè)證）；隨軍家屬及歸國留學(xué)人員（相關(guān)證明）（驗(yàn)原件，留存復(fù)印件）5、★09年8月1日后注冊的營業(yè)執(zhí)照副本；稅務(wù)登記證副本或民辦非企業(yè)法人證明或其它經(jīng)營證明。（驗(yàn)原件，留復(fù)印件）6、★社會(huì)保險(xiǎn)清單

標(biāo)★為再次申請仍需提交資料符合條件不符合條件區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)7、開戶銀行帳號(hào)實(shí)地考查項(xiàng)目真實(shí)性；對(duì)申請人資格和申報(bào)資料審核退回15工作日復(fù)核5工作日終審合格終審不合格10工作日撥付補(bǔ)貼終審社保補(bǔ)貼辦理程序創(chuàng)業(yè)者街道注冊地或經(jīng)營地每3個(gè)月申報(bào)一次首次28創(chuàng)業(yè)者街道勞動(dòng)保障事務(wù)所注冊地或經(jīng)營地每3個(gè)月申報(bào)一次首次提交資料：1、自主創(chuàng)業(yè)人員基本信息登記表（主表）★自主創(chuàng)業(yè)人員場租補(bǔ)貼申請表（副表2）2、就業(yè)登記信息表3、戶口本、身份證（驗(yàn)原件，留存復(fù)印件）4、證明文件：復(fù)轉(zhuǎn)退役軍人（退役證明）；畢業(yè)2年內(nèi)大中專技校畢業(yè)生（畢業(yè)證）；隨軍家屬及歸國留學(xué)人員（相關(guān)證明）（驗(yàn)原件，留存復(fù)印件）5、★09年8月1日后注冊的營業(yè)執(zhí)照副本；稅務(wù)登記證副本或民辦非企業(yè)法人證明或其它經(jīng)營證明。（驗(yàn)原件，留復(fù)印件）

6、與園區(qū)簽訂的入園協(xié)議書或租賃合同7、★場地租金發(fā)票

標(biāo)★為再次申請仍需提交資料符合條件不符合條件區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)8、開戶銀行帳號(hào)實(shí)地考查項(xiàng)目真實(shí)性；對(duì)申請人資格和申報(bào)資料審核退回15工作日復(fù)核5工作日終審合格終審不合格10工作日撥付補(bǔ)貼終審創(chuàng)業(yè)孵化園創(chuàng)業(yè)示范基地所在或場租補(bǔ)貼辦理程序創(chuàng)業(yè)者街道注冊地或經(jīng)營地每3個(gè)月申報(bào)一次首次提交資料：符合條29創(chuàng)業(yè)者街道勞動(dòng)保障事務(wù)所注冊地或經(jīng)營地每年申報(bào)一次首次提交資料：1、自主創(chuàng)業(yè)人員基本信息登記表（主表）★自主創(chuàng)業(yè)人員稅費(fèi)補(bǔ)貼申請表（副表3）2、就業(yè)登記信息表3、戶口本、身份證（驗(yàn)原件，留存復(fù)印件）4、證明文件：復(fù)轉(zhuǎn)退役軍人（退役證明）；畢業(yè)2年內(nèi)大中專技校畢業(yè)生（畢業(yè)證）；隨軍家屬及歸國留學(xué)人員（相關(guān)證明）（驗(yàn)原件，留存復(fù)印件）5、★09年8月1日后注冊的營業(yè)執(zhí)照副本；稅務(wù)登記證副本或民辦非企業(yè)法人證明或其它經(jīng)營證明。（驗(yàn)原件，留復(fù)印件）

6、★相關(guān)納稅憑證7、★帶動(dòng)就業(yè)證明：招用本市登記失業(yè)人員1年以上勞動(dòng)合同，就業(yè)登記證明，社保清單，工資支付憑證等。（驗(yàn)原件，留復(fù)印件）標(biāo)★為再次申請仍需提交資料符合條件不符合條件區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)8、開戶銀行帳號(hào)實(shí)地考查項(xiàng)目真實(shí)性；對(duì)申請人資格和申報(bào)資料審核退回15工作日復(fù)核5工作日終審合格終審不合格10工作日撥付補(bǔ)貼終審稅費(fèi)補(bǔ)貼辦理程序創(chuàng)業(yè)者街道注冊地或經(jīng)營地每年申報(bào)一次首次提交資料：符合條件不30創(chuàng)業(yè)者街道勞動(dòng)保障事務(wù)所注冊地或經(jīng)營地一次性補(bǔ)貼提交資料：1、自主創(chuàng)業(yè)人員基本信息登記表（主表）★自主創(chuàng)業(yè)人員首次創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請表（副表4）2、就業(yè)登記信息表3、戶口本、身份證（驗(yàn)原件，留存復(fù)印件）4、證明文件：復(fù)轉(zhuǎn)退役軍人（退役證明）；畢業(yè)2年內(nèi)大中專技校畢業(yè)生（畢業(yè)證）；隨軍家屬及歸國留學(xué)人員（相關(guān)證明）（驗(yàn)原件，留存復(fù)印件）5、★09年8月1日后注冊的營業(yè)執(zhí)照副本；稅務(wù)登記證副本或民辦非企業(yè)法人證明或其它經(jīng)營證明。（驗(yàn)原件，留復(fù)印件）

6、★納稅憑證標(biāo)★為：已申請過創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼其他項(xiàng)目的，只需提交的資料。符合條件不符合條件區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)7、★開戶銀行帳號(hào)實(shí)地考查項(xiàng)目真實(shí)性；對(duì)申請人資格和申報(bào)資料審核退回15工作日復(fù)核5工作日終審合格終審不合格10工作日撥付補(bǔ)貼終審首次創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼辦理程序創(chuàng)業(yè)者街道注冊地或經(jīng)營地一次性提交資料：符合條件不符合條件區(qū)31創(chuàng)業(yè)者街道勞動(dòng)保障事務(wù)所注冊地或經(jīng)營地一次性獎(jiǎng)勵(lì)提交資料：1、自主創(chuàng)業(yè)者基本信息登記表（主表）★自主創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造就業(yè)崗位獎(jiǎng)勵(lì)申請表（副表5）2、就業(yè)登記信息表3、戶口本、身份證（驗(yàn)原件，留復(fù)印件）4、證明文件：復(fù)轉(zhuǎn)退役軍人（退役證明）；畢業(yè)2年內(nèi)大中專技校畢業(yè)生（畢業(yè)證）隨軍家屬及歸國留學(xué)人員（相關(guān)證明）（驗(yàn)原件，留存復(fù)印件）5、09年8月1日后注冊的營業(yè)執(zhí)照副本；稅務(wù)登記證副本或民辦非企業(yè)法人證明或其它經(jīng)營證明。（驗(yàn)原件，留復(fù)印件）

6、★帶動(dòng)就業(yè)證明資料：招用本市失業(yè)人員1年以上勞動(dòng)合同、就業(yè)登記證明；繳納社保清單、工資支付憑證（驗(yàn)原件，留復(fù)印件）標(biāo)★為：已申請過創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼其他項(xiàng)目的，只需提交的資料符合條件不符合條件區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)7、★開戶銀行帳號(hào)實(shí)地考查項(xiàng)目真實(shí)性；對(duì)申請人資格和申報(bào)資料審核退回15工作日復(fù)核5工作日終審合格終審不合格10工作日撥付補(bǔ)貼終審創(chuàng)造就業(yè)崗位獎(jiǎng)勵(lì)辦理程序創(chuàng)業(yè)者街道注冊地或經(jīng)營地一次性提交資料：符合條件不符合條件區(qū)32創(chuàng)業(yè)失敗社保補(bǔ)貼辦理程序停止創(chuàng)業(yè)人員街道勞動(dòng)保障事務(wù)所原注冊地或經(jīng)營地每3個(gè)月申報(bào)一次首次提交資料：1、自主創(chuàng)業(yè)人員基本信息登記表（主表）★自主創(chuàng)業(yè)失敗人員社保補(bǔ)貼申請表（副表7）2、失業(yè)證、戶口本、身份證（驗(yàn)原件，留存復(fù)印件）3、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目停止經(jīng)營或注銷的證明材料4、★社會(huì)保險(xiǎn)清單

標(biāo)★為再次申請仍需提交資料符合條件不符合條件區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)5、開戶銀行帳號(hào)實(shí)地考查項(xiàng)目是否結(jié)束；對(duì)申請人資格和申報(bào)資料審核退回15工作日復(fù)核5工作日終審合格終審不合格10工作日撥付補(bǔ)貼終審創(chuàng)業(yè)失敗社保補(bǔ)貼辦理程序停止創(chuàng)業(yè)人員街道原注冊地每3個(gè)月申報(bào)33加強(qiáng)政策指導(dǎo)！提高服務(wù)質(zhì)量！促進(jìn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展！實(shí)現(xiàn)就業(yè)倍增！加強(qiáng)政策指導(dǎo)！34經(jīng)常不斷地學(xué)習(xí),你就什么都知道。你知道得越多,你就越有力量StudyConstantly,AndYouWillKnowEverything.TheMoreYouKnow,TheMorePowerfulYouWillBe寫在最后經(jīng)常不斷地學(xué)習(xí),你就什么都知道。你知道得越多,你就越有力量寫35謝謝大家榮幸這一路，與你同行It'SAnHonorToWalkWithYouAllTheWay演講人：XXXXXX時(shí)間：XX年XX月XX日

謝謝大家演講人：XXXXXX36

創(chuàng)業(yè)政策實(shí)施細(xì)則講解人：高建平創(chuàng)業(yè)服務(wù)部

創(chuàng)業(yè)政策實(shí)施細(xì)則講解人：高建平37小額擔(dān)保貸款申請貸款對(duì)象貸款額度和期限申請人提交的資料第三方信用反擔(dān)保人貸款審批程序貸款貼息管理小額擔(dān)保貸款展期的處理貸款到期的催收及追償小額擔(dān)保貸款申請貸款對(duì)象貸款審批程序38申請貸款對(duì)象在本市自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營并符合下列條件之一的戶籍人員，可以申請辦理小額擔(dān)保貸款：辦理了失業(yè)登記的失業(yè)人員、農(nóng)轉(zhuǎn)居人員；畢業(yè)2年以內(nèi)的大中專技校畢業(yè)生、歸國留學(xué)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、隨軍家屬及殘疾人；已取得過小額擔(dān)保貸款支持并已按期歸還本息、目前經(jīng)營項(xiàng)目運(yùn)行良好且吸納2名以上本市戶籍失業(yè)人員就業(yè)、需要第二次貸款支持的人員。申請貸款對(duì)象39貸款額度和期限首次申請小額擔(dān)保貸款的，個(gè)人貸款金額不超過10萬元；合伙經(jīng)營的，按符合貸款條件的合伙人人均10萬元的標(biāo)準(zhǔn)累加，但貸款總額不超過50萬元。對(duì)已取得過小額擔(dān)保貸款支持并已按期償還全部本息，其經(jīng)營項(xiàng)目運(yùn)行良好且具有還貸能力，申請第二次貸款的，貸款最高額度為10萬元。貸款期限不超過2年。貸款額度和期限首次申請小額擔(dān)保貸款的，個(gè)人貸款金額不超過1040提交申請資料借款人向注冊地或經(jīng)營地街道勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)提出申請，并提交如下資料:1、小額擔(dān)保貸款申請表；2、貸款項(xiàng)目計(jì)劃書；3、身份證明材料，包括身份證、戶口本和婚姻證明，已婚者配偶的身份證和戶口本，復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人提供退役證明或自謀職業(yè)證，畢業(yè)2年以內(nèi)的大中專技校畢業(yè)生提供畢業(yè)證，隨軍家屬及殘疾人提供其他相關(guān)證明（查驗(yàn)原件，留存復(fù)印件）；4、就業(yè)登記信息表；提交申請資料借款人向注冊地或經(jīng)營地街道勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)提出41提交申請資料5、創(chuàng)業(yè)能力證明材料，包括《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證》或貸款項(xiàng)目已經(jīng)經(jīng)營1年以上的證明或本科以上學(xué)歷證明或中級(jí)以上專業(yè)職稱證書或技師以上職業(yè)資格證書（查驗(yàn)原件，留存復(fù)印件）；6、創(chuàng)業(yè)證明材料，包括營業(yè)執(zhí)照或其他相關(guān)經(jīng)營證明及場地租賃合同協(xié)議（查驗(yàn)原件，留存復(fù)印件）；7、個(gè)人信用查詢申請表；屬于二次貸款的，還需提供創(chuàng)業(yè)企業(yè)的《稅務(wù)登記證》及最近一期的納稅憑證；企業(yè)招用員工的花名冊及勞動(dòng)合同、工資支付憑證、繳納社會(huì)保險(xiǎn)清單等相關(guān)資料。提交申請資料5、創(chuàng)業(yè)能力證明材料，包括《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證42自然人反擔(dān)保條件：男性年齡不超過65歲、女性年齡不超過60歲并符合下列條件之一的自然人，反擔(dān)保人不能為申請人的配偶。1、公務(wù)員、事業(yè)單位在編職員；2、企業(yè)注冊資金100萬元以上、工作滿一年以上、月收入人民幣3000元以上的企業(yè)在職員工；3、具有本市房產(chǎn)（包括按揭房產(chǎn)）且有穩(wěn)定收入的其他人員。自然人反擔(dān)保條件：男性年齡不超過65歲、女性年齡不超過43自然人反擔(dān)保自然人反擔(dān)保需提供如下資料：1、身份證、戶口本（查驗(yàn)原件，留存復(fù)印件）；2、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或企業(yè)出具的個(gè)人收入證明；3、當(dāng)面簽訂的反擔(dān)保合同（包括展期繼續(xù)擔(dān)保的意見）；4、企業(yè)員工的還需提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本，其他人員還需提供房產(chǎn)證明或按揭貸款合同，以及6個(gè)月以上的銀行對(duì)帳單或存折明細(xì)記錄或房屋出租納稅等憑證（查驗(yàn)原件，留存復(fù)印件）。自然人反擔(dān)保自然人反擔(dān)保需提供如下資料：44企業(yè)法人反擔(dān)保條件：在本市登記、注冊資金不低于50萬、上年度企業(yè)納稅額度5萬元以上并符合下列條件之一的法人企業(yè)，企業(yè)提供反擔(dān)保的額度不超過其工商注冊實(shí)收資本的50%。1、為加盟該項(xiàng)目提供反擔(dān)保的項(xiàng)目持有人；2、為入園的創(chuàng)業(yè)者提供反擔(dān)保的自主創(chuàng)業(yè)孵化園（自主創(chuàng)業(yè)示范基地）；3、其他法人企業(yè)。企業(yè)法人反擔(dān)保條件：在本市登記、注冊資金不低于50萬、45企業(yè)法人反擔(dān)保法人企業(yè)提供反擔(dān)保需提供如下資料：1、企業(yè)證明材料包括營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證；2、企業(yè)上年度納稅憑證；3、面簽的反擔(dān)保合同（包括展期繼續(xù)擔(dān)保的意見）。企業(yè)法人反擔(dān)保法人企業(yè)提供反擔(dān)保需提供如下資料：46貸款審批程序注冊或經(jīng)營所在地街道勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)經(jīng)辦銀行預(yù)審擔(dān)保機(jī)構(gòu)（市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心）經(jīng)辦銀行審批貸款審批程序注冊或經(jīng)營所在地街道勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)47街道勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)初審

街道勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)對(duì)申請人創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)地調(diào)查，出具調(diào)查證明和項(xiàng)目現(xiàn)場照片，核實(shí)合伙經(jīng)營或二次貸款申請人經(jīng)營企業(yè)（項(xiàng)目）及吸納失業(yè)人員情況，會(huì)同擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)貸款申請人和反擔(dān)保人的個(gè)人征信進(jìn)行調(diào)查，在《小額擔(dān)保貸款申請表》中簽署初審意見，符合貸款條件的，將申請資料送經(jīng)辦銀行。辦理工作時(shí)限為5個(gè)工作日。

街道勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)初審48經(jīng)辦銀行貸款預(yù)審經(jīng)辦銀行負(fù)責(zé)對(duì)街道勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)提供的貸款申請資料進(jìn)行預(yù)審，包括可對(duì)貸款項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí)、對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)營狀況以及貸款申請人的償還能力進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估、對(duì)貸款提供的額度和償還方式提出意見，同時(shí)將相關(guān)資料反饋給擔(dān)保機(jī)構(gòu)。辦理工作時(shí)限為5個(gè)工作日。經(jīng)辦銀行貸款預(yù)審49貸款審批擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具擔(dān)保意見。擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)完成對(duì)申請人核定貸款擔(dān)保額度及貼息比例，并出具擔(dān)保意見，同時(shí)反饋經(jīng)辦銀行。辦理工作時(shí)限為5個(gè)工作日。經(jīng)辦銀行審批放貸。經(jīng)辦銀行在收到擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具同意擔(dān)保意見后，負(fù)責(zé)對(duì)貸款申請進(jìn)行審批，完成《借款合同》簽署、發(fā)放小額擔(dān)保貸款等工作。辦理工作時(shí)限為5個(gè)工作日。貸款審批擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具擔(dān)保意見。擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)完成對(duì)申請人50貸款申請人注冊或經(jīng)營地街道勞動(dòng)保障事務(wù)所提交資料：1、小額擔(dān)保貸款申請表、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書2、申請人身份證明材料：（驗(yàn)原件，留復(fù)印件）3、就業(yè)登記信息表；4、創(chuàng)業(yè)能力證明材料：（驗(yàn)原件，留復(fù)印件）5、創(chuàng)業(yè)證明材料：營業(yè)執(zhí)照或其他相關(guān)經(jīng)營證明及場地租賃合同協(xié)議（驗(yàn)原件，留復(fù)印件）6、第三方信用反擔(dān)保人材料：7、二次貸款相關(guān)證明材料（驗(yàn)原件，留復(fù)印件）通過不通過經(jīng)辦銀行擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)地考查項(xiàng)目真實(shí)性；審核申請人資格和申報(bào)資料5工作日項(xiàng)目可行性；償還能力評(píng)估；放貸額度5工作日

不通過5工作日

小額擔(dān)保貸款辦理程序提交材料受理回執(zhí)通過初審預(yù)審確定擔(dān)保額度貼息比例給予擔(dān)保不予擔(dān)保審批貸款簽訂借款合同，發(fā)放貸款5工作日貸款申請人注冊或經(jīng)營地街道提交資料：通過不通過經(jīng)辦銀行擔(dān)保機(jī)51貸款貼息一、利息支付。自2008年1月1日起，小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款，其貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)。二、貼息要求。1、個(gè)人首次申請小額擔(dān)保貸款并從事規(guī)定項(xiàng)目的，由財(cái)政部門據(jù)實(shí)全額貼息；第二次申請小額擔(dān)保貸款并從事規(guī)定項(xiàng)目的，給予50%貼息。2、財(cái)政貼息實(shí)行“先付后貼”的辦法，即借款人從取得貸款之日起，應(yīng)根據(jù)貸款合同按期支付利息，到期償還本金后，由就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)核實(shí)還貸情況并給予貼息。貸款貼息一、利息支付。自2008年1月1日起，小額擔(dān)保52貼息申請

三、借款人還本付息后，向貸款受理地街道勞動(dòng)保障事務(wù)所申請辦理貼息手續(xù)。申請時(shí)提交如下資料：1、還清小額擔(dān)保貸款本金的證明；2、還清小額擔(dān)保貸款利息的證明；3、個(gè)人銀行賬戶；4、其他要求提供的材料。四、街道勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)審核貼息申請資料，出具貼息初審意見，符合條件的，將有關(guān)資料送至市或區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。五、貼息審批和撥付市或區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核貼息申請，審核通過后，將貼息款按規(guī)定撥付到申請人個(gè)人銀行賬戶。原有政策未到期的貸款貼息仍按原政策規(guī)定程序辦理。貼息申請三、借款人還本付息后，向貸款受理地街道勞動(dòng)保障53貸款展期小額擔(dān)保貸款到期時(shí)，借款人繼續(xù)需要貸款支持的，在其所辦項(xiàng)目運(yùn)行良好、按期支付利息且有還貸能力的前提下，可以向擔(dān)保機(jī)構(gòu)(市就業(yè)中心)申請貸款展期，展期期限不超過1年，展期不貼息。一、借款人應(yīng)在貸款期限屆滿前兩個(gè)月，攜帶付息憑證等材料向擔(dān)保機(jī)構(gòu)提出展期申請。二、首次貸款時(shí)提供的反擔(dān)保人不同意展期擔(dān)保的，需變更反擔(dān)保人，同時(shí)要求按貸款反擔(dān)保人的條件提供相應(yīng)資料。貸款展期小額擔(dān)保貸款到期時(shí)，借款人繼續(xù)需要貸款支持的，54貸款到期催收一、經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)到期貸款的清貸工作，擔(dān)保機(jī)構(gòu)和各級(jí)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極予以協(xié)助。二、小額擔(dān)保貸款到期后，借款人經(jīng)催告后，到期仍不能歸還的，由經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)通過法律訴訟程序處理，借款人仍不履行債務(wù)的，由擔(dān)保機(jī)構(gòu)代為清償。擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)代償后向借款人和反擔(dān)保人追償貸款。經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)將借款人不良貸款信息記入深圳市個(gè)人信用征信系統(tǒng)。貸款到期催收一、經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)到期貸款的清貸工作，擔(dān)保機(jī)構(gòu)55小企業(yè)貸款貼息一、貸款貼息條件在本市注冊登記并同時(shí)滿足以下條件的小企業(yè)可享受規(guī)定額度的貸款貼息：（一）符合我市產(chǎn)業(yè)政策，從事不屬于國家限制的行業(yè)；（二）成功在我市商業(yè)銀行獲得貸款支持；（三）企業(yè)當(dāng)年新招用符合小額擔(dān)保貸款申請條件的人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)12%（超過100人的企業(yè)達(dá)6%）以上，與其簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同，并辦理就業(yè)登記和繳納社會(huì)保險(xiǎn)。小企業(yè)貸款貼息一、貸款貼息條件56小企業(yè)貸款貼息二、貸款貼息額度和期限（一）對(duì)小企業(yè)的貼息實(shí)行“先付后貼”的辦法，按中國人民銀行公布的基準(zhǔn)利率給予50%貼息和不超過5000元的直接融資費(fèi)用補(bǔ)貼。（二）小企業(yè)招用失業(yè)人員在5人以下，貼息貸款額度不超過100萬元；招用5人以上（含5人）的，貼息貸款額度不超過200萬元。（三）貸款貼息期限不超過2年。三、貼息辦理。符合條件的小企業(yè)向市或區(qū)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出貸款貼息申請。每年結(jié)算1次。小企業(yè)貸款貼息二、貸款貼息額度和期限57

創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策一、補(bǔ)貼對(duì)象2009年8月1日以后，在我市實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的本市登記失業(yè)人員、農(nóng)轉(zhuǎn)居失業(yè)人員、歸國留學(xué)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、隨軍家屬、殘疾人及畢業(yè)2年以內(nèi)的全日制大中專院校及技校畢業(yè)生。

創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策一、補(bǔ)58創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目二、補(bǔ)貼項(xiàng)目和期限（一）社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼1、本市登記失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間創(chuàng)業(yè)的，憑營業(yè)執(zhí)照到失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請一次性支付余下期限應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取的失業(yè)救濟(jì)金。2、自主創(chuàng)業(yè)人員實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)并持續(xù)正常經(jīng)營的，其本人已按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按市勞動(dòng)保障部門公布的當(dāng)年企業(yè)最低繳交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，其個(gè)人應(yīng)繳交的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)仍由其本人承擔(dān)。補(bǔ)貼期限3年。3、對(duì)因創(chuàng)業(yè)失敗處于失業(yè)狀態(tài)且辦理了失業(yè)登記的本市居民及時(shí)提供各種就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助，個(gè)人自愿繳交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按同等標(biāo)準(zhǔn)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限1年。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目二、補(bǔ)貼項(xiàng)目和期限59創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目（二）場租補(bǔ)貼：自主創(chuàng)業(yè)人員在經(jīng)市或區(qū)就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)示范基地或孵化園區(qū)內(nèi)領(lǐng)取營業(yè)證照并持續(xù)正常經(jīng)營的，給予連續(xù)三年的場租補(bǔ)貼，每戶每月場租補(bǔ)貼最高限額分別為：第一年1000元，第二年800元，第三年600元，月實(shí)際租金低于月場租補(bǔ)貼限額的,按實(shí)際租金給予補(bǔ)貼。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目（二）場租補(bǔ)貼：自主創(chuàng)業(yè)人員在經(jīng)市或區(qū)就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦60創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目（三）稅費(fèi)補(bǔ)貼自主創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦注冊資金在10萬元以下（含10萬元）的小型企業(yè)，或從事個(gè)體經(jīng)營（包括個(gè)體工商戶和個(gè)人合伙經(jīng)營）的，根據(jù)其帶動(dòng)本市登記失業(yè)人員就業(yè)和納稅情況，按每帶動(dòng)一名失業(yè)人員就業(yè)給予每年1000元標(biāo)準(zhǔn)的稅費(fèi)補(bǔ)貼，每戶每年補(bǔ)貼最高限額為8000元，年實(shí)際納稅額（不包括實(shí)際減免稅額）低于補(bǔ)貼金額的，按實(shí)際納稅額給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限3年。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目（三）稅費(fèi)補(bǔ)貼61創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目（四）首次創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼自主創(chuàng)業(yè)人員首次創(chuàng)業(yè)，領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照或其他經(jīng)營資質(zhì)（以下統(tǒng)稱營業(yè)證照），且正常納稅經(jīng)營1年以上的，給予每戶4000元的一次性補(bǔ)貼。（五）創(chuàng)造就業(yè)崗位獎(jiǎng)勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)實(shí)體每創(chuàng)造一個(gè)就業(yè)崗位并與本市登記失業(yè)人員簽訂1年以上勞動(dòng)合同，對(duì)于履行勞動(dòng)合同3個(gè)月以上并為上崗員工辦理就業(yè)登記手續(xù)的，按每個(gè)崗位1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目（四）首次創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼62創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼審批1、自主創(chuàng)業(yè)人員申請自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼由注冊地或經(jīng)營場所所在地的街道勞動(dòng)保障事務(wù)所負(fù)責(zé)資料受理和初審。街道勞動(dòng)保障事務(wù)所對(duì)于考查合格、資料齊全和公示無異議的申請人，將其資料上報(bào)市或區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)；對(duì)不符合條件的申請人，及時(shí)退回其申報(bào)資料。2、區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)有關(guān)申報(bào)資料復(fù)審。3、市就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)申報(bào)資料的終審。對(duì)審核不合格的申請人，及時(shí)回復(fù)區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)并說明理由。4、市、區(qū)兩級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)自主創(chuàng)業(yè)戶籍殘疾人各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的申報(bào)受理、審核及補(bǔ)貼發(fā)放工作。創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼審批63社保補(bǔ)貼辦理程序創(chuàng)業(yè)者街道勞動(dòng)保障事務(wù)所注冊地或經(jīng)營地每3個(gè)月申報(bào)一次首次提交資料：1、自主創(chuàng)業(yè)人員基本信息登記表（主表）★自主創(chuàng)業(yè)人員社保補(bǔ)貼申請表（副表1）2、就業(yè)登記信息表3、戶口本、身份證（驗(yàn)原件，留存復(fù)印件）4、證明文件：復(fù)轉(zhuǎn)退役軍人（退役證明）；畢業(yè)2年內(nèi)大中專技校畢業(yè)生（畢業(yè)證）；隨軍家屬及歸國留學(xué)人員（相關(guān)證明）（驗(yàn)原件，留存復(fù)印件）5、★09年8月1日后注冊的營業(yè)執(zhí)照副本；稅務(wù)登記證副本或民辦非企業(yè)法人證明或其它經(jīng)營證明。（驗(yàn)原件，留復(fù)印件）6、★社會(huì)保險(xiǎn)清單

標(biāo)★為再次申請仍需提交資料符合條件不符合條件區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)7、開戶銀行帳號(hào)實(shí)地考查項(xiàng)目真實(shí)性；對(duì)申請人資格和申報(bào)資料審核退回15工作日復(fù)核5工作日終審合格終審不合格10工作日撥付補(bǔ)貼終審社保補(bǔ)貼辦理程序創(chuàng)業(yè)者街道注冊地或經(jīng)營地每3個(gè)月申報(bào)一次首次64創(chuàng)業(yè)者街道勞動(dòng)保障事務(wù)所注冊地或經(jīng)營地每3個(gè)月申報(bào)一次首次提交資料：1、自主創(chuàng)業(yè)人員基本信息登記表（主表）★自主創(chuàng)業(yè)人員場租補(bǔ)貼申請表（副表2）2、就業(yè)登記信息表3、戶口本、身份證（驗(yàn)原件，留存復(fù)印件）4、證明文件：復(fù)轉(zhuǎn)退役軍人（退役證明）；畢業(yè)2年內(nèi)大中專技校畢業(yè)生（畢業(yè)證）；隨軍家屬及歸國留學(xué)人員（相關(guān)證明）（驗(yàn)原件，留存復(fù)印件）5、★09年8月1日后注冊的營業(yè)執(zhí)照副本；稅務(wù)登記證副本或民辦非企業(yè)法人證明或其它經(jīng)營證明。（驗(yàn)原件，留復(fù)印件）

6、與園區(qū)簽訂的入園協(xié)議書或租賃合同7、★場地租金發(fā)票

標(biāo)★為再次申請仍需提交資料符合條件不符合條件區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)8、開戶銀行帳號(hào)實(shí)地考查項(xiàng)目真實(shí)性；對(duì)申請人資格和申報(bào)資料審核退回15工作日復(fù)核5工作日終審合格終審不合格10工作日撥付補(bǔ)貼終審創(chuàng)業(yè)孵化園創(chuàng)業(yè)示范基地所在或場租補(bǔ)貼辦理程序創(chuàng)業(yè)者街道注冊地或經(jīng)營地每3個(gè)月申報(bào)一次首次提交資料：符合條65創(chuàng)業(yè)者街道勞動(dòng)保障事務(wù)所注冊地或經(jīng)營地每年申報(bào)一次首次提交資料：1、自主創(chuàng)業(yè)人員基本信息登記表（主表）★自主創(chuàng)業(yè)人員稅費(fèi)補(bǔ)貼申請表（副表3）2、就業(yè)登記信息表3、戶口本、身份證（驗(yàn)原件，留存復(fù)印件）4、證明文件：復(fù)轉(zhuǎn)退役軍人（退役證明）；畢業(yè)2年內(nèi)大中專技校畢業(yè)生（畢業(yè)證）；隨軍家屬及歸國留學(xué)人員（相關(guān)證明）（驗(yàn)原件，留存復(fù)印件）5、★09年8月1日后注冊的營業(yè)執(zhí)照副本；稅務(wù)登記證副本或民辦非企業(yè)法人證明或其它經(jīng)營證明。（驗(yàn)原件，留復(fù)印件）

6、★相關(guān)納稅憑證7、★帶動(dòng)就業(yè)證明：招用本市登記失業(yè)人員1年以上勞動(dòng)合同，就業(yè)登記證明，社保清單，工資支付憑證等。（驗(yàn)原件，留復(fù)印件）標(biāo)★為再次申請仍需提交資料符合條件不符合條件區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)8、開戶銀行帳號(hào)實(shí)地考查項(xiàng)目真實(shí)性；對(duì)申請人資格和申報(bào)資料審核退回15工作日復(fù)核5工作日終審合格終審不合格10工作日撥付補(bǔ)貼終審稅費(fèi)補(bǔ)貼辦理程序