大學(xué)思修課件 第七章 增強(qiáng)法制意識(shí) 弘揚(yáng)法治精神

第七章增加法律意識(shí)弘揚(yáng)法治精神1h第七章增加法律意識(shí)1h第一節(jié)領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義法律精神第二節(jié)樹立社會(huì)主義法治觀念第三節(jié)增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)第四節(jié)加強(qiáng)社會(huì)主義法律修養(yǎng)2h第一節(jié)領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義法律精神2h第一節(jié)領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義法律精神3h第一節(jié)領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義法律精神3h一、我國(guó)社會(huì)主義法律的內(nèi)涵（一）法律的一般含義法律是由國(guó)家創(chuàng)制并保證實(shí)施的行為規(guī)范制定認(rèn)可國(guó)家強(qiáng)制力法律是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)法律由社會(huì)物質(zhì)生活條件決定在階級(jí)社會(huì)中，有什么樣的生產(chǎn)關(guān)系，就有什么性質(zhì)和內(nèi)容的法律。4h一、我國(guó)社會(huì)主義法律的內(nèi)涵（一）法律的一般含義法律是由國(guó)家創(chuàng)(二)法的起源與歷史發(fā)展法不是從來(lái)就有的，它是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。5h(二)法的起源與歷史發(fā)展5h西方中國(guó)奴隸社會(huì)古希臘、羅馬羅馬法春秋戰(zhàn)國(guó)（禮法）法家封建社會(huì)神學(xué)宗教教義阿奎那《唐律疏議》民刑不分以刑治民近代(現(xiàn)代法治起源)兩大法系英美法系和大陸法系清末變法民國(guó)“六法全書”新中國(guó)現(xiàn)代持續(xù)發(fā)展有中國(guó)特色的社會(huì)主義法律制度6h西方中國(guó)奴隸社會(huì)古希臘、羅羅馬城與查士丁尼安大帝7h羅馬城與查士丁尼安大帝7h法家的代表人物

商鞅韓非8h法家的代表人物8h唐太宗《唐律》

阿

奎

那9h唐太宗《唐律》10h10h（三）我國(guó)社會(huì)主義法律的本質(zhì)法律所體現(xiàn)的意志——工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下的廣大人民意志的體現(xiàn)法律的實(shí)質(zhì)內(nèi)容——社會(huì)歷史發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律的反映，具有鮮明的科學(xué)性和先進(jìn)性法律的社會(huì)作用——中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)順利發(fā)展的法律保障（經(jīng)濟(jì)、政治、文化、對(duì)外）11h（三）我國(guó)社會(huì)主義法律的本質(zhì)11h二、我國(guó)社會(huì)主義法律體系憲法民商法刑法經(jīng)濟(jì)法行政法程序法社會(huì)法12h二、我國(guó)社會(huì)主義法律體系憲法民商法刑法經(jīng)濟(jì)法行政法程序法社會(huì)三、我國(guó)社會(huì)主義法律的運(yùn)行創(chuàng)制實(shí)施實(shí)現(xiàn)，主要包括：法律制定----立法法律遵守----守法法律執(zhí)行----執(zhí)法法律適用----司法13h三、我國(guó)社會(huì)主義法律的運(yùn)行創(chuàng)制實(shí)施實(shí)現(xiàn)，主要包括：法律制（一）法律制定

——有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定程序制定規(guī)范性法律文件的活動(dòng)，是法律運(yùn)行的起始性和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。

*

程序（以全國(guó)人大為例）法律案的提出法律案的審議法律案的表決法律的公布14h（一）法律制定法律案的提出法律案的審議法律案的表決法律15h15h法律淵源

立法機(jī)關(guān)憲法全國(guó)人大法律全國(guó)人大及其常委會(huì)行政法規(guī)國(guó)務(wù)院部門規(guī)章國(guó)務(wù)院所屬部委地方性法規(guī)各省、市、自治區(qū)人大及其常委會(huì)特別行政區(qū)法特別行政區(qū)立法機(jī)關(guān)16h法律淵源立法機(jī)關(guān)憲法全國(guó)

地方政府規(guī)章：各省、市、自治區(qū)（如福建省）人民政府各省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府（如福州市）國(guó)務(wù)院授予的較大的市人民政府（如大連市）民族地方的自治條例和單行條例：自治區(qū)、自治州、自治縣的人大17h地方政府規(guī)章：17h（二）法律遵守

——國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民個(gè)人依照法律規(guī)定行使權(quán)力和權(quán)利以及履行職責(zé)和義務(wù)的活動(dòng)。守法主體：一切組織和個(gè)人兩層含義：依法享有并行使權(quán)利依法承擔(dān)并履行義務(wù)18h（二）法律遵守18h（三）法律執(zhí)行

——國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員，在國(guó)家和公共事務(wù)管理中依照法定職權(quán)和程序，貫徹和實(shí)施法律的活動(dòng)。（廣義）

——國(guó)家行政機(jī)關(guān)執(zhí)行法律的活動(dòng)，也稱為行政執(zhí)法。（狹義）

19h（三）法律執(zhí)行19h行政執(zhí)法的主體通常是國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公職人員。大體分為：

——中央和地方各級(jí)政府

——各級(jí)政府中享有執(zhí)法權(quán)的下屬行政機(jī)構(gòu)此外，法律授權(quán)的社會(huì)組織、行政機(jī)關(guān)依法委托的社會(huì)組織可以在一定范圍內(nèi)執(zhí)行法律。20h行政執(zhí)法的主體通常是國(guó)家行政機(jī)關(guān)20h（四）法律適用

——國(guó)家司法機(jī)關(guān)及其公職人員依照法定職權(quán)和程序適用法律處理案件的專門活動(dòng)。

檢察機(jī)關(guān)—人民檢察院—法律監(jiān)督權(quán)司法機(jī)關(guān)審判機(jī)關(guān)—人民法院—審判權(quán)21h（四）法律適用21h四、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家黨的十五大：提出“依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的基本方略。第九屆全國(guó)人大第二次會(huì)議：把“依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”載入憲法。注意區(qū)別：“法治”與“法制”22h四、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家黨的十五大：提出“依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)法制法治國(guó)家的法律和制度的簡(jiǎn)稱治理國(guó)家的理論、原則、理念和方法一種社會(huì)制度一種社會(huì)意識(shí)23h法制法治國(guó)家的法律和制度的簡(jiǎn)稱治理國(guó)家的現(xiàn)代法治的起源文藝復(fù)興借復(fù)興古希臘、羅馬宣揚(yáng)資產(chǎn)階級(jí)的新的法律思想和理念英國(guó)13世紀(jì)《大憲章》運(yùn)動(dòng)，開啟了現(xiàn)代法治國(guó)家的發(fā)展。

24h現(xiàn)代法治的起源文藝復(fù)興24h依法治國(guó)

廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。25h依法治國(guó)25h建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的主要任務(wù)有：完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系提高黨依法執(zhí)政的水平建立社會(huì)主義法治政府健全司法體制與制度完善權(quán)力制約與監(jiān)督機(jī)制培植社會(huì)主義新型法律文化26h建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的主要任務(wù)有：完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體第二節(jié)樹立社會(huì)主義法治觀念27h第二節(jié)樹立社會(huì)主義27h一、社會(huì)主義民主法治觀念社會(huì)主義民主法治是社會(huì)主義的重要特征黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義民主法治建設(shè)的根本保證社會(huì)主義民主法治相互依存、相互促進(jìn)社會(huì)主義民主是社會(huì)主義法治的前提和基礎(chǔ)，決定著社會(huì)主義法治的性質(zhì)和內(nèi)容。社會(huì)主義法治是社會(huì)主義民主的體現(xiàn)和保障，是社會(huì)主義民主的重要實(shí)現(xiàn)途徑。28h一、社會(huì)主義民主法治觀念社會(huì)主義民主法治是社會(huì)主義的重要特征二、自由平等觀念法律上的自由平等觀念最為核心的內(nèi)容是：（一）依法享有和行使自由的觀念1善于行使和運(yùn)用憲法和法律所賦予的自由權(quán)，充分表達(dá)和實(shí)現(xiàn)個(gè)人的意愿和追求，促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展2嚴(yán)格依照憲法和法律所規(guī)定的各種制度和程序行使自由權(quán)，不得超越法定的范圍和界限29h二、自由平等觀念法律上的自由平等觀念最為核心的內(nèi)容是：29h（二）法律面前人人平等的觀念1公民在守法上一律平等2公民在適用法律上一律平等30h（二）法律面前人人平等的觀念30h三、公平正義觀念法律的主要價(jià)值目標(biāo)——公平正義（一）堅(jiān)持立法公正與執(zhí)法公正并重立法公正是執(zhí)法公正的前提執(zhí)法公正是法律公正得以實(shí)現(xiàn)的重要形式執(zhí)法公正要堅(jiān)持合法合理、及時(shí)高效和程序公正的原則（二）堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正并重程序公正與實(shí)體公正正是密切聯(lián)系、相互制約的，程序不公正往往會(huì)導(dǎo)致實(shí)體不公正31h三、公平正義觀念法律的主要價(jià)值目標(biāo)——公平正義31h四、權(quán)利義務(wù)觀念（一）法律權(quán)利與法律義務(wù)的性質(zhì)

從來(lái)源看

——法律明文規(guī)定，或者法律雖未明文規(guī)定，但可以從法律的規(guī)定中推導(dǎo)出來(lái)。32h四、權(quán)利義務(wù)觀念（一）法律權(quán)利與法律義務(wù)的性質(zhì)32h從基本內(nèi)容看：

可以依法作或不作一定行為權(quán)利可以依法要求他人作或不作一定行為獲得某種合法的利益或自由作為義務(wù)——要求必須依法作出一定行為義務(wù)不作為義務(wù)——要求依法不得作出一定行為承受某種約束或負(fù)擔(dān)33h從基本內(nèi)容看：33h從范圍看——都有明確的界限首先，法律規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)的種類及范圍，受社會(huì)物質(zhì)生活條件、政治文明程度以及文化發(fā)展水平承受能力為限度。其次，每項(xiàng)法律權(quán)利和法律義務(wù)都有法定界限。34h從范圍看——都有明確的界限34h（二）法律權(quán)利與法律義務(wù)的關(guān)系結(jié)構(gòu)上的相關(guān)關(guān)系總量上的等值關(guān)系功能上的互補(bǔ)關(guān)系35h（二）法律權(quán)利與法律義務(wù)的關(guān)系35h結(jié)構(gòu)上的相關(guān)關(guān)系法律權(quán)利法律義務(wù)對(duì)立表征利益表征負(fù)擔(dān)主動(dòng)被動(dòng)統(tǒng)一一方的存在和發(fā)展以另一方的存在和發(fā)展為條件在一定條件下相互轉(zhuǎn)化36h結(jié)構(gòu)上的相關(guān)關(guān)系法律權(quán)利法律義務(wù)對(duì)立表征利益表征負(fù)擔(dān)主動(dòng)被動(dòng)總量上的等值關(guān)系一個(gè)社會(huì)的法律權(quán)利總量和法律義務(wù)總量是相等的。在具體法律關(guān)系中，法律權(quán)利與法律義務(wù)互相包含。法律權(quán)利的范圍就是法律義務(wù)的界限，同樣，法律義務(wù)的范圍就是法律權(quán)利的界限。37h總量上的等值關(guān)系一個(gè)社會(huì)的法律權(quán)利總量和法律義務(wù)總量是相等的功能上的互補(bǔ)關(guān)系法律義務(wù)法律權(quán)利

約束機(jī)制利益導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制建立社會(huì)秩序?qū)崿F(xiàn)人的自由社會(huì)的基本價(jià)值目標(biāo)38h功能上的互補(bǔ)關(guān)系法律義務(wù)第三節(jié)增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)39h第三節(jié)增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)39h一、確立新的國(guó)家安全觀國(guó)家安全

——一個(gè)國(guó)家不受內(nèi)部和外部的威脅、破壞而保持穩(wěn)定有序的狀態(tài)。傳統(tǒng)的國(guó)家安全觀：政治安全和國(guó)防安全新的國(guó)家安全觀：政治安全和國(guó)防安全、經(jīng)濟(jì)安全、科技安全、文化安全、生態(tài)安全、社會(huì)公共安全等。40h一、確立新的國(guó)家安全觀國(guó)家安全傳統(tǒng)的國(guó)家安全觀：政治安全和國(guó)政治安全和國(guó)防安全是國(guó)家安全的支柱與核心政治安全

——國(guó)家的政治制度和政治形勢(shì)保持穩(wěn)定，不受國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的破壞和顛覆。國(guó)防安全

——國(guó)家的領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)空安全，不受外來(lái)軍事威脅或侵犯41h政治安全和國(guó)防安全是國(guó)家安全的支柱與核心政治安全41h經(jīng)濟(jì)安全、科技安全、文化安全、生態(tài)安全、社會(huì)公共安全是國(guó)家安全的重要內(nèi)容經(jīng)濟(jì)安全

——國(guó)民經(jīng)濟(jì)能夠抗御國(guó)內(nèi)外各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)而保持平穩(wěn)有序運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，包括金融安全、能源安全、貿(mào)易安全、糧食安全等?？萍及踩?/p>

——國(guó)家的科學(xué)技術(shù)系統(tǒng)能夠有效地應(yīng)對(duì)來(lái)自內(nèi)部和外部的威脅，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益的能力和狀態(tài)。文化安全

——一國(guó)人民能夠獨(dú)立自主地選擇自己的價(jià)值觀念、文化制度，獨(dú)立自主地控制和利用自己的文化資源。要保證國(guó)家的文化安全，必須特別重視網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全。42h經(jīng)濟(jì)安全、科技安全、文化安全、生態(tài)安全、社會(huì)公共安全是國(guó)家安生態(tài)安全

——國(guó)家所處的自然生態(tài)環(huán)境能夠維系其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。社會(huì)公共安全

——國(guó)家預(yù)防、控制、處理各種違法犯罪活動(dòng)和突發(fā)災(zāi)害事故，以維護(hù)社會(huì)治安，保障社會(huì)正常的工作和生活秩序，保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。社會(huì)公共安全不僅包括傳統(tǒng)意義上的社會(huì)治安，還包括越來(lái)越重要的公共衛(wèi)生安全和食品安全等。43h生態(tài)安全43h二、掌握國(guó)家安全法律知識(shí)（一）國(guó)家安全的一般法律制度

如《國(guó)家安全法》、《刑法》（二）國(guó)防安全法律制度

如《國(guó)防法》（三）經(jīng)濟(jì)安全法律制度

如涉及外商投資方面的法律

（四）網(wǎng)絡(luò)信息安全法律制度

如《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》（五）生態(tài)安全法律制度

包括我國(guó)的法律法規(guī)和締結(jié)參加的國(guó)際公約（六）社會(huì)公共安全法律制度

如《治安管理處罰法》、《食品衛(wèi)生法》44h二、掌握國(guó)家安全法律知識(shí)（一）國(guó)家安全的一般法律制度44h三、履行維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù)依照法律服兵役和參加民兵組織的義務(wù)保守國(guó)家秘密的義務(wù)提供便利條件或其他協(xié)助的義務(wù)如實(shí)提供證據(jù)的義務(wù)及時(shí)報(bào)告危害國(guó)家安全行為的義務(wù)不得非法持有、使用專用間諜器材的義務(wù)45h三、履行維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù)依照法律服兵役和參加民兵組織的義務(wù)第四節(jié)

加強(qiáng)社會(huì)主義法律修養(yǎng)46h第四節(jié)

加強(qiáng)社會(huì)主義法律修養(yǎng)46h一、培養(yǎng)社會(huì)主義法律思維方式（一）法律思維方式的含義

——按照法律的規(guī)定、原理和精神，思考、分析、解決法律問(wèn)題的習(xí)慣與取向。在相當(dāng)多的情況下，按照法律思維思考與處理問(wèn)題，與按照道德思維、經(jīng)濟(jì)思維或政治思維思考與處理問(wèn)題，會(huì)得出相同或相似的結(jié)論，但在某些情況下，則可能得出不同的結(jié)論。如，欠債還錢與法律上訴訟時(shí)效的規(guī)定。47h一、培養(yǎng)社會(huì)主義法律思維方式（一）法律思維方式的含義47h（二）法律思維方式的特征講法律——以法律為準(zhǔn)繩

討論：惡法亦法？講證據(jù)——以證據(jù)為根據(jù)

證據(jù)三性：合法性；客觀性；關(guān)聯(lián)性講程序——從法律程序出發(fā)

思考：程序法與實(shí)體法的關(guān)系講法理——運(yùn)用法律原理和精神

法律思維對(duì)理由的特殊要求：公開；有法律上的依據(jù)；有法律上的說(shuō)服力48h（二）法律思維方式的特征講法律——以法律為準(zhǔn)繩48h（三）培養(yǎng)法律思維方式的途徑學(xué)習(xí)法律知識(shí)掌握法律方法參與法律實(shí)踐49h（三）培養(yǎng)法律思維方式的途徑學(xué)習(xí)法律知識(shí)49h二、樹立和維護(hù)社會(huì)主義法律權(quán)威（一）維護(hù)法律權(quán)威的意義法律權(quán)威是指法的不可違抗性，其樹立主要依靠法律的外在強(qiáng)制力（表現(xiàn)為國(guó)家對(duì)違法行為的制裁）和內(nèi)在說(shuō)服力（源于法律本身及法律實(shí)施的內(nèi)在合理性）。意義：國(guó)家穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)50h二、樹立和維護(hù)社會(huì)主義法律權(quán)威（一）維護(hù)法律權(quán)威的意義50h（二）自覺維護(hù)社會(huì)主義法律權(quán)威國(guó)家：應(yīng)采取各種有效措施消除損害法律權(quán)威的因素。如：進(jìn)一步提高立法質(zhì)量；改善法律實(shí)施的狀況；深入開展法制宣傳教育。個(gè)人：至少?gòu)娜矫婢S護(hù)法律權(quán)威努力樹立法律信仰積極宣傳法律知識(shí)敢于同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)51h（二）自覺維護(hù)社會(huì)主義法律權(quán)威51h第七章增加法律意識(shí)弘揚(yáng)法治精神52h第七章增加法律意識(shí)1h第一節(jié)領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義法律精神第二節(jié)樹立社會(huì)主義法治觀念第三節(jié)增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)第四節(jié)加強(qiáng)社會(huì)主義法律修養(yǎng)53h第一節(jié)領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義法律精神2h第一節(jié)領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義法律精神54h第一節(jié)領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義法律精神3h一、我國(guó)社會(huì)主義法律的內(nèi)涵（一）法律的一般含義法律是由國(guó)家創(chuàng)制并保證實(shí)施的行為規(guī)范制定認(rèn)可國(guó)家強(qiáng)制力法律是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)法律由社會(huì)物質(zhì)生活條件決定在階級(jí)社會(huì)中，有什么樣的生產(chǎn)關(guān)系，就有什么性質(zhì)和內(nèi)容的法律。55h一、我國(guó)社會(huì)主義法律的內(nèi)涵（一）法律的一般含義法律是由國(guó)家創(chuàng)(二)法的起源與歷史發(fā)展法不是從來(lái)就有的，它是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。56h(二)法的起源與歷史發(fā)展5h西方中國(guó)奴隸社會(huì)古希臘、羅馬羅馬法春秋戰(zhàn)國(guó)（禮法）法家封建社會(huì)神學(xué)宗教教義阿奎那《唐律疏議》民刑不分以刑治民近代(現(xiàn)代法治起源)兩大法系英美法系和大陸法系清末變法民國(guó)“六法全書”新中國(guó)現(xiàn)代持續(xù)發(fā)展有中國(guó)特色的社會(huì)主義法律制度57h西方中國(guó)奴隸社會(huì)古希臘、羅羅馬城與查士丁尼安大帝58h羅馬城與查士丁尼安大帝7h法家的代表人物

商鞅韓非59h法家的代表人物8h唐太宗《唐律》

阿

奎

那60h唐太宗《唐律》61h10h（三）我國(guó)社會(huì)主義法律的本質(zhì)法律所體現(xiàn)的意志——工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下的廣大人民意志的體現(xiàn)法律的實(shí)質(zhì)內(nèi)容——社會(huì)歷史發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律的反映，具有鮮明的科學(xué)性和先進(jìn)性法律的社會(huì)作用——中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)順利發(fā)展的法律保障（經(jīng)濟(jì)、政治、文化、對(duì)外）62h（三）我國(guó)社會(huì)主義法律的本質(zhì)11h二、我國(guó)社會(huì)主義法律體系憲法民商法刑法經(jīng)濟(jì)法行政法程序法社會(huì)法63h二、我國(guó)社會(huì)主義法律體系憲法民商法刑法經(jīng)濟(jì)法行政法程序法社會(huì)三、我國(guó)社會(huì)主義法律的運(yùn)行創(chuàng)制實(shí)施實(shí)現(xiàn)，主要包括：法律制定----立法法律遵守----守法法律執(zhí)行----執(zhí)法法律適用----司法64h三、我國(guó)社會(huì)主義法律的運(yùn)行創(chuàng)制實(shí)施實(shí)現(xiàn)，主要包括：法律制（一）法律制定

——有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定程序制定規(guī)范性法律文件的活動(dòng)，是法律運(yùn)行的起始性和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。

*

程序（以全國(guó)人大為例）法律案的提出法律案的審議法律案的表決法律的公布65h（一）法律制定法律案的提出法律案的審議法律案的表決法律66h15h法律淵源

立法機(jī)關(guān)憲法全國(guó)人大法律全國(guó)人大及其常委會(huì)行政法規(guī)國(guó)務(wù)院部門規(guī)章國(guó)務(wù)院所屬部委地方性法規(guī)各省、市、自治區(qū)人大及其常委會(huì)特別行政區(qū)法特別行政區(qū)立法機(jī)關(guān)67h法律淵源立法機(jī)關(guān)憲法全國(guó)

地方政府規(guī)章：各省、市、自治區(qū)（如福建?。┤嗣裾魇?、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府（如福州市）國(guó)務(wù)院授予的較大的市人民政府（如大連市）民族地方的自治條例和單行條例：自治區(qū)、自治州、自治縣的人大68h地方政府規(guī)章：17h（二）法律遵守

——國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民個(gè)人依照法律規(guī)定行使權(quán)力和權(quán)利以及履行職責(zé)和義務(wù)的活動(dòng)。守法主體：一切組織和個(gè)人兩層含義：依法享有并行使權(quán)利依法承擔(dān)并履行義務(wù)69h（二）法律遵守18h（三）法律執(zhí)行

——國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員，在國(guó)家和公共事務(wù)管理中依照法定職權(quán)和程序，貫徹和實(shí)施法律的活動(dòng)。（廣義）

——國(guó)家行政機(jī)關(guān)執(zhí)行法律的活動(dòng)，也稱為行政執(zhí)法。（狹義）

70h（三）法律執(zhí)行19h行政執(zhí)法的主體通常是國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公職人員。大體分為：

——中央和地方各級(jí)政府

——各級(jí)政府中享有執(zhí)法權(quán)的下屬行政機(jī)構(gòu)此外，法律授權(quán)的社會(huì)組織、行政機(jī)關(guān)依法委托的社會(huì)組織可以在一定范圍內(nèi)執(zhí)行法律。71h行政執(zhí)法的主體通常是國(guó)家行政機(jī)關(guān)20h（四）法律適用

——國(guó)家司法機(jī)關(guān)及其公職人員依照法定職權(quán)和程序適用法律處理案件的專門活動(dòng)。

檢察機(jī)關(guān)—人民檢察院—法律監(jiān)督權(quán)司法機(jī)關(guān)審判機(jī)關(guān)—人民法院—審判權(quán)72h（四）法律適用21h四、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家黨的十五大：提出“依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的基本方略。第九屆全國(guó)人大第二次會(huì)議：把“依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”載入憲法。注意區(qū)別：“法治”與“法制”73h四、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家黨的十五大：提出“依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)法制法治國(guó)家的法律和制度的簡(jiǎn)稱治理國(guó)家的理論、原則、理念和方法一種社會(huì)制度一種社會(huì)意識(shí)74h法制法治國(guó)家的法律和制度的簡(jiǎn)稱治理國(guó)家的現(xiàn)代法治的起源文藝復(fù)興借復(fù)興古希臘、羅馬宣揚(yáng)資產(chǎn)階級(jí)的新的法律思想和理念英國(guó)13世紀(jì)《大憲章》運(yùn)動(dòng)，開啟了現(xiàn)代法治國(guó)家的發(fā)展。

75h現(xiàn)代法治的起源文藝復(fù)興24h依法治國(guó)

廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。76h依法治國(guó)25h建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的主要任務(wù)有：完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系提高黨依法執(zhí)政的水平建立社會(huì)主義法治政府健全司法體制與制度完善權(quán)力制約與監(jiān)督機(jī)制培植社會(huì)主義新型法律文化77h建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的主要任務(wù)有：完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體第二節(jié)樹立社會(huì)主義法治觀念78h第二節(jié)樹立社會(huì)主義27h一、社會(huì)主義民主法治觀念社會(huì)主義民主法治是社會(huì)主義的重要特征黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義民主法治建設(shè)的根本保證社會(huì)主義民主法治相互依存、相互促進(jìn)社會(huì)主義民主是社會(huì)主義法治的前提和基礎(chǔ)，決定著社會(huì)主義法治的性質(zhì)和內(nèi)容。社會(huì)主義法治是社會(huì)主義民主的體現(xiàn)和保障，是社會(huì)主義民主的重要實(shí)現(xiàn)途徑。79h一、社會(huì)主義民主法治觀念社會(huì)主義民主法治是社會(huì)主義的重要特征二、自由平等觀念法律上的自由平等觀念最為核心的內(nèi)容是：（一）依法享有和行使自由的觀念1善于行使和運(yùn)用憲法和法律所賦予的自由權(quán)，充分表達(dá)和實(shí)現(xiàn)個(gè)人的意愿和追求，促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展2嚴(yán)格依照憲法和法律所規(guī)定的各種制度和程序行使自由權(quán)，不得超越法定的范圍和界限80h二、自由平等觀念法律上的自由平等觀念最為核心的內(nèi)容是：29h（二）法律面前人人平等的觀念1公民在守法上一律平等2公民在適用法律上一律平等81h（二）法律面前人人平等的觀念30h三、公平正義觀念法律的主要價(jià)值目標(biāo)——公平正義（一）堅(jiān)持立法公正與執(zhí)法公正并重立法公正是執(zhí)法公正的前提執(zhí)法公正是法律公正得以實(shí)現(xiàn)的重要形式執(zhí)法公正要堅(jiān)持合法合理、及時(shí)高效和程序公正的原則（二）堅(jiān)持實(shí)體公正與程序公正并重程序公正與實(shí)體公正正是密切聯(lián)系、相互制約的，程序不公正往往會(huì)導(dǎo)致實(shí)體不公正82h三、公平正義觀念法律的主要價(jià)值目標(biāo)——公平正義31h四、權(quán)利義務(wù)觀念（一）法律權(quán)利與法律義務(wù)的性質(zhì)

從來(lái)源看

——法律明文規(guī)定，或者法律雖未明文規(guī)定，但可以從法律的規(guī)定中推導(dǎo)出來(lái)。83h四、權(quán)利義務(wù)觀念（一）法律權(quán)利與法律義務(wù)的性質(zhì)32h從基本內(nèi)容看：

可以依法作或不作一定行為權(quán)利可以依法要求他人作或不作一定行為獲得某種合法的利益或自由作為義務(wù)——要求必須依法作出一定行為義務(wù)不作為義務(wù)——要求依法不得作出一定行為承受某種約束或負(fù)擔(dān)84h從基本內(nèi)容看：33h從范圍看——都有明確的界限首先，法律規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)的種類及范圍，受社會(huì)物質(zhì)生活條件、政治文明程度以及文化發(fā)展水平承受能力為限度。其次，每項(xiàng)法律權(quán)利和法律義務(wù)都有法定界限。85h從范圍看——都有明確的界限34h（二）法律權(quán)利與法律義務(wù)的關(guān)系結(jié)構(gòu)上的相關(guān)關(guān)系總量上的等值關(guān)系功能上的互補(bǔ)關(guān)系86h（二）法律權(quán)利與法律義務(wù)的關(guān)系35h結(jié)構(gòu)上的相關(guān)關(guān)系法律權(quán)利法律義務(wù)對(duì)立表征利益表征負(fù)擔(dān)主動(dòng)被動(dòng)統(tǒng)一一方的存在和發(fā)展以另一方的存在和發(fā)展為條件在一定條件下相互轉(zhuǎn)化87h結(jié)構(gòu)上的相關(guān)關(guān)系法律權(quán)利法律義務(wù)對(duì)立表征利益表征負(fù)擔(dān)主動(dòng)被動(dòng)總量上的等值關(guān)系一個(gè)社會(huì)的法律權(quán)利總量和法律義務(wù)總量是相等的。在具體法律關(guān)系中，法律權(quán)利與法律義務(wù)互相包含。法律權(quán)利的范圍就是法律義務(wù)的界限，同樣，法律義務(wù)的范圍就是法律權(quán)利的界限。88h總量上的等值關(guān)系一個(gè)社會(huì)的法律權(quán)利總量和法律義務(wù)總量是相等的功能上的互補(bǔ)關(guān)系法律義務(wù)法律權(quán)利

約束機(jī)制利益導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制建立社會(huì)秩序?qū)崿F(xiàn)人的自由社會(huì)的基本價(jià)值目標(biāo)89h功能上的互補(bǔ)關(guān)系法律義務(wù)第三節(jié)增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)90h第三節(jié)增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)39h一、確立新的國(guó)家安全觀國(guó)家安全

——一個(gè)國(guó)家不受內(nèi)部和外部的威脅、破壞而保持穩(wěn)定有序的狀態(tài)。傳統(tǒng)的國(guó)家安全觀：政治安全和國(guó)防安全新的國(guó)家安全觀：政治安全和國(guó)防安全、經(jīng)濟(jì)安全、科技安全、文化安全、生態(tài)安全、社會(huì)公共安全等。91h一、確立新的國(guó)家安全觀國(guó)家安全傳統(tǒng)的國(guó)家安全觀：政治安全和國(guó)政治安全和國(guó)防安全是國(guó)家安全的支柱與核心政治安全

——國(guó)家的政治制度和政治形勢(shì)保持穩(wěn)定，不受國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的破壞和顛覆。國(guó)防安全

——國(guó)家的領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)空安全，不受外來(lái)軍事威脅或侵犯92h政治安全和國(guó)防安全是國(guó)家安全的支柱與核心政治安全41h經(jīng)濟(jì)安全、科技安全、文化安全、生態(tài)安全、社會(huì)公共安全是國(guó)家安全的重要內(nèi)容經(jīng)濟(jì)安全

——國(guó)民經(jīng)濟(jì)能夠抗御國(guó)內(nèi)外各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)而保持平穩(wěn)有序運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，包括金融安全、能源安全、貿(mào)易安全、糧食安全等?？萍及踩?/p>

——國(guó)家的科學(xué)技術(shù)系統(tǒng)能夠有效地應(yīng)對(duì)來(lái)自內(nèi)部和外部的威脅，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益的能力和狀態(tài)。文化安全

——一國(guó)人民能夠獨(dú)立自主地選擇自己的價(jià)值觀念、文化制度，獨(dú)立自主地控制和利用自己的文化資源。要保證國(guó)家的文化安全，必須特別重視網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全。93h經(jīng)濟(jì)安全、科技安全、文化安全、生態(tài)安全、社會(huì)公共安全是國(guó)家安生態(tài)安全

——國(guó)家所處的自然生態(tài)環(huán)境能夠維系其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。社會(huì)公共安全

——國(guó)家預(yù)防、控制、處理各種違法犯罪活動(dòng)和突發(fā)災(zāi)害事故，