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文檔簡介
食品抽檢工作交流材料課件1基本情況2主要做法3工作體會目錄1基本情況2主要做法3工作體會目錄201基本情況承擔(dān)食品抽檢任務(wù)量位居全國前列食品抽檢監(jiān)測量逐年穩(wěn)步上升抽檢工作有效促進食品安全狀況好轉(zhuǎn)食品安全工作考核成績名列全國前茅01基本情況承擔(dān)食品抽檢任務(wù)量位居全國前列食品抽檢監(jiān)測量逐年
承擔(dān)食品抽檢任務(wù)量位居全國前列
廣東省常住人口約1.15億,是食品生產(chǎn)經(jīng)營和消費大省。承擔(dān)總局下達的監(jiān)督抽檢省級局任務(wù)數(shù)和市、縣食用農(nóng)產(chǎn)品任務(wù)數(shù),以及國轉(zhuǎn)移省監(jiān)督抽檢、評價性抽檢、風(fēng)險監(jiān)測任務(wù)數(shù)均位居全國前列。一、基本情況承擔(dān)食品抽檢任務(wù)量位居全國前列一、基4一、基本情況序號任務(wù)類別下達廣東批次數(shù)全國占比(%)1省級局任務(wù)2635299.742市、縣食用農(nóng)產(chǎn)品任務(wù)921687.093監(jiān)督抽檢轉(zhuǎn)移支付153176.784評價性抽檢轉(zhuǎn)移支付7225.155風(fēng)險監(jiān)測轉(zhuǎn)移支付13183.852021總局下達廣東省食品抽檢監(jiān)測任務(wù)情況一、基本情況序號任務(wù)類別下達廣東批次數(shù)全國占比(%)1省級局5
食品抽檢監(jiān)測量逐年穩(wěn)步上升
一直以來,廣東省食品抽檢工作“馬不揚鞭自奮蹄”,根據(jù)總局部署要求,結(jié)合本省實際,逐年加大食品抽檢量,全省食品檢驗量從2016年每千人的2批次提高到2020年每千人6.2批次,超額完成廣東省食品安全“十三五”規(guī)劃的提出的“5批次/千人”的目標(biāo)任務(wù)要求。一、基本情況食品抽檢監(jiān)測量逐年穩(wěn)步上升一、基本情況6一、基本情況2016-2020年食品安全抽檢完成任務(wù)情況年份抽檢量(批次)抽檢量比增(%)批次/千人2016年230368
22017年44735094.24.12018年54079520.94.82019年67378024.65.92020年77899715.66.2一、基本情況2016-2020年食品安全抽檢完成任務(wù)情況年份7
抽檢工作有效促進食品安全狀況好轉(zhuǎn)
廣東省堅持從解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問題入手,聚焦高風(fēng)險食品品種、項目和區(qū)域,不斷提升食品安全抽檢的針對性和有效性,充分發(fā)揮食品安全抽檢對監(jiān)管工作的支撐作用,通過查處不合格食品案件,促使企業(yè)落實主體責(zé)任,有力地推動了食品安全狀況逐年穩(wěn)步向好。一、基本情況抽檢工作有效促進食品安全狀況好轉(zhuǎn)一、基本8一、基本情況年份抽檢量(批次)不合格(批次)合格率(%)2016年230368852496.292017年4473501207897.302018年5407951297997.602019年6737801347698.02020年7789971635997.92016-2020年食品安全抽檢合格率情況一、基本情況年份抽檢量(批次)不合格(批次)合格率(%)209一、基本情況食品安全工作考核成績名列全國前茅“幾分耕耘,幾分收獲”。在近年食品安全國考中,涉及到食品抽檢工作的各項指標(biāo)均得滿分(2020年17個考核點共計16.5分),為廣東省食品安全工作考核成績連續(xù)多年名列全國前茅做出了應(yīng)有的貢獻。一、基本情況食品安全工作考核成績名列全國前茅1002主要做法五個盡早四個把關(guān)三個嚴(yán)格一個加強二個助力02主要做法五個盡早四個把關(guān)三個嚴(yán)格一個加強二個助力主要做法——五個盡早
盡早召開抽檢布置會
盡早舉辦食品安全培訓(xùn)班01盡早謀劃食品抽檢工作盡早制定下發(fā)抽檢計劃02盡早確定承檢機構(gòu)030405五個盡早主要做法——五個盡早盡早召開抽檢布置會盡早舉辦食品安全12主要做法——五個盡早1.盡早謀劃食品抽檢工作省局分管領(lǐng)導(dǎo)堅持每年帶隊到承檢機構(gòu)調(diào)研,聽取改進食品抽檢工作等建議,并形成調(diào)研報告。為各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域提出下一年度抽檢監(jiān)測計劃提供參考;主要做法——五個盡早1.盡早謀劃食品抽檢工作省局分管領(lǐng)導(dǎo)堅持13主要做法——五個盡早1.盡早謀劃食品抽檢工作
針對市、縣因投入經(jīng)費不一、選定檢測食品品種、項目不一的狀況,組織開展抽檢監(jiān)測食品品種、項目優(yōu)選研究,研究成果為制定抽檢計劃提供參考。主要做法——五個盡早1.盡早謀劃食品抽檢工作針對14主要做法——五個盡早結(jié)合本年度抽檢資金實際下達情況、總局抽檢司相關(guān)要求及有關(guān)部門、處室意見建議修改完善后,確保在新年度第一個月即印發(fā)全省市場監(jiān)管系統(tǒng)監(jiān)督抽檢計劃。2.盡早制定下發(fā)抽檢計劃2021年1月16日主要做法——五個盡早結(jié)合本年度抽檢資金實際下達情況、總局抽檢15主要做法——五個盡早上年底12月根據(jù)預(yù)算二上經(jīng)費發(fā)布采購意向公告1月發(fā)布采購公告2月發(fā)布采購招標(biāo)結(jié)果3月與承檢機構(gòu)簽訂合同,并付首期費用3.盡早確定承檢機構(gòu)(以2021年為例)主要做法——五個盡早上年底12月1月2月3月3.盡早確定承檢16主要做法——五個盡早主要做法——五個盡早17主要做法——五個盡早4.盡早召開抽檢布置會。通報各機構(gòu)承擔(dān)國轉(zhuǎn)移、省級食品安全抽檢任務(wù)等情況聽取承檢機構(gòu)關(guān)于按要求完成抽檢任務(wù)存在的問題、意見建議并進行現(xiàn)場答疑強調(diào)提高抽檢均衡性、覆蓋率、不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率、按序時進度推進等要求主要做法——五個盡早4.盡早召開抽檢布置會。通報各機構(gòu)承擔(dān)國18主要做法——五個盡早5.盡早舉辦食品安全培訓(xùn)班2020年6月,在河源市國家通訊終端培訓(xùn)中心舉辦了全省食品抽檢業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班。2020年11月,在省局素教中心舉辦了抽檢相關(guān)人員培訓(xùn)班。兩期培訓(xùn)班累計培訓(xùn)省、市、縣三級相關(guān)人員230人次。主要做法——五個盡早5.盡早舉辦食品安全培訓(xùn)班2020年6月19主要做法——四個把關(guān)
嚴(yán)把抽檢工作進程關(guān)嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品快速檢測關(guān)嚴(yán)把抽檢工作質(zhì)量關(guān)嚴(yán)把食品抽檢計劃審定關(guān)主要做法——四個把關(guān)嚴(yán)把抽檢工作進程關(guān)嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品快速檢測20主要做法——四個把關(guān)1.嚴(yán)把食品抽檢計劃審定關(guān)廣東局在制定新的一年抽檢計劃時,先由相關(guān)處室提出抽檢監(jiān)測需求,匯總集成后征求各地、各部門和部分承檢機構(gòu)意見,再結(jié)合總局有關(guān)要求作進一步優(yōu)化完善印發(fā);認真按照抽檢司要求,對各市上報的抽檢計劃逐一審定,重點審查抽檢任務(wù)量、抽檢覆蓋面、食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢品種和項目及落實監(jiān)管人員陪同抽樣等要求貫徹情況,確保總局、省局抽檢計劃和相關(guān)要求落地落細。主要做法——四個把關(guān)1.嚴(yán)把食品抽檢計劃審定關(guān)廣東局在21主要做法——四個把關(guān)2.嚴(yán)把抽檢工作進程關(guān)召開全省食品抽檢工作電視電話會議,全面推進抽檢工作。主要做法——四個把關(guān)2.嚴(yán)把抽檢工作進程關(guān)22主要做法——四個把關(guān)2.嚴(yán)把抽檢工作進程關(guān)建立健全抽檢工作督辦機制,每月、每季度通報食品抽檢工作進展情況。主要做法——四個把關(guān)2.嚴(yán)把抽檢工作進程關(guān)建立健全抽檢工作督23主要做法——四個把關(guān)
3.嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品快速檢測關(guān)以市場消費量大和風(fēng)險較高的蔬菜、鮮活水產(chǎn)品類為重點,集中開展農(nóng)獸藥殘留項目快速檢測。截至2020年已在2095家農(nóng)貿(mào)市場開展快檢工作,初步構(gòu)建了全省粵東西北地區(qū)及珠三角地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場食用農(nóng)產(chǎn)品快檢篩查網(wǎng)絡(luò)。有力保障了市場銷售環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品消費安全,提升人民群眾食品安全的獲得感和滿足感。主要做法——四個把關(guān)3.嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品快速檢測關(guān)以市場消24主要做法——四個把關(guān)
4.嚴(yán)把抽檢工作質(zhì)量關(guān)飛行檢查、抽查數(shù)據(jù)、培訓(xùn)考試主要做法——四個把關(guān)4.嚴(yán)把抽檢工作質(zhì)量關(guān)飛行檢查、抽查數(shù)25主要做法——三個嚴(yán)格三個嚴(yán)格嚴(yán)格承檢機構(gòu)監(jiān)管嚴(yán)格執(zhí)法案卷辦理嚴(yán)格核查處置工作主要做法——三個嚴(yán)格三個嚴(yán)格嚴(yán)格承檢機構(gòu)監(jiān)管嚴(yán)格執(zhí)法案卷26主要做法——三個嚴(yán)格
1.嚴(yán)格承檢機構(gòu)監(jiān)管堅持開展承檢機構(gòu)考評。組織對承擔(dān)國轉(zhuǎn)移、省本級和轉(zhuǎn)移抽檢任務(wù)的承檢機構(gòu)進行考核,及時將對各機構(gòu)現(xiàn)場考核、比對檢驗、數(shù)據(jù)抽檢等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問題點對點地通報給被考核機構(gòu),并提出落實整改要求。主要做法——三個嚴(yán)格1.嚴(yán)格承檢機構(gòu)監(jiān)管堅持開展承檢機構(gòu)考27主要做法——三個嚴(yán)格
1.嚴(yán)格承檢機構(gòu)監(jiān)管充分利用承檢機構(gòu)考核結(jié)果??己私Y(jié)果用于管理承檢機構(gòu)外,還將考核成績與下一年度承檢機構(gòu)招標(biāo)等掛鉤,切實提高開展承檢機構(gòu)考核工作的權(quán)威性和有效性。主要做法——三個嚴(yán)格1.嚴(yán)格承檢機構(gòu)監(jiān)管充分利用承檢機構(gòu)考28主要做法——三個嚴(yán)格堅持開展年度食品執(zhí)法案卷評查。開展年度監(jiān)督抽檢不合格食品核查處置案卷評查工作,評查內(nèi)容包括行政處罰主體是否合法,行政處罰依據(jù)是否充分、適用法律是否準(zhǔn)確,違法事實是否清楚,證據(jù)是否確鑿,處罰內(nèi)容及裁量是否適當(dāng),處罰程序是否合法,告知權(quán)利、救濟途徑和期限是否準(zhǔn)確等內(nèi)容。評查結(jié)果通報各市局并提出整改要求。
2.嚴(yán)格執(zhí)法案卷辦理主要做法——三個嚴(yán)格堅持開展年度食品執(zhí)法案卷評查。開展年度監(jiān)29主要做法——三個嚴(yán)格
2.嚴(yán)格執(zhí)法案卷辦理優(yōu)秀案卷推薦參評匯編。在評查案卷中好中選優(yōu),送總局遴選編制全國食品安全抽檢監(jiān)測核查處置典型案例匯編。主要做法——三個嚴(yán)格2.嚴(yán)格執(zhí)法案卷辦理優(yōu)秀案卷推薦參評匯30主要做法——三個嚴(yán)格
3.嚴(yán)格核查處置工作2020年,廣東省市場監(jiān)管系統(tǒng)按照核查處置產(chǎn)品控制到位、原因排查到位、整改落實到位、行政處罰到位、信息公開到位“五個到位”的要求,共啟動不合格食品核查處置任務(wù)17842件,作出行政處罰的案件7284件,罰款9716萬元,警告生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)3266家,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)156家,吊銷許可證13家,有效阻止661906公斤不合格、問題產(chǎn)品流入市場,及時控制和消除了食品安全隱患。主要做法——三個嚴(yán)格3.嚴(yán)格核查處置工作2020年,31主要做法——二個助力一
補充方法助力監(jiān)督抽檢二
快檢監(jiān)測助力監(jiān)督抽檢主要做法——二個助力一補充方法助力監(jiān)督抽檢二快檢監(jiān)測32主要做法——二個助力1.補充方法助力監(jiān)督抽檢鼓勵引導(dǎo)省內(nèi)技術(shù)機構(gòu)參食品補充檢驗方法的研制,目前已累計開展13項補充方法研制。其中,《食品中匹克硫酸鈉的檢測》等補充方法獲得總局批準(zhǔn)使用并發(fā)布后,在全國成功查處宣稱或暗示“通便”“減肥”“纖體”等功效的酵素類食品案件中發(fā)揮了重要的作用。主要做法——二個助力1.補充方法助力監(jiān)督抽檢鼓勵引導(dǎo)省內(nèi)技術(shù)33主要做法——二個助力2.快檢監(jiān)測助力監(jiān)督抽檢廣東局制定了《食品快速檢測產(chǎn)品評價技術(shù)規(guī)范》《市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗管理辦法》《食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測操作規(guī)范》等技術(shù)指引。主要做法——二個助力2.快檢監(jiān)測助力監(jiān)督抽檢廣東局制定了《食34主要做法——二個助力2.快檢監(jiān)測助力監(jiān)督抽檢積極運行“快檢+法檢”聯(lián)動模式,即先用快檢方法現(xiàn)場篩查,結(jié)果為陽性再啟動監(jiān)督抽檢程序進行確證。如近期廣東省食品檢驗所針對食用農(nóng)產(chǎn)品快檢陽性的61批次樣品組織開展監(jiān)督檢驗,其中檢出不合格樣品28批次,不合格靶向命中率為45.90%,為提高食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢效能探索了新的路徑。主要做法——二個助力2.快檢監(jiān)測助力監(jiān)督抽檢積極運行“快檢+35主要做法——一個加強
加強食品抽檢科研工作。
近年來廣東局陸續(xù)開展了《基于抽檢數(shù)據(jù)的食品安全綜合狀況評估研究》《廣東省食品安全監(jiān)督抽檢部分食品類別必檢品種必檢項目調(diào)研分析》《食品中農(nóng)藥殘留高效檢測方法的應(yīng)用研究》《高分辨質(zhì)譜技術(shù)在食品有害物質(zhì)篩查的研究與應(yīng)用》等抽檢相關(guān)科研工作,一些課題研究成果還應(yīng)用到抽檢計劃制定。主要做法——一個加強36主要做法——一個加強
2020年省局委托廣檢集團等檢驗機構(gòu)對問題較多的肉制品、飲料、水果制品、糕點等食品開展食品安全監(jiān)督抽檢的必檢品種、項目評估體系研究。該課題研究成果提供的監(jiān)督抽檢重點品種、重點項目清單,為省、市、縣制定監(jiān)督抽檢計劃選定抽檢品種、項目的提供了參考。主要做法——一個加強2020年省局委托廣檢集3703工作體會高位推動是法寶健全機制是抓手結(jié)果運用是利器上級指導(dǎo)是后盾秘書處作用是基石03工作體會高位推動是法寶健全機制是抓手結(jié)果運用是利器上級指工作體會廣東省政府連續(xù)4年將食品抽檢工作納入省民生實事1.食品抽檢工作納入民生實事,是強力推動抽檢工作的法寶工作體會廣東省政府連續(xù)4年將食品抽檢工作納入省民生實事1.食39工作體會食品抽檢工作越來越得到各級政府重視,抽檢經(jīng)費穩(wěn)中有增。1.高位推動是法寶年度地區(qū)投入(億元)平均每批準(zhǔn)抽檢經(jīng)費(元)全省投入同比(%)省市縣合計省市縣2019年0.803.012.045.852300111068032.5%2020年1.453.752.557.75230015008502019-2020省、市、縣市場監(jiān)管部門食品抽檢投入情況列表工作體會食品抽檢工作越來越得到各級政府重視,抽檢經(jīng)費穩(wěn)中有增40工作體會調(diào)整抽檢工作方向,食品抽檢工作將從量向質(zhì)的轉(zhuǎn)變1.高位推動是法寶2021年食品安全抽檢任部署情況年份抽檢量(批次)批次/千人同比2020年7789976.2-1批次2021年6000005.2工作體會調(diào)整抽檢工作方向,食品抽檢工作將從量向質(zhì)的轉(zhuǎn)變1.高41工作體會2.健全完善督導(dǎo)機制,是推動高質(zhì)量完成食品抽檢工作的抓手每月通報一次各地食品抽檢工作進展情況工作體會2.健全完善督導(dǎo)機制,是推動高質(zhì)量完成食品抽檢工作的42工作體會2.健全機制是抓手對辦案不嚴(yán)謹和處罰不到位的地市進行督辦、約談工作體會2.健全機制是抓手對辦案不嚴(yán)謹和處罰不到位的地市進行43工作體會工作體會44工作體會2.健全機制是抓手對國抽系統(tǒng)審核工作滯后的地市,發(fā)短信催辦副局長催辦您好!目前國抽系統(tǒng)不合格食品核查處置任務(wù)中,你局有2件核查處置任務(wù)尚未完成,即將超期!超期在食安考核將被扣分。抽樣編號GC19440000596212206(產(chǎn)品名稱:小三明治),抽樣編號GC19440000596204233(產(chǎn)品名稱:芹菜)。請您予以親自催辦。謝謝!省局食品抽檢秘書處正局長催辦您好!目前國抽系統(tǒng)不合格食品核查處置任務(wù)中,你局有2件核查處置任務(wù)尚未完成,即將超期!超期在食安考核將被扣分。抽樣編號GC19440000596212206(產(chǎn)品名稱:小三明治),抽樣編號GC19440000596204233(產(chǎn)品名稱:芹菜)。請您予以過問督辦。謝謝!省局食品抽檢秘書處
工作體會2.健全機制是抓手對國抽系統(tǒng)審核工作滯后的地市,發(fā)短45工作體會3.強化抽檢結(jié)果應(yīng)用,是不斷提高食品工作認可度的利器省食安辦召開年度風(fēng)險研判會議工作體會3.強化抽檢結(jié)果應(yīng)用,是不斷提高食品工作認可度的利器46工作體會3.結(jié)果運用是利器每月、季度召開風(fēng)險研判會工作體會3.結(jié)果運用是利器每月、季度召開風(fēng)險研判會47工作體會3.結(jié)果運用是利器及時向相關(guān)部門、社會通報食品抽檢結(jié)果工作體會3.結(jié)果運用是利器及時向相關(guān)部門、社會通報食品抽檢結(jié)48工作體會3.結(jié)果運用是利器定期將多次抽檢不合格企業(yè)通報相關(guān)處室,強化跟蹤抽檢和日常監(jiān)管工作體會3.結(jié)果運用是利器定期將多次抽檢不合格企業(yè)通報相關(guān)處49工作體會3.結(jié)果運用是利器充分發(fā)揮抽檢結(jié)果社會效用。引導(dǎo)鼓勵各地組織開展“你點我檢”、“學(xué)??鞕z”、“陽光APP”、“抽檢直播”、“查餐廳”、“食品安全知多D”等抽檢宣傳活動,有效拓寬了市民參與食品監(jiān)管的渠道。工作體會3.結(jié)果運用是利器充分發(fā)揮抽檢結(jié)果社會效用。引導(dǎo)鼓勵50工作體會3.結(jié)果運用是利器抽檢結(jié)果用于平安建設(shè)考核、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核、食品安全考核納入考核工作體會3.結(jié)果運用是利器抽檢結(jié)果用于平安建設(shè)考核、黨政領(lǐng)導(dǎo)51工作體會明確崗位分工食品抽檢秘書處制定計劃不合格食品核查處置信息公開國抽系統(tǒng)維護辦文辦會領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作4.充分發(fā)揮抽檢秘書處作用,是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好食品抽檢工作的基石工作體會明確崗位分工食品抽檢秘書處制定計劃不合格食品核查處置52工作體會加強培訓(xùn)交流每月集中學(xué)習(xí)一次、每年上講臺授課一次和參加對承檢機構(gòu)調(diào)研或考核一次。TRAIN4.秘書處作用是基石工作體會加強培訓(xùn)交流TRAIN4.秘書處作用是基石53直接參與省局機關(guān)辦文、辦會承檢機構(gòu)考核、調(diào)研工作體會4.秘書處作用是基石充分展示價值直接參與省局機關(guān)辦文、辦會工作體會4.秘書處作用是基石54與處室人員同工作,同生活;每年將秘書處工作人員表現(xiàn)通報所在單位,對工作成績突出的,建議年度考核給予“優(yōu)秀”檔次。工作體會4.秘書處作用是基石
關(guān)心愛護秘書處人員與處室人員同工作,同生活;每年將秘書處工作人員表現(xiàn)通報所在單55工作體會
近年來,廣東局每當(dāng)在抽檢工作遇到困惑就及時請示抽檢司領(lǐng)導(dǎo)和總局秘書處負責(zé)人、老師,及時按照上級要求強弱項補短板;在核查處置涉及到外省經(jīng)營單位或產(chǎn)品時,主動請求兄弟局協(xié)助,使相關(guān)案件得以順利辦結(jié)。5.爭取抽檢司指導(dǎo)和兄弟局支持,是提升抽檢工作效能的堅強后盾工作體會近年來,廣東局每當(dāng)在抽檢工作遇到困惑就及時請示抽56食品抽檢工作交流材料課件1基本情況2主要做法3工作體會目錄1基本情況2主要做法3工作體會目錄5801基本情況承擔(dān)食品抽檢任務(wù)量位居全國前列食品抽檢監(jiān)測量逐年穩(wěn)步上升抽檢工作有效促進食品安全狀況好轉(zhuǎn)食品安全工作考核成績名列全國前茅01基本情況承擔(dān)食品抽檢任務(wù)量位居全國前列食品抽檢監(jiān)測量逐年
承擔(dān)食品抽檢任務(wù)量位居全國前列
廣東省常住人口約1.15億,是食品生產(chǎn)經(jīng)營和消費大省。承擔(dān)總局下達的監(jiān)督抽檢省級局任務(wù)數(shù)和市、縣食用農(nóng)產(chǎn)品任務(wù)數(shù),以及國轉(zhuǎn)移省監(jiān)督抽檢、評價性抽檢、風(fēng)險監(jiān)測任務(wù)數(shù)均位居全國前列。一、基本情況承擔(dān)食品抽檢任務(wù)量位居全國前列一、基60一、基本情況序號任務(wù)類別下達廣東批次數(shù)全國占比(%)1省級局任務(wù)2635299.742市、縣食用農(nóng)產(chǎn)品任務(wù)921687.093監(jiān)督抽檢轉(zhuǎn)移支付153176.784評價性抽檢轉(zhuǎn)移支付7225.155風(fēng)險監(jiān)測轉(zhuǎn)移支付13183.852021總局下達廣東省食品抽檢監(jiān)測任務(wù)情況一、基本情況序號任務(wù)類別下達廣東批次數(shù)全國占比(%)1省級局61
食品抽檢監(jiān)測量逐年穩(wěn)步上升
一直以來,廣東省食品抽檢工作“馬不揚鞭自奮蹄”,根據(jù)總局部署要求,結(jié)合本省實際,逐年加大食品抽檢量,全省食品檢驗量從2016年每千人的2批次提高到2020年每千人6.2批次,超額完成廣東省食品安全“十三五”規(guī)劃的提出的“5批次/千人”的目標(biāo)任務(wù)要求。一、基本情況食品抽檢監(jiān)測量逐年穩(wěn)步上升一、基本情況62一、基本情況2016-2020年食品安全抽檢完成任務(wù)情況年份抽檢量(批次)抽檢量比增(%)批次/千人2016年230368
22017年44735094.24.12018年54079520.94.82019年67378024.65.92020年77899715.66.2一、基本情況2016-2020年食品安全抽檢完成任務(wù)情況年份63
抽檢工作有效促進食品安全狀況好轉(zhuǎn)
廣東省堅持從解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問題入手,聚焦高風(fēng)險食品品種、項目和區(qū)域,不斷提升食品安全抽檢的針對性和有效性,充分發(fā)揮食品安全抽檢對監(jiān)管工作的支撐作用,通過查處不合格食品案件,促使企業(yè)落實主體責(zé)任,有力地推動了食品安全狀況逐年穩(wěn)步向好。一、基本情況抽檢工作有效促進食品安全狀況好轉(zhuǎn)一、基本64一、基本情況年份抽檢量(批次)不合格(批次)合格率(%)2016年230368852496.292017年4473501207897.302018年5407951297997.602019年6737801347698.02020年7789971635997.92016-2020年食品安全抽檢合格率情況一、基本情況年份抽檢量(批次)不合格(批次)合格率(%)2065一、基本情況食品安全工作考核成績名列全國前茅“幾分耕耘,幾分收獲”。在近年食品安全國考中,涉及到食品抽檢工作的各項指標(biāo)均得滿分(2020年17個考核點共計16.5分),為廣東省食品安全工作考核成績連續(xù)多年名列全國前茅做出了應(yīng)有的貢獻。一、基本情況食品安全工作考核成績名列全國前茅6602主要做法五個盡早四個把關(guān)三個嚴(yán)格一個加強二個助力02主要做法五個盡早四個把關(guān)三個嚴(yán)格一個加強二個助力主要做法——五個盡早
盡早召開抽檢布置會
盡早舉辦食品安全培訓(xùn)班01盡早謀劃食品抽檢工作盡早制定下發(fā)抽檢計劃02盡早確定承檢機構(gòu)030405五個盡早主要做法——五個盡早盡早召開抽檢布置會盡早舉辦食品安全68主要做法——五個盡早1.盡早謀劃食品抽檢工作省局分管領(lǐng)導(dǎo)堅持每年帶隊到承檢機構(gòu)調(diào)研,聽取改進食品抽檢工作等建議,并形成調(diào)研報告。為各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域提出下一年度抽檢監(jiān)測計劃提供參考;主要做法——五個盡早1.盡早謀劃食品抽檢工作省局分管領(lǐng)導(dǎo)堅持69主要做法——五個盡早1.盡早謀劃食品抽檢工作
針對市、縣因投入經(jīng)費不一、選定檢測食品品種、項目不一的狀況,組織開展抽檢監(jiān)測食品品種、項目優(yōu)選研究,研究成果為制定抽檢計劃提供參考。主要做法——五個盡早1.盡早謀劃食品抽檢工作針對70主要做法——五個盡早結(jié)合本年度抽檢資金實際下達情況、總局抽檢司相關(guān)要求及有關(guān)部門、處室意見建議修改完善后,確保在新年度第一個月即印發(fā)全省市場監(jiān)管系統(tǒng)監(jiān)督抽檢計劃。2.盡早制定下發(fā)抽檢計劃2021年1月16日主要做法——五個盡早結(jié)合本年度抽檢資金實際下達情況、總局抽檢71主要做法——五個盡早上年底12月根據(jù)預(yù)算二上經(jīng)費發(fā)布采購意向公告1月發(fā)布采購公告2月發(fā)布采購招標(biāo)結(jié)果3月與承檢機構(gòu)簽訂合同,并付首期費用3.盡早確定承檢機構(gòu)(以2021年為例)主要做法——五個盡早上年底12月1月2月3月3.盡早確定承檢72主要做法——五個盡早主要做法——五個盡早73主要做法——五個盡早4.盡早召開抽檢布置會。通報各機構(gòu)承擔(dān)國轉(zhuǎn)移、省級食品安全抽檢任務(wù)等情況聽取承檢機構(gòu)關(guān)于按要求完成抽檢任務(wù)存在的問題、意見建議并進行現(xiàn)場答疑強調(diào)提高抽檢均衡性、覆蓋率、不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率、按序時進度推進等要求主要做法——五個盡早4.盡早召開抽檢布置會。通報各機構(gòu)承擔(dān)國74主要做法——五個盡早5.盡早舉辦食品安全培訓(xùn)班2020年6月,在河源市國家通訊終端培訓(xùn)中心舉辦了全省食品抽檢業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班。2020年11月,在省局素教中心舉辦了抽檢相關(guān)人員培訓(xùn)班。兩期培訓(xùn)班累計培訓(xùn)省、市、縣三級相關(guān)人員230人次。主要做法——五個盡早5.盡早舉辦食品安全培訓(xùn)班2020年6月75主要做法——四個把關(guān)
嚴(yán)把抽檢工作進程關(guān)嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品快速檢測關(guān)嚴(yán)把抽檢工作質(zhì)量關(guān)嚴(yán)把食品抽檢計劃審定關(guān)主要做法——四個把關(guān)嚴(yán)把抽檢工作進程關(guān)嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品快速檢測76主要做法——四個把關(guān)1.嚴(yán)把食品抽檢計劃審定關(guān)廣東局在制定新的一年抽檢計劃時,先由相關(guān)處室提出抽檢監(jiān)測需求,匯總集成后征求各地、各部門和部分承檢機構(gòu)意見,再結(jié)合總局有關(guān)要求作進一步優(yōu)化完善印發(fā);認真按照抽檢司要求,對各市上報的抽檢計劃逐一審定,重點審查抽檢任務(wù)量、抽檢覆蓋面、食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢品種和項目及落實監(jiān)管人員陪同抽樣等要求貫徹情況,確??偩?、省局抽檢計劃和相關(guān)要求落地落細。主要做法——四個把關(guān)1.嚴(yán)把食品抽檢計劃審定關(guān)廣東局在77主要做法——四個把關(guān)2.嚴(yán)把抽檢工作進程關(guān)召開全省食品抽檢工作電視電話會議,全面推進抽檢工作。主要做法——四個把關(guān)2.嚴(yán)把抽檢工作進程關(guān)78主要做法——四個把關(guān)2.嚴(yán)把抽檢工作進程關(guān)建立健全抽檢工作督辦機制,每月、每季度通報食品抽檢工作進展情況。主要做法——四個把關(guān)2.嚴(yán)把抽檢工作進程關(guān)建立健全抽檢工作督79主要做法——四個把關(guān)
3.嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品快速檢測關(guān)以市場消費量大和風(fēng)險較高的蔬菜、鮮活水產(chǎn)品類為重點,集中開展農(nóng)獸藥殘留項目快速檢測。截至2020年已在2095家農(nóng)貿(mào)市場開展快檢工作,初步構(gòu)建了全省粵東西北地區(qū)及珠三角地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場食用農(nóng)產(chǎn)品快檢篩查網(wǎng)絡(luò)。有力保障了市場銷售環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品消費安全,提升人民群眾食品安全的獲得感和滿足感。主要做法——四個把關(guān)3.嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品快速檢測關(guān)以市場消80主要做法——四個把關(guān)
4.嚴(yán)把抽檢工作質(zhì)量關(guān)飛行檢查、抽查數(shù)據(jù)、培訓(xùn)考試主要做法——四個把關(guān)4.嚴(yán)把抽檢工作質(zhì)量關(guān)飛行檢查、抽查數(shù)81主要做法——三個嚴(yán)格三個嚴(yán)格嚴(yán)格承檢機構(gòu)監(jiān)管嚴(yán)格執(zhí)法案卷辦理嚴(yán)格核查處置工作主要做法——三個嚴(yán)格三個嚴(yán)格嚴(yán)格承檢機構(gòu)監(jiān)管嚴(yán)格執(zhí)法案卷82主要做法——三個嚴(yán)格
1.嚴(yán)格承檢機構(gòu)監(jiān)管堅持開展承檢機構(gòu)考評。組織對承擔(dān)國轉(zhuǎn)移、省本級和轉(zhuǎn)移抽檢任務(wù)的承檢機構(gòu)進行考核,及時將對各機構(gòu)現(xiàn)場考核、比對檢驗、數(shù)據(jù)抽檢等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問題點對點地通報給被考核機構(gòu),并提出落實整改要求。主要做法——三個嚴(yán)格1.嚴(yán)格承檢機構(gòu)監(jiān)管堅持開展承檢機構(gòu)考83主要做法——三個嚴(yán)格
1.嚴(yán)格承檢機構(gòu)監(jiān)管充分利用承檢機構(gòu)考核結(jié)果。考核結(jié)果用于管理承檢機構(gòu)外,還將考核成績與下一年度承檢機構(gòu)招標(biāo)等掛鉤,切實提高開展承檢機構(gòu)考核工作的權(quán)威性和有效性。主要做法——三個嚴(yán)格1.嚴(yán)格承檢機構(gòu)監(jiān)管充分利用承檢機構(gòu)考84主要做法——三個嚴(yán)格堅持開展年度食品執(zhí)法案卷評查。開展年度監(jiān)督抽檢不合格食品核查處置案卷評查工作,評查內(nèi)容包括行政處罰主體是否合法,行政處罰依據(jù)是否充分、適用法律是否準(zhǔn)確,違法事實是否清楚,證據(jù)是否確鑿,處罰內(nèi)容及裁量是否適當(dāng),處罰程序是否合法,告知權(quán)利、救濟途徑和期限是否準(zhǔn)確等內(nèi)容。評查結(jié)果通報各市局并提出整改要求。
2.嚴(yán)格執(zhí)法案卷辦理主要做法——三個嚴(yán)格堅持開展年度食品執(zhí)法案卷評查。開展年度監(jiān)85主要做法——三個嚴(yán)格
2.嚴(yán)格執(zhí)法案卷辦理優(yōu)秀案卷推薦參評匯編。在評查案卷中好中選優(yōu),送總局遴選編制全國食品安全抽檢監(jiān)測核查處置典型案例匯編。主要做法——三個嚴(yán)格2.嚴(yán)格執(zhí)法案卷辦理優(yōu)秀案卷推薦參評匯86主要做法——三個嚴(yán)格
3.嚴(yán)格核查處置工作2020年,廣東省市場監(jiān)管系統(tǒng)按照核查處置產(chǎn)品控制到位、原因排查到位、整改落實到位、行政處罰到位、信息公開到位“五個到位”的要求,共啟動不合格食品核查處置任務(wù)17842件,作出行政處罰的案件7284件,罰款9716萬元,警告生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)3266家,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)156家,吊銷許可證13家,有效阻止661906公斤不合格、問題產(chǎn)品流入市場,及時控制和消除了食品安全隱患。主要做法——三個嚴(yán)格3.嚴(yán)格核查處置工作2020年,87主要做法——二個助力一
補充方法助力監(jiān)督抽檢二
快檢監(jiān)測助力監(jiān)督抽檢主要做法——二個助力一補充方法助力監(jiān)督抽檢二快檢監(jiān)測88主要做法——二個助力1.補充方法助力監(jiān)督抽檢鼓勵引導(dǎo)省內(nèi)技術(shù)機構(gòu)參食品補充檢驗方法的研制,目前已累計開展13項補充方法研制。其中,《食品中匹克硫酸鈉的檢測》等補充方法獲得總局批準(zhǔn)使用并發(fā)布后,在全國成功查處宣稱或暗示“通便”“減肥”“纖體”等功效的酵素類食品案件中發(fā)揮了重要的作用。主要做法——二個助力1.補充方法助力監(jiān)督抽檢鼓勵引導(dǎo)省內(nèi)技術(shù)89主要做法——二個助力2.快檢監(jiān)測助力監(jiān)督抽檢廣東局制定了《食品快速檢測產(chǎn)品評價技術(shù)規(guī)范》《市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗管理辦法》《食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測操作規(guī)范》等技術(shù)指引。主要做法——二個助力2.快檢監(jiān)測助力監(jiān)督抽檢廣東局制定了《食90主要做法——二個助力2.快檢監(jiān)測助力監(jiān)督抽檢積極運行“快檢+法檢”聯(lián)動模式,即先用快檢方法現(xiàn)場篩查,結(jié)果為陽性再啟動監(jiān)督抽檢程序進行確證。如近期廣東省食品檢驗所針對食用農(nóng)產(chǎn)品快檢陽性的61批次樣品組織開展監(jiān)督檢驗,其中檢出不合格樣品28批次,不合格靶向命中率為45.90%,為提高食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢效能探索了新的路徑。主要做法——二個助力2.快檢監(jiān)測助力監(jiān)督抽檢積極運行“快檢+91主要做法——一個加強
加強食品抽檢科研工作。
近年來廣東局陸續(xù)開展了《基于抽檢數(shù)據(jù)的食品安全綜合狀況評估研究》《廣東省食品安全監(jiān)督抽檢部分食品類別必檢品種必檢項目調(diào)研分析》《食品中農(nóng)藥殘留高效檢測方法的應(yīng)用研究》《高分辨質(zhì)譜技術(shù)在食品有害物質(zhì)篩查的研究與應(yīng)用》等抽檢相關(guān)科研工作,一些課題研究成果還應(yīng)用到抽檢計劃制定。主要做法——一個加強92主要做法——一個加強
2020年省局委托廣檢集團等檢驗機構(gòu)對問題較多的肉制品、飲料、水果制品、糕點等食品開展食品安全監(jiān)督抽檢的必檢品種、項目評估體系研究。該課題研究成果提供的監(jiān)督抽檢重點品種、重點項目清單,為省、市、縣制定監(jiān)督抽檢計劃選定抽檢品種、項目的提供了參考。主要做法——一個加強2020年省局委托廣檢集9303工作體會高位推動是法寶健全機制是抓手結(jié)果運用是利器上級指導(dǎo)是后盾秘書處作用是基石03工作體會高位推動是法寶健全機制是抓手結(jié)果運用是利器上級指工作體會廣東省政府連續(xù)4年將食品抽檢工作納入省民生實事1.食品抽檢工作納入民生實事,是強力推動抽檢工作的法寶工作體會廣東省政府連續(xù)4年將食品抽檢工作納入省民生實事1.食95工作體會食品抽檢工作越來越得到各級政府重視,抽檢經(jīng)費穩(wěn)中有增。1.高位推動是法寶年度地區(qū)投入(億元)平均每批準(zhǔn)抽檢經(jīng)費(元)全省投入同比(%)省市縣合計省市縣2019年0.803.012.045.852300111068032.5%2020年1.453.752.557.75230015008502019-2020省、市、縣市場監(jiān)管部門食品抽檢投入情況列表工作體會食品抽檢工作越來越得到各級政府重視,抽檢經(jīng)費穩(wěn)中有增96工作體會調(diào)整抽檢工作方向,食品抽檢工作將從量向質(zhì)的轉(zhuǎn)變1.高位推動是法寶2021年食品安全抽檢任部署情況年份抽檢量(批次)批次/千人同比2020年7789976.2-1批次2021年6000005.2工作體會調(diào)整抽檢工作方向,食品抽檢工作將從量向質(zhì)的轉(zhuǎn)變1.高97工作體會2.健全完善督導(dǎo)機制,是推動高質(zhì)量完成食品抽檢工作的抓手每月通報一次各地食品抽檢工作進展情況工作體會2.健全完善督導(dǎo)機制,是推動高質(zhì)量完成食品抽檢工作的98工作體會2.健全機制是抓手對辦案不嚴(yán)謹和處罰不到位的地市進行督辦、約談工作體會2.健全機制是抓手對辦案不嚴(yán)謹和處罰不到位的地市進行99工作體會工作體會100工作
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