日本的思想政治教育

精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)日本的思想政治教育學(xué)院（所）政法學(xué)院年級2014級專業(yè)學(xué)科教學(xué)（思政）小組成員溫欣姜麗冮陽范文雪日期2014年12月7日日本的思想政治教育日本是當今世界上一個誰也不能忽視的國家。第二次世界大戰(zhàn)之后，它僅僅用了三十多年的時間就從戰(zhàn)爭的廢墟中再度崛起，成為僅次于美國的世界超級經(jīng)濟大國。與此同時，它的國際地位日益提高，國際影響也與日俱增。特別是冷戰(zhàn)結(jié)束后，日本謀求政治大國的步伐加快。可以預(yù)見，在未來的國際舞臺上，日本將扮演越來越重要的角色。而在日本國內(nèi)，近些年來政局動蕩不安，軍國主義和右翼勢力有所抬頭和發(fā)展。在日本的發(fā)展史上，思想政治教育起到了興國振邦的作用，也曾經(jīng)是軍國主義的幫兇。因此，研究日本的思想政治教育，總結(jié)其經(jīng)驗和教訓(xùn)，就是我們今天的目的。下面我們小組將分五個方面分別研究日本思想政治教育的培養(yǎng)目標、主要內(nèi)容、主要形式、主要特點、成效及其存在的問題。一、培養(yǎng)目標：一個國家或地區(qū)的思想政治教育的培養(yǎng)目標，反映了這個國家或地區(qū)歷史文化傳統(tǒng)、政治信仰、道德價值標準的不同，造成不同國家或地區(qū)思想政治教育培養(yǎng)目標各具特色。日本在1947年公布了“教育改革”的綱領(lǐng)性文件——《教育基本法》和《學(xué)校教育法》，取代了戰(zhàn)前的《教育敕語》?！督逃痉ā返谝粭l(教育目的)規(guī)定：“教育必須以完成陶冶人格為目標，培養(yǎng)出作為和平的國家及社會的建設(shè)者，愛好真理與正義，尊重個人的價值，注重勞動與責任，充滿獨立自主精神的身心健康的國民?！睆亩巴昝廊烁瘛本统闪藨?zhàn)后日本思想政治教育的追求目標。20世紀50年代是日本的經(jīng)濟恢復(fù)時期，這一時期，濃厚的民族主義和功利主義思想成了思想政治教育完美人格的突出內(nèi)涵。20世紀60年代是日本經(jīng)濟的飛速發(fā)展時期，在這種背景下，日本人的民族自信心和自尊心得以恢復(fù)，皇國史觀和天皇崇拜意識在冷寂了20年之后又再度沉渣泛起。1966年，日本中央教育審議會提出了《理想的人》的咨詢報告，該報告闡明了理想的日本人應(yīng)具有的道德品質(zhì)。其中，敬愛日本天皇和日本國再度成為思想政治教育完美人格的合理內(nèi)涵。20世紀70年代是日本經(jīng)濟發(fā)生突變的時期，日本經(jīng)濟經(jīng)過三次增長高潮，國民生產(chǎn)總值躍居世界第二，超過除美國之外的其它主要資本主義國家，日本實現(xiàn)了其經(jīng)濟大國的現(xiàn)代化理想。日本思想政治教育的培養(yǎng)目標的內(nèi)涵亦相應(yīng)有了調(diào)整，教育力求適應(yīng)學(xué)生的能力、個性和志向的多樣化，培養(yǎng)可推動國家繁榮的、能力突出的、具有超人力量的日本人成了思想政治教育這一時期完美人格的實質(zhì)內(nèi)涵。20世紀80年代后，日本經(jīng)濟大國的地位已經(jīng)牢固，在國際經(jīng)濟新秩序中的位置已相當突出，因而開始謀求政治大國的國際地位。在這樣的背景下，思想政治教育要求在深入了解日本傳統(tǒng)文化的同時，廣泛了解異國文化，主動為和平的國際社會做出積極的貢獻，以取得國際社會的信任和支持。聲稱：“只有做一個真正的國際人，才是一個出色的日本人?！蹦蔷唧w來說，各級學(xué)校德育目標如下：日本初中德育學(xué)科的教學(xué)目標在《初中學(xué)習指導(dǎo)要領(lǐng)》中明確規(guī)定：培養(yǎng)學(xué)生尊重人性的精神與敬畏生命的思想；培養(yǎng)繼承傳統(tǒng)的文化，并使之法則而致力于創(chuàng)造富有個性之文化的人；培養(yǎng)致力于民主社會、國家之形成與發(fā)展的人；培養(yǎng)在實現(xiàn)和平的國際社會上有所貢獻的人；培養(yǎng)有主體性的日本人；培養(yǎng)學(xué)生的道德性；引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成自律、節(jié)制的習慣以及和諧的情感；要求學(xué)生領(lǐng)會和尊重生命，理解人生之善惡美丑的意義與必要，理解公與私的關(guān)系以及義務(wù)和權(quán)力、自由與紀律等集體生活的道德規(guī)范。日本高中“公民”課程的教學(xué)目標主要是：以廣闊的視野，加深學(xué)生對現(xiàn)代社會的理解，同時使他們對人的生存、生活方式有一定的認識，培養(yǎng)他們具備作為一名民主、和平國家的社會成員所必須具備的公民素質(zhì)。日本大學(xué)政治教育的目標是：1）使學(xué)生認識到，為了成為判斷力健全的公民，必須努力提高自己的政治教養(yǎng)；2）使學(xué)生充分認識到，深刻理解、重視并推進日本憲法中所規(guī)定的議會民主主義是有重大意義的；3）使學(xué)生在客觀理解政治形勢的基礎(chǔ)上，掌握必要的基礎(chǔ)知識，如民主主義的理念、日本憲法的根本精神、民主政治的本質(zhì)等等。同時，要培養(yǎng)學(xué)生將來正確行使公民權(quán)利和履行公民義務(wù)的能力和態(tài)度。而且還有使學(xué)生充分認識，國家政治的公共作用乃是維護國家、社會秩序和增進國民福利所不可缺少的。主要內(nèi)容愛國主義教育1、虔敬天皇第二次世界大戰(zhàn)以后，日本在新憲法(即《日本國憲法》)中寫道:天皇是國家的象征，不享有任何政治、經(jīng)濟、軍事權(quán)力，其地位以日本國民的意志為依據(jù)，即實現(xiàn)了從專制天皇制向象征性天皇制的轉(zhuǎn)變。這一舉措雖然解除了天皇的國家權(quán)力，但并沒有消除天皇在國民心目中至高無上的地位，天皇仍作為國家的象征而受到國民的崇敬，作為國民精神的體現(xiàn)而使國民受到鼓舞。因此，日本進行虔敬天皇的教育是使天皇作為國民精神的寄托、崇敬的實體而賦予日本當代愛國主義教育一個嶄新的內(nèi)容。時至今日，日本為其社會發(fā)展的需要，仍然實施這一教育，借此凝結(jié)民心，凝聚國力。2、“忠”的教育“要有純正的愛國心，即忠誠于國家，致力于它在國際事務(wù)中價值的提高。”這是日本在中小學(xué)道德指導(dǎo)綱要中對忠誠于國家的教育的具體要求。這一問題可以從日本所獨具的團體主義精神中來理解。團體主義精神的基本點就是具備忠誠團體的意識，而國家是日本人所應(yīng)歸屬的大團體，團體成員是由共同命運和共同利益聯(lián)系在一起的，團體要給予其成員歸屬感和安全感，同時要求其成員對所屬具有忠誠和貢獻精神。當代日本經(jīng)濟的騰飛離不開這一團體主義教育的有效實施。如今在日本學(xué)校，掛國旗、唱國歌現(xiàn)象已十分普遍，這透射出日本國民強烈的效忠國家的思想和行為。3、鄉(xiāng)土教育以本地區(qū)的地理、歷史、經(jīng)濟、文化發(fā)展為內(nèi)容，以使學(xué)生了解日本悠久的歷史、優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)為目的的教育。通過鄉(xiāng)土教育，教育學(xué)生熱愛日本民族文化從而達到愛國主義教育的目的。日本在學(xué)校中開設(shè)各類教育科目加強鄉(xiāng)土教育，如鄉(xiāng)土地理、鄉(xiāng)土歷史、鄉(xiāng)土政治、鄉(xiāng)土經(jīng)濟等;學(xué)校還經(jīng)常帶領(lǐng)學(xué)生走出校門，參觀學(xué)習，實地考察，了解家鄉(xiāng)各方面的情況;另外，各地均設(shè)有少年室、少年自然之家等社會教育機構(gòu)。人生觀教育日本的人生觀教育是從以下四個方面人手的:第一，珍惜自己的生命。要求學(xué)生要有自愛之心，尊重生命，身心健康，對生命存“敬畏”之念。通過教育使他們懂得，人的生命不是私有財產(chǎn)，在每個人的生命根源上有父母的生命、民族的生命。第二，展示生命的意義。要求學(xué)生發(fā)揮自己的才智、自己的力量，去實現(xiàn)自身在社會中的價值。第三，練就頑強意志。日本學(xué)校從小就教育兒童要意志堅強，不怕挫折，培養(yǎng)勇往直前的精神。如在小學(xué)中，為鍛煉學(xué)生的意志品質(zhì)，要求學(xué)生在冰天雪地中僅著一套運動裝;為鍛煉不怕吃苦的精神，而進行長途跋涉的訓(xùn)練等。第四，誠實、正直地處事和與人交往。也就是，教育學(xué)生要敢于堅持正確的言行，誠實進取;要有仁愛之心，愛家人，愛朋友;要有親愛之情，感激之意，與人和睦相處，求同存異?！昂汀蔽幕逃毡救俗苑Q是大和民族?！昂汀蔽幕砹嗣褡宓木瘢N含著豐富的傳統(tǒng)內(nèi)容。在戰(zhàn)后經(jīng)濟飛速發(fā)展、生活富裕的今天，青少年如何繼承和發(fā)揚“和”的精神，是日本全社會都極為關(guān)心的問題。他們從三個方面進行了努力。1、消除“代溝”和“親和”教育為了緩沖日本青少年和家長之間的代溝矛盾，日本的許多社區(qū)組織都把增強代際之間的感情聯(lián)系，拓寬社會交往渠道的“親和”文化活動作為主要任務(wù)。如最有名的PTA（ParentTeacherAssociation）家長教師協(xié)會，不同于中國傳統(tǒng)的家長會，在PTA組織中，家長既是參與者，也是組織者，具有非常大的權(quán)利。它開辦的“祖父母學(xué)?！?、“合家歡”等都達到很好的效果。2、陶冶道德心的“同和”教育由于在日本存在著嚴重的部落歧視和恃強凌弱現(xiàn)象，日本許多學(xué)校都建立了“同和教育推進委員會”，強調(diào)道德是同和教育的基礎(chǔ)，通過教育和活動，培養(yǎng)道德上成熟的人。對低、中、高年級的學(xué)生都有不同的要求，實行分層次教學(xué)。另外各學(xué)科教學(xué)也盡量與“同和”教育結(jié)合，如國語課上通過朗讀課文體會人的各種感情，社會課上思考不合理、不公平現(xiàn)象，友愛課充實人權(quán)學(xué)習等，課外通過年級活動、兒童會活動、俱樂部活動等機會進行“同和”教育。3、培養(yǎng)國際性的“大和”教育日本曾被稱為“國際孤兒”。日本是一個島國，民族單一、語言單一、文化單一。從民族心理來講，它是不愿意與外國交往的。然而當今世界已進入新時代，日本不得不改變國際形象，加強對外交流，教育國民了解別國的情況，學(xué)會與外國人來往和友好相處，珍惜和平、自由與人權(quán)，成為世界和平的維護者。主要表現(xiàn)在除了增加社會、歷史、地理等課程的國際化內(nèi)容，加強日本學(xué)校的外語教學(xué)，加大聘請外籍教師力度等外，日本政府還采取了一系列措施來培養(yǎng)“大和”的國際意識。如，鼓勵中小學(xué)與外國的中小學(xué)結(jié)成姊妹學(xué)校，建立比較固定的友好交往關(guān)系，交換學(xué)生作品、師生互訪；接納外國高中留學(xué)生；鼓勵日本學(xué)生到國外修學(xué)旅行，主要去中國和韓國等國。勞動教育在日本，勞動教育的目標是通過樹立勞動觀念培養(yǎng)勞動意識，通過勞動體驗養(yǎng)成熱愛勞動、珍惜勞動成果、與他人合作的好品質(zhì)。日本民族是一個勤勞的民族，有著熱愛勞動的傳統(tǒng)美德。戰(zhàn)后經(jīng)濟的迅速恢復(fù)，離不開勞動教育。為了新世紀的政治經(jīng)濟的發(fā)展，日本仍然把勞動教育作為當前思想政治教育的重要內(nèi)容之一。1978年日本在修改學(xué)習指導(dǎo)綱要時就提出了“勞動體驗學(xué)習”的概念，這實際上就是勞動教育，它包括課堂學(xué)習和課外實踐兩部分。日本的《初級中學(xué)道德學(xué)習指導(dǎo)綱要》第六條要求:“尊重勞動，追求以尋求真正幸福為目標的充實生活?！蓖ㄟ^勞動體驗，可以磨練學(xué)生的意志，養(yǎng)成腳踏實地、勤勞、忍耐、服務(wù)等美德;可以加強勞動協(xié)作，聯(lián)絡(luò)情感，增進友誼;可以珍惜自己和他人的勞動成果。學(xué)生可以在學(xué)校中進行各種各樣的勞動體驗學(xué)習，如打字、木工、種植、打掃校園衛(wèi)生，修花壇、種花草，或者為社區(qū)服務(wù)，清掃公共設(shè)施，綠化美化社區(qū)環(huán)境，此外還開展一些社會福利勞動。日本大學(xué)的政治教育：日本的大學(xué)思想政治教育是全面的，包括政治教育、世界觀人生觀教育、國際化教育、健康教育、人格教育等等。這些內(nèi)容與中小學(xué)銜接，是其深化發(fā)展。由于大學(xué)生年齡的緣故，政治教育在大學(xué)階段顯得尤為重要。所以有必要單獨作一介紹。（一）日本大學(xué)開展政治教育的依據(jù)日本的《教育基本法》第八條第一項規(guī)定：“判斷力健全的公民應(yīng)具有必要的政治教養(yǎng)，在教育方面必須重視這一點?！睂W(xué)校當然要培養(yǎng)這樣的公民。在日本大學(xué)進行政治教育必須注意以下兩個基本方面：1）政治教育要嚴格區(qū)別于黨派教育和其他政治活動。2）學(xué)校教育的目的不是單純的政治教育，而是要培養(yǎng)學(xué)生完美的人格，所有以政治教育不能太多，它必須與其他教育活動取得平衡、協(xié)調(diào)。從兩個基本要求看，既考慮了進行政治教育的現(xiàn)實需要，又要避免歷史上把政治教育變成為軍國主義政治目的服務(wù)的悲劇，以免防止教育卷入黨派斗爭的漩渦。日本大學(xué)政治教育的目標日本大學(xué)政治教育的目標是：1）使學(xué)生認識到，為了成為判斷力健全的公民，必須努力提高自己的政治教養(yǎng)；2）使學(xué)生充分認識到，深刻理解、重視并推進日本憲法中所規(guī)定的議會民主主義是有重大意義的；3）使學(xué)生在客觀理解政治形勢的基礎(chǔ)上，掌握必要的基礎(chǔ)知識，如民主主義的理念、日本憲法的根本精神、民主政治的本質(zhì)等等。日本大學(xué)政治教育的方式：課堂講授和課外活動。政治課或帶有政治灌輸性質(zhì)的人文社科類課程有（以名古屋大學(xué)為例）：《日本資本主義的發(fā)展》、《日本的政治結(jié)構(gòu)》、《東洋的社會和歷史》、《西洋的社會和歷史》、《日本和世界的憲法》《現(xiàn)代社會與法》、《民主主義的概念與現(xiàn)實》、《國際化與經(jīng)濟活動》、《信息與社會》、《環(huán)境和人》，等等。課外活動中的政治教育往往和生活態(tài)度的培養(yǎng)互相結(jié)合。（三）日本大學(xué)對政治教育的特別規(guī)定根據(jù)日本法律，日本大學(xué)對教師和學(xué)生在進行政治教育或者政治活動中的行為都作了嚴格的規(guī)定。在政治教育中凡是涉及到具體的、現(xiàn)實的政治現(xiàn)象或政治問題是，教師應(yīng)該這樣做：1）所有教師，不論是國立、公立還是私立學(xué)校的，都是公務(wù)員，所以，正如《教育基本法》第六條規(guī)定的那樣，不管個人是否愿意，都必須站在中立、公正的立場上指導(dǎo)學(xué)生；2）處理現(xiàn)實政治問題應(yīng)該慎重；3）議會制民主主義政治的指導(dǎo)原則，是允許每個公民選擇自己認為適當?shù)恼撸栽谥笇?dǎo)學(xué)生時，使學(xué)生理解得出結(jié)論的過程，比作出一個結(jié)論更重要。對于學(xué)生的政治活動，從校方來說，是不希望、不鼓勵的。因為根據(jù)《教育基本法》，在教育場所必須禁止政治活動?；谝陨系恼J識，對于學(xué)生的政治活動，日本的高校普遍制定了限制性的規(guī)定。比如：1）學(xué)會會、學(xué)生俱樂部開展的課外活動，不允許利用這些活動作為政治活動的手段；2）學(xué)校禁止學(xué)生在校內(nèi)組織政治團體、張貼或散發(fā)政治文件，要求學(xué)生在政治上保持中立；3）學(xué)生又在校外進行政治活動的自由，但學(xué)校不提倡。禁止違法、暴力的活動；總之，日本的大學(xué)對學(xué)生的政治教育是重視與慎重的統(tǒng)一。三、主要形式（一）學(xué)校德育日本學(xué)校的德育目前已經(jīng)走向德目主義與全面主義的融合，所以德育形式比較多樣。1、直接途徑：道德課在日本道德課稱為“道德時間”，在中小學(xué)每周一節(jié)。具體內(nèi)容根據(jù)文部省頒布的德目安排，由班主任負責教學(xué)。課本可以選擇用各出版社編寫出版的，但特別鼓勵教師自己編寫教材。每個學(xué)校根據(jù)德目制定本校的德育總體規(guī)劃和年度指導(dǎo)計劃，使德育既符合政府要求，又能與當?shù)亍⒈拘：蛯W(xué)生的實際相結(jié)合。德育課堂教學(xué)方法多樣化，如講解、討論、閱讀、看錄像、演劇、唱歌、辯論等等，不拘一格，活潑有趣。道德課的評估不打分，而是對學(xué)生的有關(guān)認識特點和行為傾向進行分析，這一點特別值得我國學(xué)習。2、間接途徑：各科教學(xué)、特別活動、學(xué)生指導(dǎo)、隱蔽課程（1）各科教學(xué)中的德育在日本學(xué)校各科的教學(xué)中都要求滲透德育，其中公民課的德育目的最突出。初中公民課的任務(wù)是讓學(xué)生了解社會，主要分為三個單元：人間與社會、國民生活與政治、國民生活與經(jīng)濟。高中公民課包括三門課程：現(xiàn)代社會、倫理、政治與經(jīng)濟。在理科的教學(xué)中也同樣滲透德育，以培養(yǎng)學(xué)生的個性。（2）特別活動特別活動類似于我國的第二課堂。日本非常重視特別活動，把它列為衡量學(xué)校工作好壞的標準之一。其目的是通過豐富多彩的集體活動培養(yǎng)學(xué)生的集體意識和社會意識，同時也發(fā)展學(xué)生的個性、創(chuàng)造力、自我教育能力和自我表現(xiàn)能力。特別活動一般分為四個方面：1）課外學(xué)習室活動。2）學(xué)生會活動。3）俱樂部活動。4）全校性活動。特別活動被譽為日本德育改革的成功范例。（3）學(xué)生指導(dǎo)學(xué)生指導(dǎo)分為學(xué)習指導(dǎo)和生活指導(dǎo)，前者注重因材施教，后者注重品行培養(yǎng)，促進人際關(guān)系發(fā)展。生活指導(dǎo)一般有三類：一是生活作文教育法，要求學(xué)生寫日記或周記等，教師寫評語，然后學(xué)生在班上進行交流；二是生活輔導(dǎo)，借鑒美國的輔導(dǎo)理論和模式；三是班級集體形成法，由蘇聯(lián)馬卡連柯集體教育理論和美國科爾伯格的公正團體發(fā)展而來，強調(diào)在教師指導(dǎo)下，全班學(xué)生形成共同輿論，從而進行自我教育。（4）隱蔽課程這是指教師人格、學(xué)校校風、班風等的影響。師生關(guān)系、教師對教材、對教學(xué)所持的態(tài)度，學(xué)校提倡的東西，校內(nèi)的輿論向?qū)?、校園的面貌，這些都會對學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的影響，其對學(xué)生思想品德形成的作用不亞于正式課程。為此日本極其重視隱蔽課程的作用，對教師的職業(yè)規(guī)范非常嚴格，如學(xué)歷、儀表、言談舉止等都有規(guī)定；對學(xué)生的要求更為嚴格，有具體的守則、評價標準以及獎懲制度。（二）家庭教育日本有一句民諺：“三歲之魂，百歲之才”，幼時受的教育對兒童有終身影響，而家庭是對兒童進行早期教育最重要的途徑。因此，日本十分重視家庭教育，其內(nèi)容豐富多彩，主要包括：基礎(chǔ)文化和兒童道德的教育，注重低齡兒童的德育建設(shè)，如“忠孝”、“誠實”等；日本民族和日本社會各機構(gòu)所接受的基本行為規(guī)則的教育；家庭中人與人之間基本信賴關(guān)系的教育。家長教師協(xié)會PTA（ParentsTeachersAssociation)它是日本最重要的家庭教育組織，它是家長們按地區(qū)組織起來，學(xué)校教師自愿參加的組織，會長由家長擔任，會員交納會費。PTA的活動大致有五個方面：1）關(guān)于家庭教育的學(xué)習討論，如家庭學(xué)習交流會；2）咨詢活動，回答家長和孩子的疑難問題；3）了解學(xué)校，如參觀學(xué)校，聽課等，促進學(xué)校和家長的溝通；4）促進學(xué)校設(shè)施向社會開放，以改善學(xué)生校外活動條件和社區(qū)教育環(huán)境；5）參與文明社區(qū)的建設(shè)，保證子女生活在一個文明的環(huán)境里。

社會教育社會教育是指社會機構(gòu)、社會組織和社會活動所進行的、針對全體國民的思想政治教育。日本的社會教育積極配合學(xué)校、家庭，改善社會大環(huán)境，為提高全國人民特別是青少年的思想品質(zhì)發(fā)揮了中醫(yī)的作用。其主要渠道有：1、社區(qū)的各種組織和社會公共設(shè)施日本的社區(qū)里有各種公共設(shè)施如公民館、圖書館、博物館、影劇院、紀念地以及文化遺跡等，這些地方都是進行思想政治教育的場所。其中功能齊全、最具代表性的設(shè)施首推日本公民館，它是日本所獨有的居民進行學(xué)習、教育和文化娛樂的社區(qū)教育綜合設(shè)施，目的是培養(yǎng)為日本國家服務(wù)的理想公民，以加強國防。另外還建立了一些組織，包括：青少年輔導(dǎo)中心；防范協(xié)會；警署專門為青少年開通咨詢電話，與學(xué)校建立聯(lián)絡(luò)協(xié)會；母親會，討論子女的教育問題。2、特別教育活動例如每年7月的“全國防止青少年不良行為強調(diào)月”，教育機構(gòu)、團體、志愿者共同開展宣傳，各大城市和社區(qū)都張貼和懸掛標語、圖片等宣傳品，各地區(qū)印制各種宣傳材料，在街頭搞咨詢，在公共場所舉行義務(wù)勞動及美化社區(qū)的活動。另外一種形式是文化中心，它是由規(guī)模較小的街角文化教室發(fā)展而來，由新聞界、百貨公司、旅店舉辦講座或文化活動，內(nèi)容以提高個人教養(yǎng)為主。文化中心慢慢形成了文化教育產(chǎn)業(yè)，有雄厚的資金，教學(xué)條件優(yōu)越，起到了支持社會終身化教育的作用。這些特別教育活動使人們在不知不覺中接受了“無意識的教育”，提高了人們，尤其是青少年熱愛團體、熱愛勞動、積極向上的思想道德水平。

3、日本政府對青少年事務(wù)的管理日本政府涉及青少年事務(wù)的機構(gòu)主要有三個：1）在總理大臣之下設(shè)立的青少年問題審議會，為總理大臣提供有關(guān)問題的咨詢；2）青少年對策本部，負責擬定政府的青少年工作基本政策，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)政府各部門的青少年工作，處理不屬于政府權(quán)限范圍內(nèi)的青少年事務(wù)，調(diào)查了解國內(nèi)外青少年組織動態(tài)，協(xié)調(diào)各個青少年組織的關(guān)系。3）由中央政府中涉及青少年工作的14個省、廳的干部組成的青少年對策推進會議。以上三個機構(gòu)中工作最“實”的是青少年對策本部，它在總務(wù)廳的領(lǐng)導(dǎo)下行使職能，以保證青少年事務(wù)的行政管理順利、協(xié)調(diào)地進行。以其中的國際交流為例，建立了“日本青少年國際交流機構(gòu)”，主要交流項目有：亞太地區(qū)青少年互訪項目（1995年）、國際青少年發(fā)展交流（1994年）、國際青少年村（1985年）。4、企業(yè)教育日本的企業(yè)教育始于19世紀70年代，完善于20世紀50年代。日本學(xué)者認為企業(yè)教育是日本教育的秘密武器，是日本經(jīng)濟與社會發(fā)展的“功臣”。日本每年的企業(yè)教育投資比設(shè)備投資更多，日本的企業(yè)教育比其它發(fā)達國家要發(fā)達得多。日本企業(yè)教育內(nèi)容豐富，中心是技術(shù)教育，職業(yè)培訓(xùn)；此外是日本企業(yè)特色的企業(yè)精神和道德教育，實際上其中好多就是思想政治教育的內(nèi)容。如企業(yè)要不斷向員工進行忠誠、團結(jié)、協(xié)作的精神教育；進行群體價值觀、恪守職責、勇于奉獻等思想觀念的教育。例如日本松下公司的“松下精神”教育就包含了：產(chǎn)業(yè)報國的精神、光明正大的精神、團結(jié)一致的精神、奮斗向上的精神、禮貌謙讓的精神、適應(yīng)形勢的精神、感謝報恩的精神。日本的企業(yè)精神和道德教育是融入“企業(yè)文化”建設(shè)中的，與企業(yè)的經(jīng)營理念、管理思想等內(nèi)容結(jié)合成有機的整體，因此有深厚的根基和無窮的活力。5、大眾傳媒在日本，大眾傳播媒被視為政治領(lǐng)域除官僚、政黨、利益集團之外的“第四種勢力”。出現(xiàn)這種評價與日本大眾傳媒的高度發(fā)達及其對日本政治產(chǎn)生的影響有深刻的關(guān)系。日本的大眾傳媒之發(fā)達在世界上名列前茅，據(jù)統(tǒng)計，1990年每千人擁有的報紙份數(shù)占世界第一位；1985年每千人擁有的電視機達585臺，僅次于美國；而廣播則在1954年就已覆蓋全日本。日本的大眾傳媒每天都把各種各樣的信息提供給民眾，影響著他們的思想、生活和行為。因此日本的大眾傳媒在思想政治教育中有著非同尋常的作用。日本高層決策者十分重視大眾傳媒比較集中報道、評論的問題以及民意測驗的結(jié)果，在決策中往往會充分考慮到通過大眾傳媒反映出來的各方意見和利益要求。日本的大眾傳媒每天都向受眾灌輸大量的時事政治信息，這對于廣大群眾形成自己的政治觀點起著潛移默化的作用。6、宗教日本素來有“八百萬神靈之國”的雅號，可見其宗教之多。日本人有民族宗教神道教，還有佛教、基督教等外來宗教。名目繁多的宗教在思想政治教育中的作用是突出的。如神道教對日本國民意識的形成和發(fā)展作用巨大：通過天皇崇拜，維護天皇的萬世一系；形成日本獨特的“忠誠集團心理”；產(chǎn)生獨尊、排外、侵略意識。新教在組織結(jié)構(gòu)上呈小型化、多樣化趨勢，便于人們參加。在宗教組織里，人們相互認同，相互信任，找到了安全感和慰藉感，從而促進了人們對社會穩(wěn)定的肯定，便于統(tǒng)治者的統(tǒng)治。宗教強調(diào)在人際關(guān)系中要以“和”為貴和遵守傳統(tǒng)道德，引導(dǎo)人們與社會相適應(yīng)。主要特點學(xué)校、家庭和社會三位一體日本不僅重視學(xué)校道德教育的作用，而且非常重視家庭和社會的德育功能。要求校長發(fā)揮組織和領(lǐng)導(dǎo)作用，讓家庭、學(xué)校和社會各自承擔切實可行的教育任務(wù)。同時，日本舉辦的各種家長學(xué)?；?qū)Ｐ迣W(xué)校的家政科，都有專門講授有關(guān)家庭教育的內(nèi)容,且許多社會配合學(xué)校實施德育的規(guī)定也相繼出臺。實行全面主義的德育方針第一，加強道德課教學(xué)同時，把德育目的作為各科教學(xué)、全部學(xué)校活動和一切教師工作的總目標。第二，道德課并不只是講道德，除課堂外，還通過體育運動、志愿者活動等實踐活動，讓孩子親身體驗，學(xué)會換位思考。強調(diào)民族精神與傳統(tǒng)道德觀念相結(jié)合日本在二戰(zhàn)前鼓吹“大和魂”，戰(zhàn)后大舉“高大”日本人形象，并把勇于進取、百折不撓、忠誠團結(jié)舍身奉獻作為民族精神的精髓。從日本德育教科書中，可以看出日本學(xué)校德育具有濃厚的民族氣息。同時，日本學(xué)校德育也十分重視傳統(tǒng)道德價值觀。成效及其存在的問題成效：總得來說，日本的思想政治教育緊密的圍繞著國家的發(fā)展目標，在社會極速變化、發(fā)展的條件下，不斷進行調(diào)整、改革，同時又比較好的保持了民族的傳統(tǒng)，因此取得了較好的效果。從日本傳統(tǒng)價值觀來說，集體主義或團隊精神的培養(yǎng)一直放在第一位，從效果來看原來一直不錯，以至于精誠團結(jié)，和諧一致成為日本的民族精神。在其哺育下成長的一代代日本青年，也都是把團體內(nèi)的和諧一致看的比個人的權(quán)利和需要更為重要。日本思想政治教育對我國思想政治教育的啟示：（一）始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加大對教育的投入二戰(zhàn)后，日本對青少年的思想政治教育表現(xiàn)出高度重視，教育投入也逐年增大。政府在全面干預(yù)的同時，還加強了立法。立法既是思想政治教育工作得以全面深入的保證，又是教育工作實施的依據(jù)。例如：日本制定了《教育基本法》和《學(xué)校教育法》，以此作為是日本思想政治教育實施的依據(jù)。（二）繼續(xù)實施素質(zhì)教育，著重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)日本學(xué)校通過道德課、公民課直接向?qū)W生進行思想政治教育，著重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)。日本道德教育的指導(dǎo)方針是將尊重每一個人的精神貫穿于家庭、學(xué)校、社會的具體生活中，樹立對人的尊重和對生命的崇敬，培養(yǎng)建設(shè)和發(fā)展國家及為世界和平做貢獻的人才。（三）創(chuàng)新思想政治教育的方法。日本十分強調(diào)家庭、學(xué)校、社會的一體化。此外，還調(diào)動各種社會力量參與思想政治教育工作，主要有：宗教教育、社區(qū)和社會工作體系等。第一，思想政治教育與國情相結(jié)合。日本立足本國國情，吸收借鑒其他國家文化的優(yōu)秀成果。第二，利用動畫對青少年進行思想政治教育。日本采取帶有娛樂性質(zhì)的動畫方式，將思想政治教育滲透到青少年的頭腦中，潛移默化，寓教于無形當中。問題：（一）青少年個性發(fā)展及個性教育問題。20世紀70年代末期日本青年的價值觀逐漸發(fā)生變化。在80年代的青年價值觀調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，號稱組織紀律性最強，最具服從性的日本青年反而多數(shù)不贊成國家利益高于個人利益。這是日本成為經(jīng)濟大國之后在青年一代身上發(fā)生的變化。在多角度分析這一現(xiàn)象過程中，教育方面的反思不可或缺。關(guān)于富裕時代的日本“新人類”即是指“遺傳因子”發(fā)生變化了的年輕一代，60年代經(jīng)濟起飛時期出生的年輕一代，他們的人生觀、生活方式和行為準則和父輩大不相同。調(diào)查結(jié)果表明：青年文化表現(xiàn)出前所未有的新特征，即個性型、消費型、保守型、娛樂型；傳統(tǒng)的集團主義開始淡漠，個人主義的因素不斷上升，青少年思考問題時首先想到的不是集體利益而是個人的得失。個人主義成為80年代以來日本青年價值觀的一個主要特征。具體表現(xiàn)為以下幾個方面：1．安于現(xiàn)狀、不思進取、貪圖享樂、失去了奮斗目標。1973年日本廣播協(xié)會輿論調(diào)查結(jié)果表明74%的人對現(xiàn)狀感到滿足。1993年，這一數(shù)字上升到81%。對于現(xiàn)在的日本青少年來講，快樂并不意味著自己的事業(yè)有成，或者對他人和社會有什么貢獻，而是自己的欲望的滿足。他們對學(xué)習沒什么興趣，而各種“時尚”如奇裝異服、奇怪異發(fā)、勾畫臉譜卻能很快的流行。2．政治冷漠。以日本大學(xué)生為調(diào)查對象的調(diào)查結(jié)果表明，他們對憲法規(guī)定的國家國體和整體態(tài)度冷漠。如對天皇持“無尊敬感和親切感”和“不關(guān)心”態(tài)度的人超過50%；許多學(xué)生政治參與消極。3．精神空虛。表現(xiàn)為迷信增多。大量的日本大學(xué)生參加全日本大約6000個新宗教組織，其中有臭名昭著的奧姆真理教。精神空虛的其他表現(xiàn)還有吸毒、犯罪率、自殺增多。4．金錢至上。資本主義流行的拜金主義對日本大學(xué)生的影響很大，甚至貞操對于這些具有東方文化背景的年輕人都不重要了。5．追求享樂。在1993年日本某政府機關(guān)對日本數(shù)千名應(yīng)屆大學(xué)生做出的一次就業(yè)意愿調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)畢業(yè)生表示最關(guān)心的是優(yōu)越的休假制度，其次是收入，然后才是自己特長的發(fā)揮?！靶氯祟悺钡某霈F(xiàn)與日本經(jīng)濟發(fā)展達到較高水平有關(guān)，但卻不是日本一國的個別現(xiàn)象。在貧困條件下成長起來的爸爸媽媽和教育專家們，仿佛失去了教育能力，面對糖水里泡大的孩子茫然失措。青少年研究機構(gòu)的調(diào)查結(jié)果向社會公布之后，引起很大反響，但是政府教育部門并未就此作出及時反映，仍然堅持僵化的教育方針。由于教育與社會現(xiàn)實和青少年的實際脫節(jié)，導(dǎo)致主觀愿望和客觀效果南轅北轍。社會是新陳代謝發(fā)展的，“新人類”甚至“新新人類”層出不窮。反思和改進思想政治教育是首要任務(wù)?！靶氯祟悺爆F(xiàn)象的出現(xiàn)是由于教育的軟弱、失誤造成的青年“墮落”，還是一種歷史必然？如果認為是前者就應(yīng)該堅持原有的教育，但是要強化，如果是后者就要在承認存在合理性同時順勢而動，調(diào)整教育方面?；厮萑毡編资甑陌l(fā)展歷史們會發(fā)現(xiàn)，日本是由農(nóng)業(yè)國變成工業(yè)國的。在1946年起經(jīng)濟復(fù)蘇，在美國的扶持下，50年代中期進入了高速發(fā)展。美國文化的洶涌而入，導(dǎo)致了價值觀的混亂。許多人開始探索，如何實現(xiàn)個人解放和國家民主化道路，傳統(tǒng)的集團主義和新興的個人主義扭曲的結(jié)合在一起。日本傳統(tǒng)的文化核心觀念是“忠”“孝”，在20年代和第二次世界