毛澤東思想和中國特色社會體系概論第七章

第七章社會主義改革開放理論

第一節(jié)發(fā)展中國特色會主義的必由之路第二節(jié)堅定不移地推進改革第三節(jié)毫不動搖地堅持對外開放第七章社會主義改革開放理論

思考題1、為什么說改革開放是一場新的偉大革命？2、社會主義社會的基本矛盾是什么？主要矛盾是什么？應(yīng)當通過什么途徑解決所面臨的主要矛盾？3、什么是判斷改革成敗與是非得失的標準？4、如何正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系？5、怎樣理解中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也需要中國？6、怎樣提高開放型經(jīng)濟水平？第一節(jié)發(fā)展中國特色會主義的必由之路一、決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇二、社會主義制度的自我完善和發(fā)展

“他們的目標幾乎不可能按期實現(xiàn)，甚至不可能實現(xiàn)?！?/p>

——1978年《時代》

“當奧運會主火炬點燃時，世界見證了一個確鑿無誤的事實。中國回來了——在榮譽的光環(huán)下”

——2008年《時代》

一、決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇一、決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇（一）中國改革開放的背景1、國內(nèi)背景（1）政治上人心思變。十年文革，政治運動、階級斗爭成為常態(tài)，不是東風(fēng)壓倒西風(fēng)，就是西風(fēng)壓倒東風(fēng)，人們時時處于不安與驚恐之中，無法集中精力搞建設(shè)，政治信仰陷于迷茫。（2）經(jīng)濟上呈現(xiàn)為短缺經(jīng)濟那時西方人稱中國人為“藍螞蟻”，香港人稱我們?yōu)椤盎认x”。革命“樣板戲”革命婚禮一代人

黑夜給了我黑色的眼睛

我卻用它尋找光明

卑鄙是卑鄙者的通行證，

高尚是高尚者的墓志銘，

看吧，在那鍍金的天空中，

飄滿了死者彎曲的倒影。永遠無法以索解的‘謎’詩”——“朦朧詩”

北島顧城

（一）改革開放的歷史背景2、國際背景新科技革命,

美日歐經(jīng)濟實中國差距和平與發(fā)展成為時代主題.60年代開始新加坡開始騰飛播放[改革開放30年]差距.wmv人均GDP日本的1/20美國的1/30科技水平落后于發(fā)達國家40年左右落后于韓國巴西等國20年左右年產(chǎn)5000萬噸褐煤西德2000工人中國16萬人每小時起落飛機法國戴高樂機場60架北京首都國際機場2架差距各層級出訪者不約而同獲得的共同

感受是：沒想到世界現(xiàn)代化發(fā)展程度如此之高，沒想到中國與發(fā)達國家之間的發(fā)展差距如此之大，沒想到西方發(fā)達國家老百姓的生活與中國相比高出如此之多！人們無不痛心疾首于這樣的現(xiàn)實:中國太落后了，這些年耽誤的時間太長了!我們再不調(diào)整政策，另尋出路，改革開放，奮起直追,真是愧對人民、愧對國家、愧對時代了！

鄧小平沉重問號啟動改革什么叫社會主義？它比資本主義好在哪里？社會主義要表現(xiàn)出它的優(yōu)越性，哪能像現(xiàn)在這樣，搞了20多年還這么窮，那要社會主義干什么？“再不實行改革”，中國的“社會主義事業(yè)就會被葬送”

討論請大家從衣、食、住、行方面比較一下中國改革開放前后的不同。從結(jié)婚“四大件”看時代的變化1970年代：手表、收音機、縫紉機、自行車。80年代：黑白電視機、電冰箱、石英手表、收錄機。

90年代：彩色電視機、洗衣機、冰箱、空調(diào)。

新世紀：手機、電腦、小汽車、住房。

新型“子彈頭”列

車動車組面世經(jīng)濟發(fā)展大跨越，綜合國力和國際影響力實現(xiàn)了由弱到強的歷史性巨變對外經(jīng)濟大飛躍，實現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折人民生活大改善，實現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康并向全面小康邁進的歷史性跨越社會事業(yè)大進步，呈現(xiàn)出由社會事業(yè)發(fā)展相對滯后向經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變……改革開放30多年來的成就華西村

事實雄辯地證明，改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。（二）改革開放的理論依據(jù)

——社會主義社會基本矛盾的理論

精神上和道義上的一致是蘇維埃社會發(fā)展的動力，晚年認識到社會主義基本問題的存在，但未把它作為根本性問題提出來。1957年2月毛澤東作《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》的重要講話

1、毛澤東認為社會主義社會依然存在基本矛盾，但是非對抗性的。社會基本矛盾是推動社會主義發(fā)展的根本動力（自身動力論）。2、鄧小平在毛澤東關(guān)于社會主義社會基本矛盾理論的基礎(chǔ)上，把社會主義社會基本矛盾、主要矛盾和根本任務(wù)統(tǒng)一起來，提出了改革動力論，指出了解決社會主義初級階段主要矛盾的途徑是改革。

（二）改革開放的理論依據(jù)毛澤東與鄧小平關(guān)于社會主義基本矛盾理論與實踐的對比共性：社會主義基本矛盾仍然是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的矛盾，上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)之間的矛盾。角度：毛澤東從生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑出發(fā)

判斷：資產(chǎn)階級與無產(chǎn)階級之間的矛盾是主要矛盾差異比較結(jié)果：文化大革命：“一個階級推翻另一個階級”角度：鄧小平從我國的現(xiàn)實生產(chǎn)力狀況出發(fā)判斷：落后的生產(chǎn)力與人民國家需要之間的矛盾是主要矛盾，具體表現(xiàn)為高度集中的僵化體制與生產(chǎn)力的矛盾

結(jié)果：體制改革：廢除僵化的舊體制，發(fā)展社會生產(chǎn)力

傳統(tǒng)意義上的社會革命是先進階級用暴力推翻落后、腐朽階級的反動統(tǒng)治，建立新的社會制度，掃清生產(chǎn)力發(fā)展的障礙

改革是廣義上的革命，它是由執(zhí)政黨發(fā)動和領(lǐng)導(dǎo)，由本階級群眾積極參加的一種自覺的行動；改革的對象不是社會根本制度，而是阻礙生產(chǎn)力發(fā)展和社會主義優(yōu)越性發(fā)揮的各種體制和觀念，主要是對體制的革命。

革命與改革

（一）改革是一場新的偉大革命（為什么？）二、社會主義制度的自我完善和發(fā)展（一）改革是一場新的革命

首先，改革是解放生產(chǎn)力、掃除發(fā)展生產(chǎn)力的障礙。其次，改革是政策的重新選擇、體制的重新構(gòu)建。最后，改革引起的社會生活和人們觀念的變化具有深刻性和廣泛性。

（教材130-131頁）二、社會主義制度的自我完善和發(fā)展大豆之鄉(xiāng)的哈爾濱居民憑票排隊買豆腐家樂福琳瑯滿目的商品改革引起人們生活方式變化1985年春法國時裝大師伊夫圣洛朗時裝展在中國美術(shù)館展出，由于理念超前，參觀的人數(shù)寥寥無幾改革引起人們觀念的變化成都老人也喜歡“走秀”了鄧麗君帶來了中國的流行音樂皮爾卡丹：開啟中國時尚的大門中國第一部吻戲:廬山戀帶來的沖擊波視頻（二）改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展任何社會制度都有一個不斷完善的過程，資本主義制度也是如此。資本主義從出現(xiàn)一直處在不斷的完善中。經(jīng)濟危機、罷工、失業(yè)是資本主義的常見病。（二）改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展基本制度如公有制、按勞分配、人民民主專政、人民代表大會制度等是正確的、優(yōu)越的；具體制度，即經(jīng)濟體制、政治體制和其他方面的體制，其中有不少是需要改革的。社會主義的基本制度不能改變，具體制度必須創(chuàng)新。改革總的目的是要鞏固社會主義制度，在社會主義制度下發(fā)展生產(chǎn)力。鄧小平區(qū)分了社會社會主義的基本制度和具體體制根據(jù)國際國內(nèi)社會主義發(fā)展的正反兩方面經(jīng)驗，可以得出兩條結(jié)論：一是不改革沒有出路，必須堅持社會主義改革；二是以改革為名，改變社會主義性質(zhì)也沒有出路，必須堅持改革的社會主義方向。一、全面深化改革二、堅持改革的正確方向三、正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系第二節(jié)堅定不移地推進改革

鄧小平★“改革是全面的改革，不僅經(jīng)濟、政治，還包括科技、教育等各行各業(yè)?！?/p>

1985年4月，《鄧小平文選》第3卷，第117頁第二節(jié)：堅定不移地推進改革一、全面深化改革改革在農(nóng)村拉開序幕

農(nóng)村改革的第一步是廢除人民公社制度，建立以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主，統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營的新型集體所有制農(nóng)民的生產(chǎn)積極性被極大地調(diào)動起來，當時流行一句口頭禪：交足國家的，留夠集體的，剩下都是自己的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，為從土地上轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)村剩余勞動力提供了出路，為提高農(nóng)民收入、為促進工業(yè)和整個經(jīng)濟的改革和發(fā)展，開辟了一條新路。1984年改革重點從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市城市夜景1992年，黨的十四大把建立社會主義市場經(jīng)濟體制確立為經(jīng)濟體制改革的目標改革使中國發(fā)生歷史性的變化

大豐收

看我們酷不酷？我們不再交農(nóng)業(yè)稅了，國家還要給我們補貼呢！青藏鐵路杭州灣跨海大橋“三個有利于”是判斷改革是非得失的標準1992年，在南方談話中，鄧小平明確地提出了“三個有利于”的標準，即要以是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力、是否有利于增強社會主義國家的綜合國力、是否有利于提高人民生活水平作為判斷改革得失成敗的標準。以十四大開幕，北大教授跳樓自殺說明人們對改革的爭論2007年兩會物權(quán)法高票通過“三個有利于”標準中處于基礎(chǔ)地位的是生產(chǎn)力標準，綜合國力的增強是生產(chǎn)力發(fā)展的宏觀表現(xiàn)，人民生活水平的提高是生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果和體現(xiàn)。

“三個有利于”標準主要是為了擺脫對姓“資”姓“社”的爭論。但改革開放的性質(zhì)必須堅持社會主義方向。思考討論改革開放30多年來，中國取得了舉世矚目的成就，惹得西方國家對中國也是“羨慕嫉妒恨”，但習(xí)近平總書記卻指出“改革沒有完成時，只有進行時”，并且要進一步全面深化改革，為什么？我們可以從兩個方面來回答：（一）從理論上講，社會的發(fā)展就是在不斷出現(xiàn)矛盾和解決矛盾的過程中前進的。改革是與時俱進的要求。（二）當前中國社會中存在的問題1、發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題。2、科技創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展方式粗放等問題。3、貧富分化問題。4、社會矛盾明顯增多（官民矛盾、民族分裂勢力等）5、教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會治安、執(zhí)法司法等方面的問題。6、形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題。7、反腐斗爭形勢依然嚴峻，等等?！白笸酢编嚵θ?0世紀80年代，鄧力群看到改革開放的中國，出現(xiàn)了無數(shù)消極的現(xiàn)象，認為鄧的路線發(fā)展下去，國家和人民將會很危險，所以四處發(fā)表自己的意見，并聲稱自己夢到了中國的可怕未來。大致內(nèi)容是：夢到中國遍地是貪官；夢到了中國會有資產(chǎn)階級；夢到中國有了黑社會；夢到有錢人殺人，逍遙法外，窮人有苦無處訴，而黨員脫離群眾；夢到工人失業(yè)了，下崗了，資本家回來了搞剝削，農(nóng)民沒有地種，人民受二茬罪；夢到中國到處是妓女，性病，窮人把女兒送進地獄；等等?！斑@是最好的時期，也是最壞的時期;這是智慧的年代，也是愚蠢的年代；這是信任的年代，也是懷疑的年代；這是光明的季節(jié)，也是黑暗的季節(jié)；這是希望的春天，也是希望的冬天；我們的前途無量，同時又感到希望渺茫；我們一齊奔向天堂，我們?nèi)肿呦蛄硪粋€方向”

《雙城記》查爾斯·狄更斯

改革開放和發(fā)展中存在的問題怎樣全面深化改革？十八屆三中全會的決議：《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，對全面深化改革作出了戰(zhàn)略部署。一、全面深化改革的重大意義、指導(dǎo)思想、總體思路和基本原則（指引了路徑、勾畫了方向）（一）重大意義（為什么要強調(diào)深化改革）

改革是我們過去取得成績的法寶，也是進一步發(fā)展的法寶。（二）指導(dǎo)思想1、全面深化改革的方向：堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向。2、出發(fā)點和落腳點：促進社會正義，增進人民福祉。3、目的：進一步解放思想，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，解放和增強社會活力。（三）總體目標完善和發(fā)展中國特色社會主義制度推進國家治理體系、治理能力現(xiàn)代化（全新概念）。從“管理”到“治理”是觀念上的重大轉(zhuǎn)化，要體現(xiàn)制度優(yōu)勢，從人治走向法治。（四）重點以經(jīng)濟體制改革為重點，處理好政府與市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用，更好地發(fā)揮政府的作用。這與以往的提法是有區(qū)別的（十三、十六、十七、十八大的表述）。區(qū)別是政府與市場誰說的算，政府要減少對市場的過度干預(yù)，突出宏觀調(diào)控作用，使“無形的手”與“有形的手”有機結(jié)合起來。（五）基本原則（即“四個堅持”）

膽子要大，步子要穩(wěn)，加強頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合。全面深化改革的內(nèi)容全面深化改革經(jīng)濟體制改革政治體制改革文化體制改革社會體制改革生態(tài)體制改革黨建制度改革使市場在資源配置中起決定性作用堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一建設(shè)社會主義核心價值體系，社會主義文化強國保障和改善民生、促進社會公平正義建設(shè)美麗中國，深化生態(tài)文明提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平4、改革的成功經(jīng)驗（1）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)（2）堅持中國特色社會主義道路（3）堅持解放思想，實事求是（4）堅持以人為本，促進人的全面發(fā)展（5）堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系二、堅持改革的正確方向1.堅持改革的正確方向，最核心的堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)和堅持和發(fā)展中國特色社會主義2.

堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向（強調(diào)市場經(jīng)濟的社會主義性質(zhì)）總之，改革是社會主義制度的自我完善與發(fā)展，而決不是要毀掉社會主義（鄧小平）教材133-134穩(wěn)定是前提和保障沒有穩(wěn)定，改革和發(fā)展無從進行。改革是動力沒有改革，就不可能走出一條中國特色的正確道路，社會主義事業(yè)就不可能順利前進。發(fā)展是目的沒有發(fā)展，就不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化，不可能保持黨和國家的長治久安。三者之間的關(guān)系

三、正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系1、當前，影響我國穩(wěn)定的因素有哪些？討論：當前不利于社會穩(wěn)定的問題主要表現(xiàn)一是就業(yè)壓力增大二是大量貧困人口存在三是貧富差距拉大四是社會安全網(wǎng)薄弱五是社會焦慮現(xiàn)象顯現(xiàn)我黨在處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系上有哪些經(jīng)驗？

第一，保持改革、發(fā)展、穩(wěn)定在動態(tài)中的相互協(xié)調(diào)和相互促進。

第二，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可以承受的程度統(tǒng)一起來。

第三，把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點。

改革要注意社會承受度曾經(jīng)被稱為“國有企業(yè)老大哥”的上海市，在經(jīng)歷了近5年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，留下了100萬下崗工人，其中有三四十萬人屬于“女性40歲，男性50歲以上”的下崗工人。上海市把幫助在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中他們再就業(yè)作為一個工程來抓，并且就被命名為4050工程。4050”工程，在政策扶持下崗工人再就業(yè)，保證了他們的合法利益，保證了國企改革所需的穩(wěn)定環(huán)境。改革的力度、發(fā)展的速度和社會可以承受的程度統(tǒng)一起來。發(fā)展要適度溫家寶向十一屆全國人大五次會議作政府工作報告時提出，2012年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.5%。這是中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)預(yù)期增長目標8年來首次低于8%。適當降低增速目標，可以讓物價更穩(wěn)定，把更多精力放在提高質(zhì)量、改善民生上，廣大人民群眾將從中受益更多。播放大國崛起07-百年維新（日本）_標清.mp42、摸著石頭過河和頂層設(shè)計相結(jié)合

第三節(jié)毫不動搖地堅持對外開放

中國的發(fā)展離不開世界

全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放

全面提高開放型經(jīng)濟水平（1）（2）（3）一、中國的發(fā)展離不開世界

“搞社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，沒有這兩個開放（對內(nèi)開放和對外開放）不行”一、中國的發(fā)展離不開世界

1980年，在中央工作會議上的講話中，鄧小平正式使用了“對外開放”的表述，1984年黨的十二屆三中全會把實行對外開放定為基本國策。

為什么要實行對外開放？唐太宗李世民一、中國的發(fā)展離不開世界1、深刻總結(jié)中國長期停滯落后的歷史教訓(xùn)的結(jié)果中國過去有沒有過開放？這種開放帶給了中國什么？什么時候開始閉關(guān)鎖國？為什么會制定這樣的國策？

思考？開放促進發(fā)展英國學(xué)者威爾斯：“當西方人的心靈為神學(xué)所纏迷，而處于愚昧黑暗之中，中國人的思想?yún)s是開放的，兼收并蓄，而好探求?！?/p>

鴉片戰(zhàn)爭前的中國閉關(guān)鎖國

1785年的廣州十三行中國明清時期，實行海禁，只允許“一口通商”封閉導(dǎo)致落后

第一個五年計劃時期（1953—1957）我國從蘇聯(lián)獲得14億美元的貸款,用于引進156項成套設(shè)備。20世紀60年代中期通過延期付款的方式，利用西方國家的幾億美元，引進了一批急需的石油、化工、冶金、電子、精密機械等技術(shù)設(shè)備?！吨刑K友好條約簽字》

但由于帝國主義對我們實行敵視、封鎖和禁運的政策，以及后來我們自己所犯的“左”的錯誤,毛澤東在對外開放方面的許多正確思想未能完全付諸實施?！袄鋺?zhàn)”（1）開放和交往的國家只限于社會主義國家和第三世界國家。（2）階級斗爭擴大化，很多有海外關(guān)系的人被打成“特務(wù)分子”，受到迫害。（3）片面夸大西方資本主義國家的不足，有針對性的對其進行反面宣傳，使國人無法了解真實的西方世界。甚至一直準備發(fā)動一場“解放全人類”革命。

第一代領(lǐng)導(dǎo)人的保守與政治偏見影響了中國向當時發(fā)達國家進行開放和學(xué)習(xí)的機會。中國錯失的三次發(fā)展機遇期第一次機遇期：大航海與鄭和下西洋第二次機遇期：中日的洋務(wù)運動競賽第三次機遇期：二戰(zhàn)后的冷戰(zhàn)對峙，以及科技革命的第三次浪潮。

資產(chǎn)階級，由于開拓了世界市場，使一切國家的生產(chǎn)和消費都成為世界性的了。過去那種地方的和民族的自給自足和閉關(guān)自守狀態(tài)，被各民族的各方面的互相往來和各方面的互相依賴所代替了。——《共產(chǎn)黨宣言》2、對當代世界經(jīng)濟、科技發(fā)展和國際形勢敏銳觀察的結(jié)果(現(xiàn)在的世界是開放的世界)設(shè)計德國車身薄板日本變速器加拿大美國發(fā)動機澳大利亞輪胎韓國20多個國家國際生產(chǎn)合作加強歐洲“空中客車”寬體客機，是德國的MBB公司與其他歐洲國家聯(lián)合生產(chǎn)的。英國生產(chǎn)機翼，西班牙生產(chǎn)機尾，荷蘭和比利時生產(chǎn)機翼的一部分部件和儀表，法國生產(chǎn)駕駛艙。各國生產(chǎn)的飛機部件全部運到法國的圖盧茲總裝?？傃b完成后，飛機試飛到漢堡安裝座位，進行機內(nèi)裝飾，最后交付航空公司使用。國際生產(chǎn)合作加強為什么許多的商品要由多個國家共同生產(chǎn)？

隨著國際分工專業(yè)化、標準化程度的加深，任何一個國家，即使是最先進、最發(fā)達的國家也不可能在一切領(lǐng)域都處于領(lǐng)先地位，只有依靠許多國家的聯(lián)合和合作發(fā)揮出各自的優(yōu)勢，才能使新產(chǎn)品達到世界先進水平。在這種環(huán)境下，中國經(jīng)濟發(fā)展的成敗，取決于中國對外開放的程度。課堂提問：

在當代，呈現(xiàn)出地區(qū)經(jīng)濟一體化、世界經(jīng)濟全球化趨勢歐洲聯(lián)盟，簡稱歐盟，總部設(shè)在比利時首都布魯塞爾，是由歐洲共同體發(fā)展而來的。它是一個集政治實體和經(jīng)濟實體于一身、在世界上具有重要影響的區(qū)域一體化組織。1991年12月，歐洲共同體馬斯特里赫特首腦會議通過《歐洲聯(lián)盟條約》，通稱《馬斯特里赫特條約》（簡稱《馬約》）。1993年11月1日，《馬約》正式生效，歐盟正式誕生。亞太經(jīng)合組織亞太經(jīng)濟合作組織（簡稱APEC）是亞太地區(qū)最具影響的經(jīng)濟合作官方論壇。1989年11月5日至7日，澳大利亞、美國、加拿大、日本、韓國、新西蘭和東盟6國在澳大利亞首都堪培拉舉行亞太經(jīng)濟合作會議首屆部長級會議，標志著亞太經(jīng)濟合作會議的成立。1993年6月改名為亞太經(jīng)濟合作組織。1991年11月，中國以主權(quán)國家身份，中國臺北和香港（1997年7月1日起改為“中國香港”）以地區(qū)經(jīng)濟體名義正式加入亞太經(jīng)合組織。目前，亞太經(jīng)合組織共有21個成員。外包服務(wù)外包就是企業(yè)做自己最能干的事情（揚己所長），把其它的工作外包給能做好這些事情的專業(yè)組織（避己之短）。外包業(yè)是新近興起的一個行業(yè)，它給企業(yè)帶來了新的活力。外包包括境內(nèi)外包和離岸外包。通常外包的業(yè)務(wù)內(nèi)容，主要包括信息技術(shù)，其次是人力資源、財務(wù)和會計。

國際貿(mào)易向深度和廣度拓展。生產(chǎn)領(lǐng)域的國際分工和協(xié)作不斷深化和加強資本在國際間的流動速度不斷加快跨國公司迅速發(fā)展，對世界經(jīng)濟的影響日益加深。結(jié)論：在開放的世界中不實行開放政策，只能限制自己的發(fā)展，甚至?xí)o國家和民族帶來災(zāi)難。三是為了適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。

“獨立自主不是閉關(guān)自守，自力更生不是盲目排外。”

——1978年3月，鄧小平在全國科技大會上發(fā)言獨立自上，自力更生，無論過去、現(xiàn)在和將來，都是我們的立足點。

——《鄧小平文選》第2卷第371—372頁正確處理好對外開放與獨立自主、自力更生的關(guān)系對外開放與獨立自主、自力更生的關(guān)系

2、

對外開放與獨立自主、自力更生是統(tǒng)一的、相輔相成的

1、獨立自主、自力更生是我國社會主義經(jīng)濟發(fā)展的立足點

3、對外開放可以更好地增強獨立自主、自力更生發(fā)展本國經(jīng)濟的能力

毛澤東號召全國人民“獨立自主、自力更生”，“艱苦奮斗”、“勤儉建國”，不僅提前恢復(fù)了國民經(jīng)濟，超額完成了第一個五年計劃，為我國進行大規(guī)模的社會主義建設(shè)創(chuàng)造了條件；而且白手起家，由一個石油輸入國變成石油輸出國，結(jié)束了中國人使用“洋油”、“洋布”、“洋燈”的歷史。

我國的科學(xué)家在一無圖紙資料、二無進口原材料的基礎(chǔ)上，1964年成功爆炸了第一顆原子彈，不僅打破了帝國主義的原子壟斷，也使赫魯曉夫“中國沒有蘇聯(lián)的幫助，20年內(nèi)別想造出原子彈”的預(yù)言遭到了徹底破產(chǎn)。緊接著，又用兩年零八個月的時間，先于法國等西方先進國家試制成功了氫彈。使新中國在地球上站穩(wěn)了腳跟，為打破西方封鎖、遏制和威脅，鼓舞全國人民進行“反封鎖”斗爭，增強“走向世界”的自信心，提高中國的國際地位，創(chuàng)造了良好的條件。

堅持“獨立自主，艱苦創(chuàng)業(yè)”的方針，賦予“獨立自主”以新的時代內(nèi)涵

“我們一方面實行開放政策，另一方面仍堅持建國以來毛澤東主席一貫倡導(dǎo)的自力更生為主的方針。必須在自力更生的基礎(chǔ)上爭取外援，主要依靠自己的艱苦奮斗?！?/p>

----鄧小平

四是為了借鑒和吸收人類文明的一切優(yōu)秀成果資本主義國家經(jīng)過幾百年的發(fā)展，在經(jīng)濟、科技、教育、文化、和社會管理方面，積累了豐富的經(jīng)驗，取得了許多歷史性的文明成果。他山之石可以攻玉，只有大膽的借鑒和吸收人類社會的一切文明成果，我們才能加快發(fā)展，才能贏得同資本主義的比較優(yōu)勢。1、我國對外開放的格局

全方位——

是指我國的對外開放要對世界所有國家開放

二、對外開放是全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放2、多層次

——是指按照不同的開放程度所形成的梯次展開的開放格局：特區(qū)—沿?！亟剡叀獌?nèi)地（開放區(qū)區(qū)域從點到面）3、寬領(lǐng)域

——是指在開放的范圍、空間和形式上，有寬闊的活動領(lǐng)域。包括經(jīng)濟、政治、科技、教育、文化等等。時間開放項目1981年7月經(jīng)濟特區(qū)（自由港、自由貿(mào)易區(qū)、出口加工區(qū)）1984年5月開放14個沿海城市1984年12月興辦經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，現(xiàn)共有49個國家級的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)1985年2月沿海經(jīng)濟開放區(qū)：長江三角洲、珠江三角洲、閩南廈漳泉三角洲1988年3月擴大沿海經(jīng)濟開放區(qū)到遼東半島、山東半島等，設(shè)立海南經(jīng)濟特區(qū)（一）對外開放的歷史進程1、80年代中國的開放歷程

二、全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放時間開放項目1990年開發(fā)和開放上海浦東新區(qū)1992年開放6個沿江沿港城、13個內(nèi)陸邊境城市和18個內(nèi)陸省會城市，批準設(shè)立保稅區(qū)1994年設(shè)立蘇州工業(yè)園區(qū)，現(xiàn)共有5個工業(yè)園區(qū)2、90年代中國的開放歷程

2001年12月11日

3、加入世界貿(mào)易組織后的中國

——對外開放進入了一個新的階段WTO后對外開放呈現(xiàn)的新特點BeforeWTO單邊、單向、窄領(lǐng)域政策性“試點”和傾斜以農(nóng)產(chǎn)品和初級產(chǎn)品出口為主

“引進來”

AfterWTO相互、多邊、寬領(lǐng)域在法律框架下的體制性開放以工業(yè)制成品出口為主“引進來”“走出去”視頻播放：入世后中國和世界雙贏點擊播放目前，越來越多的外國人來中國留學(xué)、經(jīng)商、旅游

“我給中國打A+。如今,中國已普遍被世貿(mào)組織的其他成員國認為是一個負責任的大國。”

——世貿(mào)組織總干事拉米（二）具有中國特色的對外開放

立足國情積極穩(wěn)妥推進對外開放

實現(xiàn)改革和開放良性互動

統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放

堅持平等互共贏的對外開放戰(zhàn)略（一）正確把握對外開放面臨的新形勢經(jīng)濟全球化使各國發(fā)展的相互依存程度繼續(xù)加大。新興經(jīng)濟體成為全球化新動力使國際經(jīng)濟格局發(fā)生深刻變化，各國面臨全球化新挑戰(zhàn)使國際競爭進一步加劇，多邊貿(mào)易自由化陷入低潮的同時區(qū)域一體化趨勢增強全球治理難度加大。由于資源短缺、外部需求減弱、世界經(jīng)濟轉(zhuǎn)入低速增長，全球化進程中的風(fēng)險和不確定因素不斷增大。國際：三、全面提高開放型經(jīng)濟水平正確把握對外開放面臨的新形勢社會生產(chǎn)力、綜合國力大幅提升，產(chǎn)業(yè)體系更加完備，參與國際競爭與合作的能力明顯增強，更加具備了進一步擴大開放的基礎(chǔ)和條件。我國經(jīng)濟發(fā)展方式仍然比較粗放，資源環(huán)境約束強化，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和優(yōu)化結(jié)構(gòu)的任務(wù)艱巨，制約經(jīng)濟發(fā)展的體制機制障礙仍然較多，開放型經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出。國內(nèi)：目前我國出口商品存在的問題：

一是出口商品中，資源性、高耗能、高污染的產(chǎn)品仍占有一定比重，不符合我國的比較優(yōu)勢，加劇了國內(nèi)資源和環(huán)境壓力。二是出口仍然集中在勞動密集型產(chǎn)品和制造環(huán)節(jié)上，即使是機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品，也主要從事中低端的加工裝配環(huán)節(jié)，國內(nèi)增值率不高。三是自主品牌產(chǎn)品出口少，據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計，我國出口商品中，擁有自主品牌出口產(chǎn)品的企業(yè)不足20%，自主品牌產(chǎn)品出口不足10%。四是數(shù)量的持續(xù)擴張，導(dǎo)致在海外市場特別是我國出口比較集中的市場上，我國商品數(shù)量增長很快，引起較多的貿(mào)易摩擦。美國《華盛頓郵報》：每個售價20美元的芭比娃娃玩具，從中國到美國的到岸價是2美元，其中1美元是運輸費和管理費，0.65美元是原材料進口費，只有約35美分留在中國，僅占整個芭比娃娃零售價的1.75%。

兩名法國學(xué)者2011年年初研究了iPhone（蘋果手機）的產(chǎn)業(yè)價值鏈。據(jù)調(diào)查，從美國進口一部在中國組裝的iPhone手機是178.96美元，其中24美元的閃存和35美元的屏幕是在日本生產(chǎn)的，23美元的信息處理器和相關(guān)零部件是韓國制造的，全球定位系統(tǒng)、微電腦、攝像機、WIFI無線產(chǎn)品等共計30美元的零部件是德國制造的，藍牙、錄音零件和3G技術(shù)產(chǎn)品等價值12美元的零件是美國制造的。除此之外，材料費用、各種軟件許可證和專利費用，合起來為48美元左右。最后算下來，在中國組裝環(huán)節(jié)的費用只有6.5美元,只能分享3.6%的價值2011年5月9日的《中國青年報》《中國靠什么跨越“中等收入陷阱”》1.7億只碟子=一架波音7778億件襯衫=一架空客A380中國制造“沒芯沒肺”世界工廠

目前集成電路90%，轎車制造裝備、紡織機械等高技術(shù)裝備70%依賴進口。醫(yī)藥專利的95%、汽車專利的90%、計算機芯片專利的80%，數(shù)控機床和紡織機械專利的70%，都掌握在外國公司手中由于缺乏核心技術(shù)，我國企業(yè)不得不將每部國產(chǎn)手機售價的20%、計算機售價的30%、數(shù)控機床售價的20-40%支付給國外專利持有者。缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)經(jīng)濟發(fā)展高度依賴出口：貿(mào)易摩擦不斷

2006年進出口總額占GDP的比重超過60%；2007年接近69%，2008年近59%。而開放的美國18%，“貿(mào)易立國”的日本只有22%。如此高的外貿(mào)依存度帶來國際社會的抵制。

我國2008年全年遭遇反傾銷調(diào)查73起，反補貼10起，分別占全球案件總數(shù)的35%和71%。2009年形勢更加不樂觀，15個國家對中國發(fā)起60起“兩反兩保”(反傾銷、反補貼、保障措施、特定產(chǎn)品保障措施)調(diào)查，涉案金額高達82.76億美，明顯多于2007年全年的涉案金額。從鞋、玩具等勞動密集型產(chǎn)品到鋼鐵、鋁材等資源大宗產(chǎn)品再到高新技術(shù)產(chǎn)品，中國越來越多具有出口優(yōu)勢產(chǎn)品遭遇貿(mào)易壁壘。不僅包括發(fā)達國家對我進行貿(mào)易制裁，而且許多發(fā)展中國家對我經(jīng)濟進行“兩反”調(diào)查。

對外貿(mào)易依存度過高，經(jīng)濟獨立性受到威脅。外貿(mào)依存度低于5%則處于比較封閉的狀態(tài)，超過30%則容易產(chǎn)生對外經(jīng)濟依賴。2011年我國外貿(mào)依存度數(shù)據(jù)顯示，2011年，我國進出口外貿(mào)依存度為50.1%。表明我國經(jīng)濟增長對外需的依賴性仍然很強，需要進一步加強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的。一方面要優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，努力提高“三個比重”，即盡快提高機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品在出口產(chǎn)品中的占比。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，支持軟件、文化和中醫(yī)藥等重點領(lǐng)域服務(wù)出口。另一方面要加快提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。幫助企業(yè)提高自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力，不斷開發(fā)和擴大具有自主知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢的產(chǎn)品出口。加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式

1）轉(zhuǎn)變外貿(mào)方式

利用出口退稅政策調(diào)整出口結(jié)構(gòu)2007年7月1日進一步取消了553項“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅降低了2268項容易引起貿(mào)易摩擦的商品的出口退稅率主要包括服裝、塑料和橡膠及其制品、部分鋼鐵制品、焦爐和摩托車等低附加值機電產(chǎn)品。自2008年12月1日起，我國進一步提高部分勞動密集型產(chǎn)品、機電產(chǎn)品和其他受影響較大產(chǎn)品的3770項商品出口退稅率。從2009年1月1日起提高部分技術(shù)含量和附加值高的機電產(chǎn)品的出口退稅率。重點：發(fā)揮好外資在產(chǎn)業(yè)升級方面的積極作用

。一方面借助外資促進各產(chǎn)業(yè)以技術(shù)為重點的自身素質(zhì)的提高，統(tǒng)籌國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和承接國際制造業(yè)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)外資更多地投向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端制造環(huán)節(jié)。另一方面借助外資促進第三產(chǎn)業(yè)的比重不斷上升。

2007年我國新的企事業(yè)所得稅法將稅率統(tǒng)一規(guī)定為：25%2）轉(zhuǎn)變利用外資方式秉持互利共贏的時代理念實行多元平衡的戰(zhàn)略堅持安全高效的原則（二）要完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系。中國致力于推動互利共贏中非合作堅持安全高效的原則維護國家經(jīng)濟安全，最根本的是要牢牢把握我國經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)。在宏觀調(diào)控問題上在能源資源領(lǐng)域在服務(wù)業(yè)開放領(lǐng)域在走出去過程中在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上中國目前對外投資的最主要方式——購買美國國債中國所持美國國債已高達1.2萬億美元，房債約5000億美元以上,總計約近2萬億美元。也就是說中國外匯儲備3萬億中的大部分（70%）在美國掌控中。如果一旦國際有事或發(fā)生中美對峙——則這筆巨款即可能被凍結(jié)甚至沒收，化為烏有。購買美債難道僅僅是經(jīng)濟問題