工程概算與工程量清單對(duì)比分析

.工程概算與工程量清單的對(duì)比分析.為什么要使用工程量清單計(jì)價(jià)用工程量清單計(jì)價(jià)，既符合我國(guó)當(dāng)前工程造價(jià)體制的改革方向，有利于協(xié)調(diào)統(tǒng)一影響工程造價(jià)的各個(gè)因素，提高工作效率，縮短結(jié)算周期，從程序上規(guī)范了招標(biāo)運(yùn)作和建筑市場(chǎng)秩序也滿足了我國(guó)建設(shè)業(yè)融入全球市場(chǎng)的要求。因此，我們要做好工程量清單計(jì)價(jià)工作，同時(shí)增加了工程招標(biāo)對(duì)企業(yè)的透明性，使投資效益得到最大的發(fā)揮。

.設(shè)計(jì)概算是指在初步設(shè)計(jì)階段，根據(jù)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行的工程造價(jià)計(jì)算。它是初步設(shè)計(jì)文件的組成部分。設(shè)計(jì)概算是在設(shè)計(jì)階段對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資額度的概略計(jì)算，設(shè)計(jì)概算投資應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)、可行性研究、設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行到竣工驗(yàn)收等的全部建設(shè)資金，在報(bào)批設(shè)計(jì)文件時(shí)，必須同時(shí)報(bào)批設(shè)計(jì)概算文件。什么是工程設(shè)計(jì)概算.工程設(shè)計(jì)概算的編制設(shè)計(jì)概算是建設(shè)項(xiàng)目投資的最高限額，如果建設(shè)項(xiàng)目總概算超出投資估算的10%以上時(shí)，必須重新報(bào)批可行性研究報(bào)告。設(shè)計(jì)概算從組成上分為：?jiǎn)挝还こ谈潘恪雾?xiàng)工程綜合概算、建設(shè)項(xiàng)目總估算。單位工程概算是確定一個(gè)單位工程費(fèi)用的文件，是單項(xiàng)工程綜合概算的組成部分。單位工程概算按其性質(zhì)分為建筑工程概算和設(shè)備及安裝工程概算兩大類(lèi)。.什么是工程量清單工程量清單招標(biāo)是在建設(shè)工程施工招投標(biāo)時(shí)招標(biāo)人依據(jù)工程施工圖紙、招標(biāo)文件要求，以統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則和統(tǒng)一的施工項(xiàng)目劃分規(guī)定，為投標(biāo)人提供實(shí)物工程量項(xiàng)目和技術(shù)性措施項(xiàng)目的數(shù)量清單；投標(biāo)人在國(guó)家定額指導(dǎo)下，結(jié)合工程情況、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況和本企業(yè)實(shí)力，并充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素，自主填報(bào)清單開(kāi)列項(xiàng)目中包括工程直接成本、間接成本、利潤(rùn)和稅金在內(nèi)的綜合單價(jià)與合計(jì)匯總價(jià)，并以所報(bào)綜合單價(jià)作為竣工結(jié)算調(diào)整價(jià)的招標(biāo)投標(biāo)方式。.工程量清單的編制工程量清單編制由招標(biāo)單位按照《變電工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》,結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙、施工現(xiàn)場(chǎng)情況和招投標(biāo)文件中的有關(guān)規(guī)定,將工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)物工程量和技術(shù)性措施以統(tǒng)一的計(jì)量單位列出清單,并提出具體的質(zhì)量要求,這是招標(biāo)文件的組成部分。工程量清單由封面(簽章頁(yè))、編制總說(shuō)明、分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單和其他工作項(xiàng)目表等部分組成。編制說(shuō)明包括編制依據(jù)、工程概況和特征、分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、施工特殊要求、主材及新材料的具體要求等內(nèi)容。.與工程概預(yù)算定額計(jì)價(jià)相比，還具有以下作用(1)招標(biāo)人編制工程量清單，提供擬招標(biāo)工程的工程實(shí)物量，作為招標(biāo)文件的組成部分，為投標(biāo)人提供了一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)的基礎(chǔ)，有利于企業(yè)自主報(bào)價(jià)和公平競(jìng)爭(zhēng)，符合競(jìng)爭(zhēng)形成工程造價(jià)的價(jià)格運(yùn)行機(jī)制的要求。(2)由招標(biāo)人編制工程量清單，投標(biāo)人根據(jù)工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)，簡(jiǎn)化招標(biāo)程序，節(jié)約了投標(biāo)成本。對(duì)于規(guī)范招標(biāo)人計(jì)價(jià)行為，在技術(shù)上避免招標(biāo)中弄虛作假和暗箱操作及保證工程款的支付結(jié)算都會(huì)起到重要作用。(3)工程量清單作為招標(biāo)文件和合同文件的重要組成部分，是編制標(biāo)底(預(yù)算控制價(jià))、投標(biāo)報(bào)價(jià)、簽訂合同、調(diào)整工程量、支付工程價(jià)款、辦理竣工結(jié)算和進(jìn)行工程索賠的依據(jù)。在工程實(shí)施過(guò)程中，工程款結(jié)算時(shí)可按照工程量清單和工程報(bào)價(jià)單對(duì)已完成的項(xiàng)目，按合同單價(jià)和有關(guān)合同條款計(jì)算工程款，是工程款結(jié)算的依據(jù)。.工程量清單計(jì)價(jià)與工程設(shè)計(jì)概算計(jì)價(jià)的對(duì)比簡(jiǎn)表（具體分析見(jiàn)下文）.1、編制階段的區(qū)別設(shè)計(jì)概算是在初步設(shè)計(jì)階段進(jìn)行編制。主要用于確定工程的總費(fèi)用（見(jiàn)圖1）工程量清單在項(xiàng)目發(fā)承包階段進(jìn)行編制。在施工圖預(yù)算基礎(chǔ)上（因?yàn)楣こ踢M(jìn)度的需求，也可在初步設(shè)計(jì)概算基礎(chǔ)上）編制，來(lái)進(jìn)一步確定工程費(fèi)用。.圖1工程全壽命周期，全過(guò)程造價(jià)分析.2、單價(jià)構(gòu)成的的區(qū)別設(shè)計(jì)概算采用的單價(jià)價(jià)為定額基基價(jià)，它只只包含完成成定額子目目的工程內(nèi)內(nèi)容所需的的人工費(fèi)、、材料費(fèi)、、及機(jī)械費(fèi)費(fèi)（見(jiàn)下圖）），不包括間間接費(fèi)、計(jì)計(jì)劃利潤(rùn)、、獨(dú)立費(fèi)及及風(fēng)險(xiǎn)，其其單價(jià)構(gòu)成成是不完整整的，不能能真實(shí)反映映建筑產(chǎn)品品的真實(shí)價(jià)價(jià)格，與市市場(chǎng)價(jià)格缺缺乏可比性性。工程量清單單計(jì)價(jià)采用用的單價(jià)為為綜合單價(jià)價(jià)，它包含含了完成規(guī)規(guī)定的計(jì)量量單位項(xiàng)目目所需的人人工費(fèi)、材材料費(fèi)、機(jī)機(jī)械費(fèi)、管管理費(fèi)、計(jì)計(jì)劃利潤(rùn)，，以及合同同中明示或或暗示的所所有責(zé)任及及一般風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，其價(jià)格格構(gòu)成完整整，與市場(chǎng)場(chǎng)價(jià)格十分分接近，具具有可比性性。.設(shè)計(jì)概算實(shí)實(shí)例工程量清單單實(shí)例.3、費(fèi)用劃分存存在區(qū)別設(shè)計(jì)概算將工程費(fèi)用用劃分為定定額直接費(fèi)費(fèi)、其他直直接費(fèi)、間間接費(fèi)、計(jì)計(jì)劃利潤(rùn)、、獨(dú)立費(fèi)用用稅金。清單計(jì)價(jià)則則將工程費(fèi)費(fèi)用劃分為為分部分項(xiàng)項(xiàng)工程量清清單、措施施項(xiàng)目清單單、規(guī)費(fèi)、、稅金。兩種計(jì)價(jià)模模式的費(fèi)用用表現(xiàn)形式式不同，但但反映的工工程造價(jià)內(nèi)內(nèi)涵是一致致的.概算中包含含工程的所所有費(fèi)用概算總算表表工程量清單單報(bào)價(jià)表工程量清單單中包含工工程的用于于招標(biāo)的相相關(guān)工程費(fèi)費(fèi)用.4、子目的設(shè)置置的區(qū)別定額計(jì)價(jià)的的子目一般般按施工工工序進(jìn)行設(shè)設(shè)置，所包包含的工程程內(nèi)容較為為單一，細(xì)細(xì)化。工程量清清單的子子目劃分分則是按按一個(gè)“綜合實(shí)體體”考慮的，，一般包包括多項(xiàng)項(xiàng)工作內(nèi)內(nèi)容，它它將計(jì)量量單位子子目相近近、施工工工序相相關(guān)聯(lián)的的若干定定額子目目，組成成一個(gè)工工程量清清單子目目，也就就是全國(guó)國(guó)統(tǒng)一的的預(yù)算定定額子目目的基礎(chǔ)礎(chǔ)上加以以擴(kuò)大和和綜合。。.設(shè)計(jì)概算算中，每每項(xiàng)均為為單一施施工內(nèi)容容，且各各項(xiàng)價(jià)格格為概算算定額中中給定的的定額單單價(jià)設(shè)計(jì)概算算舉例.工程量清清單舉例例此條清單單中已經(jīng)經(jīng)包含了了，桿塔塔組立的的全部工工程內(nèi)容容（包括括搬運(yùn)及及輔材，，相關(guān)材材料都包包含在清清單內(nèi)，，極大的的提高施施工單位位進(jìn)行報(bào)報(bào)價(jià)、結(jié)結(jié)算的便便利性）），且工工程量清清單中的的價(jià)格為為施工單單位自主主報(bào)價(jià)。。清單項(xiàng)目目如下圖圖所示清單內(nèi)所所包含的的定額子子目如下下圖，定定額子目目用于確確定清單單綜合單單價(jià)，不不作為結(jié)結(jié)算依據(jù)據(jù).5、編制的依依據(jù)不同同設(shè)計(jì)概算算是定額加費(fèi)費(fèi)用的指指令性計(jì)計(jì)價(jià)模式式，它是是依據(jù)政政府統(tǒng)一一發(fā)布的的概算定額、單單位估價(jià)價(jià)表確定定人工、、材料、、機(jī)械費(fèi)費(fèi)，再以以當(dāng)?shù)卦煸靸r(jià)部門(mén)門(mén)發(fā)布的的市場(chǎng)信信息對(duì)材材料價(jià)格格補(bǔ)差，，最后按按統(tǒng)一發(fā)發(fā)布的收收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)計(jì)算各各種費(fèi)用用，最后后形成工工程造價(jià)價(jià)。工程量清清單計(jì)價(jià)價(jià)采用的的是市場(chǎng)場(chǎng)計(jì)價(jià)模模式，由由企業(yè)自自主定價(jià)價(jià)，實(shí)行行市場(chǎng)調(diào)調(diào)節(jié)的“量?jī)r(jià)分離離”的計(jì)價(jià)模模式。它它是根據(jù)據(jù)招標(biāo)文文件統(tǒng)一一提供的的工程量量清單，，將實(shí)體體項(xiàng)目與與非實(shí)體體項(xiàng)目分分開(kāi)計(jì)價(jià)價(jià)。實(shí)體體性項(xiàng)目目采用相相同的工工程量，，由投標(biāo)標(biāo)企業(yè)自自主填報(bào)報(bào)單價(jià)。。而非實(shí)實(shí)體項(xiàng)目目則由施施工企業(yè)業(yè)自行確確定。.只包含了了人、材材、機(jī)的的費(fèi)用，，且所列列為固定定價(jià)格概算定額額實(shí)例如如下圖.只有項(xiàng)目目名稱(chēng)、、項(xiàng)目特特征、計(jì)計(jì)算規(guī)則則、工作作內(nèi)容等等，沒(méi)有有具體價(jià)價(jià)格。工程量清清單實(shí)例例如下圖圖.6、計(jì)價(jià)規(guī)則則的區(qū)別設(shè)計(jì)概算算的工程量不不僅包含含凈用量量，還包包含施工工操作的的損耗量和采取技技術(shù)措施施的增加量，計(jì)算工工程量時(shí)時(shí)，要根根據(jù)不同同的損耗耗系數(shù)和和各種施施工措施施分別計(jì)計(jì)量，容易引起起不必要要的爭(zhēng)議議。工程量清清單的工工程量一一般指凈用量，它是按按照國(guó)家家統(tǒng)一頒頒布的計(jì)計(jì)算規(guī)則則，根據(jù)據(jù)設(shè)計(jì)圖圖紙計(jì)算算得出的的工程凈凈用量。。它不包包含施工工過(guò)程中中的操作作損耗量量和采取取技術(shù)措措施的增增加量，，其目的的在于將將投標(biāo)價(jià)價(jià)格中的的工程量量部分固固定不變變，由投投標(biāo)單位位自報(bào)單單價(jià)，這這樣所有有參與投投標(biāo)的單單位均可可在同一一條起跑跑線和同同一目標(biāo)標(biāo)下開(kāi)展展工作，，可減少少工程量量計(jì)算失失誤，節(jié)節(jié)約投標(biāo)標(biāo)時(shí)間。。.概算的計(jì)計(jì)算規(guī)則則清單計(jì)價(jià)價(jià)規(guī)則清單計(jì)算算規(guī)則中中，一般般土方只只計(jì)算土土方的凈凈體積，，不考慮慮相關(guān)增增加的工工程量概算中土土方開(kāi)挖挖子目的的計(jì)算規(guī)規(guī)則增加加了相關(guān)關(guān)放坡，，支護(hù)，，工作面面等的工工程量.7、計(jì)算程序序的區(qū)別概算定額計(jì)價(jià)價(jià)法是首首先按施施工圖計(jì)計(jì)算單位位工程的的分部分分項(xiàng)工程程量，并并乘以相相應(yīng)的人人工、材材料、機(jī)機(jī)械臺(tái)班班單價(jià)，，再匯總總相加得得到單位位工程的的人工、、材料和和機(jī)械使使用費(fèi)之之和，然然后在此此和的基基礎(chǔ)上按按規(guī)定的的計(jì)費(fèi)程程序和指指導(dǎo)費(fèi)率率計(jì)算其其它直接接費(fèi)、間間接費(fèi)、、計(jì)劃利利潤(rùn)、獨(dú)獨(dú)立費(fèi)和和稅金，，最終形形成單位位工程造造價(jià)。工程量清清單的計(jì)計(jì)算程序序是：首首先計(jì)算算工程量量清單，，其次是是編制綜綜合單價(jià)價(jià)，再將將清單各各分項(xiàng)的的工程量量與綜合合單價(jià)相相乘，得得到個(gè)分分項(xiàng)工程程造價(jià)，，最后匯匯總分項(xiàng)項(xiàng)造價(jià)，，形成單單位工程程造價(jià)。。相比之之下，工工程量清清單的計(jì)計(jì)算程序序顯得簡(jiǎn)簡(jiǎn)單明了了，更適適合工程程招標(biāo)采采用，特特別便于于評(píng)標(biāo)時(shí)時(shí)對(duì)報(bào)價(jià)價(jià)的拆分分及對(duì)比比。.設(shè)計(jì)概算算編制步步驟工程量清清單編制制程序1．準(zhǔn)備階階段主要要是確定定編制機(jī)機(jī)構(gòu)，進(jìn)進(jìn)行調(diào)查查研究，，制定概概算定額額的編制制方案和和確定概概算定額額的項(xiàng)目目。2．編制初初稿階段段是根據(jù)據(jù)已經(jīng)確確定的編編制方案案和概算算定額項(xiàng)項(xiàng)目，收收集和整整理各種種編制依依據(jù)，確確定人工工、材料料和機(jī)械械臺(tái)班的的消耗量量指標(biāo)，，最后編編制概算算定額初初稿。3．審查定稿階階段的主要工工作是測(cè)算概概算定額水平平。概算定額額水平與預(yù)算算定額水平之之間應(yīng)有一定定的幅度差，，幅度差一般般在5%以?xún)?nèi)。1．熟悉圖紙，按按照工程量清清單計(jì)價(jià)規(guī)則則的分部分項(xiàng)項(xiàng)工程項(xiàng)目劃劃2．按照清單項(xiàng)目目中的編碼，，名稱(chēng)，特征征等要求，對(duì)對(duì)應(yīng)填寫(xiě)分部部3．根據(jù)圖紙和清清單工程量計(jì)計(jì)算規(guī)則，計(jì)計(jì)算分部分項(xiàng)項(xiàng)工程的清單單四：編制綜合單單價(jià)分析表，，確定綜合單單價(jià)。.8、編制主體的區(qū)區(qū)別設(shè)計(jì)概算由設(shè)設(shè)計(jì)單位根據(jù)據(jù)初步設(shè)計(jì)或或擴(kuò)大初步設(shè)設(shè)計(jì)圖紙，概概算定額、指指標(biāo)，工程量量計(jì)算規(guī)則，，材料、設(shè)備備的預(yù)算單價(jià)價(jià)，建設(shè)主管管部門(mén)頒發(fā)的的有關(guān)費(fèi)用定定額或取費(fèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等資料預(yù)預(yù)先計(jì)算工程程從籌建至竣竣工驗(yàn)收交付付使用全過(guò)程程建設(shè)費(fèi)用經(jīng)經(jīng)濟(jì)文件。工程量清單應(yīng)應(yīng)由具有編制制招標(biāo)文件能能力的招標(biāo)人人，或受其委委托具有相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)的中介介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編編制。.下面以萬(wàn)達(dá)廣廣場(chǎng)接入工程程為例，進(jìn)行行具體闡述