內(nèi)蒙古某公路改建工程監(jiān)理實施計劃書

PAGEPAGE22**線公路改建工程監(jiān)理實施計劃內(nèi)蒙古**公路施工監(jiān)理有限責(zé)任公司**線公路改建工程第二高級駐地辦二OO八年六月十日一、工程監(jiān)理組織形式1.1該建設(shè)項目監(jiān)理工作按二級管理設(shè)置機構(gòu)。總監(jiān)理工程師由**市公路管理局任命，并成立總監(jiān)監(jiān)理辦公室，下設(shè)六個高級駐地辦和一個中心實驗室。高級駐地辦在項目建設(shè)管理辦公室和總監(jiān)代表的直接指揮、質(zhì)檢部具體領(lǐng)導(dǎo)下實施合同段的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。1.2監(jiān)理組織機構(gòu)：1.3監(jiān)理守則1、嚴(yán)格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公正科學(xué)、廉潔自律。2、學(xué)習(xí)技術(shù)、熟悉業(yè)務(wù)、掌握標(biāo)準(zhǔn)、提高素質(zhì)。3、加強管理、立規(guī)建制、明確責(zé)任、各負(fù)其職。4、現(xiàn)場巡視、堅持旁站、嚴(yán)格轉(zhuǎn)序、確保質(zhì)量。5、廉政奉公、尊章守紀(jì)、服從領(lǐng)導(dǎo)、聽從指揮。6、深入現(xiàn)場、真抓實干、科學(xué)高效、不斷創(chuàng)新。1.4監(jiān)理工作方針一個遵循:要始終遵循“嚴(yán)格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公正科學(xué)，廉潔自律”的監(jiān)理原則。二個堅持:嚴(yán)格試驗檢測,堅持?jǐn)?shù)據(jù)說話標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格工程轉(zhuǎn)序，堅持工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。三個進行:對施工現(xiàn)場必須進行全方位的巡視.對施工作業(yè)必須進行全過程的旁站。對施工項目必須進行全環(huán)節(jié)的檢查。四個百分百:對所有隱蔽工程做到百分之百旁站。對重點工程部位做到百分之百旁站。對重點施工工序做到百分之百旁站。對重要施工工藝做到百分之百旁站。二、監(jiān)理人員職責(zé)高級駐地職責(zé)：1、駐地辦是總監(jiān)辦下設(shè)的監(jiān)理工作執(zhí)行機構(gòu)，高級駐地監(jiān)理工程師是駐地辦項目負(fù)責(zé)人，對本項目合同段監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)，是合同段工程質(zhì)量的直接責(zé)任人。2、負(fù)責(zé)所在合同段工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、進度、投資的全面控制。3、審批承包人的月進度計劃。審查承包人總體施工計劃、分部工程施工進度計劃，簽署審查意見后上報審批。4、審批分部分項工程的開工報告，簽發(fā)工作指令、暫時停工令。組織參加分部分項交工驗收工作。5、主持召開工地例會，督促檢查會議決議貫徹執(zhí)行。6、簽發(fā)往來文件，審核簽定工地各類記錄、報表，編制情況反映報告。7、審核現(xiàn)場變更。8、負(fù)責(zé)及時建立計量支付臺帳。審查承包人報的支付申請，中期支付報告，簽認(rèn)后上報總監(jiān)代表處。9、主持抽查和復(fù)核承包人的路基橫斷面、高程、土、石分界線的復(fù)測資料。10、工程結(jié)束后向上級部門及時報送準(zhǔn)確、完整的各類圖表、資料。11、對施工現(xiàn)場進行巡視，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)并處理施工質(zhì)量和存在的問題。12、完成上級部門交辦的其他工作。道路專業(yè)工程師：1、負(fù)責(zé)路基、路面、沿線排水防護設(shè)施等工程的監(jiān)理工作。2、審查開工報告和施工方案。負(fù)責(zé)試驗路段的試驗工作。3、依據(jù)合同文件規(guī)定，對承包人提交的各種施工圖進行審查。4、詳細(xì)審查復(fù)核設(shè)計圖紙和設(shè)計資料，對圖紙和設(shè)計資料中所出現(xiàn)的誤差進行糾正或提交設(shè)計單位處理。5、負(fù)責(zé)分項工程各工序中間檢查和抽查檢驗。6、對承包人提出的延期、索賠申請進行現(xiàn)場核查、搜集各類原始資料、提出處理意見。7、對承包人提出的所轄工程的工程變更提出審查意見。8、審查進場材料的數(shù)量和質(zhì)量，應(yīng)符合合同規(guī)定和規(guī)范要求。審查承包人路面配合比。9、經(jīng)常巡視工地，按工程施工進展情況組織和參與旁站監(jiān)理。10、負(fù)責(zé)所轄工地監(jiān)理資料、記錄、圖表的整理歸檔工作。督促承包人和試驗監(jiān)理員完成規(guī)定的試驗次數(shù)及抽檢頻率。11、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。結(jié)構(gòu)專業(yè)工程師：1、負(fù)責(zé)橋涵工程及所屬排水工程、預(yù)制構(gòu)件預(yù)制等工程的監(jiān)理工作。2、審查承包人的水泥混凝土設(shè)計配合比，批準(zhǔn)水泥混凝土的施工配合比。3、復(fù)核承包人的結(jié)構(gòu)物尺寸，標(biāo)高，工程數(shù)量。4、其它條款與道路專業(yè)工程師相同。5、完成上級部門交辦的其他工作。試驗專業(yè)工程師：1、負(fù)責(zé)對承包人的申請進場材料的審定，對外購材料出廠的證明書，質(zhì)量合格證明等資料的認(rèn)定。2、試驗或抽檢用于工程中的各類材料。檢驗合格的材料及時簽認(rèn)支付。責(zé)成承包人將不合格的材料限期清理出場。3、負(fù)責(zé)工地試驗室工作。審查試驗記錄、報告，簽證標(biāo)準(zhǔn)試驗和材料檢驗結(jié)果。4、審查承包人工地試驗室建設(shè)、試驗人員配備、試驗設(shè)備品種、數(shù)量是否滿足工程施工自檢的需要。嚴(yán)格按照施工規(guī)范中規(guī)定的檢驗頻率及試驗規(guī)程之要求對承包人進場材料進行抽樣檢驗，瀝青、鋼筋、水泥、砂礫、片石、碎石、砂、礦粉、路基填料等一切原材料及各種混合材料配合比包括混凝土、砂漿、基層、面層均由駐地辦試驗室完成驗證。鋼筋、水泥、瀝青原材料和40號以上混凝土配合比、瀝青混凝土配合比、基層配合比等試驗結(jié)果必須報中心試驗室審核并由中心試驗室簽發(fā)使用許可證；其他材料由高級駐地辦工地試驗室配合中心試驗室簽發(fā)。5、按規(guī)定抽檢頻率30%獨立完成抽檢試驗。6、對路基填土及路面基層、墊層、瀝青混凝土面層混合料的最大干密度和最佳含水量應(yīng)根據(jù)土質(zhì)、材料變化情況及時試驗，取得科學(xué)、準(zhǔn)確數(shù)據(jù)；參加上級有關(guān)部門組織的各項檢查活動；對各種試驗資料及時簽發(fā)、匯總，按要求上報。7、完成上級部門交辦的其他工作。測量專業(yè)工程師：1、參加向承包人移交現(xiàn)場，書面向承包人提供原始基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線、基準(zhǔn)點高程的方位和數(shù)據(jù)。2、審查驗收承包人加密控制、定線、施工放樣及施工過程中的高程控制測量。按規(guī)定獨立完成抽檢測量。3、檢查承包人對測量控制點進行有效保護，直到工程竣工驗收結(jié)束。4、驗收承包人測定的地面線資料，以作為橫斷面施工圖和土石方工程量計算的依據(jù)，制止承包人旨在影響土石方工程量的任何舉措。5、復(fù)核建管辦提供的或圖紙上的原始定線資料。6、負(fù)責(zé)氣象資料觀測和記錄。合同計量工程師：1、按時完成各類統(tǒng)計與計量支付報表。2、建立計量支付臺帳。3、經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，全面了解施工進展情況，收集原始施工資料，在其他專業(yè)工程師的配合下，按規(guī)定進行已完合格工程的計量。4、按時編報每月的高級駐地月度報告。5、負(fù)責(zé)審查承包人的工程進度計劃、各分項分部工程開工報告，將審查意見報告高級駐地。6、負(fù)責(zé)審查工程變更、延期、索賠、工程分包申請。7、完成上級部門交辦的其他工作。監(jiān)理員：1、監(jiān)理員在業(yè)務(wù)上服從專業(yè)工程師領(lǐng)導(dǎo)，接受專業(yè)高級駐地監(jiān)理工程師的工作安排，完成現(xiàn)場旁站監(jiān)理任務(wù)。2、負(fù)責(zé)現(xiàn)場抽檢工作。3、填寫監(jiān)理日志和原始施工資料，內(nèi)容要真實，數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確。4、完成專業(yè)高級駐地交辦的其它工作。試驗員：1、按規(guī)定獨立完成抽檢試驗。2、根據(jù)專業(yè)工程師要求，進行現(xiàn)場常規(guī)抽檢試驗。3協(xié)助試驗專業(yè)工程師檢查承包人質(zhì)量自檢的試驗設(shè)備，監(jiān)督檢查承包人進行的各項試驗。4、做好試驗記錄，并整理歸檔，按期上報規(guī)定的報表和試驗結(jié)果。5、妥善保管試驗儀器設(shè)備，按要求進行保養(yǎng)和維修，保持正常完好狀態(tài)。6、完成專業(yè)工程師交辦的其它工作。三、施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理3.1施工監(jiān)理工作準(zhǔn)備1、依據(jù)委托監(jiān)理合同要求,監(jiān)理人員完成全部準(zhǔn)備工作,按時上崗開展監(jiān)理業(yè)務(wù)工作。監(jiān)理準(zhǔn)備工作包括人員組織、監(jiān)理設(shè)備、熟悉合同文件、現(xiàn)場復(fù)查、施工環(huán)境調(diào)查、制定監(jiān)理圖表等項內(nèi)容。2、監(jiān)理人員全面熟悉合同文件及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和測定方式,對合同文件中存在的差錯、遺漏、含糊不清等問題應(yīng)查證清楚,作出合理的解釋,提出合理的處理方法。3、監(jiān)理工程師要求承包人對施工合同文件中提供的圖紙和定線數(shù)據(jù)進行必要的現(xiàn)場復(fù)查核對,糾正差錯,補充漏缺。對于發(fā)現(xiàn)的重大錯誤、漏項或方案性問題,高級駐地辦提出報告(資料)報總監(jiān)辦以便及時處理。4、監(jiān)理工程師要求承包人對工程占地范圍以內(nèi)尚未拆遷的建筑物及其它障礙物,施工前尚不能按時交接的工程占地及有爭議的工程占地進行調(diào)查,并應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出處理措施上報建管辦,以求保證順利開工和不誤工期。3.2審查承包人質(zhì)量保證體系監(jiān)理工程師按照合同要求,檢查承包人的自檢保證組織體系是否建立,各級自檢人員資質(zhì)是否合格到位,職責(zé)和職權(quán)范圍是否明確,自檢所用設(shè)備是否齊全。3.3審核設(shè)計圖表資料、復(fù)測定線承包人在收到監(jiān)理工程師提供的設(shè)計圖表及測量資料后，完成以下工作，并將結(jié)果書面報告監(jiān)理工程師。1、復(fù)核設(shè)計圖表及工程數(shù)量。2、根據(jù)監(jiān)理工程師提供的路線，結(jié)構(gòu)物的測量資料，實地進行復(fù)測或補測。3、核對和補充路線控制點，并設(shè)置護樁。承包人復(fù)測中土石方數(shù)量與設(shè)計文件土石方數(shù)量誤差超出正負(fù)5%，并經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)核確認(rèn)后方可調(diào)整原設(shè)計路基土石方數(shù)量并按審批權(quán)限報批。（1）、監(jiān)理工程師對承包人的復(fù)測結(jié)果按承包人復(fù)測的30%獨立完成抽檢測量。（2）、承包人根據(jù)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的復(fù)測結(jié)果進行定線測量。（3）、施工放樣監(jiān)理工程師按以下抽檢頻率獨立完成抽檢測量。小橋涵50%，防護工程30%，路基工程30%。3.4審查承包人的試驗工作1、審查承包人的工地試驗室監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督、檢查和批準(zhǔn)承包人裝備自己的工地試驗室和流動試驗室,其建筑面積、試驗設(shè)備及人員配備應(yīng)能滿足本項目工程各項試驗的需要。高級駐地辦中心試驗室應(yīng)派出人員對承包人的工地試驗室進行全面的監(jiān)督和管理,所有試驗儀器都須經(jīng)事前標(biāo)定并按期進行鑒定;所有試驗室人員必須持有經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核及上崗證書,必須嚴(yán)格執(zhí)行試驗規(guī)范和操作規(guī)程;重要試驗應(yīng)有監(jiān)理人員在場監(jiān)督。2、材料采購與檢驗在合同簽定后,承包人向監(jiān)理工程師提交用于本工程的自采材料和采購計劃,計劃需提交出廠和質(zhì)量合格證明并進行試驗，試驗結(jié)果按審批權(quán)限報批。批準(zhǔn)運至工地的材料，承包人需按規(guī)范要求進行試驗，監(jiān)理工程師按規(guī)定承包人試驗頻率的30%獨立完成抽檢試驗。對不合格的材料，有權(quán)拒絕進場。3、設(shè)計配合比在配合比試配前，承包人按照技術(shù)規(guī)范的要求提交試配設(shè)計配合比報告，經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可進行試配。試配的材料應(yīng)與批準(zhǔn)的材料相同，材料取樣和試拌必須有監(jiān)理在場監(jiān)督下完成，其結(jié)果在監(jiān)理工程師審查后報建管辦中心實驗室批準(zhǔn)。4、施工配合比和材料施工配合比是根據(jù)現(xiàn)場材料的實際情況對設(shè)計配合比進行調(diào)整。用于施工配合比的材料需經(jīng)駐地監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，承包人按規(guī)范要求的試驗頻率100%進行試驗，監(jiān)理工程師按規(guī)定承包人試驗頻率的30%獨立完成抽檢試驗。3.5審批承包人的工程進度計劃(含施工組織設(shè)計)審批承包人的質(zhì)量保證體系;檢驗承包人的進場材料;審批承包人的標(biāo)準(zhǔn)試驗;審批承包人提交的設(shè)計變更;檢驗承包人占用工程場地以及監(jiān)督所有與保證按期開工有關(guān)的施工準(zhǔn)備工作。3.6審查承包人的施工機械設(shè)備進場機械設(shè)備(包括計劃進場的)的數(shù)量、型號、規(guī)格、生產(chǎn)能力、完好率與投標(biāo)書附表所填寫的是否符合。各種施工機械設(shè)備的配套與滿足施工技術(shù)要求的適應(yīng)性。已運入現(xiàn)場并經(jīng)工程師審查的施工機械設(shè)備,未征得同意不得運出工地。3.7驗收承包人的施工定線監(jiān)理應(yīng)在工程師適當(dāng)?shù)臅r間內(nèi)完成由設(shè)計單位接收施工定線資料,并以書面的形式向承包人提供原始基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線、基準(zhǔn)高程的方位和數(shù)據(jù),并對承包人的施工定線進行檢查和驗收。在此項工作之中應(yīng)對設(shè)計單位提供的原始定線資料進行復(fù)核,對無法消除的差錯應(yīng)通過設(shè)計代表予以糾正。若原始基準(zhǔn)點或基準(zhǔn)高程發(fā)生損壞或丟失,當(dāng)失控點連續(xù)在兩個以上時,應(yīng)通過設(shè)計單位予以補定,一個失控點時,可直接由承包人予以補定,監(jiān)理工程師復(fù)核認(rèn)定。當(dāng)承包人進行加密控制、定線和施工放樣時,監(jiān)理工程師應(yīng)現(xiàn)場監(jiān)督、檢查并復(fù)核認(rèn)定。,監(jiān)理工程師應(yīng)指示并檢查承包人對所有測量控制點,進行有效的保護,直到工程竣工驗收結(jié)束。3.8驗收承包人測定的地面線監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人對全部工程或開工段落的原始地面線進行實地測量,并對測定工作進行驗收,以做為路基橫斷面施工圖和土石方工程計量的依據(jù)。承包人的測定工作應(yīng)在原地面線未被施工擾動以前進行,測定所使用的儀器精度及操作方法應(yīng)符合勘測設(shè)計要求與規(guī)定。監(jiān)理工程師的檢查與復(fù)核測量應(yīng)伴隨承包人的測量同步或平行進行。復(fù)測頻率應(yīng)能判定承包人測定結(jié)果是否真實可靠。測量當(dāng)中對旨在影響土石方工程數(shù)量的任何縱向加樁及橫向測點的不合理性加以糾正，使縱向的加樁連線和橫向測點連線與實際地面線相符合。監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人根據(jù)施工合同文件中標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖、縱斷圖以及實際測定的地面線資料,提交用于施工放樣的橫斷面施工圖和用于確定實際土石方工程數(shù)量的土石方工程計算表以供審核。對建管辦已經(jīng)移交了工程場地占用權(quán),但尚不施工或未測定的施工段落,應(yīng)要求承包人對工程場地的地面線進行有效的保護,不得隨意開挖或傾倒垃圾,由此而增加的工程量或工程費用也不應(yīng)認(rèn)可。3.9開工報告全段（項目）開工令（總體開工報告，一式三份）由總監(jiān)理工程師簽發(fā),分部工程的開工報告由總監(jiān)或授權(quán)高級駐地監(jiān)理工程師簽發(fā)，分項工程開工報告由高級駐地監(jiān)理工程師簽發(fā)。開工之前,高級駐地監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人提交工程開工報告并進行審核。工程開工報告應(yīng)提出工程實施計劃和施工方案;依據(jù)技術(shù)規(guī)范列明本項工程的質(zhì)量控制指標(biāo)及檢驗頻率和方法;說明材料、設(shè)備、勞力及現(xiàn)場管理人員的準(zhǔn)備情況;提供放樣測量、標(biāo)準(zhǔn)試驗、施工圖等必要的基礎(chǔ)資料。1、開工報告內(nèi)容分部工程開工之前承包人應(yīng)填寫開工申請報告，分部工程開工申請報告由駐地監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)后上報總監(jiān)辦（一式三份）。2、分部工程開工申請報告附件內(nèi)容1、征地拆遷工作（包括臨時用地，料場開采權(quán)等）完成情況。2、測量工程師對路線復(fù)測，主要控制樁，地面高程測量資料是否已確認(rèn)。3、已進場的主要材料數(shù)量與施工要求的適應(yīng)性。4、施工方案及施工進度計劃的合理性和可行性。5、施工組織機構(gòu)設(shè)置、人員、設(shè)備到位情況。6、施工臨時設(shè)施、供水、供電、臨時道路是否得到保證。7、質(zhì)量自檢體系及質(zhì)量保證措施是否建立，按規(guī)范要求的質(zhì)量控制指標(biāo)及檢驗頻率和方法是否明確。8、是否得到高級駐地辦對各主要試驗項目(如混凝土配合比，填土配合比，填土最大干密度，鋼材，瀝青試驗)的批準(zhǔn)。設(shè)計圖紙，資料是否認(rèn)真審核，有無明顯錯誤，是否已修正。安全和環(huán)保保證措施是否已落實。3、分項工程開工申請報告內(nèi)容分項工程開工之前承包人應(yīng)填寫開工申請報告，分項工程開工申請報告由駐地監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)簽發(fā)。四、施工階段的監(jiān)理工作4.1工程質(zhì)量監(jiān)理監(jiān)理工程師根據(jù)批準(zhǔn)的分部工程開工申請報告中的施工進度計劃，結(jié)合工程實際進展情況，進行施工中的質(zhì)量監(jiān)理，其內(nèi)容包括巡視、旁站、監(jiān)理日志、抽檢、關(guān)鍵工序簽認(rèn)、質(zhì)量事故處理、中間交工驗收等。1、巡視監(jiān)理工程師對正在施工的工程項目經(jīng)常進行巡視，掌握工程動態(tài)，做好記錄。對承包人不符合規(guī)范要求的施工工藝、方法、程序，口頭發(fā)出糾正指令，并在7天內(nèi)書面予以確認(rèn)。2、旁站監(jiān)理工程師應(yīng)派監(jiān)理員對漿砌工程、混凝土預(yù)制構(gòu)件、混凝土現(xiàn)場澆筑、軟基處理、土石方路基填筑壓實、路面鋪筑、試驗工程、工程質(zhì)量事故處理和對工程質(zhì)量需要嚴(yán)格控制的部位進行全過程、全方位、全天候旁站，并做好記錄。旁站的主要工作內(nèi)容：1、檢查施工現(xiàn)場材料、設(shè)備、人員是否和開工報告相一致。2、各種集料級配，施工配合比是否和批準(zhǔn)的施工配合比通知單相一致。3、施工方法，操作工藝是否和開工報告相一致。4、是否按設(shè)計圖紙要求進行施工，尤其是結(jié)構(gòu)尺寸、標(biāo)高、鋼筋布置是否正確。5、每道工序完工后進行檢查簽認(rèn)。6、監(jiān)督承包人質(zhì)量檢驗、試樣提取、各種測定及現(xiàn)場記錄是否真實。7、搜集影響工程質(zhì)量、進度、費用的信息和原始資料，做好記錄。3、監(jiān)理日志旁站及專業(yè)監(jiān)理工程師需每日認(rèn)真填寫監(jiān)理日志，監(jiān)理工程師每一個月檢查一次。4、抽檢監(jiān)理工程師重點對施工過程中使用的水泥、鋼材、瀝青、砂礫、碎石等主要原材料及各種混合料進行抽檢，抽檢頻率應(yīng)不低于承包人自檢頻率的20%，其余材料不低于10%；對已完工工程實體質(zhì)量的抽檢頻率應(yīng)不低于承包人自檢頻率的20%。5、關(guān)鍵工序簽認(rèn)完工后無法檢驗的關(guān)鍵工序，須經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)，并留存相應(yīng)的圖像資料，未經(jīng)簽認(rèn)不得進行下道工序施工。6、質(zhì)量事故處理當(dāng)發(fā)生可由監(jiān)理機構(gòu)處理的質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患時，監(jiān)理工程師應(yīng)立即向承包人發(fā)出暫時停工指令，并要求其立即書面報告質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患的發(fā)生時間、部位、原因及已采取的措施和進一步處理方案；監(jiān)理工程師應(yīng)對處理方案進行審核后報建管辦批準(zhǔn)，對處理方案的實施進行監(jiān)理并予以驗收，處理合格、隱患消除的可發(fā)出復(fù)工指令。當(dāng)發(fā)生不屬于監(jiān)理機構(gòu)處理的質(zhì)量事故時，監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人按規(guī)定速報有關(guān)部門?？偙O(jiān)辦應(yīng)建立專門臺帳，記錄質(zhì)量事故發(fā)生、處理和返工驗收的過程和結(jié)果。7、中間交工驗收分項工程完工后，承包人先進行自檢，并向監(jiān)理工程師報送分項工程中間交工申請。監(jiān)理工程師進行檢查評定合格后，由高級駐地工程師簽發(fā)分項工程《中間交工證書》。4.2施工安全監(jiān)理1、安全技術(shù)措施審查工程開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包人編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)，審查合格后方可同意開工。審查重點是：1、安全管理和安全保證體系的組織機構(gòu)，包括項目經(jīng)理、專職安全員、特種作業(yè)人員配備的數(shù)量及安全資格培訓(xùn)持證上崗情況。2、施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程制定情況。3、承包人的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具是否符合國家有關(guān)安全規(guī)定。4、是否制定了施工現(xiàn)場臨時用電方案的安全技術(shù)措施和電氣防火措施。5、施工場地布置是否符合有關(guān)安全要求。6、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的制定情況。7、施工人員安全教育計劃、安全交底安排。8、安全技術(shù)措施費用的使用計劃。2、現(xiàn)場安全監(jiān)理監(jiān)理工程師應(yīng)審查分包合同中是否明確了承包人與分包人各自在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任。監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中發(fā)現(xiàn)承包人違規(guī)作業(yè)時，應(yīng)及時制止，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應(yīng)立即書面指令承包人整改，情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求其暫停施工，并及時報告建管辦。承包人拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包人進行安全生產(chǎn)自查工作、落實施工生產(chǎn)安全技術(shù)措施，參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。分項、分部工程交工驗收時，如安全事故的現(xiàn)場處理未完成，不得簽發(fā)《中間交工證書》。3、建立安全監(jiān)理臺帳監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)建立施工安全監(jiān)理臺帳，并由專人負(fù)責(zé)。監(jiān)理人員應(yīng)將每次巡視、檢查、旁站中發(fā)現(xiàn)的涉及施工安全的情況、存在的問題、監(jiān)理的指令及承包人處理的措施和結(jié)果及時計入臺帳。總監(jiān)理工程師和高級駐地工程師應(yīng)定期檢查施工安全監(jiān)理臺帳記錄情況。4.3施工環(huán)境保護監(jiān)理1、環(huán)境保護措施審查監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工組織設(shè)計是否按設(shè)計文件和環(huán)境影響評價報告的有關(guān)要求制訂了施工環(huán)境保護措施，審查合格后方可同意工程開工。2、環(huán)境保護措施落實情況檢查監(jiān)理工程師在巡視、旁站中，應(yīng)隨時檢查承包人制訂的環(huán)境保護措施的落實情況，檢查的主要內(nèi)容有：1、施工環(huán)境保護責(zé)任人的落實情況。2、是否對施工人員進行了環(huán)保教育。3、施工場地的布設(shè)是否符合相關(guān)環(huán)保要求。4、職業(yè)危害的防護措施是否健全。5、施工現(xiàn)場（含臨時便道、拌和站、預(yù)制場等）和料場是否灑水防塵。6、是否按有關(guān)要求采取降噪措施。7、材料堆場設(shè)置環(huán)境的合理性及采取措施減少運輸漏灑情況。8、施工廢水、渣土、生活污水、垃圾的處置是否合理。9、是否按照批準(zhǔn)在擬定的取棄土場取棄土，取土結(jié)束后是否采取了有效的排水防護和植被恢復(fù)措施。3、現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)理如發(fā)現(xiàn)施工中存在違反有關(guān)環(huán)保規(guī)定、未按合同要求落實環(huán)保措施的情況，監(jiān)理工程師應(yīng)書面指令承包人整改，情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求承包人暫時停工，并及時報告建設(shè)單位。施工中發(fā)現(xiàn)文物時，監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人依法保護現(xiàn)場，并報告有關(guān)部門和建設(shè)單位。監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人依法取得砍伐許可后方可按照砍伐許可的面積、株樹、樹種進行砍伐，并注意保護野生動物、植物。4.4工程費用的監(jiān)理1、計量范圍1、工程量清單及工程師發(fā)出的書面變更修改工程量清單的內(nèi)容。2、合同文件規(guī)定的各項費用2、計量依據(jù)1、合同文件2、工程量清單及說明3、技術(shù)規(guī)范4、合同圖紙5、工程變更令及修訂的工程量清單3、計量原則1、不符合合同文件要求的工程,不得計量2、按照本建設(shè)項目合同文件、建設(shè)管理辦法所規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、單位計量3、按照監(jiān)理工程師同意的方法計量4、中期計量的最低限額為100萬4、工程計量程序1、現(xiàn)場計量由高級駐地監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)進行,總監(jiān)辦對高級駐地報送的計量資料進行審核,由建管辦做最終決定。2、當(dāng)工程達(dá)到規(guī)定的計量條件時，監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包人提出的計量申請單或向承包人發(fā)出通知。3、審查有關(guān)文件資料監(jiān)理工程師必須檢查承包人為計量準(zhǔn)備的有關(guān)資料,發(fā)現(xiàn)問題或資料有不全,應(yīng)退還承包人,暫不進行計量或計量后暫不予支付。4、填寫中間計量表中間計量表必須清楚真實的填寫計量結(jié)果,對承包人在合同規(guī)定的時間內(nèi)提出的異議,高級駐地監(jiān)理工程師應(yīng)進一步檢查計量記錄,將復(fù)議后的結(jié)果通知承包人。5、主要文件中間計量表;工程分項開工申請批復(fù)單;檢驗申請批復(fù)及有關(guān)的自檢資料:工程質(zhì)量檢驗表及有關(guān)的質(zhì)量評定意見;工程變更令;中間交工證書。5、工程費用支付按施工進度進行支付，具體內(nèi)容以施工承包合同條款為準(zhǔn)。6、工程支付程序(1)中期支付程序a、中期支付申請高級駐地監(jiān)理工程師收到承包人要求支付的申請后,必須從以承包人申請中已詳細(xì)列明其認(rèn)為有權(quán)得到的款項;申請中所涉及的表格形式經(jīng)過高級駐地監(jiān)理工程師認(rèn)可。b、中期支付申請的審定高級駐地監(jiān)理工程師應(yīng)按合同規(guī)定的時間內(nèi)完成以下幾個方面的審定申請的內(nèi)容和格式應(yīng)滿足合同要求;各項資料、證明文件手續(xù)齊全;所有款項計算與匯兌無誤。c、簽發(fā)中期支付證書高級駐地監(jiān)理工程師審核并修訂承包人的支付申請之后,應(yīng)向總監(jiān)辦簽發(fā)〈中期支付證書〉,然后報建管辦簽證生效。副本抄送承包人(一式三份)。高級駐地監(jiān)理工程師有權(quán)通過任何一期〈中期支付證書〉,對已支付工程發(fā)現(xiàn)的問題或已頒發(fā)的支付證書的錯誤進行糾正。當(dāng)工程支付款額小于合同總價的2%時,當(dāng)月可不予支付,而改為下月一并進行。(2)最終支付程序a、最終支付申請高級駐地監(jiān)理工程師應(yīng)受理承包人在合同規(guī)定的時間內(nèi)提交最終支付申請。b、最終支付申請的審定高級駐地監(jiān)理工程師應(yīng)在合同規(guī)定的時間內(nèi),完成對最終支付申請的審定。申請的格式和內(nèi)容,應(yīng)滿足合同規(guī)定和高級駐地辦的要求;相應(yīng)的系列結(jié)算清單,必須齊全、完整、相互關(guān)系清晰;相應(yīng)的系列證明資料,必須有高級駐地監(jiān)理工程師的簽字認(rèn)可;確認(rèn)所有的計量與支付均沒有遺漏、重復(fù)且計算準(zhǔn)確,匯兌無誤;發(fā)現(xiàn)又能夠確認(rèn)的費用,應(yīng)及時通知承包人,并要求其提供所需的進一步資料與證明。c.簽發(fā)最終支付證書高級駐地監(jiān)理工程師應(yīng)按最終支付的規(guī)定審核承包人的最終支付申請,由總監(jiān)辦簽發(fā)最終支付證書,并將副本抄送承包人。4.5工程進度監(jiān)理1、進度計劃的編制監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人必須貫徹合同條件及技術(shù)規(guī)范,按照真實、可靠并符合實際,清楚、明了且便于管理的原則,編出工程總體進度計劃和施工組織計劃，提交給高級駐地監(jiān)理工程師審查之后簽署意見上報總監(jiān)辦,月度進度計劃由高級駐地辦審批。2、進度計劃的審批1、總體進度計劃在中標(biāo)通知書發(fā)出后,合同規(guī)定的時間內(nèi)承包人應(yīng)向高級駐地辦提交以下文件:詳細(xì)和格式符合要求的工程總體進度計劃及必要的各項關(guān)鍵工程進度計劃。有關(guān)全部支付的現(xiàn)金流動估算。有關(guān)施工方案和施工方法的總說明（即通過施工組織設(shè)計提出）。2、階段性進度計劃在開工后一周內(nèi)，承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師提交以下文件：進度計劃及現(xiàn)金流動估算：（季）度進度計劃及現(xiàn)金流動估算：分項工程的進度計劃。3、進度計劃審查步驟監(jiān)理工程師應(yīng)組織人員對各項進度計劃進行審查，審查工作應(yīng)按以下程序進行：讀文件、列出問題、進行調(diào)查了解；提出問題與承包人進行討論或澄清；有問題的部分進行分析，向承包人提出修改意見；審查批準(zhǔn)承包人修改后的進度計劃。4、進度計劃的審查內(nèi)容（1）工期和時間安排的合理性施工總工期的安排應(yīng)符合合同文件各施工階段或單位工程包括分部、分項工程的施工順序和時間安排與材料進場和設(shè)備的進場計劃相協(xié)調(diào)；易受冰凍、低溫、炎熱、雨季等氣候影響的工程安排在適宜的時間，并采取有效的預(yù)防措施；對動員、清場、假日及天氣影響的時間，應(yīng)有充分的考慮并留有余地。施工準(zhǔn)備的可靠性所需主要材料和設(shè)備的運送日期已有保證；主要骨干人員及施工隊伍的進場日期已經(jīng)落實；施工測量、材料檢查及標(biāo)準(zhǔn)試驗的工作已經(jīng)安排；駐地建設(shè)、進場道路及供電、供水等已經(jīng)解決或已有可靠的解決方案。計劃目標(biāo)與施工能力的適應(yīng)性各階段或單位工程計劃完成的工程及投資應(yīng)與承包人的設(shè)備和人力實際狀況相適應(yīng)；各項施工方案和施工方法應(yīng)與承包人的施工經(jīng)驗和技術(shù)水平相適應(yīng)；關(guān)鍵線路上的施工力量安排與非關(guān)鍵線路上的施工力量安排相適應(yīng)。5、進度計劃的檢查1、每日進度檢查記錄監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人按單位工程、分項工程或工點對實際進度進行記錄，并予以檢查以作為掌握工程進度和進行決策的依據(jù)，每日進度檢查記錄應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）當(dāng)日實際完成及累計完成的工程量；(2)當(dāng)日實際參加施工的人力、機構(gòu)數(shù)量及生產(chǎn)效率;(3)當(dāng)日施工停滯的人力、機械數(shù)量及其原因;(4)當(dāng)日承包人的主管及技術(shù)人員到達(dá)現(xiàn)場的情況;(5)當(dāng)日發(fā)生的影響工程進度的特殊事件或原因;(6)當(dāng)日的天氣情況等;2、每月工程進度報告高級駐地辦應(yīng)要求承包人(以每合同段為單位)根據(jù)現(xiàn)場提供的每月施工進度記錄,及時進行統(tǒng)計和標(biāo)記,分析整理后每月向總監(jiān)辦提交一份月進度報告,總監(jiān)辦匯總出全線進度報告提交建管辦。報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)概況或總說明,應(yīng)以記事方式對計劃進度執(zhí)行情況提出分析;(2)工程進度,應(yīng)以工程數(shù)量清單所列細(xì)目為單位,編制出工程進度累計曲線和完成投資額的進度累計曲線,(一份以合同清單為主,一份以形象進度適應(yīng)交通部統(tǒng)計報表的要求;)(3)工程圖片,應(yīng)顯示關(guān)鍵線路上(或主要工程項目上)一些施工活動及進展情況;(4)財務(wù)狀況,應(yīng)主要反映承包人的現(xiàn)金流動,工程變更等其他財務(wù)支出情況;(5)其它特殊事項,應(yīng)主要記述影響工程進度或造成延誤的因素及解決措施。3、進度控制圖表高級駐地辦應(yīng)編制和建立各種用于記錄、統(tǒng)計、標(biāo)記、反映實際工程進度與計劃進度差距的進度控制圖表,以便隨時對工程進度進行分析和評價,并作為要求承包人加快工程進度,調(diào)整進度計劃或采取其他合同措施的依據(jù)。6、進度計劃的調(diào)整1、進度符合計劃在工程實施期間,如果實際進度(尤其是關(guān)鍵線路上的實際進度)與計劃進度基本相符時,監(jiān)理工程師不應(yīng)干預(yù)承包人對進度計劃的執(zhí)行;但應(yīng)及時掌握影響和妨礙工程進度的不利因素,促進工程按計劃進行。2、進度計劃的調(diào)整監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場的組織安排、施工順序或人力和設(shè)備與進度計劃上的方案有較大不一致時,應(yīng)要求承包人對原工程進度計劃及現(xiàn)金流動計劃予以調(diào)整,調(diào)整后的工程進度計劃應(yīng)符合工程現(xiàn)場實際,并應(yīng)保證滿足合同工期的要求。調(diào)整工程進度計劃,主要是調(diào)整關(guān)鍵線路上的施工安排,對于非關(guān)鍵線路,如果實際進度與計劃進度的差距并不對關(guān)鍵線路上的實際進度造成不利影響時,監(jiān)理工程師可不必要求承包人對整個工程進度計劃進行調(diào)整。3、加快工程進度監(jiān)理工程師認(rèn)為實際工程進度過慢,將不能按照進度計劃預(yù)定的竣工日期完成工程時,應(yīng)要求承包人采取加快的措施,以趕上工程進度計劃中的階段目標(biāo)或總體目標(biāo)。承包人提出和采取的加快工程進度的措施必需經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn),批準(zhǔn)時應(yīng)注意以下事項:(1)只要承包人提出的加快工程進度的措施符合施工程序并能確保工程質(zhì)量,高級駐地辦應(yīng)予批準(zhǔn)。(2)因采取加快工程進度措施而增加的施工費用應(yīng)由承包人自負(fù)。4、進度計劃的延期由于建管辦或高級駐地辦的原因或承包人在實際工程中遇到不可預(yù)見或不可抗拒的因素,因而使工程進度延誤并得到建管辦批準(zhǔn)后,高級駐地辦應(yīng)要求承包人對原來的工程進度計劃予以調(diào)整,并按調(diào)整后的進度計劃實施工程。5、計劃進度的延誤由于承包人的原因造成工程的延誤，而且承包人拒絕接受監(jiān)理工程師加快進度的指令或雖采取了加快工程進度的措施,但仍然不能趕上預(yù)期的工程進度并將使工程在合同工期內(nèi)難以完成時,高級駐地監(jiān)理工程師應(yīng)對承包人的施工能力重新進行審查和評價,并應(yīng)發(fā)出書面警告,還應(yīng)向建管辦提出書面報告,必要時建議對工程的一部分實行強制分割或考慮更換承包人。4.6合同管理1、工程變更1、有關(guān)規(guī)定：按照本項目建設(shè)管理辦法執(zhí)行。(1)任何工程的形式、質(zhì)量、數(shù)量和內(nèi)容上的變動,必須由建管辦簽發(fā)工程變更令,并由高級駐地辦監(jiān)督承包人實施。(2)高級駐地監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定變更工程時,應(yīng)經(jīng)總監(jiān)辦同意。(3)建管辦提出變更時,高級駐地辦應(yīng)根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定辦理。(4)承包人請求變更時,高級駐地監(jiān)理工程師必須審查,并將審查意見報總監(jiān)辦,經(jīng)建管辦同意后,再根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定辦理。根據(jù)合同規(guī)定對工程進行變更時應(yīng)向承包人發(fā)出變更意向通知,主要內(nèi)容包括:變更的工程、項目部位或合同文件內(nèi)容、變更的原因。依據(jù)及有關(guān)的文件、圖紙、資料;要求承包人據(jù)此安排變更工程的施工等事宜;要求承包人提交此項變更給其費用帶來影響的估價報告。2、資料搜集建管辦工程部專門受理工程變更,凡是工程變更都應(yīng)向建管辦報告。