2022年關(guān)于推進清廉學(xué)校建設(shè)的專項行動計劃

2022年關(guān)于推進清廉學(xué)校建設(shè)的專項行動計劃為全面貫徹落實市委六屆三次全會精神，按照市教育局《關(guān)于推進清廉學(xué)校建設(shè)的工作方案》和縣委《關(guān)于推進清廉xx建設(shè)的實施方案》的要求，扎實推進我縣教育系統(tǒng)清廉學(xué)校建設(shè)工作，營造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)，保障xx教育高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就推進清廉學(xué)校建設(shè)制定計劃如下。一、總體要求堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，忠誠擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。堅持師生至上、突出宗旨意識，堅持以上率下、突出“關(guān)鍵少數(shù)”，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、突出xx教育實際，堅持統(tǒng)籌推進與典型示范相融合，全面推進清廉學(xué)校建設(shè)，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。將清廉學(xué)校建設(shè)融入學(xué)校發(fā)展各方面全過程，以“清”育美德，用“廉”潤心田，使得清廉學(xué)校形成特色、清廉文化深入人心、清廉理念浸潤師生，著力營造清明政風(fēng)、清凈校風(fēng)、清正教風(fēng)的全縣良好教育生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。二、主要內(nèi)容及工作措施（一）全面貫徹黨的教育方針，打造清明政風(fēng)。1.認真貫徹黨的教育方針，用黨的創(chuàng)新理論培根鑄魂。主要措施：全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持為黨育人、為國育才，以辦好人民滿意教育為根本任務(wù)，確保黨的教育方針和黨中央決策部署在中小學(xué)校得到貫徹落實。把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿辦學(xué)治校、教書育人全過程各方面。堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，教育引導(dǎo)學(xué)校各級黨組織和黨員干部師生自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，做到“兩個維護”。堅持黨管辦學(xué)方向、管改革發(fā)展、管干部、管人才，進一步落實和完善習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和黨的教育方針貫徹落實情況“回頭看”制度，確保各項安排部署落地落實。2.落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，增強學(xué)校意識形態(tài)工作。主要措施：各基層黨組織要嚴格落實各級意識形態(tài)責(zé)任制，堅持黨管意識形態(tài)原則，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)，全面落實《xx縣教育局黨組關(guān)于進一步加強意識形態(tài)工作責(zé)任制實施方案》，列入各基層黨組織學(xué)習(xí)計劃，常態(tài)化推進。采取集中學(xué)習(xí)、在線學(xué)習(xí)等多種形式，組織黨員干部學(xué)深悟透。精心組織黨的二十大精神宣傳宣講，強化理論研究闡釋，鞏固壯大主流思想輿論。建立健全校園意識形態(tài)和安全穩(wěn)定風(fēng)險排查機制，定期開展師生思想動態(tài)研判。強化意識形態(tài)陣地建設(shè)管理，對課堂教學(xué)、講壇論壇、學(xué)生社團等加強管理。強化網(wǎng)絡(luò)陣地管理、抵御和防范校園宗教滲透、學(xué)生日常教育管理、重點人群管控、校園常見傳染病和新冠肺炎疫情常態(tài)化防控等工作，牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)，守好校園安全主陣地。3.加強學(xué)校黨組織建設(shè)，推動完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和決策事項監(jiān)督流程。主要措施：全面推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制，健全學(xué)校黨組織與行政班子議事決策制度，完善決策事項監(jiān)督流程，履行好把方向、管大局、做決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。修改和完善黨建責(zé)任清單，制定《學(xué)校（單位）黨組織議事規(guī)則》，貫徹民主集中制，做到依法決策、民主決策、科學(xué)決策。堅持“三重一大”事項會議集體研究決策制度，突出中小學(xué)校黨組織的政治功能。把黨的政治建設(shè)擺在首位，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，持續(xù)強化黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)，將其貫徹落實到清廉學(xué)校建設(shè)的全過程各方面，不斷豐富“三不”一體推進的實踐載體，提升學(xué)校黨建水平。4.不斷加強干部作風(fēng)建設(shè)，推進清廉學(xué)校建設(shè)工作。主要措施：扎實開展作風(fēng)建設(shè)專項行動，深入查擺、整治在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示和黨中央決策部署上領(lǐng)會不深、把握不準(zhǔn)、落實不力等問題，聚焦習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示、推動高質(zhì)量發(fā)展、上級巡視巡察督察反饋問題整改以及群眾急難愁盼等方面，深入查擺作風(fēng)問題及其癥結(jié)，列出問題清單和整改臺賬，踐行“勤快嚴實精細廉”作風(fēng)。嚴肅查處不尊重規(guī)律、不尊重客觀實際和群眾需求的亂作為問題以及推諉扯皮、玩忽職守、工作“躺平”的不作為問題。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，重點糾治形式主義、官僚主義，堅決防止“四風(fēng)”隱形變異和反彈回潮。將作風(fēng)建設(shè)納入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系，對作風(fēng)考核靠后的學(xué)校和領(lǐng)導(dǎo)干部進行提醒、約談、督促。（二）加強學(xué)校黨的政治建設(shè)，建設(shè)清靜校風(fēng)。5.全面推進依法治教、依法辦學(xué)、依法治校，把法治工作納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，黨委（總支、支部）會、校長辦公會（校務(wù)會）定期聽取法治工作匯報，及時研究有關(guān)問題。主要措施：深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，開展憲法宣傳教育，積極開展依法治校示范校創(chuàng)建，全面推進依法治教、依法辦學(xué)、依法治校。各中小學(xué)（幼兒園）要建立健全學(xué)校章程，把法治工作納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，黨委（總支、支部）會、校長辦公會（校務(wù)會）定期聽取法治工作匯報，及時研究有關(guān)問題。6.嚴肅查處招生考試、職稱評定、工程建設(shè)、教研經(jīng)費管理、招標(biāo)采購、后勤管理等方面腐敗問題，努力營造良好教育生態(tài)。主要措施：機關(guān)各股室、綜合單位和各學(xué)校（幼兒園）主要負責(zé)人為廉政風(fēng)險管理防控第一責(zé)任人，要結(jié)合工作職責(zé)，嚴格落實《xx縣教育局關(guān)于進一步規(guī)范廉政風(fēng)險防控工作的通知》，加強廉政風(fēng)險管理防控，圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行廉政風(fēng)險排查，綜合評定風(fēng)險等級，細化黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險點管理防控工作臺賬，進一步完善風(fēng)險管理防控辦法，監(jiān)察室要嚴肅查處各類腐敗問題，扎實推進教育系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，大力營造教育系統(tǒng)風(fēng)清氣正、勤政廉潔的良好氛圍。7.強化教育領(lǐng)域?qū)ｍ椪魏徒逃召M聯(lián)合檢查，著力解決教育領(lǐng)域群眾急難愁盼問題。主要措施：嚴格按照局黨組《關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)深入開展教育領(lǐng)域問題專項治理持續(xù)推進群眾反映強烈突出問題專項整治工作的通知》和《xx縣教育亂收費專項治理工作實施方案》的要求，成立專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實開展督導(dǎo)檢查，全面落實兩個專項治理工作任務(wù)，著力解決人民群眾關(guān)于教育的急難愁盼問題，不斷凈化教育生態(tài)，切實增強人民群眾對教育的獲得感、幸福感，滿意感。（三）牢記立德樹人根本任務(wù)，營造清正教風(fēng)。8.加強師德師風(fēng)建設(shè)，堅決糾治學(xué)術(shù)不端、師德不正等問題。主要措施：貫徹落實《xx縣教育局關(guān)于進一步加強師德師風(fēng)建設(shè)、建立“雙月報送”制度的通知》，將廉潔教育融入師德師風(fēng)建設(shè)，推動師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。按照《xx縣教育系統(tǒng)中小學(xué)師德師風(fēng)突出問題專項整治工作方案》安排，堅決糾治學(xué)術(shù)不端、師德不正等問題，加大對教師不落實教學(xué)常規(guī)要求、上課不講補課講、違規(guī)參與有償補課、強制學(xué)生購買教輔材料等重點問題的查處和通報力度。9.推進廉潔文化融入校園文化建設(shè)，讓清廉之氣充盈校園。主要措施：充分運用紅色革命文化中蘊含的廉潔文化資源，有效發(fā)揮xx優(yōu)秀歷史傳統(tǒng)文化、紅色文化，自然風(fēng)景優(yōu)勢，挖掘豐富多彩的社會資源，積極參與省級研學(xué)實踐教育基地的評選。將研學(xué)旅行作為愛國主義教育、廉潔教育的重要載體，積極開展紅色研學(xué)活動，精心設(shè)計研學(xué)課程，突出研學(xué)育人功能，引導(dǎo)中小學(xué)生感受廉潔教育。10.深化教育評價改革，積極開展“課堂革命、xx行動”“我對教育有話說”等活動，健全“五育并舉”育人體系，全學(xué)段貫通思政課教師“大練兵”，把清廉文化教育融入教育教學(xué)全過程。主要措施：推動落實深化教育評價改革，積極開展“課堂革命、xx行動”“我對教育有話說”等活動，健全“五育并舉”育人體系，促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，加快推進教育現(xiàn)代化。組織開展思政課“大練兵”，逐級逐層開展思政課大練兵展示活動。推進《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)生讀本》“三進”活動，落實《讀本》進校園各學(xué)段對應(yīng)年級全覆蓋。嚴肅查糾各校不重視思政課、思政課兼課、思政課課時不足的問題。11.推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，全面落實“雙減”政策。具體措施：按照“市級統(tǒng)籌——縣級創(chuàng)建——學(xué)校實施”的思路，扎實推進縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作。充分運用《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》，提升工作主動性，形成工作合力，確保高質(zhì)量完成縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作任務(wù)。義務(wù)教育學(xué)校要提高作業(yè)管理與設(shè)計水平，做到一校一案，課后延時服務(wù)做到1：1。嚴查教師違規(guī)通過微信強迫學(xué)生打印作業(yè)現(xiàn)象和超量布置作業(yè)，學(xué)生家長反映突出的個人和學(xué)校。局監(jiān)察室要加大執(zhí)法力度，暢通投訴舉報渠道，嚴查學(xué)科類培訓(xùn)隱形變異、校外培訓(xùn)機構(gòu)利用節(jié)假日違規(guī)補課行為。三、工作要求1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h局成立建設(shè)清廉學(xué)校工作專班，統(tǒng)籌指導(dǎo)全縣開展清廉學(xué)校建設(shè)工作。各責(zé)任股室、學(xué)校（幼兒園）和縣直單位要明確責(zé)任，全面推進各項任務(wù)落地見效。各學(xué)校（單位）要成立清廉學(xué)校建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌清廉學(xué)校建設(shè)的各項工作。各學(xué)校（單位）主要負責(zé)同志要履行第一責(zé)任人責(zé)任，親自抓、帶頭做、負總責(zé)，確保各項工作有力有序有效開展。2.統(tǒng)籌抓好落實。各學(xué)校（單位）要將清廉學(xué)校建設(shè)與學(xué)校黨建工作、德育工作、課堂教學(xué)、校園文化建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。把清廉教育滲透到學(xué)校工作各環(huán)節(jié)，滲透到學(xué)校日常管理工作中；把清廉教育納入到學(xué)校德育體系之中，做到同研究、同部署、同檢查、同落實；在課堂教學(xué)中充分挖掘、整合學(xué)科教學(xué)中的清廉教育資源，通過正反兩方面的典型，開展示范和警示教育；在師德師風(fēng)建設(shè)中將清廉從政、清廉從教納入黨員干部、教職工的行為準(zhǔn)則，作為教職工年度考核、職稱評聘和干部選拔任命的重要依據(jù)。3.嚴格監(jiān)督檢查?？h教育局將采取隨機抽查、調(diào)研走訪、明察暗訪等方式，不定期開展督導(dǎo)檢查。駐教育局紀檢監(jiān)察組、局監(jiān)察室將把清廉學(xué)校建設(shè)作為重點內(nèi)容，進行日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。4.注重宣傳引導(dǎo)。各學(xué)校（單位）要及時總結(jié)清廉學(xué)校建設(shè)過程中的新情況、新做法、新經(jīng)驗、新