放射性物品運輸安全管理條例課件

放射性物品運輸安全管理條例條例

2010年1月1日起施行

放射性物品運輸安全管理條例條例

2010年1月1日起施行1第一章總則

第一條為了加強對放射性物品運輸?shù)陌踩芾?，保障人體健康，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)核能、核技術(shù)的開發(fā)與和平利用，根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》，制定本條例。第二條放射性物品的運輸和放射性物品運輸容器的設(shè)計、制造等活動，適用本條例。第一章總則2第三條根據(jù)放射性物品的特性及其對人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，將放射性物品分為一類、二類和三類。一類放射性物品，是指Ⅰ類放射源、高水平放射性廢物、乏燃料等釋放到環(huán)境后對人體健康和環(huán)境產(chǎn)生重大輻射影響的放射性物品。二類放射性物品，是指Ⅱ類和Ⅲ類放射源、中等水平放射性廢物等釋放到環(huán)境后對人體健康和環(huán)境產(chǎn)生一般輻射影響的放射性物品。三類放射性物品，是指Ⅳ類和Ⅴ類放射源、低水平放射性廢物、放射性藥品等釋放到環(huán)境后對人體健康和環(huán)境產(chǎn)生較小輻射影響的放射性物品。第三條根據(jù)放射性物品的特性及其對人體健康和環(huán)境的潛在危害3第五條運輸放射性物品，應(yīng)當(dāng)使用專用的放射性物品運輸包裝容器（以下簡稱運輸容器）。放射性物品的運輸和放射性物品運輸容器的設(shè)計、制造，應(yīng)當(dāng)符合國家放射性物品運輸安全標(biāo)準(zhǔn)。第五條運輸放射性物品，應(yīng)當(dāng)使用專用的放射性物品運輸包裝容器4第二章放射性物品運輸容器的設(shè)計第八條放射性物品運輸容器設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)建立健全和有效實施質(zhì)量保證體系，按照國家放射性物品運輸安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，并通過試驗驗證或者分析論證等方式，對設(shè)計的放射性物品運輸容器的安全性能進(jìn)行評價。第二章放射性物品運輸容器的設(shè)計第八條放射性物品運輸容器設(shè)計5第九條放射性物品運輸容器設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)建立健全檔案制度，按照質(zhì)量保證體系的要求，如實記錄放射性物品運輸容器的設(shè)計和安全性能評價過程。進(jìn)行一類放射性物品運輸容器設(shè)計，應(yīng)當(dāng)編制設(shè)計安全評價報告書；進(jìn)行二類放射性物品運輸容器設(shè)計，應(yīng)當(dāng)編制設(shè)計安全評價報告表。第九條放射性物品運輸容器設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)建立健全檔案制度，按照質(zhì)6第十條一類放射性物品運輸容器的設(shè)計，應(yīng)當(dāng)在首次用于制造前報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。第十條一類放射性物品運輸容器的設(shè)計，應(yīng)當(dāng)在首次用于制造前報7第三章放射性物品運輸容器的制造與使用第十五條放射性物品運輸容器制造單位，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計要求和國家放射性物品運輸安全標(biāo)準(zhǔn)，對制造的放射性物品運輸容器進(jìn)行質(zhì)量檢驗，編制質(zhì)量檢驗報告。第十七條從事一類放射性物品運輸容器制造活動的單位，應(yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取一類放射性物品運輸容器制造許可證（以下簡稱制造許可證）。申請領(lǐng)取制造許可證的單位，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面申請，并提交其符合本條例第十六條規(guī)定條件的證明材料和申請制造的運輸容器型號。第三章放射性物品運輸容器的制造與使用8第二十三條一類、二類放射性物品運輸容器制造單位，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定的編碼規(guī)則，對其制造的一類、二類放射性物品運輸容器統(tǒng)一編碼，并于每年1月31日前將上一年度的運輸容器編碼清單報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。第二十三條一類、二類放射性物品運輸容器制造單位，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)9第四章放射性物品的運輸

第二十九條托運放射性物品的，托運人應(yīng)當(dāng)持有生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物品的有效證明，使用與所托運的放射性物品類別相適應(yīng)的運輸容器進(jìn)行包裝，配備必要的輻射監(jiān)測設(shè)備、防護(hù)用品和防盜、防破壞設(shè)備，并編制運輸說明書、核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南、裝卸作業(yè)方法、安全防護(hù)指南。第四章放射性物品的運輸?shù)诙艞l托運放射性物品的，托運人10第三十條托運一類放射性物品的，托運人應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的輻射監(jiān)測機構(gòu)對其表面污染和輻射水平實施監(jiān)測，輻射監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具輻射監(jiān)測報告。托運二類、三類放射性物品的，托運人應(yīng)當(dāng)對其表面污染和輻射水平實施監(jiān)測，并編制輻射監(jiān)測報告。監(jiān)測結(jié)果不符合國家放射性物品運輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，不得托運。第三十條托運一類放射性物品的，托運人應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的輻射監(jiān)11第三十一條承運放射性物品應(yīng)當(dāng)取得國家規(guī)定的運輸資質(zhì)。承運人的資質(zhì)管理，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院交通運輸、鐵路、民航、郵政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。第三十二條托運人和承運人應(yīng)當(dāng)對直接從事放射性物品運輸?shù)墓ぷ魅藛T進(jìn)行運輸安全和應(yīng)急響應(yīng)知識的培訓(xùn)，并進(jìn)行考核；考核不合格的，不得從事相關(guān)工作。第三十一條承運放射性物品應(yīng)當(dāng)取得國家規(guī)定的運輸資質(zhì)。承運人的12第三十三條托運人和承運人應(yīng)當(dāng)按照國家職業(yè)病防治的有關(guān)規(guī)定，對直接從事放射性物品運輸?shù)墓ぷ魅藛T進(jìn)行個人劑量監(jiān)測，建立個人劑量檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。第三十四條托運人應(yīng)當(dāng)向承運人提交運輸說明書、輻射監(jiān)測報告、核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南、裝卸作業(yè)方法、安全防護(hù)指南，承運人應(yīng)當(dāng)查驗、收存。托運人提交文件不齊全的，承運人不得承運。第三十三條托運人和承運人應(yīng)當(dāng)按照國家職業(yè)病防治的有關(guān)規(guī)定，對13第三十五條托運一類放射性物品的，托運人應(yīng)當(dāng)編制放射性物品運輸?shù)暮伺c輻射安全分析報告書，報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。放射性物品運輸?shù)暮伺c輻射安全分析報告書應(yīng)當(dāng)包括放射性物品的品名、數(shù)量、運輸容器型號、運輸方式、輻射防護(hù)措施、應(yīng)急措施等內(nèi)容。第三十五條托運一類放射性物品的，托運人應(yīng)當(dāng)編制放射性物品14第三十八條通過道路運輸放射性物品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn)，按照指定的時間、路線、速度行駛，并懸掛警示標(biāo)志，配備押運人員，使放射性物品處于押運人員的監(jiān)管之下。通過道路運輸核反應(yīng)堆乏燃料的，托運人應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院公安部門批準(zhǔn)。通過道路運輸其他放射性物品的，托運人應(yīng)當(dāng)報啟運地縣級以上人民政府公安機關(guān)批準(zhǔn)。具體辦法由國務(wù)院公安部門商國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定。第三十八條通過道路運輸放射性物品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn)，按照15第三十九條通過水路運輸放射性物品的，按照水路危險貨物運輸?shù)姆?、行政法?guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。通過鐵路、航空運輸放射性物品的，按照國務(wù)院鐵路、民航主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。禁止郵寄一類、二類放射性物品。郵寄三類放射性物品的，按照國務(wù)院郵政管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十九條通過水路運輸放射性物品的，按照水路危險貨物運輸?shù)?6第四十條生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物品的單位，可以依照《中華人民共和國道路運輸條例》的規(guī)定，向設(shè)區(qū)的市級人民政府道路運輸管理機構(gòu)申請非營業(yè)性道路危險貨物運輸資質(zhì)，運輸本單位的放射性物品，并承擔(dān)本條例規(guī)定的托運人和承運人的義務(wù)。申請放射性物品非營業(yè)性道路危險貨物運輸資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）持有生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物品的有效證明；（二）有符合本條例規(guī)定要求的放射性物品運輸容器；（三）有具備輻射防護(hù)與安全防護(hù)知識的專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)考試合格的駕駛?cè)藛T；（四）有符合放射性物品運輸安全防護(hù)要求，并經(jīng)檢測合格的運輸工具、設(shè)施和設(shè)備；（五）配備必要的防護(hù)用品和依法經(jīng)定期檢定合格的監(jiān)測儀器；（六）有運輸安全和輻射防護(hù)管理規(guī)章制度以及核與輻射事故應(yīng)急措施。放射性物品非營業(yè)性道路危險貨物運輸資質(zhì)的具體條件，由國務(wù)院交通運輸主管部門會同國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定。第四十條生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物品的單位，可以依照17第五章監(jiān)督檢查第四十四條國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和其他依法履行放射性物品運輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)對放射性物品運輸安全實施監(jiān)督檢查。第五章監(jiān)督檢查第四十四條國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和其他依法履行18第四十五條國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門以及其他依法履行放射性物品運輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示有效的行政執(zhí)法證件。第四十五條國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府19第四十八條國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門以及其他依法履行放射性物品運輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門，對放射性物品運輸活動實施監(jiān)測，不得收取監(jiān)測費用。第四十八條國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)20

第六章法律責(zé)任第五十條放射性物品運輸容器設(shè)計、制造單位有下列行為之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為，處50萬元以上100萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得：（一）將未取得設(shè)計批準(zhǔn)書的一類放射性物品運輸容器設(shè)計用于制造的；（二）修改已批準(zhǔn)的一類放射性物品運輸容器設(shè)計中有關(guān)安全內(nèi)容，未重新取得設(shè)計批準(zhǔn)書即用于制造的。第六章法律責(zé)任第五十條放射性物品運輸容器設(shè)計、制造單位有21第五十一條放射性物品運輸容器設(shè)計、制造單位有下列行為之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為，處5萬元以上10萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得：（一）將不符合國家放射性物品運輸安全標(biāo)準(zhǔn)的二類、三類放射性物品運輸容器設(shè)計用于制造的；（二）將未備案的二類放射性物品運輸容器設(shè)計用于制造的。第五十一條放射性物品運輸容器設(shè)計、制造單位有下列行為之一的22第五十二條放射性物品運輸容器設(shè)計單位有下列行為之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款：（一）未對二類、三類放射性物品運輸容器的設(shè)計進(jìn)行安全性能評價的；（二）未如實記錄二類、三類放射性物品運輸容器設(shè)計和安全性能評價過程的；（三）未編制三類放射性物品運輸容器設(shè)計符合國家放射性物品運輸安全標(biāo)準(zhǔn)的證明文件并存檔備查的。第五十二條放射性物品運輸容器設(shè)計單位有下列行為之一的，由國23第六十二條通過道路運輸放射性物品，有下列行為之一的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn)通過道路運輸放射性物品的；（二）運輸車輛未按照指定的時間、路線、速度行駛或者未懸掛警示標(biāo)志的；（三）未配備押運人員或者放射性物品脫離押運人員監(jiān)管的。第六十二條通過道路運輸放射性物品，有下列行為之一的，由公安24第六十三條托運人有下列行為之一的，由啟運地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，處5萬元以上20萬元以下的罰款：（一）未按照規(guī)定對托運的放射性物品表面污染和輻射水平實施監(jiān)測的；（二）將經(jīng)監(jiān)測不符合國家放射性物品運輸安全標(biāo)準(zhǔn)的放射性物品交付托運的；（三）出具虛假輻射監(jiān)測報告的。第六十三條托運人有下列行為之一的，由啟運地的省、自治區(qū)、直轄25第六十五條違反本條例規(guī)定，在放射性物品運輸中造成核與輻射事故的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門處以罰款，罰款數(shù)額按照核與輻射事故造成的直接損失的20％計算；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。托運人、承運人未按照核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南的要求，做好事故應(yīng)急工作并報告事故的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門處5萬元以上20萬元以下的罰款。因核與輻射事故造成他人損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。第六十五條違反本條例規(guī)定，在放射性物品運輸中造成核與輻射事故26放射性物品運輸安全許可管理辦法自2010年11月1日起施行放射性物品運輸安全許可管理辦法自2010年11月1日起施行27第一章

總

則第一條[立法目的]

為了加強對放射性物品運輸?shù)陌踩芾?，實施《放射性物品運輸安全管理條例》規(guī)定的運輸安全許可制度，制定本辦法。

第二條[適用范圍]

從事放射性物品運輸和放射性物品運輸容器設(shè)計、制造等活動，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，辦理有關(guān)許可和備案手續(xù)。第一章

總

則第一條[立法目的]

為了加強對放射性物28第三條[分類管理]

國家對放射性物品運輸實施分類管理，根據(jù)放射性物品的特性及其對人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，將放射性物品分為一類、二類和三類。

放射性物品的具體分類和名錄，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門按照《放射性物品運輸安全管理條例》的規(guī)定，會同國務(wù)院公安、衛(wèi)生、海關(guān)、交通運輸、鐵路、民航、核工業(yè)行業(yè)主管部門制定。第三條[分類管理]

國家對放射性物品運輸實施分類管理，根29第二章

運輸容器設(shè)計的批準(zhǔn)與備案第四條[設(shè)計基本要求]

一類放射性物品運輸容器的設(shè)計，應(yīng)當(dāng)在首次用于制造前報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。二類放射性物品運輸容器的設(shè)計，應(yīng)當(dāng)在首次用于制造前報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。第二章

運輸容器設(shè)計的批準(zhǔn)與備案第四條[設(shè)計基本要求]30第七條[設(shè)計單位條件]

申請領(lǐng)取一類放射性物品運輸容器設(shè)計批準(zhǔn)書的單位，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）具有法人資格；（二）具有與所從事設(shè)計活動相關(guān)或者相近的工作業(yè)績；（三）具有與所從事設(shè)計活動相適應(yīng)并經(jīng)考核合格的專業(yè)技術(shù)人員；（四）具有健全的管理制度和完善的質(zhì)量保證體系，以及符合國家有關(guān)核安全監(jiān)督管理規(guī)定的質(zhì)量保證大綱。第七條[設(shè)計單位條件]

申請領(lǐng)取一類放射性物品運輸容器設(shè)31第三章

運輸容器制造的許可與備案第十五條[制造基本要求]

從事一類放射性物品運輸容器制造活動的單位，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門申請領(lǐng)取制造許可證。從事二類放射性物品運輸容器制造活動的單位，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。第三章

運輸容器制造的許可與備案第十五條[制造基本要求]32第十六條[制造單位條件]

申請領(lǐng)取制造許可證的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有法人資格；（二）有與所從事制造活動相關(guān)或者相近的工作業(yè)績；（三）有與所從事制造活動相適應(yīng)的機械、焊接、材料和熱處理、鑄造和鍛造等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，以及取得焊工、焊接操作工或者無損檢驗資格證書的專業(yè)技術(shù)人員；（四）有與所從事的制造活動相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢測手段；（五）有健全的管理制度、完善的質(zhì)量保證體系和符合國家有關(guān)核安全監(jiān)督管理規(guī)定的質(zhì)量保證大綱。第十六條[制造單位條件]

申請領(lǐng)取制造許可證的單位，應(yīng)當(dāng)33

第十八條[制造審查]

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起45個工作日內(nèi)完成審查，對符合條件的，頒發(fā)制造許可證，并予以公告；對不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。國務(wù)院核安全監(jiān)管部門在審查過程中，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行技術(shù)評審。技術(shù)評審可以采取文件審查、審評對話和現(xiàn)場檢查等方式。技術(shù)評審所需時間，不計算在本條第一款規(guī)定的期限內(nèi)。第十八條[制造審查]

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申34第四章

放射性物品運輸批準(zhǔn)與備案第三十一條[運輸基本要求]

托運一類放射性物品的，托運人應(yīng)當(dāng)編制放射性物品運輸?shù)暮伺c輻射安全分析報告書，報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。一類放射性物品從境外運抵中華人民共和國境內(nèi)，或者途經(jīng)中華人民共和國境內(nèi)運輸?shù)?，托運人應(yīng)當(dāng)編制放射性物品運輸?shù)暮伺c輻射安全分析報告書，報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。二類、三類放射性物品從境外運抵中華人民共和國境內(nèi)，或者途經(jīng)中華人民共和國境內(nèi)運輸?shù)?，托運人應(yīng)當(dāng)編制放射性物品運輸?shù)妮椛浔O(jiān)測報告，報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。第四章

放射性物品運輸批準(zhǔn)與備案第三十一條[運輸基本要35

第三十三條[運輸審查]

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理放射性物品運輸?shù)暮伺c輻射安全分析報告書之日起45個工作日內(nèi)完成審查，對符合國家放射性物品運輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，頒發(fā)核與輻射安全分析報告批準(zhǔn)書；對不符合國家放射性物品運輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，書面通知申請單位并說明理由。在審查過程中，國務(wù)院核安全監(jiān)管部門可以組織專家進(jìn)行技術(shù)評審。技術(shù)評審所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。第三十三條[運輸審查]

國務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理36放射性物品運輸安全管理條例課件37放射性物品運輸安全管理條例條例

2010年1月1日起施行

放射性物品運輸安全管理條例條例

2010年1月1日起施行38第一章總則

第一條為了加強對放射性物品運輸?shù)陌踩芾恚Ｕ先梭w健康，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)核能、核技術(shù)的開發(fā)與和平利用，根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》，制定本條例。第二條放射性物品的運輸和放射性物品運輸容器的設(shè)計、制造等活動，適用本條例。第一章總則39第三條根據(jù)放射性物品的特性及其對人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，將放射性物品分為一類、二類和三類。一類放射性物品，是指Ⅰ類放射源、高水平放射性廢物、乏燃料等釋放到環(huán)境后對人體健康和環(huán)境產(chǎn)生重大輻射影響的放射性物品。二類放射性物品，是指Ⅱ類和Ⅲ類放射源、中等水平放射性廢物等釋放到環(huán)境后對人體健康和環(huán)境產(chǎn)生一般輻射影響的放射性物品。三類放射性物品，是指Ⅳ類和Ⅴ類放射源、低水平放射性廢物、放射性藥品等釋放到環(huán)境后對人體健康和環(huán)境產(chǎn)生較小輻射影響的放射性物品。第三條根據(jù)放射性物品的特性及其對人體健康和環(huán)境的潛在危害40第五條運輸放射性物品，應(yīng)當(dāng)使用專用的放射性物品運輸包裝容器（以下簡稱運輸容器）。放射性物品的運輸和放射性物品運輸容器的設(shè)計、制造，應(yīng)當(dāng)符合國家放射性物品運輸安全標(biāo)準(zhǔn)。第五條運輸放射性物品，應(yīng)當(dāng)使用專用的放射性物品運輸包裝容器41第二章放射性物品運輸容器的設(shè)計第八條放射性物品運輸容器設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)建立健全和有效實施質(zhì)量保證體系，按照國家放射性物品運輸安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，并通過試驗驗證或者分析論證等方式，對設(shè)計的放射性物品運輸容器的安全性能進(jìn)行評價。第二章放射性物品運輸容器的設(shè)計第八條放射性物品運輸容器設(shè)計42第九條放射性物品運輸容器設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)建立健全檔案制度，按照質(zhì)量保證體系的要求，如實記錄放射性物品運輸容器的設(shè)計和安全性能評價過程。進(jìn)行一類放射性物品運輸容器設(shè)計，應(yīng)當(dāng)編制設(shè)計安全評價報告書；進(jìn)行二類放射性物品運輸容器設(shè)計，應(yīng)當(dāng)編制設(shè)計安全評價報告表。第九條放射性物品運輸容器設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)建立健全檔案制度，按照質(zhì)43第十條一類放射性物品運輸容器的設(shè)計，應(yīng)當(dāng)在首次用于制造前報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。第十條一類放射性物品運輸容器的設(shè)計，應(yīng)當(dāng)在首次用于制造前報44第三章放射性物品運輸容器的制造與使用第十五條放射性物品運輸容器制造單位，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計要求和國家放射性物品運輸安全標(biāo)準(zhǔn)，對制造的放射性物品運輸容器進(jìn)行質(zhì)量檢驗，編制質(zhì)量檢驗報告。第十七條從事一類放射性物品運輸容器制造活動的單位，應(yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取一類放射性物品運輸容器制造許可證（以下簡稱制造許可證）。申請領(lǐng)取制造許可證的單位，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面申請，并提交其符合本條例第十六條規(guī)定條件的證明材料和申請制造的運輸容器型號。第三章放射性物品運輸容器的制造與使用45第二十三條一類、二類放射性物品運輸容器制造單位，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定的編碼規(guī)則，對其制造的一類、二類放射性物品運輸容器統(tǒng)一編碼，并于每年1月31日前將上一年度的運輸容器編碼清單報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。第二十三條一類、二類放射性物品運輸容器制造單位，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)46第四章放射性物品的運輸

第二十九條托運放射性物品的，托運人應(yīng)當(dāng)持有生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物品的有效證明，使用與所托運的放射性物品類別相適應(yīng)的運輸容器進(jìn)行包裝，配備必要的輻射監(jiān)測設(shè)備、防護(hù)用品和防盜、防破壞設(shè)備，并編制運輸說明書、核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南、裝卸作業(yè)方法、安全防護(hù)指南。第四章放射性物品的運輸?shù)诙艞l托運放射性物品的，托運人47第三十條托運一類放射性物品的，托運人應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的輻射監(jiān)測機構(gòu)對其表面污染和輻射水平實施監(jiān)測，輻射監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具輻射監(jiān)測報告。托運二類、三類放射性物品的，托運人應(yīng)當(dāng)對其表面污染和輻射水平實施監(jiān)測，并編制輻射監(jiān)測報告。監(jiān)測結(jié)果不符合國家放射性物品運輸安全標(biāo)準(zhǔn)的，不得托運。第三十條托運一類放射性物品的，托運人應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的輻射監(jiān)48第三十一條承運放射性物品應(yīng)當(dāng)取得國家規(guī)定的運輸資質(zhì)。承運人的資質(zhì)管理，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院交通運輸、鐵路、民航、郵政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。第三十二條托運人和承運人應(yīng)當(dāng)對直接從事放射性物品運輸?shù)墓ぷ魅藛T進(jìn)行運輸安全和應(yīng)急響應(yīng)知識的培訓(xùn)，并進(jìn)行考核；考核不合格的，不得從事相關(guān)工作。第三十一條承運放射性物品應(yīng)當(dāng)取得國家規(guī)定的運輸資質(zhì)。承運人的49第三十三條托運人和承運人應(yīng)當(dāng)按照國家職業(yè)病防治的有關(guān)規(guī)定，對直接從事放射性物品運輸?shù)墓ぷ魅藛T進(jìn)行個人劑量監(jiān)測，建立個人劑量檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。第三十四條托運人應(yīng)當(dāng)向承運人提交運輸說明書、輻射監(jiān)測報告、核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南、裝卸作業(yè)方法、安全防護(hù)指南，承運人應(yīng)當(dāng)查驗、收存。托運人提交文件不齊全的，承運人不得承運。第三十三條托運人和承運人應(yīng)當(dāng)按照國家職業(yè)病防治的有關(guān)規(guī)定，對50第三十五條托運一類放射性物品的，托運人應(yīng)當(dāng)編制放射性物品運輸?shù)暮伺c輻射安全分析報告書，報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。放射性物品運輸?shù)暮伺c輻射安全分析報告書應(yīng)當(dāng)包括放射性物品的品名、數(shù)量、運輸容器型號、運輸方式、輻射防護(hù)措施、應(yīng)急措施等內(nèi)容。第三十五條托運一類放射性物品的，托運人應(yīng)當(dāng)編制放射性物品51第三十八條通過道路運輸放射性物品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn)，按照指定的時間、路線、速度行駛，并懸掛警示標(biāo)志，配備押運人員，使放射性物品處于押運人員的監(jiān)管之下。通過道路運輸核反應(yīng)堆乏燃料的，托運人應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院公安部門批準(zhǔn)。通過道路運輸其他放射性物品的，托運人應(yīng)當(dāng)報啟運地縣級以上人民政府公安機關(guān)批準(zhǔn)。具體辦法由國務(wù)院公安部門商國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定。第三十八條通過道路運輸放射性物品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn)，按照52第三十九條通過水路運輸放射性物品的，按照水路危險貨物運輸?shù)姆?、行政法?guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。通過鐵路、航空運輸放射性物品的，按照國務(wù)院鐵路、民航主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。禁止郵寄一類、二類放射性物品。郵寄三類放射性物品的，按照國務(wù)院郵政管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十九條通過水路運輸放射性物品的，按照水路危險貨物運輸?shù)?3第四十條生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物品的單位，可以依照《中華人民共和國道路運輸條例》的規(guī)定，向設(shè)區(qū)的市級人民政府道路運輸管理機構(gòu)申請非營業(yè)性道路危險貨物運輸資質(zhì)，運輸本單位的放射性物品，并承擔(dān)本條例規(guī)定的托運人和承運人的義務(wù)。申請放射性物品非營業(yè)性道路危險貨物運輸資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）持有生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物品的有效證明；（二）有符合本條例規(guī)定要求的放射性物品運輸容器；（三）有具備輻射防護(hù)與安全防護(hù)知識的專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)考試合格的駕駛?cè)藛T；（四）有符合放射性物品運輸安全防護(hù)要求，并經(jīng)檢測合格的運輸工具、設(shè)施和設(shè)備；（五）配備必要的防護(hù)用品和依法經(jīng)定期檢定合格的監(jiān)測儀器；（六）有運輸安全和輻射防護(hù)管理規(guī)章制度以及核與輻射事故應(yīng)急措施。放射性物品非營業(yè)性道路危險貨物運輸資質(zhì)的具體條件，由國務(wù)院交通運輸主管部門會同國務(wù)院核安全監(jiān)管部門制定。第四十條生產(chǎn)、銷售、使用或者處置放射性物品的單位，可以依照54第五章監(jiān)督檢查第四十四條國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和其他依法履行放射性物品運輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)對放射性物品運輸安全實施監(jiān)督檢查。第五章監(jiān)督檢查第四十四條國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和其他依法履行55第四十五條國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門以及其他依法履行放射性物品運輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示有效的行政執(zhí)法證件。第四十五條國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府56第四十八條國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門以及其他依法履行放射性物品運輸安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門，對放射性物品運輸活動實施監(jiān)測，不得收取監(jiān)測費用。第四十八條國務(wù)院核安全監(jiān)管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)57

第六章法律責(zé)任第五十條放射性物品運輸容器設(shè)計、制造單位有下列行為之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為，處50萬元以上100萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得：（一）將未取得設(shè)計批準(zhǔn)書的一類放射性物品運輸容器設(shè)計用于制造的；（二）修改已批準(zhǔn)的一類放射性物品運輸容器設(shè)計中有關(guān)安全內(nèi)容，未重新取得設(shè)計批準(zhǔn)書即用于制造的。第六章法律責(zé)任第五十條放射性物品運輸容器設(shè)計、制造單位有58第五十一條放射性物品運輸容器設(shè)計、制造單位有下列行為之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為，處5萬元以上10萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得：（一）將不符合國家放射性物品運輸安全標(biāo)準(zhǔn)的二類、三類放射性物品運輸容器設(shè)計用于制造的；（二）將未備案的二類放射性物品運輸容器設(shè)計用于制造的。第五十一條放射性物品運輸容器設(shè)計、制造單位有下列行為之一的59第五十二條放射性物品運輸容器設(shè)計單位有下列行為之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款：（一）未對二類、三類放射性物品運輸容器的設(shè)計進(jìn)行安全性能評價的；（二）未如實記錄二類、三類放射性物品運輸容器設(shè)計和安全性能評價過程的；（三）未編制三類放射性物品運輸容器設(shè)計符合國家放射性物品運輸安全標(biāo)準(zhǔn)的證明文件并存檔備查的。第五十二條放射性物品運輸容器設(shè)計單位有下列行為之一的，由國60第六十二條通過道路運輸放射性物品，有下列行為之一的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未經(jīng)公安機關(guān)批準(zhǔn)通過道路運輸放射性物品的；（二）運輸車輛未按照指定的時間、路線、速度行駛或者未懸掛警示標(biāo)志的；（三）未配備押運人員或者放射性物品脫離押運人員監(jiān)管的。第六十二條通過道路運輸放射性物品，有下列行為之一的，由公安61第六十三條托運人有下列行為之一的，由啟運地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，處5萬元以上20萬元以下的罰款：（一）未按照規(guī)定對托運的放射性物品表面污染和輻射水平實施監(jiān)測的；（二）將經(jīng)監(jiān)測不符合國家放射性物品運輸安全標(biāo)準(zhǔn)的放射性物品交付托運的；（三）出具虛假輻射監(jiān)測報告的。第六十三條托運人有下列行為之一的，由啟運地的省、自治區(qū)、直轄62第六十五條違反本條例規(guī)定，在放射性物品運輸中造成核與輻射事故的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門處以罰款，罰款數(shù)額按照核與輻射事故造成的直接損失的20％計算；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。托運人、承運人未按照核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)指南的要求，做好事故應(yīng)急工作并報告事故的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門處5萬元以上20萬元以下的罰款。因核與輻射事故造成他人損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。第六十五條違反本條例規(guī)定，在放射性物品運輸中造成核與輻射事故63放射性物品運輸安全許可管理辦法自2010年11月1日起施行放射性物品運輸安全許可管理辦法自2010年11月1日起施行64第一章

總

則第一條[立法目的]

為了加強對放射性物品運輸?shù)陌踩芾?，實施《放射性物品運輸安全管理條例》規(guī)定的運輸安全許可制度，制定本辦法。

第二條[適用范圍]

從事放射性物品運輸和放射性物品運輸容器設(shè)計、制造等活動，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，辦理有關(guān)許可和備案手續(xù)。第一章

總

則第一條[立法目的]

為了加強對放射性物65第三條[分類管理]

國家對放射性物品運輸實施分類管理，根據(jù)放射性物品的特性及其對人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，將放射性物品分為一類、二類和三類。

放射性物品的具體分類和名錄，由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門按照《放射性物品運輸安全管理條例》的規(guī)定，會同國務(wù)院公安、衛(wèi)生、海關(guān)、交通運輸、鐵路、民航、核工業(yè)行業(yè)主管部門制定。第三條[分類管理]

國家對放射性物品運輸實施分類管理，根66第二章

運輸容器設(shè)計的批準(zhǔn)與備案第四條[設(shè)計基本要求]

一類放射性物品運輸容器的設(shè)計，應(yīng)當(dāng)在首次用于制造前報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。二類放射性物品運輸容器的設(shè)計，應(yīng)當(dāng)在首次用于制造前報國務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。第二章

運輸容器設(shè)計的批準(zhǔn)與備案第四條[設(shè)計基本要求]67第七條[設(shè)計單位條件]

申請領(lǐng)取一類放射性物品運輸容器設(shè)計批準(zhǔn)書