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湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)《美容機(jī)構(gòu)星級評價規(guī)范》編制說明一、任務(wù)來源《美容院服務(wù)能力評估規(guī)范》(改為《美容機(jī)構(gòu)星級評價規(guī)范》)地方標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)湖南省市場監(jiān)督管理局批準(zhǔn)列入《2019年度第1批地方標(biāo)準(zhǔn)修訂項目計劃》(湘質(zhì)監(jiān)市【2019】59號)中制定的標(biāo)準(zhǔn)之一。該標(biāo)準(zhǔn)由湖南省化妝品經(jīng)營行業(yè)協(xié)會承擔(dān),湖南省商務(wù)廳為行業(yè)主管部門及技術(shù)歸口單位。二、目的與意義(一)目的制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)規(guī)范,推行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),全面提升美容化妝品行業(yè)服務(wù)形象,用優(yōu)質(zhì)的美容產(chǎn)品和美容服務(wù)贏得市場。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化助推我省美容化妝品行業(yè)提質(zhì)增效的支撐和引領(lǐng)作用。(二)意義推進(jìn)湖南省美容化妝品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,以促進(jìn)湖南省美容化妝品行業(yè)的良性有序發(fā)展有著重要意義。三、編制原則和依據(jù)(一)編制原則1、合規(guī)性:該標(biāo)中涉及的評價原則與依據(jù)、規(guī)則、流程、結(jié)果管理,均以相關(guān)法律法規(guī)、政策性文件作為主要參考依據(jù),且根據(jù)美容機(jī)構(gòu)的實際現(xiàn)狀進(jìn)行編寫。2、統(tǒng)一性:力求與其它相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào)、相一致。3、簡明性:力求簡單明確且無歧義。4、適用性:在該標(biāo)準(zhǔn)的編制過程中,有針對湖南省省內(nèi)各類美容機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研,經(jīng)過參觀、訪問和座談會的形式,收集了大量不同層面、不同角度的意見和建議,在對收集的資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理的基礎(chǔ)上,從總體要求、建設(shè)規(guī)模、管理、經(jīng)營、社會責(zé)任(誠信)幾個方面對美容機(jī)構(gòu)以評分表的方式進(jìn)行評價,具有廣泛的適用性和較好的可操作性。5、規(guī)范性:該標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》等標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行編寫,以保證標(biāo)準(zhǔn)文本的規(guī)范性。。(二)編制依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)編制的主要依據(jù)有:GB3095《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3096《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB5749《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB/T10001.1《標(biāo)志用公共信息圖形符號》GB13495.1《消防安全標(biāo)志第1部分:標(biāo)志》GB37488《公共場所衛(wèi)生指標(biāo)極限值要求》行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)和政策性文件、收集到的本省美容機(jī)構(gòu)在服務(wù)中最佳實踐的經(jīng)驗和方法。四、本標(biāo)準(zhǔn)的編制過程本標(biāo)準(zhǔn)的主要編制過程包括以下幾個階段:
1、成立標(biāo)準(zhǔn)起草小組2019年11月11日下午,在湖南省化妝品經(jīng)營行業(yè)協(xié)會會議室召開標(biāo)準(zhǔn)制定第一次工作會議,討論并確定標(biāo)準(zhǔn)編制工作機(jī)構(gòu)、工作委員會組成人選、標(biāo)準(zhǔn)參編單位、寫作框架和任務(wù)分解,并成立了標(biāo)準(zhǔn)起草小組,制定了標(biāo)準(zhǔn)制定工作推進(jìn)方案。并于11月14日,在第四屆“標(biāo)準(zhǔn)化與治理”國際學(xué)術(shù)會議暨產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主題活動上宣布標(biāo)準(zhǔn)編制工作正式啟動。2、開展前期調(diào)研2019年12月,起草小組開展標(biāo)準(zhǔn)的前期調(diào)研工作。首先,收集、整理和分析相關(guān)國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)材料。其次,采用文獻(xiàn)查閱法,利用中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫、互聯(lián)網(wǎng)等,全面查閱與本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的文獻(xiàn)資料。再次,對化妝品行業(yè)整體運營、管理、服務(wù)情況作了系統(tǒng)的梳理、分類和總結(jié)提煉。3、確定標(biāo)準(zhǔn)框架及主要內(nèi)容2020年5月上旬,標(biāo)準(zhǔn)起草小組織標(biāo)準(zhǔn)編制工作會議,討論確定了標(biāo)準(zhǔn)基框架并明確了各章編寫人員,于12月中旬統(tǒng)稿形成標(biāo)準(zhǔn)草案。4、分階段召開標(biāo)準(zhǔn)草案研討會2021年3月—2021年8月中旬,先后多次召開標(biāo)準(zhǔn)草案研討會,多方征求意見,然后對標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行修改、調(diào)整和完善。參與標(biāo)準(zhǔn)討論的有企業(yè)負(fù)責(zé)人、行業(yè)技術(shù)專家和標(biāo)準(zhǔn)化專家等。5、形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及編制說明經(jīng)過編寫人員的共同努力,2021年7月中旬完成了標(biāo)準(zhǔn)起草小組討論稿。在此基礎(chǔ)上,編寫小組又深入到6個有代表性企業(yè)開展調(diào)研。隨后于7月29日在芙蓉中路摩天一號二座(五樓)“綺妝?愛美麗”召開座談會,邀請了30多名企業(yè)負(fù)責(zé)人、行業(yè)專家、技術(shù)專家和標(biāo)準(zhǔn)化專家參加,收集了將標(biāo)準(zhǔn)名稱“美容院服務(wù)能力評估規(guī)范”修改為“美容機(jī)構(gòu)星級評價規(guī)范”及對美容機(jī)構(gòu)的定義的修改等許多寶貴意見和建議。經(jīng)過修改,現(xiàn)已形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及編制說明。五、標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和技術(shù)內(nèi)容本文件規(guī)定了美容機(jī)構(gòu)星級評價的原則與依據(jù)、評價規(guī)則、評價要求、評價流程、評價結(jié)果管理。本文件適用于湖南省美容機(jī)構(gòu)星級評價工作。本文件從評價規(guī)則(包括總則、評價內(nèi)容、星級設(shè)置)、評價要求(評價機(jī)構(gòu)、評價人員、評審機(jī)構(gòu)、評審專家)、評定流程(包括通知、申請、受理、評價、審查、公示、批準(zhǔn)、備案、頒證)、標(biāo)識管理(包括證書與標(biāo)志、年審與復(fù)審、申訴與投訴、監(jiān)督)幾個方面規(guī)范,通過對美容機(jī)構(gòu)進(jìn)行星級評價,達(dá)到促進(jìn)湖南省美容行業(yè)的良性有序發(fā)展的目的。六、與現(xiàn)行法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性本標(biāo)準(zhǔn)與法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào),沒有與有關(guān)現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沖突部分。七、重大意見分歧的處理依據(jù)和結(jié)果無八、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況無九、作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議本
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