2022-2023學(xué)年部編版選擇性必修1 第16課　中國(guó)賦稅制度的演變 學(xué)案

第16課中國(guó)賦稅制度的演變學(xué)習(xí)目標(biāo)1.了解中國(guó)古代賦稅制度的演變。2．了解關(guān)稅、個(gè)人所得稅制度的產(chǎn)生及其在中國(guó)的實(shí)行。學(xué)科素養(yǎng)1.從時(shí)空觀念角度了解中國(guó)賦稅制度的演變歷程。2．從歷史解釋角度認(rèn)識(shí)中國(guó)賦稅制度演變的主要特征。3．從史料實(shí)證角度了解關(guān)稅與個(gè)人所得稅制度的產(chǎn)生及其意義。知識(shí)點(diǎn)一中國(guó)古代的賦役制度1．秦漢：大致包括三部分：________、人頭稅和徭役。(1)田賦：秦朝田賦稅率極高；漢初田賦稅率大大降低。(2)口賦：秦朝向人民征收極重的口賦，即人頭稅；漢朝人頭稅分________、算賦，賦錢(qián)很重。(3)徭役①更卒徭役的法定服務(wù)期限是一個(gè)月，服役地點(diǎn)是在本郡或本縣，承擔(dān)各種繁重勞動(dòng)。②正卒是指到郡國(guó)和京城服兵役，役期一般是兩年。③戍卒是指到邊塞屯戍，役期一般是一年。2．隋朝：廢除了前代許多苛捐雜稅，主要向民眾征收________。3．唐朝(1)租庸調(diào)制：針對(duì)21—59歲之間的________征收。租、調(diào)之外的役，可以用“庸”代替，即繳納一定的絹或布來(lái)替代徭役。租庸調(diào)制的基礎(chǔ)，是國(guó)家向成年男子授田的________。(2)兩稅法①背景：唐朝中期，土地兼并導(dǎo)致________遭到破壞。780年，唐朝政府廢除租庸調(diào)，改行________。②內(nèi)容：以國(guó)家財(cái)政支出確定賦稅總額，然后將總額分解到各地，按________征收地稅，按人丁、資產(chǎn)征收戶(hù)稅，分夏、秋兩次征收。4．北宋：因?yàn)獒嬉蹟_民嚴(yán)重，北宋中期王安石推行________，百姓繳納免役錢(qián)、助役錢(qián)，官府募人代役。5．元朝：基本上沿襲唐朝的________與兩稅法，分別施行于北方和南方，在北方征丁稅、地稅，在南方征夏稅、秋糧。稅糧外又有前朝沒(méi)有過(guò)的“________”，按戶(hù)之上下征收絲和銀兩。6．明朝(1)明初：賦稅分夏稅、秋糧兩次征收，所征主要是米麥實(shí)物。(2)正統(tǒng)年間：江南部分稅糧折銀征收送赴北京，稱(chēng)“金花銀”。(3)后期：一條鞭法。①背景：明朝后期，________的發(fā)展與白銀流通量的增加。②內(nèi)容：實(shí)行________、一概折銀，即不但賦稅折銀征收，而且役也改由丁、田共同承擔(dān)，折成銀兩，統(tǒng)一征收。③評(píng)價(jià)：是中國(guó)賦役制度上的重大變革。7．清朝：“攤丁入畝”(1)背景：1712年，康熙帝規(guī)定以前一年的________作為定額，不再增加。(2)實(shí)行：雍正帝即位后，將這筆丁銀分?jǐn)偟教镔x中，稱(chēng)“______”。(3)影響：在中國(guó)歷史上存在了約2000年的________徹底廢除，國(guó)家對(duì)百姓的人身束縛進(jìn)一步減弱。答案：1.田賦(2)口賦2．租調(diào)役3．(1)成年男子均田制(2)①均田制兩稅法②田畝4．募役法5．租庸調(diào)科差6．(3)①商品經(jīng)濟(jì)②賦役合并7．(1)丁銀(2)攤丁入畝(3)人頭稅知識(shí)點(diǎn)二關(guān)稅與個(gè)人所得稅制度的起源與演變1．關(guān)稅(1)含義：海關(guān)依據(jù)國(guó)家的關(guān)稅政策、稅法及進(jìn)出口稅則，代表國(guó)家對(duì)進(jìn)出關(guān)境的物品征收的稅。(2)變化：存在著________與國(guó)境關(guān)稅并立的現(xiàn)象。中國(guó)直到1937年才正式宣布廢除國(guó)內(nèi)關(guān)稅，實(shí)行統(tǒng)一的國(guó)境關(guān)稅。(3)歷程①古代：中國(guó)的關(guān)稅最早出現(xiàn)在________時(shí)期，當(dāng)時(shí)貨物通過(guò)邊境的“關(guān)卡”就要被征稅。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以前，中國(guó)享有完全的關(guān)稅自主權(quán)。②近代：鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，中國(guó)開(kāi)始喪失關(guān)稅自主權(quán)；____________開(kāi)了協(xié)定關(guān)稅的惡例；《望廈條約》《黃埔條約》等不平等條約進(jìn)一步強(qiáng)化了西方列強(qiáng)的協(xié)定關(guān)稅權(quán)；掌管中國(guó)國(guó)境關(guān)稅的海關(guān)大權(quán)也長(zhǎng)期把持在外國(guó)人手中。國(guó)民革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)國(guó)民黨都明確提出廢除不平等條約、要求關(guān)稅自主的主張；1927年南京國(guó)民政府成立后，宣告________；1928年，國(guó)民政府發(fā)表“______________”的對(duì)外宣言，關(guān)稅自主為其兩項(xiàng)主要內(nèi)容之一；國(guó)民政府先后與________、意大利、英國(guó)、法國(guó)、西班牙等國(guó)締結(jié)了“友好通商條約”或新的關(guān)稅條約，但仍不能完全自主地制定________。③現(xiàn)代：中華人民共和國(guó)成立后不久，政務(wù)院頒布了《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口稅則》及其實(shí)施條例，這是中華人民共和國(guó)第一部獨(dú)立的專(zhuān)門(mén)的________，統(tǒng)一了全國(guó)關(guān)稅制度；改革開(kāi)放后，國(guó)務(wù)院于1985年頒布了《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口稅則》，強(qiáng)化了關(guān)稅制度的________建設(shè)；1987年，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了____________________，國(guó)務(wù)院據(jù)此進(jìn)一步完善了關(guān)稅的基本制度，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外貿(mào)易起到了重要促進(jìn)作用。2．個(gè)人所得稅(1)含義：是以________個(gè)人取得的各項(xiàng)應(yīng)稅所得為征收對(duì)象的稅種。(2)歷程①近代：我國(guó)的個(gè)人所得稅制度起步于________時(shí)期。1914年，北洋政府制定了所得稅條例，其中包括征收個(gè)人所得稅的內(nèi)容，但并沒(méi)有實(shí)施；1936年，國(guó)民政府公布了所得稅暫行條例，隨之開(kāi)始征收個(gè)人所得稅。②現(xiàn)代：中華人民共和國(guó)成立以后，在________體制下，沒(méi)有征收個(gè)人所得稅。1980年，全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)了________________________________，我國(guó)的個(gè)人所得稅制度________。此后，《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》經(jīng)數(shù)次修訂完善，愈加符合中國(guó)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，對(duì)調(diào)節(jié)個(gè)人收入和實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。答案：1.(2)國(guó)內(nèi)關(guān)稅(3)①西周②《南京條約》關(guān)稅自主改訂新約美國(guó)稅率③海關(guān)稅法法制化《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》2．(1)納稅人(2)①民國(guó)②計(jì)劃經(jīng)濟(jì)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》正式確立,[拓展延伸]明清時(shí)期賦役制度改革與商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系有哪些？①由于商品貨幣經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展，原來(lái)的賦役制度已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，統(tǒng)治者不得不對(duì)賦役制度進(jìn)行改革。首先，從剝削實(shí)物變?yōu)閯兿髫泿拧＂谌∠σ?，使賦與役合一。由于商品貨幣經(jīng)濟(jì)的影響，人們和市場(chǎng)發(fā)生了緊密的聯(lián)系，農(nóng)民和地主的所得物中普遍地有一部分是白銀，從而為把徭役中的“力差”改為征收白銀而雇人應(yīng)役提供了客觀條件。一條鞭法是“攤丁入畝”的前驅(qū)，“攤丁入畝”是一條鞭法的繼續(xù)和深化。賦役制度改革反過(guò)來(lái)又促進(jìn)了商品貨幣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！ひ?jiàn)教材第93頁(yè)·分析中國(guó)古代賦役制度的演變及發(fā)展趨勢(shì)。提示：(1)演變：秦漢時(shí)期的賦役大致分為田賦、丁稅和徭役；隋朝主要實(shí)行租調(diào)制，這一制度為唐朝所繼承，變成租庸調(diào)制。唐朝中期，均田制遭到破壞，唐政府廢除租庸調(diào)，改行兩稅法；宋承唐制，征收兩稅，北宋中期王安石推行募役法。元朝除了沿襲唐朝的租庸調(diào)與兩稅法外，還實(shí)行“科差”；明朝后期，張居正在全國(guó)推行一條鞭法；清代雍正年間實(shí)行攤丁入畝。(2)發(fā)展趨勢(shì)：①封建統(tǒng)治者對(duì)農(nóng)民人身控制逐漸松弛，收稅標(biāo)準(zhǔn)從以人丁為主向以土地為主轉(zhuǎn)變。②賦稅由以實(shí)物為主逐步向以貨幣為主轉(zhuǎn)變。③賦稅征收種類(lèi)由繁雜向簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)變。[歸納總結(jié)]中國(guó)古代關(guān)稅的特點(diǎn)是什么？①中國(guó)古代的關(guān)稅思想具有明顯的抑制傾向。②中國(guó)古代的關(guān)稅收入在財(cái)政收入中不居突出地位。③中國(guó)古代的思想家非常注重關(guān)稅在商品流通和國(guó)家經(jīng)濟(jì)中的杠桿作用。④中國(guó)古代的關(guān)稅貫穿著以人治稅的思想?！ひ?jiàn)教材第95頁(yè)·閱讀材料，思考為什么1985年中國(guó)要頒布新的《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口稅則》。提示：改革開(kāi)放后，我國(guó)對(duì)外交往日益密切，關(guān)稅在其中起著調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)對(duì)外經(jīng)貿(mào)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，但1951年版的《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口稅則》存在著一些問(wèn)題，為了貫徹對(duì)外開(kāi)放政策，體現(xiàn)鼓勵(lì)出口，擴(kuò)大必需品進(jìn)口，保護(hù)與促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及保證國(guó)家財(cái)政收入的原則，我國(guó)頒布了新的《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口稅則》。·見(jiàn)教材第95頁(yè)·為什么直到1980年中國(guó)才頒布《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》？提示：①計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，公民的個(gè)人收入受到種種限制。②中共十一屆三中全會(huì)召開(kāi)后，黨和國(guó)家的工作中心逐漸轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)，所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。研習(xí)1中國(guó)古代的賦役制度[合作討論]材料一唐初賦斂之法曰租庸調(diào)。有田則有租，有身則有庸，有戶(hù)則有調(diào)……吏因緣蠶食，旬輸月送，不勝困弊，率皆逃徙為浮戶(hù)，其土著百無(wú)四五。至是，(楊)炎建議作兩稅法。先計(jì)州縣每歲所應(yīng)費(fèi)用及上供之?dāng)?shù)而賦于人，量出以制入。戶(hù)無(wú)土、客，以見(jiàn)居為簿；人無(wú)丁、中，以貧富為差。為行商者，在所州縣稅三十之一，使與居者均，無(wú)僥利。居人之稅，秋、夏兩征之。其租、庸、調(diào)雜徭悉省?！幾运抉R光《資治通鑒》[探究1]根據(jù)材料一，概括唐朝兩稅法的主要特點(diǎn)。答案：特點(diǎn)，以“量出制入”原則確定稅額；土著戶(hù)和客居戶(hù)納稅標(biāo)準(zhǔn)趨同；主要按財(cái)產(chǎn)征稅；明確流動(dòng)商販的稅率；征稅時(shí)間固定。材料二清王朝建立后，田賦征納仍遵行一條鞭法，按明朝萬(wàn)歷年間的則例征收，地賦和丁賦分別征課。隨著土地兼并的日益嚴(yán)重，地銀和丁銀分別征收的弊端日益突出。土地不斷集中在大地主手中，農(nóng)民不斷喪失土地，還要承擔(dān)沉重的丁賦，所以無(wú)地農(nóng)民被迫逃亡，既影響了國(guó)家稅收，又不利于社會(huì)穩(wěn)定?？滴跷迨荒?1712年)，針對(duì)“戶(hù)口日增，地未加廣”的情況，規(guī)定以現(xiàn)在丁冊(cè)為常額，固定丁銀數(shù)量，此后“滋生人丁，永不加賦”?？滴跷迨迥?1716年)，將固定的丁銀首先在廣東攤丁入畝征收，并逐漸推行至全國(guó)。地稅從此稱(chēng)為“地丁”，這就是清朝“攤丁入畝”的賦稅改革?！幾詮埵剀姟吨袊?guó)古代的賦稅與勞役》[探究2]根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)析清朝攤丁入畝賦稅改革的原因及影響。答案：原因，原有賦稅制度的弊端；社會(huì)矛盾尖銳；固定丁銀數(shù)量，為改革創(chuàng)造條件。影響，廢除了人頭稅，是中國(guó)賦役制度的重大改革；使農(nóng)民對(duì)國(guó)家的人身依附關(guān)系進(jìn)一步松弛；賦稅更趨公平，減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，緩和了社會(huì)矛盾；有利于財(cái)政收入的穩(wěn)定；客觀上起到了鼓勵(lì)人口增殖的作用。[課堂筆記](méi)材料一：反映了兩稅法實(shí)施的背景與內(nèi)容。特點(diǎn)依據(jù)兩稅法的內(nèi)容概括，可以從時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量等方面分析。材料二：前兩句話(huà)反映了原有賦稅制度的弊端；第三句話(huà)反映了社會(huì)矛盾尖銳；第四句話(huà)反映了固定丁銀數(shù)量；最后兩句話(huà)反映了“攤丁入畝”的實(shí)施。影響從主觀與客觀方面回答即可。[鞏固練習(xí)]1．商鞅變法時(shí)，“舍地而稅人”，征收賦稅，不稅田畝而稅人??；唐朝中期，宰相楊炎改革，“舍人而稅田”，征收賦稅，不稅人丁而稅田畝。推動(dòng)賦稅征收標(biāo)準(zhǔn)變革的主要因素是()A．改革者的個(gè)人意愿B．土地所有制的變更C．社會(huì)形勢(shì)的變化D．彌補(bǔ)財(cái)政的虧空答案：C解析：根據(jù)材料可知，戰(zhàn)國(guó)時(shí)期重在征收人丁稅，而唐朝則側(cè)重征收田稅，導(dǎo)致征稅標(biāo)準(zhǔn)變化的主要原因是社會(huì)形勢(shì)的變化，故選C項(xiàng)；改革者的意愿是主觀因素，不是賦稅征收標(biāo)準(zhǔn)變化的主要原因，排除A項(xiàng)；從商鞅變法到唐朝中期，土地所有制并未發(fā)生根本變化，排除B項(xiàng)；彌補(bǔ)財(cái)政虧空是目的而非原因，排除D項(xiàng)。2．在中國(guó)古代社會(huì)，“人丁”系制度性詞匯，具有社會(huì)和自然的雙重屬性。下表是關(guān)于“人丁”一詞在《清實(shí)錄》中出現(xiàn)次數(shù)的統(tǒng)計(jì)。這直接反映出清代()年代出現(xiàn)次數(shù)次/年康熙朝1201.97雍正朝463.54乾隆朝641.07嘉慶朝100.40A.賦役制度的改革 B．人身關(guān)系的變化C．土地制度的變革 D．商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展答案：A解析：據(jù)材料“‘人丁’系制度性詞匯，具有社會(huì)和自然的雙重屬性”，結(jié)合從康熙朝到嘉慶朝“人丁”一詞出現(xiàn)次數(shù)減少，可得賦役制度的改革，逐步實(shí)施“攤丁入畝”，政府放松了對(duì)戶(hù)籍的控制，逐步取消了丁稅，故選A項(xiàng)；僅據(jù)材料內(nèi)容無(wú)法得出B項(xiàng)結(jié)論，排除；C項(xiàng)材料未涉及，排除；D項(xiàng)表述與材料主旨不符，排除。[史論背誦]中國(guó)古代賦役制度的主要內(nèi)容及演變的特點(diǎn)(1)主要內(nèi)容①以人丁為依據(jù)的人頭稅，即丁稅。②以戶(hù)為依據(jù)的財(cái)產(chǎn)稅，即調(diào)。③以田畝為依據(jù)的土地稅，即田租。④以成年男子為依據(jù)的徭役和兵役以及其他苛捐雜稅。(2)特點(diǎn)①征稅對(duì)象：由以人丁為主逐漸向以田畝為主過(guò)渡，丁稅在賦稅中所占比例越來(lái)越少，以?xún)啥惙闃?biāo)志。②征稅內(nèi)容：由實(shí)物地租逐漸向貨幣地租發(fā)展，以一條鞭法為標(biāo)志。③征稅時(shí)間：由不定時(shí)逐漸發(fā)展為基本定時(shí)，以?xún)啥惙闃?biāo)志。④人身依附：農(nóng)民由必須服一定時(shí)間的徭役和兵役發(fā)展為可以實(shí)物代役，以“庸”制為標(biāo)志。⑤賦稅項(xiàng)目：稅種由繁多逐漸減少，以一條鞭法為標(biāo)志。⑥隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)商品征收重稅。研習(xí)2關(guān)稅與個(gè)人所得稅制度的起源與演變[合作討論]材料一中英《南京條約》第十條規(guī)定：英國(guó)商人在中國(guó)通商口岸經(jīng)商“應(yīng)納進(jìn)口、出口貨稅餉費(fèi)，均宜秉公議定則例”。從此以后，直到1931年國(guó)民黨政府乞求帝國(guó)主義國(guó)家取得形式上的關(guān)稅自主權(quán)為止，中國(guó)的海關(guān)稅則非經(jīng)帝國(guó)主義國(guó)家一致同意，不得更改。19世紀(jì)60年代，清政府同意“海關(guān)聘用英、法、美三國(guó)人員幫辦稅務(wù)”，中國(guó)海關(guān)成為列強(qiáng)侵華的工具。19世紀(jì)70年代后，收回關(guān)稅自主權(quán)的呼聲漸起。如鄭觀應(yīng)提出“收我利權(quán)，富我商民，酌盈劑虛”；張謇、朱葆三、沈聯(lián)芳等商界人士主張成立國(guó)際稅法平等會(huì)，敦促巴黎和會(huì)承認(rèn)中國(guó)關(guān)稅自主。——摘編自夏保國(guó)《中國(guó)近代關(guān)稅自主權(quán)的喪失與收復(fù)——以中美關(guān)稅交涉為中心(1919—1928)》[探究1]根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出晚清時(shí)期中國(guó)關(guān)稅制度的主要特點(diǎn)及其背景。答案：特點(diǎn)，協(xié)定關(guān)稅制，列強(qiáng)控制中國(guó)海關(guān)行政權(quán)，關(guān)稅不能自主；中國(guó)人民謀求關(guān)稅自主權(quán)不斷斗爭(zhēng)。背景，列強(qiáng)入侵使中國(guó)民族危機(jī)嚴(yán)重；中國(guó)近代工商業(yè)發(fā)展，實(shí)業(yè)救國(guó)思潮興起；第一次世界大戰(zhàn)帶來(lái)國(guó)際環(huán)境變化。材料二1928年7月，國(guó)民政府與美駐華公使簽訂了《中美關(guān)稅條約》，規(guī)定：“歷來(lái)中美兩國(guó)所訂立有效之條約內(nèi)，所載關(guān)于在中國(guó)進(jìn)出口貨物之稅率、存票、子口稅等條款，應(yīng)即撤銷(xiāo)作廢，而適應(yīng)國(guó)家關(guān)稅完全自主之原則?！苯又?，英、法、荷等國(guó)相繼與南京國(guó)民政府簽訂了《關(guān)稅條約》，承認(rèn)中國(guó)有完全的關(guān)稅自主權(quán)。中國(guó)政府遂于1928年12月頒布《海關(guān)進(jìn)口稅則》，將各國(guó)于1926年同意的七級(jí)附加稅率再分別加上5%的進(jìn)口正稅，即八級(jí)稅率公布為第一個(gè)國(guó)定稅則，并決定于1929年2月1日起開(kāi)始實(shí)施。——摘編自邱松慶《簡(jiǎn)評(píng)南京國(guó)民政府的關(guān)稅自主政策》[探究2]根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)評(píng)1929年南京國(guó)民政府的關(guān)稅自主政策。答案：評(píng)價(jià)，一定程度上爭(zhēng)取了關(guān)稅自主權(quán)，體現(xiàn)了中國(guó)國(guó)際地位的提高；增加了政府的財(cái)政收入；有利于抵制外國(guó)商品的傾銷(xiāo)，保護(hù)中國(guó)民族工業(yè)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。但中國(guó)海關(guān)稅率依然受外國(guó)的制約，未從根本上改變中國(guó)半殖民地半封建的社會(huì)狀況。[課堂筆記](méi)材料一：第一、二兩句話(huà)反映了協(xié)定關(guān)稅制，第三句話(huà)反映了中國(guó)海關(guān)成為列強(qiáng)侵華的工具。后幾話(huà)反映了中國(guó)人民謀求關(guān)稅自主權(quán)不斷斗爭(zhēng)。材料二：前兩句話(huà)反映了積極作用：一定程度上爭(zhēng)取了關(guān)稅自主權(quán)，體現(xiàn)了中國(guó)國(guó)際地位的提高；從政府的角度來(lái)看，增加了政府的財(cái)政收入，從近代中國(guó)工商業(yè)發(fā)展的角度來(lái)看，有利于抵制外國(guó)商品的傾銷(xiāo)，保護(hù)中國(guó)民族工業(yè)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。最后一句話(huà)反映了其局限性：中國(guó)海關(guān)稅率依然受外國(guó)的制約，未從根本上改變中國(guó)半殖民地半封建的社會(huì)狀況。[鞏固練習(xí)]1．《簡(jiǎn)明中國(guó)近代經(jīng)濟(jì)史》在論及中國(guó)近代海關(guān)的報(bào)關(guān)制度時(shí)指出，“幾乎全靠商人的良心來(lái)申報(bào)進(jìn)口貨物的確實(shí)數(shù)量，關(guān)稅一律按照商人呈報(bào)的數(shù)量，而不是根據(jù)海關(guān)查驗(yàn)數(shù)量來(lái)征收”。出現(xiàn)這一現(xiàn)象是由于()A．中國(guó)近代海關(guān)長(zhǎng)期被列強(qiáng)控制B．商人都能遵守中國(guó)海關(guān)制度C．近代條約中有協(xié)定關(guān)稅的規(guī)定D．清政府實(shí)行片面最惠國(guó)政策答案：A解析：帝國(guó)主義控制下的中國(guó)海關(guān)的報(bào)關(guān)制度沒(méi)有按照嚴(yán)格的海關(guān)制度，這主要是因?yàn)橹袊?guó)近代海關(guān)長(zhǎng)期被列強(qiáng)控制，導(dǎo)致大量外國(guó)商品傾銷(xiāo)中國(guó)市場(chǎng)，故選A項(xiàng)。2．民國(guó)政府(北京政府)在1925年的北京會(huì)議上與外國(guó)達(dá)成協(xié)議，獲準(zhǔn)于1929年收回關(guān)稅自主權(quán)。國(guó)民政府成立后，從1928年7月到1930年完成了關(guān)稅自主的法律程序，美、德、意、英、法、日等國(guó)相繼與中國(guó)簽訂了平等友好的關(guān)稅協(xié)定。此舉()A．說(shuō)明中國(guó)已成為主權(quán)獨(dú)立的國(guó)家B．表明列強(qiáng)改變了對(duì)華的政策和態(tài)度C．與經(jīng)濟(jì)大危機(jī)的爆發(fā)密切相關(guān)D．助推了中國(guó)20世紀(jì)20—30年代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展答案：D解析：據(jù)材料可知中國(guó)收回關(guān)稅自主權(quán)有利于維護(hù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)利益，從而助推了中國(guó)20世紀(jì)20—30年代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，故選D項(xiàng)；當(dāng)時(shí)中國(guó)仍然是一個(gè)半殖民地半封建國(guó)家，還未能實(shí)現(xiàn)主權(quán)獨(dú)立，排除A項(xiàng)；在半殖民地半封建社會(huì)里，列強(qiáng)一直都未改變對(duì)華的侵略政策，排除B項(xiàng)；1925年民國(guó)政府與外國(guó)達(dá)成協(xié)議，當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)大危機(jī)尚未爆發(fā)，排除C項(xiàng)。[史論背誦]認(rèn)識(shí)現(xiàn)代中國(guó)的關(guān)稅制度(1)海關(guān)是國(guó)家發(fā)展到一定時(shí)期的產(chǎn)物，是為了適應(yīng)對(duì)外交往及商品交換管理的需要而產(chǎn)生的。各國(guó)關(guān)稅制度都是以維護(hù)本國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)利益為出發(fā)點(diǎn)，以促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的共融共進(jìn)為根本目的。(2)現(xiàn)代中國(guó)的關(guān)稅制度對(duì)調(diào)節(jié)商品進(jìn)出口、彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷、促進(jìn)資源配置、增加財(cái)政收入、強(qiáng)化國(guó)家的宏觀調(diào)控能力，都產(chǎn)生重大影響。我國(guó)現(xiàn)代關(guān)稅制度作為整體經(jīng)濟(jì)制度的一個(gè)主要組成部分，有力地促進(jìn)了我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)程，維護(hù)了構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)出境環(huán)境。課堂小結(jié)[知識(shí)導(dǎo)圖][要點(diǎn)記憶](méi)1．古代的賦役除田賦外，還有人頭稅、徭役等；從唐朝租庸調(diào)到清朝攤丁入畝，賦役征發(fā)逐漸轉(zhuǎn)到向土地和財(cái)產(chǎn)征稅，人頭稅逐漸被廢除。2．關(guān)稅和個(gè)人所得稅制度是近現(xiàn)代中國(guó)最具代表性的稅收制度。3．關(guān)稅制度古已有之，中國(guó)一直享有完全的關(guān)稅自主權(quán)，但在近代經(jīng)歷了喪失和收回的曲折歷程；中華人民共和國(guó)成立后統(tǒng)一了全國(guó)關(guān)稅制度。4．國(guó)民政府時(shí)期開(kāi)始征收個(gè)人所得稅；1980年《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》的通過(guò)，標(biāo)志著我國(guó)的個(gè)人所得稅制度正式確立。一、選擇題1．西漢王朝建立不久，朝廷將田賦從秦朝時(shí)“泰半之賦”減至十五稅一，之后又減至三十稅一，甚至一度“除田之租稅”。漢初實(shí)行輕徭薄賦政策的主要原因是()A．農(nóng)民生活較貧困B．漢初財(cái)政較寬裕C．統(tǒng)治者開(kāi)明政策D．鑒于秦滅亡教訓(xùn)答案：D解析：漢初農(nóng)民生活貧困是其推行輕徭薄賦的原因之一，但不是主要原因，故A項(xiàng)錯(cuò)誤；漢初社會(huì)經(jīng)濟(jì)極端貧困，皇帝出駕配不齊四匹同色馬，將相只能乘牛車(chē)上朝，故B項(xiàng)錯(cuò)誤；輕徭薄賦是漢初統(tǒng)治者開(kāi)明政策的表現(xiàn)之一，非主要原因，故C項(xiàng)錯(cuò)誤；題干中“西漢王朝建立不久”，統(tǒng)治者一再減輕農(nóng)民田租意在維護(hù)統(tǒng)治，故D項(xiàng)正確。2．北魏均田制規(guī)定，男丁(15～70歲)授露田40畝，實(shí)際授田卻達(dá)80畝，政府收稅只收40畝。這一措施()A．有利于政府準(zhǔn)確掌握全國(guó)戶(hù)口B．不利于中原地區(qū)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)C．導(dǎo)致地主土地所有制逐步崩潰D．解決了土地兼并嚴(yán)重的問(wèn)題答案：A解析：由材料“均田制規(guī)定，男丁(15～70歲)授露田40畝，實(shí)際授田卻達(dá)80畝，政府收稅只收40畝”可知政府只根據(jù)規(guī)定的授田數(shù)量收稅，有利于政府核實(shí)全國(guó)的人口數(shù)量，故選A項(xiàng)；均田制有利于中原地區(qū)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，排除B項(xiàng)；均田制只是將政府掌握的土地進(jìn)行分配，并未觸及封建地主土地私有制，排除C項(xiàng)；均田制在一定程度上緩解了土地兼并，排除D項(xiàng)。3．關(guān)稅的稅則稅率是一個(gè)國(guó)家用以限制和鼓勵(lì)某