中華講師網(wǎng)劉新苗：規(guī)章制度審查與員工手冊(cè)撰寫

?規(guī)章制度審查與員工手冊(cè)撰寫?劉新苗法規(guī)鏈接用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)。——?中華人民共和國勞動(dòng)法?用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。——?中華人民共和國勞動(dòng)合同法?用人單位制訂規(guī)章制度的依據(jù)：法律規(guī)定1、規(guī)章制度對(duì)用人單位的作用〔1〕對(duì)員工正面的教育、引導(dǎo)作用〔2〕對(duì)員工反面的警戒、威懾作用〔3〕爭(zhēng)議前的預(yù)防和爭(zhēng)議后的支持作用〔二〕規(guī)章制度的法律效力和作用2、規(guī)章制度對(duì)勞動(dòng)者的作用標(biāo)準(zhǔn)作用保護(hù)作用社保新政前夕“退保潮〞洶涌:錢拿到手上最實(shí)惠2021年12月31日一天，深圳市外來工退保的人數(shù)就到達(dá)1.8萬人，被稱之為深圳有史以來最大的一次“退保潮規(guī)章制度生效的要件一、制定主體要合格二、經(jīng)過平等協(xié)商程序制定三、內(nèi)容程序合法四、向勞動(dòng)者公示〔二〕規(guī)章制度的法律效力和作用

用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)平安衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定?！?勞動(dòng)合同法?1〕員工手冊(cè)發(fā)放〔要有員工簽領(lǐng)確認(rèn)〕；2〕內(nèi)部培訓(xùn)法〔注意一定要包括：培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、培訓(xùn)內(nèi)容、與會(huì)人員簽到〕；3〕勞動(dòng)合同約定法；4〕考試法〔開卷或閉卷〕；5〕傳閱法；6〕入職登記表聲明條款；7〕意見征詢法；規(guī)章制度公示方法盡量防止如下公示方法：1〕網(wǎng)站公布〔舉證困難〕；2〕電子郵件告知〔舉證困難〕；3〕公告欄，宣傳欄張貼〔舉證困難〕。案例：規(guī)章制度放在內(nèi)網(wǎng)上解除單位敗訴用人單位在制定和公示勞動(dòng)規(guī)章制度時(shí)常見問題1、未經(jīng)平等協(xié)商程序確定2、內(nèi)容不符合法律規(guī)定3、未經(jīng)履行公示和告知程序勞動(dòng)規(guī)章制度違法法律法規(guī)給用人單位帶來的法律風(fēng)險(xiǎn)1、在仲裁或訴訟中不能作為審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)2、要承擔(dān)勞動(dòng)者造成損害的賠償損失3、勞動(dòng)者可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同勞動(dòng)規(guī)章制度舉證的技巧和方法1、勞動(dòng)規(guī)章制度和修改應(yīng)嚴(yán)格履行“民主程序〞并保存職工代表大會(huì)或者全體職工討論、協(xié)商的相關(guān)法律依據(jù)；2、嚴(yán)格履行“公示程序〞在規(guī)章制度公示告知時(shí)選擇容易舉證的告知方式，并保存已公示或告知的書面證據(jù)；3、對(duì)于已經(jīng)存在的勞動(dòng)規(guī)章制度進(jìn)行合法性審查，從內(nèi)容和程序加以補(bǔ)正。規(guī)章制度內(nèi)容設(shè)計(jì)1、對(duì)法律已經(jīng)有明確規(guī)定處理方式行為不必列入規(guī)章制度；2、將國家原有明確規(guī)定但現(xiàn)有用人單位自行規(guī)定的內(nèi)容列入規(guī)章制度。3、對(duì)法律有提示的規(guī)定在規(guī)章制度中細(xì)化。4、根據(jù)自身實(shí)際進(jìn)行規(guī)定。二、規(guī)章制度的制訂程序和一般框架〔一〕規(guī)章制度的一般框架1、員工手冊(cè)類綜合型規(guī)章制度的一般框架1、前言2、一般規(guī)定或總那么3、人事管理4、……5、各項(xiàng)具體內(nèi)容視公司需要6、……附那么二、規(guī)章制度的制訂程序和一般框架2、各類單項(xiàng)規(guī)章制度一般框架前言〔可有可無，有綜合類規(guī)章制度的可以不要〕總那么…………具體規(guī)定視需要分別設(shè)置……附那么二、規(guī)章制度的制訂程序和一般框架3、制訂技術(shù)的總體要求〔1〕語言準(zhǔn)確〔2〕邏輯嚴(yán)密案例討論公司根據(jù)“對(duì)有……行為者，有權(quán)予以警告、嚴(yán)重警告、記過、記大過、降級(jí)直至開除處理〞作出開除處理案〔3〕授權(quán)性條款的靈活運(yùn)用〔4〕標(biāo)準(zhǔn)界定兜底條款〔一〕前言或序言一般包括：公司的傳統(tǒng)公司的信條公司的文化公司的準(zhǔn)那么……還可以包括領(lǐng)導(dǎo)人、公司高層的寄語等三、總章或序言局部三、總章或序言局部〔二〕總章一般規(guī)定：本規(guī)章制度的制訂依據(jù)制訂目的適用范圍重要的名詞解釋四、人力資源管理制度介紹公司目前的人力資源戰(zhàn)略各項(xiàng)人力資源管理制度一般包括：招聘與錄用制度薪酬和福利制度考核和培訓(xùn)制度工時(shí)制度休息休假制度勞動(dòng)合同管理制度保密制度勞動(dòng)保護(hù)與平安衛(wèi)生制度獎(jiǎng)懲制度員工申訴與糾紛處理制度四、人力資源管理制度〔一〕招聘與錄用制度1、招聘制度招聘原那么與各崗位的招聘條件招聘流程或程序招聘工作的評(píng)估制度四、人力資源管理制度在招聘中禁止有以下行為：提供虛假招聘信息；招用童工和無合法證件的人員；向求職者收取招聘費(fèi)用；向被錄用人員收取保證金或抵押金；扣押被錄用人員的身份證等證件；以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益或進(jìn)行其他違法活動(dòng)。以性別、民族、種族、宗教信仰為由，拒絕錄用或提高錄用標(biāo)準(zhǔn)〔國家規(guī)定不適合從事的工種和崗位除外〕。四、人力資源管理制度2、錄用制度各崗位的錄用條件錄用程序錄用禁忌等

〔1〕各崗位的錄用條件〔注意與崗位的任職資格相結(jié)合〕〔二〕薪酬與福利制度一般包括：薪酬的等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)的最低工資和工資晉升制度員工工資的構(gòu)成、支付、扣除和加班費(fèi)的支付方法各種獎(jiǎng)金的發(fā)放制度福利制度四、人力資源管理制度工資扣除中應(yīng)當(dāng)注意的問題根據(jù)法律有關(guān)規(guī)定，公司有權(quán)從工資中扣除的包括：A.用人單位代扣代繳的個(gè)人所得稅；B.用人單位代扣代繳的應(yīng)由勞動(dòng)者個(gè)人負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用；C.法院判決、裁定中要求代扣的撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)；D.法律、法規(guī)規(guī)定可以從勞動(dòng)者工資中扣除的其他費(fèi)用。四、人力資源管理制度2、福利制度：福利的類型及其適用對(duì)象、適用條件和適用標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)保險(xiǎn)：按國家和地區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行商業(yè)保險(xiǎn)：作為特殊福利由單位自行決定取舍。家屬福利：作為特殊福利由單位自行決定取舍。特殊待遇：根據(jù)企業(yè)的人力資源戰(zhàn)略決定其工程和作用四、人力資源管理制度1、培訓(xùn)制度四、人力資源管理制度〔1〕培訓(xùn)類型和培訓(xùn)目的、培訓(xùn)對(duì)象〔2〕培訓(xùn)的費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)控制新法鏈接用人單位為勞動(dòng)者提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用，對(duì)其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與該勞動(dòng)者訂立協(xié)議，約定效勞期。勞動(dòng)者違反效勞期約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用。用人單位要求勞動(dòng)者支付的違約金不得超過效勞期尚未履行局部所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。用人單位與勞動(dòng)者約定效勞期的，不影響按照正常的工資調(diào)整機(jī)制提高勞動(dòng)者在效勞期期間的勞動(dòng)報(bào)酬?！?勞動(dòng)合同法?四、人力資源管理制度〔四〕考勤、工時(shí)制度和加班制度1、考勤制度考勤的方法、考勤的作用考勤紀(jì)律及遲到、早退、曠工的認(rèn)定四、人力資源管理制度〔五〕休假和假期工資支付制度國家規(guī)定的節(jié)假日和各類休假用人單位可自行規(guī)定的休假〔注意區(qū)分帶薪休假與不帶薪休假〕請(qǐng)假手續(xù)〔或流程〕和準(zhǔn)假的審批權(quán)限假期工資的發(fā)放方法四、人力資源管理制度〔3〕根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予勞動(dòng)者休假的包括：1、年休假〔由企業(yè)定〕；2、探親假；3、婚假；4、喪假；5、產(chǎn)假；6、晚育假和晚育護(hù)理假；7、產(chǎn)前假；8、哺乳假；9、病假；10、事假〔由企業(yè)定〕。四、人力資源管理制度文號(hào)標(biāo)題內(nèi)容摘要執(zhí)行時(shí)間上海市人民政府滬府發(fā)[2002]16號(hào)上海市人民政府關(guān)于發(fā)布《關(guān)于本市勞動(dòng)者在履行勞動(dòng)合同期間患病或者非因工負(fù)傷的醫(yī)療期標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的通知。醫(yī)療期按勞動(dòng)者在本用人單位的工作年限設(shè)置。勞動(dòng)者在本單位工作第1年，醫(yī)療期為3個(gè)月；以后工作每滿1年，醫(yī)療期增加1個(gè)月，但不超過24個(gè)月。勞動(dòng)者經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定為完全喪失勞動(dòng)能力但不符合退休、退職條件的，應(yīng)當(dāng)延長醫(yī)療期。延長的醫(yī)療期由用人單位與勞動(dòng)者具體約定，但約定延長的醫(yī)療期與前條規(guī)定的醫(yī)療期不得低于24個(gè)月。醫(yī)療期是指勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷停止工作治病休息，而用人單位不得因此解除勞動(dòng)合同的期限。下列情形中關(guān)于醫(yī)療期的約定長于上述規(guī)定的，從其約定：集體合同對(duì)醫(yī)療期有特別約定的；勞動(dòng)合同對(duì)醫(yī)療期有特別約定的；用人單位內(nèi)部規(guī)章制度對(duì)醫(yī)療期有特別規(guī)定的。五、本規(guī)定施行前已經(jīng)履行的勞動(dòng)合同，其醫(yī)療期按照當(dāng)時(shí)的法規(guī)、規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。2002.5.1上海市勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)局滬勞保關(guān)發(fā)[2002]28號(hào)關(guān)于貫徹上海市人民政府《關(guān)于本市勞動(dòng)者在履行勞動(dòng)合同期間患病或者非因工負(fù)傷的醫(yī)療期的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的通知醫(yī)療期按勞動(dòng)者在本單位的工作年限設(shè)置，勞動(dòng)者在本單位工作期間累計(jì)病休時(shí)間超過按規(guī)定享受的醫(yī)療期，用人單位可以依法與其解除勞動(dòng)合同。2002.5.1找講師，就上中華講師網(wǎng)jiangshi中國最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)文號(hào)標(biāo)題患病六個(gè)月以內(nèi)（疾病休假工資）患病六個(gè)月以上（疾病救濟(jì)費(fèi)）1995.10.1上海市勞動(dòng)局滬勞保發(fā)[95]83號(hào)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)職工疾病休假管理，保障職工疾病休假期間生活的通知連續(xù)工齡不滿二年滿二年不滿四年滿四年不滿六年滿六年不滿八年滿八年及其以上不滿一年滿一年不滿三年滿三年及其以上本人假期工資基數(shù)60%70%80%90%100%40%50%60%職工疾病休假或非因工負(fù)傷待遇高于本市上年度月平均工資（注：2006年本市月平均工資為2892元）的，可按本市上年度月平均工資計(jì)發(fā)。企業(yè)現(xiàn)行的疾病休假待遇計(jì)發(fā)辦法高于本規(guī)定的可繼續(xù)保留。找講師，就上中華講師網(wǎng)jiangshi中國最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)文號(hào)標(biāo)題內(nèi)容摘要執(zhí)行時(shí)間上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局滬勞保保發(fā)[2000]14號(hào)關(guān)于本市企業(yè)職工疾病休假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)的通知職工疾病休假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)不得低于當(dāng)年本市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。企業(yè)職工疾病休假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)不包括應(yīng)由職工個(gè)人繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。2000.4.1找講師，就上中華講師網(wǎng)jiangshi中國最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)文號(hào)標(biāo)題內(nèi)容摘要執(zhí)行時(shí)間上海市人民政府滬府第36號(hào)令1990年9月21日發(fā)布上海市女職工勞動(dòng)保護(hù)辦法產(chǎn)前檢查女職工妊娠期間在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)約定的勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查（包括妊娠十二周內(nèi)的初查）應(yīng)算作勞動(dòng)時(shí)間。1990.11.1產(chǎn)前假妊娠七個(gè)月以上，應(yīng)給予每天工作休息一小時(shí)。如工作許可，經(jīng)本人申請(qǐng)，單位批準(zhǔn)，可請(qǐng)產(chǎn)前假兩個(gè)半月。產(chǎn)假順產(chǎn)產(chǎn)假90天，其中產(chǎn)前休息15天，產(chǎn)后休息75天。難產(chǎn)增加產(chǎn)假15天；多胞胎生育者，每多生育一個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假15天。流產(chǎn)妊娠三個(gè)月以內(nèi)自然流產(chǎn)或子宮外孕者，給予產(chǎn)假30天；妊娠三個(gè)月以上，七個(gè)月以下，自然流產(chǎn)者，給予產(chǎn)假45天。哺乳假女職工生育后，若有困難且工作上許可，由本人申請(qǐng)，單位批準(zhǔn)，可請(qǐng)哺乳假六個(gè)半月。授乳時(shí)間嬰兒一周歲內(nèi)每班勞動(dòng)時(shí)間授乳兩次（包括人工喂養(yǎng)）。每次授乳時(shí)間為30分鐘，亦可將兩次授乳時(shí)間合并使用。找講師，就上中華講師網(wǎng)jiangshi中國最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)上海市第十二屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議公告上海市人口與計(jì)劃生育條例已婚婦女生育第一個(gè)子女時(shí)，年滿二十四周歲的，為晚育。符合規(guī)定生育的晚育婦女，除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加晚育假三十天，其配偶享受晚育護(hù)理假三天。晚育假、晚育護(hù)理假期間享受產(chǎn)假同等待遇。2004.4.15滬府發(fā)[2006]13號(hào)上海市計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助若干規(guī)定晚育假、晚育護(hù)理假（先生3天）遇法定節(jié)假日順延。2006.7.1找講師，就上中華講師網(wǎng)jiangshi中國最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)待項(xiàng)遇目準(zhǔn)對(duì)象生育生活津貼生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼（一次性支付）妊娠7個(gè)月（含7個(gè)月）以上或妊娠不滿7個(gè)月早產(chǎn)妊娠3個(gè)月以上（含3個(gè)月）7個(gè)月以下流產(chǎn)妊娠3個(gè)月以下流產(chǎn)（含自然、人工流產(chǎn)）或子宮外孕的妊娠7個(gè)月（含7個(gè)月）以上生產(chǎn)或妊娠不滿7個(gè)月早產(chǎn)妊娠3個(gè)月（含3個(gè)月）以上，7個(gè)月以下自然流產(chǎn)妊娠3個(gè)月以下自然流產(chǎn)順產(chǎn)難產(chǎn)晚育多胞胎從業(yè)婦女繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年本人生產(chǎn)當(dāng)月城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)乘以三個(gè)月增加半個(gè)月增加一個(gè)月每多生一個(gè)嬰兒增加半個(gè)月本人流產(chǎn)當(dāng)月城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)乘以一個(gè)半月本人流產(chǎn)當(dāng)月城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)乘以一個(gè)月3000元500元300元繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)未滿一年按上年度全市職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)乘以三個(gè)月按上年度全市職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)乘以一個(gè)半月按上年度全市職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)乘以一個(gè)月找講師，就上中華講師網(wǎng)jiangshi中國最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)1〕當(dāng)月繳費(fèi)基數(shù)低于上年度全市職工月平均工資的，按照上年度全市職工月平均工資計(jì)發(fā)。2〕參加本市小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的用人單位繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)以及生育婦女享受生育保險(xiǎn)待遇，可按照本方法規(guī)定執(zhí)行。3〕本人上一年度月平均工資收入高于全市職月平均工資3倍以上的局部，由企業(yè)補(bǔ)差。津貼、補(bǔ)貼申領(lǐng)條件1．具有本市城鎮(zhèn)戶籍；2.參加本市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)；3.屬于計(jì)劃內(nèi)生育；4.在按規(guī)定設(shè)置產(chǎn)科、婦科的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)關(guān)生產(chǎn)或者流產(chǎn)（包括自然流產(chǎn)和人工流產(chǎn)）。繳費(fèi)用人單位每月按社保繳費(fèi)基數(shù)0.5%的比例繳納城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)。個(gè)人不繳納城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)。規(guī)定文件上海市政府令第109號(hào)2001年10月10日發(fā)布；市人民政府令第33號(hào)2004年8月30日修正發(fā)布。執(zhí)行時(shí)間2001.11.1生育津貼找講師，就上中華講師網(wǎng)jiangshi中國最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)文號(hào)標(biāo)題內(nèi)容摘要執(zhí)行時(shí)間上海市勞動(dòng)局滬勞保發(fā)[96]57號(hào)關(guān)于本市企業(yè)女職工生育期間工資支付的解釋口徑產(chǎn)假期間的工資不得低于其原工資性收入；產(chǎn)前假、哺乳期間的工資不得低于其原工資性收入的80%,同時(shí)不得低于最低工資1996.7.1找講師，就上中華講師網(wǎng)jiangshi中國最大的培訓(xùn)講師選聘平臺(tái)〔六〕勞動(dòng)合同管理制度勞動(dòng)合同日常管理勞動(dòng)合同訂立勞動(dòng)合同履行和變更勞動(dòng)合同續(xù)簽勞動(dòng)合同的中止勞動(dòng)合同的終止勞動(dòng)合同的解除四、人力資源管理制度四、人力資源管理制度單位發(fā)出續(xù)簽要約15日內(nèi)辦理手續(xù)不低于原待遇低于原待遇終止合同，不支付補(bǔ)償金終止合同，單位支付補(bǔ)償金員工不同意續(xù)簽的報(bào)酬和條件是否低于原合同？員工同意書面形式續(xù)簽1、制訂保密規(guī)那么的目的、依據(jù)、主體、適用范圍等前提：有商業(yè)秘密存在四、人力資源管理制度2、保密信息的定義、范圍、表現(xiàn)形式商業(yè)秘密的構(gòu)成：四、人力資源管理制度不為公眾所知的由權(quán)利人采取了相關(guān)保密措施的能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益的技術(shù)信息和經(jīng)營信息3、保密義務(wù)的一般規(guī)定法規(guī)鏈接經(jīng)營者不得采用以下手段侵犯商業(yè)秘密：以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密；披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密；違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密?！?反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法?四、人力資源管理制度競(jìng)業(yè)限制：適用對(duì)象：限于用人單位的高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員

時(shí)間限制：不得超過2年補(bǔ)償金支付方式：解除或終止合同后、按月支付違約責(zé)任：違約金或賠償損失競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金的計(jì)算方法、競(jìng)業(yè)限制的范圍、地域四、人力