Cha國(guó)際金融機(jī)構(gòu)及協(xié)調(diào)

第九章國(guó)際金融機(jī)構(gòu)及協(xié)調(diào)第一節(jié)全球性國(guó)際金融機(jī)構(gòu)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)類型：全球性國(guó)際金融機(jī)構(gòu)：IMF、WB集團(tuán)、國(guó)際清算銀行半?yún)^(qū)域性國(guó)際金融機(jī)構(gòu)：亞洲開(kāi)發(fā)銀行、泛美開(kāi)發(fā)銀行、非洲開(kāi)發(fā)銀行區(qū)域性國(guó)際金融機(jī)構(gòu)：歐洲投資銀行、阿拉伯貨幣基金、西非發(fā)展銀行一、國(guó)際貨幣基金組織（一）國(guó)際貨幣基金組織的建立歷程：1944年7月，44個(gè)國(guó)家在美國(guó)新罕布什爾洲的布雷頓森林（BrettonWoods）召開(kāi)了聯(lián)合國(guó)貨幣與金融會(huì)議，決定成立國(guó)際貨幣基金組織（InternationalMonetaryFund，縮寫為IMF）與國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行。1946年3月國(guó)際貨幣基金組織正式成立，1947年3月正式開(kāi)始辦理業(yè)務(wù)。性質(zhì)：國(guó)際貨幣基金組織是聯(lián)合國(guó)專營(yíng)國(guó)際金融業(yè)務(wù)的一個(gè)專門機(jī)構(gòu)，它與世界銀行集團(tuán)、世界貿(mào)易組織共同構(gòu)成戰(zhàn)后國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的三大支柱。（二）宗旨①為會(huì)員國(guó)在國(guó)際貨幣問(wèn)題進(jìn)行磋商和協(xié)作提供所需的機(jī)構(gòu)，促進(jìn)國(guó)際貨幣合作；②促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的擴(kuò)大與均衡發(fā)展，借以提高和維持會(huì)員國(guó)的高水平就業(yè)和實(shí)際收入，并增強(qiáng)會(huì)員國(guó)的生產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)能力；③促進(jìn)匯率的穩(wěn)定，保持會(huì)員國(guó)之間有條不紊的匯兌安排，避免競(jìng)爭(zhēng)性的貨幣貶值；④為會(huì)員國(guó)經(jīng)常性交易建立一個(gè)多邊支付和匯兌制度，并設(shè)法消除妨礙國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的外匯管制；⑤在適當(dāng)?shù)谋Ｕ舷?，向?huì)員國(guó)提供臨時(shí)性資金融通，以增強(qiáng)其信心，使其有機(jī)會(huì)在不采取危害本國(guó)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)繁榮措施的情況下，糾正國(guó)際收支的失衡；⑥爭(zhēng)取縮短會(huì)員國(guó)國(guó)際收支失衡的持續(xù)時(shí)間，減輕其程度。

（三）組織機(jī)構(gòu)駐各地區(qū)分部和代表處理事會(huì)十國(guó)集團(tuán)廿十四國(guó)集團(tuán)

總裁執(zhí)行董事會(huì)發(fā)展委員會(huì)臨時(shí)委員會(huì)貨幣與兌換事務(wù)部各地區(qū)行政部特別提款權(quán)部研究部法律部出版部統(tǒng)計(jì)部財(cái)務(wù)部基金司庫(kù)（四）主要職能①實(shí)施匯率監(jiān)督②提供資金融通③提供進(jìn)行國(guó)際貨幣合作與協(xié)商的場(chǎng)所④促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展⑤督促執(zhí)行IMF條款（五）業(yè)務(wù)活動(dòng)1、政策建議和全球監(jiān)督IMF對(duì)成員國(guó)的匯率政策實(shí)施監(jiān)督，包括：（1）國(guó)別監(jiān)督（2）區(qū)域性監(jiān)督（3）全球監(jiān)督2、資金融通特點(diǎn)：（1）向成員國(guó)貸款，幫助解決國(guó)際收支問(wèn)題（2）不為特定項(xiàng)目或活動(dòng)提供融資，用于貿(mào)易和非貿(mào)易的經(jīng)常賬戶支付（3）貸款額度受所繳份額的限制，成正比（4）貸款方式是以成員國(guó)用等值的本國(guó)貨幣向IMF申請(qǐng)購(gòu)買外匯或SDR，還款時(shí)以外匯或SDR買回本國(guó)貨幣（5）有附加使用條件貸款類型：：普通貸款。。普通貸款款也稱基本本信用貸款款，是IMF最基本的貸貸款形式，，主要用于于會(huì)員國(guó)國(guó)國(guó)際收支逆逆差的短期期資金需要要。補(bǔ)充貸款。。于1977年8月正式發(fā)放放，用于補(bǔ)補(bǔ)充普通貸貸款的不足足，貸款資資金由產(chǎn)油油國(guó)及發(fā)達(dá)達(dá)國(guó)家提供供。中期貸款。。這是為解解決會(huì)員國(guó)國(guó)較長(zhǎng)時(shí)期期的國(guó)際收收支逆差于于1974年9月設(shè)立的一一種專項(xiàng)貸貸款。補(bǔ)償與應(yīng)急急貸款。這這是基金組組織對(duì)初級(jí)級(jí)產(chǎn)品出口口國(guó)因出口口收入下降降或谷物進(jìn)進(jìn)口支出增增大，而發(fā)發(fā)生國(guó)際收收支困難時(shí)時(shí)提供的一一項(xiàng)專用貸貸款。緩沖庫(kù)存貸貸款。這項(xiàng)項(xiàng)貸款用于于支持初級(jí)級(jí)產(chǎn)品出口口國(guó)穩(wěn)定國(guó)國(guó)際市場(chǎng)初初級(jí)產(chǎn)品價(jià)價(jià)格建立國(guó)國(guó)際緩沖庫(kù)庫(kù)存的資金金需要。信托基金貸貸款。此項(xiàng)項(xiàng)貸款按優(yōu)優(yōu)惠條件提提供給低收收入的發(fā)展展中國(guó)家（（1973年人均國(guó)民民收入不超超過(guò)300特別提款權(quán)權(quán)）。結(jié)構(gòu)調(diào)整貸貸款。該貸貸款設(shè)立于于1986年3月，旨在幫幫助低收入入發(fā)展中國(guó)國(guó)家通過(guò)宏宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)調(diào)整，解決決國(guó)際收支支長(zhǎng)期失衡衡問(wèn)題。臨時(shí)性信用用貸款。根根據(jù)需要設(shè)設(shè)立的臨時(shí)時(shí)性貸款。。包括：1974年6月設(shè)立的石石油貸款（（從石油出出口國(guó)及其其他國(guó)際收收支順差的的國(guó)家借入入專項(xiàng)資金金，再貸給給石油進(jìn)口口國(guó)）和1993年4月設(shè)設(shè)立立的的體制制轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)軌軌貸貸款款（（幫幫助助前前蘇蘇聯(lián)聯(lián)和和東東歐歐國(guó)國(guó)家家克克服服從從計(jì)計(jì)劃劃經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)向向市市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)軌軌過(guò)過(guò)程程中中出出現(xiàn)現(xiàn)的的國(guó)國(guó)際際收收支支困困難難，，以以及及其其它它同同這這些些國(guó)國(guó)家家有有傳傳統(tǒng)統(tǒng)的的以以計(jì)計(jì)劃劃價(jià)價(jià)格格為為基基礎(chǔ)礎(chǔ)的的貿(mào)貿(mào)易易和和支支付付關(guān)關(guān)系系的的國(guó)國(guó)家家克克服服因因貿(mào)貿(mào)易易價(jià)價(jià)格格基基礎(chǔ)礎(chǔ)變變化化而而引引起起的的國(guó)國(guó)際際收收支支困困難難））。。3、技技術(shù)術(shù)援援助助和和培培訓(xùn)訓(xùn)IMF通過(guò)過(guò)提提供供廣廣泛泛的的技技術(shù)術(shù)援援助助和和培培訓(xùn)訓(xùn)，，定定期期與與成成員員國(guó)國(guó)分分享享其其專專業(yè)業(yè)知知識(shí)識(shí)主要要集集中中于于四四個(gè)個(gè)領(lǐng)領(lǐng)域域（（見(jiàn)見(jiàn)課課本本P348頁(yè)））二、、世世界界銀銀行行集集團(tuán)團(tuán)（一一））世世界界銀銀行行集集團(tuán)團(tuán)概概述述1、世世界界銀銀行行集集團(tuán)團(tuán)的的建建立立國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行（IBRD，1945）國(guó)際金融公司（IFC，1956）國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)（IDA，1960）解決投資爭(zhēng)端國(guó)際中心（ICSID，1965）多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)（MIGA，1988）世界界銀銀行行集集團(tuán)團(tuán)是是聯(lián)聯(lián)合合國(guó)國(guó)系系統(tǒng)統(tǒng)下下的的多多邊邊發(fā)發(fā)展展機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)，，總總部部設(shè)設(shè)在在華華盛盛頓頓，，由由國(guó)國(guó)際際復(fù)復(fù)興興開(kāi)開(kāi)發(fā)發(fā)銀銀行行、、國(guó)國(guó)際際開(kāi)開(kāi)發(fā)發(fā)協(xié)協(xié)會(huì)會(huì)、、國(guó)國(guó)際際金金融融公公司司、、多多邊邊投投資資擔(dān)擔(dān)保保機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)和和解解決決投投資資爭(zhēng)爭(zhēng)端端國(guó)國(guó)際際中中心心五五個(gè)個(gè)會(huì)會(huì)員員機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)組組成成的的國(guó)國(guó)際際金金融融機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)。。2、世世界界銀銀行行集集團(tuán)團(tuán)的的宗宗旨旨通過(guò)過(guò)向向發(fā)發(fā)展展中中國(guó)國(guó)家家提提供供中中長(zhǎng)長(zhǎng)期期資資金金和和投投資資來(lái)來(lái)幫幫助助發(fā)發(fā)展展中中國(guó)國(guó)家家實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)長(zhǎng)長(zhǎng)期期穩(wěn)穩(wěn)定定的的經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)發(fā)展展。。（二二））國(guó)際際復(fù)復(fù)興興開(kāi)開(kāi)發(fā)發(fā)銀銀行行1、組組織織結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)理事事會(huì)會(huì)是是最最高高權(quán)權(quán)力力機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)執(zhí)行行董董事事會(huì)會(huì)是是世世界界銀銀行行負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)日日常常事事務(wù)務(wù)的的機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)，，行行使使由由理理事事會(huì)會(huì)授授予予的的職職權(quán)權(quán)行長(zhǎng)長(zhǎng)是是世世界界銀銀行行的的最最高高行行政政長(zhǎng)長(zhǎng)官官。。2、宗旨旨對(duì)用用于于生生產(chǎn)產(chǎn)性性目目的的的的投投資資提提供供便便利利，，以以協(xié)協(xié)助助會(huì)會(huì)員員國(guó)國(guó)的的復(fù)復(fù)興興與與開(kāi)開(kāi)發(fā)發(fā)；；以擔(dān)保或參加加私人貸款和和私人投資的的方式，促進(jìn)進(jìn)私人的對(duì)外外投資；用鼓勵(lì)國(guó)際投投資以開(kāi)發(fā)會(huì)會(huì)員國(guó)生產(chǎn)資資源的方式，，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)貿(mào)易的長(zhǎng)期的的均衡發(fā)展，，并維持國(guó)際際收支平衡；；與其它方面的的國(guó)際貸款配配合提供貸款款擔(dān)保。3、資金來(lái)源世界銀行的資資金主要來(lái)自自四個(gè)方面：：會(huì)員國(guó)繳納的的股本向國(guó)際金融市市場(chǎng)借款銀行債權(quán)轉(zhuǎn)讓讓利潤(rùn)收入4、貸款業(yè)務(wù)貸款的條件：：世界銀行的的貸款條件是是相當(dāng)嚴(yán)格的的。貸款的特點(diǎn)：：①世界銀行貸貸款的重點(diǎn)是是各種基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施；②貸款期限長(zhǎng)長(zhǎng)，貸款利率率低；③貸款手續(xù)嚴(yán)嚴(yán)密；④貸款數(shù)額不不受認(rèn)繳股份份數(shù)額的限制制，但借款國(guó)國(guó)要承擔(dān)匯率率變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。4、貸款業(yè)務(wù)貸款的種類：：①項(xiàng)目貸款。。又稱為投資資項(xiàng)目貸款，，是IBRD最主要的貸款款，用于幫助助會(huì)員國(guó)某個(gè)個(gè)具體的發(fā)展展項(xiàng)目。②非項(xiàng)目貸款款。是IBRD為支持成員國(guó)國(guó)進(jìn)口物資、、設(shè)備所需外外匯提供的貸貸款，或是為為支持成員國(guó)國(guó)實(shí)現(xiàn)一定的的計(jì)劃所提供供的貸款。如如1980年設(shè)立的結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)整貸款。。4、貸款業(yè)務(wù)③聯(lián)合貸款。。指世界銀行行與借款國(guó)以以外的其它貸貸款者聯(lián)合起起來(lái)，為世界界銀行貸款資資助的某一項(xiàng)項(xiàng)目共同融資資。④“第三窗口口”貸款。該該貸款條件介介于世界銀行行的一般性貸貸款和國(guó)際開(kāi)開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)的優(yōu)優(yōu)惠貸款之間間，即比世界界銀行的一般般性貸款條件件寬，但不如如國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)協(xié)會(huì)的貸款條條件優(yōu)惠。這這種貸款主要要發(fā)放給低收收入的發(fā)展中中國(guó)家。（三）國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)會(huì)1、國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)協(xié)會(huì)概述國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)會(huì)成立于1960年9月，是是一個(gè)個(gè)專門門從事事對(duì)欠欠發(fā)達(dá)達(dá)國(guó)家家提供供無(wú)息息長(zhǎng)期期貸款款的國(guó)國(guó)際性性金融融組織織。只只有世世界銀銀行的的會(huì)員員國(guó)才才可成成為協(xié)協(xié)會(huì)的的成員員。2、國(guó)際際開(kāi)發(fā)發(fā)協(xié)會(huì)會(huì)的組組織機(jī)機(jī)構(gòu)國(guó)際開(kāi)開(kāi)發(fā)協(xié)協(xié)會(huì)是是世界界銀行行的附附屬機(jī)機(jī)構(gòu)，，它的的組織織機(jī)構(gòu)構(gòu)與管管理方方式與與世界界銀行行相同同，它它的經(jīng)經(jīng)營(yíng)管管理由由世界界銀行行的人人員負(fù)負(fù)責(zé)，，實(shí)際際上是是兩塊塊牌子子、一一套人人馬。。3、國(guó)際開(kāi)開(kāi)發(fā)協(xié)協(xié)會(huì)的的資金金來(lái)源源會(huì)員國(guó)國(guó)認(rèn)繳繳的股股本補(bǔ)充資資金世界銀銀行的的贈(zèng)款款和協(xié)協(xié)會(huì)本本身的的業(yè)務(wù)務(wù)經(jīng)營(yíng)營(yíng)凈收收入4、國(guó)際開(kāi)開(kāi)發(fā)協(xié)協(xié)會(huì)的的信貸貸業(yè)務(wù)務(wù)對(duì)象：：國(guó)際開(kāi)開(kāi)發(fā)協(xié)協(xié)會(huì)的的貸款款只提提供給給低收收入國(guó)國(guó)家。。國(guó)際際開(kāi)發(fā)發(fā)協(xié)會(huì)會(huì)是向向低收收入國(guó)國(guó)家提提供優(yōu)優(yōu)惠貸貸款的的最大大多邊邊國(guó)際際金融融機(jī)構(gòu)構(gòu)，其其貸款款差不不多占占各類類機(jī)構(gòu)構(gòu)提供供優(yōu)惠惠貸款款的50%。特點(diǎn)：：具有高高度的的優(yōu)惠惠性，，貸款款主要要用于于發(fā)展展農(nóng)業(yè)業(yè)、工工業(yè)、、運(yùn)輸輸和電電力、、電訊訊、城城市供供水、、以及及文教教衛(wèi)生生和計(jì)計(jì)劃生生育等等4、國(guó)際開(kāi)開(kāi)發(fā)協(xié)協(xié)會(huì)的的信貸貸業(yè)務(wù)務(wù)比較：：國(guó)際際開(kāi)發(fā)發(fā)協(xié)會(huì)會(huì)與世世界銀銀行的的貸款款國(guó)際開(kāi)開(kāi)發(fā)協(xié)協(xié)會(huì)的的貸款款稱為為信貸貸，以以區(qū)別別于世世界銀銀行的的貸款款，其其最大大的特特點(diǎn)是是。協(xié)協(xié)會(huì)對(duì)對(duì)發(fā)展展中國(guó)國(guó)家提提供的的貸款款是長(zhǎng)長(zhǎng)期無(wú)無(wú)息的的優(yōu)惠惠貸款款，統(tǒng)統(tǒng)稱為為“軟貸款款”，而世世界銀銀行的的貸款款稱為為“硬貸款款”。（四））國(guó)際金金融公公司1、國(guó)際際金融融公司司的建建立國(guó)際金金融公公司成成立于于1956年7月，是是專門門向經(jīng)經(jīng)濟(jì)不不發(fā)達(dá)達(dá)國(guó)家家私營(yíng)營(yíng)企業(yè)業(yè)提供供無(wú)需需政府府擔(dān)保保貸款款和投投資的的國(guó)際際性金金融機(jī)機(jī)構(gòu)。。2、國(guó)際金金融公公司的的組織織機(jī)構(gòu)構(gòu)國(guó)際金金融公公司除除了一一些機(jī)機(jī)構(gòu)、、人員員也由由世界界銀行行相應(yīng)應(yīng)的機(jī)機(jī)構(gòu)和和人員員兼任任以外外，還還設(shè)有有自己己的辦辦事部部門和和工作作人員員。國(guó)際金金融公公司的的組織織系統(tǒng)統(tǒng)同世世界銀銀行一一樣，，只有有世界界銀行行的會(huì)會(huì)員才才有資資格成成為公公司的的會(huì)員員國(guó)，，公司司的最最高權(quán)權(quán)力機(jī)機(jī)構(gòu)是是理事事會(huì)，，日常常業(yè)務(wù)務(wù)的組組織機(jī)機(jī)構(gòu)是是董事事會(huì)，，由總總經(jīng)理理、若若干副副總經(jīng)經(jīng)理和和工作作人員員組成成的辦辦事機(jī)機(jī)構(gòu)負(fù)負(fù)責(zé)處處理公公司的的日常常業(yè)務(wù)務(wù)。3、國(guó)際金金融公公司的的資金金來(lái)源源會(huì)員國(guó)國(guó)認(rèn)繳繳的股股本從世界界銀行行和通通過(guò)發(fā)發(fā)行債債券從從國(guó)際際金融融市場(chǎng)場(chǎng)借入入資金金公司歷歷年經(jīng)經(jīng)營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)所所得利利潤(rùn)收收入4、國(guó)際金金融公公司的的貸款款與投投資主要向向會(huì)員員國(guó)的的私人人公司司提供供貸款款或直直接投投資于于私人人企業(yè)業(yè)；常常常與與私人人商業(yè)業(yè)銀行行等聯(lián)聯(lián)合貸貸款；；一般般只對(duì)對(duì)中小小型私私人企企業(yè)提提供貸貸款；；采取取貸款款與資資本投投資相相結(jié)合合的方方式，，但是是公司司并不不參與與投資資企業(yè)業(yè)的經(jīng)經(jīng)營(yíng)管管理；；貸款款具有有較大大靈活活性。。國(guó)際清算銀銀行成立于于1930年5月，是出現(xiàn)現(xiàn)最早的國(guó)國(guó)際金融機(jī)機(jī)構(gòu)，它專專門從事各各國(guó)中央銀銀行存放款款業(yè)務(wù)的銀銀行，被人人們稱為中中央銀行的的銀行。國(guó)際清算銀銀行的業(yè)務(wù)務(wù)主要包括括：辦理各各種國(guó)際清清算業(yè)務(wù)；；為各國(guó)中中央銀行提提供服務(wù)；；定期舉辦辦中央銀行行行長(zhǎng)會(huì)議議；進(jìn)行國(guó)國(guó)際貨幣與與金融問(wèn)題題的研究。。三、國(guó)際清清算銀行第二節(jié)區(qū)區(qū)域性國(guó)際際金融機(jī)構(gòu)構(gòu)一、亞洲開(kāi)開(kāi)發(fā)銀行亞洲開(kāi)發(fā)銀銀行成立于于1966年，是個(gè)類類似于世界界銀行的，，但只面向向亞洲和太太平洋地區(qū)區(qū)的地區(qū)性性國(guó)際金融融機(jī)構(gòu)。（一）亞行行的宗旨及及其職能1、向成員國(guó)國(guó)或地區(qū)提提供貸款、、進(jìn)行證券券投資，以以促進(jìn)其經(jīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)會(huì)發(fā)展2、幫助協(xié)調(diào)調(diào)成員國(guó)在在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)貿(mào)易和發(fā)展展方面的發(fā)發(fā)展政策和和計(jì)劃3、促進(jìn)以發(fā)發(fā)展為目的的的公共和和私人投資資4、為成員國(guó)國(guó)發(fā)展項(xiàng)目目和規(guī)劃提提供技術(shù)援援助和地區(qū)區(qū)咨詢5、同聯(lián)合國(guó)國(guó)及其專門門機(jī)構(gòu)進(jìn)行行合作，以以促進(jìn)亞太太地區(qū)的經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展亞行的組織織機(jī)構(gòu)由理理事會(huì)、董董事會(huì)和亞亞行總部組組成。理事事會(huì)是亞行行的最高權(quán)權(quán)力機(jī)構(gòu)，，亞行理事事會(huì)下設(shè)董董事會(huì)負(fù)責(zé)責(zé)亞行的日日常運(yùn)作，，行使亞行行章程和亞亞行理事會(huì)會(huì)所授予的的權(quán)力。行行長(zhǎng)是亞行行的合法代代表及最高高行政負(fù)責(zé)責(zé)人，在董董事會(huì)指導(dǎo)導(dǎo)下處理亞亞行的日常常業(yè)務(wù)并負(fù)負(fù)責(zé)亞行官官員和工作作人員的任任免。（二）亞行行的組織機(jī)機(jī)構(gòu)亞洲開(kāi)發(fā)銀銀行的資金金來(lái)源主要要有普通資資金和特別別基金。普普通資金是是亞行開(kāi)展展業(yè)務(wù)的主主要資金來(lái)來(lái)源，它由由股本、普普通儲(chǔ)備金金、特別儲(chǔ)儲(chǔ)備金、凈凈收益等組組成。亞行行的特別基基金包括亞亞洲開(kāi)發(fā)基基金、技術(shù)術(shù)援助特別別基金和日日本特別基基金。（三）亞行行的資金來(lái)來(lái)源（四）亞行行的主要業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)亞行的主要要業(yè)務(wù)活動(dòng)動(dòng)是提供貸貸款、股本本投資和提提供技術(shù)援援助。非洲開(kāi)發(fā)銀銀行成立于于1964年9月，是一個(gè)個(gè)區(qū)域性政政府間國(guó)際際金融組織織。目前，，非行成員員國(guó)除了區(qū)區(qū)內(nèi)國(guó)家以以外，還有有25個(gè)區(qū)外國(guó)家家。非行經(jīng)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)務(wù)分普通貸貸款業(yè)務(wù)和和特別貸款款業(yè)務(wù)。為了解決貸貸款資金的的來(lái)源，非非行先后建建立了以下下四個(gè)機(jī)構(gòu)構(gòu)：非洲開(kāi)開(kāi)發(fā)基金；；尼日利亞亞信托基金金；非洲投投資開(kāi)發(fā)國(guó)國(guó)際金融公公司；非洲洲再保險(xiǎn)公公司。（二）非洲洲開(kāi)發(fā)銀行行歐洲投資銀銀行成立于于1958年1月，是歐洲洲經(jīng)濟(jì)共同同體各國(guó)政政府間的一一個(gè)金融機(jī)機(jī)構(gòu)。歐洲投資銀銀行的資金金來(lái)源主要要由兩部分分組成：成成員國(guó)認(rèn)繳繳的股本金金；借款，，通過(guò)發(fā)行行債券在國(guó)國(guó)際金融市市場(chǎng)上借款款一直是歐歐洲投資銀銀行的主要要資金來(lái)源源。（三）歐洲洲投資銀行行歐洲投資銀銀行的主要要業(yè)務(wù)活動(dòng)動(dòng)包括：為為促進(jìn)地區(qū)區(qū)平衡發(fā)展展的工業(yè)、、能源和基基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)項(xiàng)目的興建建與改造提提供貸款或或貸款擔(dān)保保；促進(jìn)成成員國(guó)或共共同體感興興趣的事業(yè)業(yè)的發(fā)展；；促進(jìn)企業(yè)業(yè)的現(xiàn)代化化泛美開(kāi)發(fā)銀銀行成立1959年12月，是拉美美國(guó)家，以以及一些西西方國(guó)家、、日本及前前南斯拉夫夫合辦的區(qū)區(qū)域性國(guó)際際金融機(jī)構(gòu)構(gòu)。泛美開(kāi)發(fā)銀銀行的宗旨旨：組織吸吸收拉丁美美洲內(nèi)外的的資金，通通過(guò)為拉美美成員國(guó)經(jīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)會(huì)發(fā)展項(xiàng)目目提供貸款款或?yàn)樗鼈儌兊馁J款提提供擔(dān)保以以及提供技技術(shù)援助的的方式，促促進(jìn)拉丁美美洲各成員員自身的和和共同的經(jīng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)會(huì)發(fā)展，協(xié)協(xié)助實(shí)現(xiàn)泛泛美體系的的目標(biāo)。（四）泛泛美開(kāi)發(fā)銀銀行第三節(jié)國(guó)國(guó)際金融協(xié)協(xié)調(diào)一、國(guó)際金金融協(xié)調(diào)及及其作用（一）國(guó)際際金融協(xié)調(diào)調(diào)的涵義概念：國(guó)際金融協(xié)協(xié)調(diào)是指世界各各國(guó)政府和和有關(guān)國(guó)際際金融機(jī)構(gòu)構(gòu)為促進(jìn)國(guó)國(guó)際金融體體系和金融融市場(chǎng)的穩(wěn)穩(wěn)定與發(fā)展展，在國(guó)際際磋商和國(guó)國(guó)際協(xié)議的的基礎(chǔ)上，，在國(guó)內(nèi)政政策方面相相互進(jìn)行的的配合，或或?qū)?guó)際金金融活動(dòng)進(jìn)進(jìn)行的聯(lián)合合行動(dòng)。比較：狹義指各國(guó)在制制訂國(guó)內(nèi)金金融政策的的過(guò)程中，，通過(guò)各國(guó)國(guó)的磋商等等方式對(duì)某某些金融政政策進(jìn)行共共同的設(shè)置置（一）國(guó)際際金融協(xié)調(diào)調(diào)的涵義廣義凡是在國(guó)際際范圍內(nèi)能能夠?qū)Ω鲊?guó)國(guó)國(guó)內(nèi)金融融政策產(chǎn)生生一定程度度制約的行行為均可視視為國(guó)際金金融協(xié)調(diào)。。協(xié)調(diào)主體：各國(guó)政府和和主要的國(guó)國(guó)際金融組組織協(xié)調(diào)對(duì)象：國(guó)際金融活活動(dòng)。（二）國(guó)際際金融協(xié)調(diào)調(diào)的作用是協(xié)調(diào)各國(guó)國(guó)貨幣金融融政策的有有效方式促進(jìn)國(guó)際經(jīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展展是有效解決決國(guó)際金融融領(lǐng)域內(nèi)各各種矛盾的的重要途徑徑二、國(guó)際金金融協(xié)調(diào)的的內(nèi)容與形形式1、國(guó)際收支支失衡的國(guó)國(guó)際協(xié)調(diào)（一）國(guó)際際金融協(xié)調(diào)調(diào)的內(nèi)容2、匯率的國(guó)際際協(xié)調(diào)：指國(guó)際社社會(huì)在貨幣幣經(jīng)濟(jì)政策策方面采取取有針對(duì)性性的步驟和和措施，協(xié)協(xié)調(diào)管理和和干預(yù)主要要貨幣的匯匯率變動(dòng)3、國(guó)際貨幣幣體系本身身的國(guó)際協(xié)協(xié)調(diào)。（二）國(guó)際際金融協(xié)調(diào)調(diào)的形式全球性國(guó)際際金融協(xié)調(diào)調(diào)：全球性性國(guó)際金融融協(xié)議和國(guó)國(guó)際金融組組織的形成成是世界范范圍內(nèi)國(guó)際際金融協(xié)調(diào)調(diào)的一種結(jié)結(jié)果和表現(xiàn)現(xiàn)形式。區(qū)域性金融融協(xié)調(diào)與合合作：歐洲洲貨幣聯(lián)盟盟是其典型型形式。國(guó)家間雙邊邊或多邊國(guó)國(guó)際金融協(xié)協(xié)調(diào)：主要包括兩兩大類：①①發(fā)達(dá)國(guó)家家間的金融融協(xié)調(diào)②發(fā)發(fā)展中國(guó)家家間的金融融協(xié)調(diào)。三、國(guó)際金金融協(xié)調(diào)的的實(shí)踐（一）固定定匯率制下下的國(guó)際金金融協(xié)調(diào)1、金本位制制時(shí)代2、布雷頓森森林體系布雷頓森林林體系是一一次全面的的國(guó)際金融融合作與協(xié)協(xié)調(diào)。國(guó)際金融協(xié)協(xié)調(diào)的歷史史可以追溯溯到金本位位制時(shí)代。。金本位制時(shí)時(shí)代的國(guó)際際金融協(xié)調(diào)調(diào)僅局限于于自發(fā)的國(guó)國(guó)際貨幣合合作。（二）浮動(dòng)動(dòng)匯率制下下的國(guó)際金金融協(xié)調(diào)一般而言，，浮動(dòng)匯率率制下的國(guó)國(guó)際金融協(xié)協(xié)調(diào)可分為為四個(gè)階段段：1、1974—1978年主要工業(yè)國(guó)國(guó)家每年舉舉行經(jīng)濟(jì)首首腦會(huì)議進(jìn)進(jìn)行政策商商討并形成成制度；西西方主要工工業(yè)國(guó)家成成立了巴塞塞爾委員會(huì)會(huì)，以加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)跨國(guó)銀銀行的監(jiān)管管。2、1980—1985年各國(guó)政策策者的首首要目標(biāo)標(biāo)是抑制制通貨膨膨脹，這這個(gè)時(shí)期期可以稱稱為非協(xié)協(xié)調(diào)的政政策制定定時(shí)期。。3、1985年—1996年西方七國(guó)國(guó)財(cái)長(zhǎng)決決定，每每年至少少舉行一一次會(huì)議議進(jìn)行經(jīng)經(jīng)濟(jì)政策策磋商和和政策回回顧，從從此以后后，各國(guó)國(guó)政策合合作一直直向著協(xié)協(xié)定所建建議的方方向邁進(jìn)進(jìn)。4、1997年以后工業(yè)化國(guó)國(guó)家和發(fā)發(fā)展中國(guó)國(guó)家共同同討論和和制定解解決危機(jī)機(jī)和促進(jìn)進(jìn)世界經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展的措施施第四節(jié)《巴塞爾協(xié)協(xié)議》與《全球金融融服務(wù)貿(mào)貿(mào)易協(xié)議議》跨國(guó)銀行行涌現(xiàn)，，銀行的的國(guó)際競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)日益益激烈，，銀行經(jīng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)也隨之之加大；；浮動(dòng)匯匯率制下下銀行國(guó)國(guó)際經(jīng)營(yíng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)更加增增大，銀銀行破產(chǎn)產(chǎn)倒閉事事件時(shí)有有發(fā)生；；1975年2月，在國(guó)國(guó)際清算算銀行主主持下成成立了監(jiān)監(jiān)督銀行行國(guó)際活活動(dòng)的協(xié)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)構(gòu)—“銀行管理理和監(jiān)督督活動(dòng)常常設(shè)委員員會(huì)”（簡(jiǎn)稱“巴塞爾委委員會(huì)”），負(fù)責(zé)責(zé)對(duì)國(guó)際際銀行的的監(jiān)管。。一、《巴塞爾協(xié)協(xié)議》（一）《巴塞爾協(xié)協(xié)議》產(chǎn)生的歷歷史背景景（二）《巴塞爾協(xié)協(xié)議》的產(chǎn)生與與演變《巴塞爾協(xié)協(xié)議》是對(duì)巴塞塞爾委員員會(huì)創(chuàng)立立的各種種關(guān)于監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)構(gòu)之間分分擔(dān)責(zé)任任的主要要準(zhǔn)則的的統(tǒng)稱））。1975—1988年，巴塞塞爾委員員會(huì)先后后制訂了了三個(gè)《巴塞爾協(xié)協(xié)議》即：《對(duì)銀行的的外國(guó)機(jī)機(jī)構(gòu)的監(jiān)監(jiān)管》、《對(duì)銀行國(guó)國(guó)外機(jī)構(gòu)構(gòu)監(jiān)督的的原則》、《關(guān)于統(tǒng)一一國(guó)際資資本衡量量和資本本標(biāo)準(zhǔn)的的協(xié)議》。《關(guān)于統(tǒng)一一國(guó)際資資本衡量量和資本本標(biāo)準(zhǔn)的的協(xié)議》就是我們們經(jīng)常提提到的《巴塞爾協(xié)協(xié)議》。（三）《巴塞爾協(xié)協(xié)議》的主要內(nèi)內(nèi)容１、資本本的組成成《巴塞爾協(xié)議》把資本分為兩兩級(jí)，即核心心資本與附屬屬資本2、風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重的的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)《巴塞爾協(xié)議》根據(jù)資產(chǎn)的相相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度度，將資本與與資產(chǎn)負(fù)債表表上的各類資資產(chǎn)以及表外外項(xiàng)目所產(chǎn)生生的風(fēng)險(xiǎn)掛鉤鉤，以評(píng)估銀銀行資本所應(yīng)應(yīng)具有的適當(dāng)當(dāng)規(guī)模3、標(biāo)準(zhǔn)比率規(guī)規(guī)定資本充足率指銀行資本本對(duì)加權(quán)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)資產(chǎn)的比例例巴塞爾委員會(huì)會(huì)要求，到1992年年底，銀行行的資本充足足率（是指銀銀行資本對(duì)加加權(quán)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)產(chǎn)的比例）應(yīng)應(yīng)達(dá)到8%，其中核心資資本至少應(yīng)達(dá)達(dá)到4%。4、過(guò)渡與實(shí)施施安排《巴塞爾協(xié)議》規(guī)定，從1987年底到1992年為過(guò)渡期，，1992年底必須達(dá)到到8%的資本對(duì)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)的的比率目標(biāo)《巴塞爾協(xié)議》存在著忽視銀銀行業(yè)的盈利利性及其它風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)、沒(méi)有考考慮到銀行經(jīng)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中越越來(lái)越大的市市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)與操操作風(fēng)險(xiǎn)等不不足。巴塞爾爾委員會(huì)在1997年4月提出了《有效銀行監(jiān)管管核心原則》。二、《巴塞爾核心原原則》（一）《巴塞爾核心原原則》的產(chǎn)生背景《銀行有效監(jiān)管管核心原則》包括25條原則，主要要從有效銀行行監(jiān)管的先決決條件、發(fā)照照程序和對(duì)機(jī)機(jī)構(gòu)變化的審審批、持續(xù)銀銀行監(jiān)管手段段、監(jiān)管者的的正式權(quán)力和和跨國(guó)銀行業(yè)業(yè)等五個(gè)方面面提出了基本本要求。(二)《巴塞爾核心原原則》的主要內(nèi)容三、《巴塞爾新資本本協(xié)議》的新要求（一）《巴塞爾新資本本協(xié)議》的產(chǎn)生背景1、時(shí)代的需求求金融市場(chǎng)的不不斷發(fā)展，國(guó)國(guó)際銀行業(yè)經(jīng)經(jīng)營(yíng)方式的日日新月異，和和金融創(chuàng)新的的層出不窮2、1988年《巴塞爾協(xié)議》的局限性目前采用的1998年資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)權(quán)重充其量對(duì)對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)只只是進(jìn)行了粗粗略的計(jì)值，，沒(méi)有考慮同同類資產(chǎn)不同同信用等級(jí)的的要求，無(wú)法法有效識(shí)別各各層次信用風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的程度，，容易引發(fā)銀銀行過(guò)分強(qiáng)調(diào)調(diào)資本充足的的傾向，從而而相應(yīng)忽略銀銀行業(yè)的贏利利性及其它風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)有協(xié)議中日日益突出的一一個(gè)問(wèn)題就是是監(jiān)管套利(SupervisoryArbitrage)，即銀行有能能力逃避監(jiān)管管當(dāng)局對(duì)其資資本標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)監(jiān)督，并利用用實(shí)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)與協(xié)議計(jì)計(jì)量的風(fēng)險(xiǎn)之之間的差異選選擇有利于自自己的方案，，這使銀行可可能傾向于資資產(chǎn)質(zhì)量較差差的資產(chǎn)組合合沒(méi)有適當(dāng)?shù)募ぜ?lì)機(jī)制來(lái)鼓鼓勵(lì)銀行采用用降低風(fēng)險(xiǎn)的的技術(shù)1、最低資本充充足率要求是是新資本協(xié)議議的重點(diǎn)，資資本的定義和和最低資本充充足率仍保留留1988年協(xié)議的要求求不變（即8%），但明確了了應(yīng)包括市場(chǎng)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)（主要要指市場(chǎng)波動(dòng)動(dòng)、經(jīng)濟(jì)周期期等因素導(dǎo)致致的風(fēng)險(xiǎn)）和和操作風(fēng)險(xiǎn)（（主要指內(nèi)部部處理程序上上失誤、系統(tǒng)統(tǒng)錯(cuò)誤、內(nèi)部部員工的錯(cuò)誤誤行為等因素素導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)）。（二）《巴塞爾新資本本協(xié)議》的主要內(nèi)容2．新資本協(xié)議議認(rèn)為，為了了促使銀行的的資本狀況與與總體風(fēng)險(xiǎn)相相匹配，監(jiān)管管當(dāng)局有責(zé)任任利用現(xiàn)場(chǎng)和和非現(xiàn)場(chǎng)稽核核等方法審核核銀行的資本本充足狀況。。3．新資本協(xié)議議強(qiáng)調(diào)為了確確保市場(chǎng)約束束的有效實(shí)施施，銀行應(yīng)提提高透明度，，建立信息披披露制度。1、新資本協(xié)議議使資本水平平能夠更真實(shí)實(shí)地反映銀行行風(fēng)險(xiǎn)；2、進(jìn)進(jìn)一一步步強(qiáng)強(qiáng)調(diào)調(diào)了了銀銀行行內(nèi)內(nèi)控控機(jī)機(jī)制制建建設(shè)設(shè)的的重重要要性性；；3、強(qiáng)強(qiáng)化化了了對(duì)對(duì)銀銀行行風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管管理理的的監(jiān)監(jiān)管管約約束束；；4、第第一一次次引引入入了了市市場(chǎng)場(chǎng)約約束束機(jī)機(jī)制制。。（三三））《巴塞塞爾爾新新資資本本協(xié)協(xié)議議》的主主要要特特征征20世紀(jì)紀(jì)80年代代以以來(lái)來(lái)，，推推進(jìn)進(jìn)服服務(wù)務(wù)貿(mào)貿(mào)易易自自由由化化成成為為發(fā)發(fā)達(dá)達(dá)國(guó)國(guó)家家的的強(qiáng)強(qiáng)烈烈要要求求。。經(jīng)經(jīng)過(guò)過(guò)艱艱苦苦的的談?wù)勁信校?，最最終終在在1993年達(dá)達(dá)成成了了《服務(wù)務(wù)貿(mào)貿(mào)易易總總協(xié)協(xié)定定》?！斗?wù)務(wù)貿(mào)貿(mào)易易總總協(xié)協(xié)定定》共包包括括三三個(gè)個(gè)部部分分29條和和8個(gè)附附件件，，其其中中《金融融貿(mào)貿(mào)易易服服務(wù)務(wù)附附件件》是最最重重要要的的內(nèi)內(nèi)容容之之一一。。四、、《全球球金金融融服服務(wù)務(wù)貿(mào)貿(mào)易易協(xié)協(xié)議議》(一)《《全球球金金融融服服務(wù)務(wù)貿(mào)貿(mào)易易協(xié)協(xié)議議》達(dá)成成的的背背景景1、