報(bào)關(guān)與對(duì)外貿(mào)易管制制度課件

海關(guān)管理北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院海關(guān)管理北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院1第二章報(bào)關(guān)與對(duì)外貿(mào)易管制對(duì)外貿(mào)易管制概述1我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制制度22北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第二章報(bào)關(guān)與對(duì)外貿(mào)易管制對(duì)外貿(mào)易管制概述1我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管第一節(jié)對(duì)外貿(mào)易管制概述一、對(duì)外貿(mào)易管制的目的及特點(diǎn)基本概念對(duì)外貿(mào)易管制是指一國(guó)政府為了國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)利益、國(guó)內(nèi)外政策需要以及履行所締結(jié)或加入國(guó)際條約的義務(wù)，確立實(shí)行各種管制制度、設(shè)立相應(yīng)管制機(jī)構(gòu)和規(guī)范對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的總稱(chēng)。分類(lèi)進(jìn)口管制與出口管制關(guān)稅措施與非關(guān)稅措施貨物、技術(shù)、服務(wù)3北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第一節(jié)對(duì)外貿(mào)易管制概述一、對(duì)外貿(mào)易管制的目的及特點(diǎn)3北京農(nóng)第一節(jié)對(duì)外貿(mào)易管制概述

1、目的發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益

各國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制措施都是與各國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益相聯(lián)系的，是其經(jīng)濟(jì)政策的重要體現(xiàn)。達(dá)到其國(guó)家政治或軍事目的

貿(mào)易管制往往成為一國(guó)推行外交政策的有效手段。行使國(guó)家職能

保護(hù)本國(guó)環(huán)境和自然資源、保障國(guó)民人身安全、調(diào)控本國(guó)經(jīng)濟(jì)4北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第一節(jié)對(duì)外貿(mào)易管制概述1、目的4北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第一節(jié)對(duì)外貿(mào)易管制概述2、特點(diǎn)貿(mào)易管制政策是一國(guó)對(duì)外政策的體現(xiàn)貿(mào)易管制會(huì)因時(shí)因勢(shì)而變化能否合理運(yùn)用貿(mào)易管制手段是衡量一國(guó)管理貿(mào)易水平的標(biāo)志5北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第一節(jié)對(duì)外貿(mào)易管制概述2、特點(diǎn)5北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第一節(jié)對(duì)外貿(mào)易管制概述二、對(duì)外貿(mào)易管制與海關(guān)監(jiān)管海關(guān)監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)貿(mào)易管制的重要手段物流監(jiān)控、單證管理做到“單單相符”、“單貨相符”、“單證相符”、“證貨相符”報(bào)關(guān)是海關(guān)確認(rèn)進(jìn)出口貨物合法性的先決條件“單”、“證”由報(bào)關(guān)環(huán)節(jié)向海關(guān)遞交6北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第一節(jié)對(duì)外貿(mào)易管制概述二、對(duì)外貿(mào)易管制與海關(guān)監(jiān)管6北京農(nóng)學(xué)第一節(jié)對(duì)外貿(mào)易管制概述三、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制的基本框架和法律體系1、基本框架進(jìn)出口許可出入境檢驗(yàn)檢疫制度海關(guān)監(jiān)管制度關(guān)稅制度外貿(mào)經(jīng)營(yíng)管理者制度外匯管理對(duì)外貿(mào)易法7北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第一節(jié)對(duì)外貿(mào)易管制概述三、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制的基本框架和法律第一節(jié)對(duì)外貿(mào)易管制概述

2、法律體系法律1《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》；2《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》；3《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》；4《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》；5《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》；6《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》；7《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》；8《中華人民共和國(guó)藥品管理法》；9《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》；10《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》。8北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第一節(jié)對(duì)外貿(mào)易管制概述2、法律體系8北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)第一節(jié)對(duì)外貿(mào)易管制概述行政法規(guī)l《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》；2《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》；3《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》；4《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》；5《中華人民共和國(guó)核出口管制條例》；6《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》；7《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》；8《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》；9《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》；10《中華人民共和國(guó)保障措施條例》。9北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第一節(jié)對(duì)外貿(mào)易管制概述行政法規(guī)9北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第一節(jié)對(duì)外貿(mào)易管制概述部門(mén)規(guī)章1《貨物進(jìn)口許可證管理辦法》；2《貨物出口許可證管理辦法》；3《貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理辦法》；4《出口收匯核銷(xiāo)管理辦法》；5《進(jìn)口藥品管理辦法》；6《中華人民共和國(guó)精神藥品管理辦法》；7《中華人民共和國(guó)放射性藥品管理辦法》；8《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理辦法》。10北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第一節(jié)對(duì)外貿(mào)易管制概述部門(mén)規(guī)章10北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第一節(jié)對(duì)外貿(mào)易管制概述國(guó)際條約1我國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO)所簽訂的有關(guān)雙邊或多邊的各類(lèi)貿(mào)易協(xié)定；2《關(guān)于簡(jiǎn)化和協(xié)調(diào)海關(guān)業(yè)務(wù)制度的國(guó)際公約》(《京都公約》)；3《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》(《華盛頓公約》)；4《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書(shū)》；5關(guān)于麻醉品和精神藥物的國(guó)際公約；6《關(guān)于化學(xué)品國(guó)際貿(mào)易資料交換的倫敦準(zhǔn)則》；7《關(guān)于在國(guó)際貿(mào)易中對(duì)某些危險(xiǎn)化學(xué)品和農(nóng)藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約》；8《控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約》；9《建立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》。11北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第一節(jié)對(duì)外貿(mào)易管制概述國(guó)際條約11北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第二節(jié)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制制度一、貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度1、禁止進(jìn)出口管理禁止進(jìn)口對(duì)列入國(guó)家公布的禁止進(jìn)口目錄以及其他法律、法規(guī)明令禁止或停止進(jìn)口的貨物、技術(shù)，任何對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng)進(jìn)口。禁止出口對(duì)列入國(guó)家公布禁止出口目錄的以及其他法律、法規(guī)明令禁止或停止出口的貨物、技術(shù)，任何對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng)出口。12北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第二節(jié)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制制度一、貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制第二節(jié)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制制度2、限制進(jìn)出口管理許可證管理關(guān)稅配額管理13北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第二節(jié)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制制度2、限制進(jìn)出口管理13北京農(nóng)學(xué)第二節(jié)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制制度3、自由進(jìn)出口管理貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理自動(dòng)進(jìn)口許可管理是在任何情況下對(duì)進(jìn)口申請(qǐng)一律予以批準(zhǔn)的進(jìn)口許可制度。進(jìn)口前的自動(dòng)登記性質(zhì)的許可制度。 用于國(guó)家對(duì)這類(lèi)貨物的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)督目的。技術(shù)進(jìn)出口合同登記管理國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)對(duì)技術(shù)進(jìn)出口合同進(jìn)行登記，頒發(fā)技術(shù)進(jìn)出口合同登記證。申請(qǐng)人憑技術(shù)進(jìn)出口合同登記證，辦理外匯、銀行、稅務(wù)、海關(guān)等相關(guān)手續(xù)。14北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第二節(jié)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制制度3、自由進(jìn)出口管理14北京農(nóng)學(xué)第二節(jié)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制制度二、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者管理制度對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者，是指依法辦理工商登記或者其他執(zhí)業(yè)手續(xù)，依照《對(duì)外貿(mào)易法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章的規(guī)定從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人、其他組織或者個(gè)人。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者管理制度是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管理制度之一。我國(guó)對(duì)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的管理，實(shí)行備案登記制國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理玉米、大米、煤炭、原油、成品油、棉花、銻及銻制品、鎢及鎢制品、白銀15北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第二節(jié)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制制度二、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者管理制度15第二節(jié)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制制度三、出入境檢驗(yàn)檢疫制度出入境檢驗(yàn)檢疫制度是指由國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)依據(jù)我國(guó)有關(guān)法律和行政法規(guī)以及我國(guó)政府所締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定，對(duì)出入境的貨物、物品及其包裝物、交通運(yùn)輸工具、運(yùn)輸設(shè)備和出入境人員實(shí)施檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理的法律依據(jù)和行政手段的總和。主管部門(mén)是國(guó)家質(zhì)檢總局。16北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第二節(jié)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制制度三、出入境檢驗(yàn)檢疫制度16北京第二節(jié)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制制度1、出入境檢驗(yàn)檢疫職責(zé)范圍我國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫制度實(shí)行目錄管理，該目錄所列名的商品稱(chēng)為法定檢驗(yàn)商品，即國(guó)家規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性檢驗(yàn)的進(jìn)出境商品。對(duì)于法定檢驗(yàn)以外的進(jìn)出境商品是否需要檢驗(yàn)，由對(duì)外貿(mào)易當(dāng)事人決定。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)法檢以外的進(jìn)出口商品，可以以抽查的方式予以監(jiān)督管理。對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生、價(jià)值較高、技術(shù)復(fù)雜或涉及環(huán)境及衛(wèi)生、疫情標(biāo)準(zhǔn)的重要進(jìn)出口商品，收貨人應(yīng)當(dāng)在對(duì)外貿(mào)易合同中約定，在出口國(guó)裝運(yùn)前進(jìn)行預(yù)檢驗(yàn)、監(jiān)造或監(jiān)裝，以及保留貨到后最終檢驗(yàn)和索賠的條款。17北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第二節(jié)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制制度1、出入境檢驗(yàn)檢疫職責(zé)范圍17第二節(jié)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制制度2、出入境檢驗(yàn)檢疫制度的組成（1）進(jìn)出口商品檢驗(yàn)制度法定檢驗(yàn)合同檢驗(yàn)公正鑒定委托檢驗(yàn)18北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第二節(jié)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制制度2、出入境檢驗(yàn)檢疫制度的組成1第二節(jié)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制制度（2）進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫制度方式：實(shí)行注冊(cè)登記疫情調(diào)查檢測(cè)和防疫指導(dǎo)等內(nèi)容：進(jìn)境檢疫出境檢疫過(guò)境檢疫進(jìn)出境攜帶和郵寄物檢疫出入境運(yùn)輸工具檢疫等19北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第二節(jié)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制制度（2）進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫制度19第二節(jié)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制制度（3）國(guó)境衛(wèi)生監(jiān)督制度目的：防止傳染病由國(guó)外傳入或者由國(guó)內(nèi)傳出，實(shí)施國(guó)境衛(wèi)生檢疫，保護(hù)人體健康。其監(jiān)督職能主要包括：進(jìn)出境檢疫國(guó)境傳染病檢測(cè)進(jìn)出境衛(wèi)生監(jiān)督等。20北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第二節(jié)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制制度（3）國(guó)境衛(wèi)生監(jiān)督制度20北京第二節(jié)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制制度3、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、動(dòng)植物檢疫和國(guó)境衛(wèi)生檢疫的區(qū)別法律依據(jù)不同檢驗(yàn)檢疫范圍和檢查的重點(diǎn)的不同檢查要求不同21北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第二節(jié)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制制度3、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、動(dòng)植物檢疫第二節(jié)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制制度四、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度1、出口貨物收匯管理外匯核銷(xiāo)出口電子數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)核查由銀行辦理結(jié)匯、核銷(xiāo)手續(xù)22北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第二節(jié)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制制度四、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度2第二節(jié)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制制度2、進(jìn)口貨物付匯管理進(jìn)口企業(yè)在進(jìn)口付匯前需向付匯銀行申請(qǐng)國(guó)家外匯管理局統(tǒng)一制發(fā)的“貿(mào)易進(jìn)口付匯核銷(xiāo)單”，憑以辦理付匯。貨物進(jìn)口后，進(jìn)口單位或其代理人憑海關(guān)出具的進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單付匯證明聯(lián)及其相關(guān)電子數(shù)據(jù)向國(guó)家外匯管理局指定銀行辦理核銷(xiāo)付匯。23北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第二節(jié)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制制度2、進(jìn)口貨物付匯管理23北京農(nóng)第二節(jié)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制制度五、對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)措施1、反傾銷(xiāo)措施臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅要求提供保證金、保函或者其他形式的擔(dān)保一般不超過(guò)4個(gè)月，特殊情況可延長(zhǎng)至9個(gè)月最終反傾銷(xiāo)措施24北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第二節(jié)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制制度五、對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)措施24北京農(nóng)第二節(jié)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制制度2、反補(bǔ)貼措施臨時(shí)反補(bǔ)貼措施一般不超過(guò)4個(gè)月最終反補(bǔ)貼措施3、保障措施臨時(shí)保障措施不超過(guò)200天最終保障措施不超過(guò)4年25北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第二節(jié)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制制度2、反補(bǔ)貼措施25北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院26海關(guān)管理北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院海關(guān)管理北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院27第二章報(bào)關(guān)與對(duì)外貿(mào)易管制對(duì)外貿(mào)易管制概述1我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制制度228北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第二章報(bào)關(guān)與對(duì)外貿(mào)易管制對(duì)外貿(mào)易管制概述1我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管第一節(jié)對(duì)外貿(mào)易管制概述一、對(duì)外貿(mào)易管制的目的及特點(diǎn)基本概念對(duì)外貿(mào)易管制是指一國(guó)政府為了國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)利益、國(guó)內(nèi)外政策需要以及履行所締結(jié)或加入國(guó)際條約的義務(wù)，確立實(shí)行各種管制制度、設(shè)立相應(yīng)管制機(jī)構(gòu)和規(guī)范對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的總稱(chēng)。分類(lèi)進(jìn)口管制與出口管制關(guān)稅措施與非關(guān)稅措施貨物、技術(shù)、服務(wù)29北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第一節(jié)對(duì)外貿(mào)易管制概述一、對(duì)外貿(mào)易管制的目的及特點(diǎn)3北京農(nóng)第一節(jié)對(duì)外貿(mào)易管制概述

1、目的發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益

各國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制措施都是與各國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益相聯(lián)系的，是其經(jīng)濟(jì)政策的重要體現(xiàn)。達(dá)到其國(guó)家政治或軍事目的

貿(mào)易管制往往成為一國(guó)推行外交政策的有效手段。行使國(guó)家職能

保護(hù)本國(guó)環(huán)境和自然資源、保障國(guó)民人身安全、調(diào)控本國(guó)經(jīng)濟(jì)30北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第一節(jié)對(duì)外貿(mào)易管制概述1、目的4北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第一節(jié)對(duì)外貿(mào)易管制概述2、特點(diǎn)貿(mào)易管制政策是一國(guó)對(duì)外政策的體現(xiàn)貿(mào)易管制會(huì)因時(shí)因勢(shì)而變化能否合理運(yùn)用貿(mào)易管制手段是衡量一國(guó)管理貿(mào)易水平的標(biāo)志31北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第一節(jié)對(duì)外貿(mào)易管制概述2、特點(diǎn)5北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第一節(jié)對(duì)外貿(mào)易管制概述二、對(duì)外貿(mào)易管制與海關(guān)監(jiān)管海關(guān)監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)貿(mào)易管制的重要手段物流監(jiān)控、單證管理做到“單單相符”、“單貨相符”、“單證相符”、“證貨相符”報(bào)關(guān)是海關(guān)確認(rèn)進(jìn)出口貨物合法性的先決條件“單”、“證”由報(bào)關(guān)環(huán)節(jié)向海關(guān)遞交32北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第一節(jié)對(duì)外貿(mào)易管制概述二、對(duì)外貿(mào)易管制與海關(guān)監(jiān)管6北京農(nóng)學(xué)第一節(jié)對(duì)外貿(mào)易管制概述三、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制的基本框架和法律體系1、基本框架進(jìn)出口許可出入境檢驗(yàn)檢疫制度海關(guān)監(jiān)管制度關(guān)稅制度外貿(mào)經(jīng)營(yíng)管理者制度外匯管理對(duì)外貿(mào)易法33北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第一節(jié)對(duì)外貿(mào)易管制概述三、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制的基本框架和法律第一節(jié)對(duì)外貿(mào)易管制概述

2、法律體系法律1《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》；2《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》；3《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》；4《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》；5《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》；6《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》；7《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》；8《中華人民共和國(guó)藥品管理法》；9《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》；10《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》。34北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第一節(jié)對(duì)外貿(mào)易管制概述2、法律體系8北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)第一節(jié)對(duì)外貿(mào)易管制概述行政法規(guī)l《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》；2《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》；3《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》；4《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》；5《中華人民共和國(guó)核出口管制條例》；6《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》；7《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》；8《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》；9《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》；10《中華人民共和國(guó)保障措施條例》。35北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第一節(jié)對(duì)外貿(mào)易管制概述行政法規(guī)9北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第一節(jié)對(duì)外貿(mào)易管制概述部門(mén)規(guī)章1《貨物進(jìn)口許可證管理辦法》；2《貨物出口許可證管理辦法》；3《貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理辦法》；4《出口收匯核銷(xiāo)管理辦法》；5《進(jìn)口藥品管理辦法》；6《中華人民共和國(guó)精神藥品管理辦法》；7《中華人民共和國(guó)放射性藥品管理辦法》；8《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理辦法》。36北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第一節(jié)對(duì)外貿(mào)易管制概述部門(mén)規(guī)章10北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第一節(jié)對(duì)外貿(mào)易管制概述國(guó)際條約1我國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO)所簽訂的有關(guān)雙邊或多邊的各類(lèi)貿(mào)易協(xié)定；2《關(guān)于簡(jiǎn)化和協(xié)調(diào)海關(guān)業(yè)務(wù)制度的國(guó)際公約》(《京都公約》)；3《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》(《華盛頓公約》)；4《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書(shū)》；5關(guān)于麻醉品和精神藥物的國(guó)際公約；6《關(guān)于化學(xué)品國(guó)際貿(mào)易資料交換的倫敦準(zhǔn)則》；7《關(guān)于在國(guó)際貿(mào)易中對(duì)某些危險(xiǎn)化學(xué)品和農(nóng)藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約》；8《控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約》；9《建立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》。37北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第一節(jié)對(duì)外貿(mào)易管制概述國(guó)際條約11北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第二節(jié)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制制度一、貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制度1、禁止進(jìn)出口管理禁止進(jìn)口對(duì)列入國(guó)家公布的禁止進(jìn)口目錄以及其他法律、法規(guī)明令禁止或停止進(jìn)口的貨物、技術(shù)，任何對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng)進(jìn)口。禁止出口對(duì)列入國(guó)家公布禁止出口目錄的以及其他法律、法規(guī)明令禁止或停止出口的貨物、技術(shù)，任何對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng)出口。38北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第二節(jié)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制制度一、貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可管理制第二節(jié)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制制度2、限制進(jìn)出口管理許可證管理關(guān)稅配額管理39北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第二節(jié)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制制度2、限制進(jìn)出口管理13北京農(nóng)學(xué)第二節(jié)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制制度3、自由進(jìn)出口管理貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理自動(dòng)進(jìn)口許可管理是在任何情況下對(duì)進(jìn)口申請(qǐng)一律予以批準(zhǔn)的進(jìn)口許可制度。進(jìn)口前的自動(dòng)登記性質(zhì)的許可制度。 用于國(guó)家對(duì)這類(lèi)貨物的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)督目的。技術(shù)進(jìn)出口合同登記管理國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)對(duì)技術(shù)進(jìn)出口合同進(jìn)行登記，頒發(fā)技術(shù)進(jìn)出口合同登記證。申請(qǐng)人憑技術(shù)進(jìn)出口合同登記證，辦理外匯、銀行、稅務(wù)、海關(guān)等相關(guān)手續(xù)。40北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第二節(jié)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制制度3、自由進(jìn)出口管理14北京農(nóng)學(xué)第二節(jié)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制制度二、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者管理制度對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者，是指依法辦理工商登記或者其他執(zhí)業(yè)手續(xù)，依照《對(duì)外貿(mào)易法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章的規(guī)定從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人、其他組織或者個(gè)人。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者管理制度是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管理制度之一。我國(guó)對(duì)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的管理，實(shí)行備案登記制國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理玉米、大米、煤炭、原油、成品油、棉花、銻及銻制品、鎢及鎢制品、白銀41北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第二節(jié)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制制度二、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者管理制度15第二節(jié)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制制度三、出入境檢驗(yàn)檢疫制度出入境檢驗(yàn)檢疫制度是指由國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)依據(jù)我國(guó)有關(guān)法律和行政法規(guī)以及我國(guó)政府所締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定，對(duì)出入境的貨物、物品及其包裝物、交通運(yùn)輸工具、運(yùn)輸設(shè)備和出入境人員實(shí)施檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理的法律依據(jù)和行政手段的總和。主管部門(mén)是國(guó)家質(zhì)檢總局。42北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第二節(jié)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制制度三、出入境檢驗(yàn)檢疫制度16北京第二節(jié)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制制度1、出入境檢驗(yàn)檢疫職責(zé)范圍我國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫制度實(shí)行目錄管理，該目錄所列名的商品稱(chēng)為法定檢驗(yàn)商品，即國(guó)家規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性檢驗(yàn)的進(jìn)出境商品。對(duì)于法定檢驗(yàn)以外的進(jìn)出境商品是否需要檢驗(yàn)，由對(duì)外貿(mào)易當(dāng)事人決定。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)法檢以外的進(jìn)出口商品，可以以抽查的方式予以監(jiān)督管理。對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生、價(jià)值較高、技術(shù)復(fù)雜或涉及環(huán)境及衛(wèi)生、疫情標(biāo)準(zhǔn)的重要進(jìn)出口商品，收貨人應(yīng)當(dāng)在對(duì)外貿(mào)易合同中約定，在出口國(guó)裝運(yùn)前進(jìn)行預(yù)檢驗(yàn)、監(jiān)造或監(jiān)裝，以及保留貨到后最終檢驗(yàn)和索賠的條款。43北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第二節(jié)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制制度1、出入境檢驗(yàn)檢疫職責(zé)范圍17第二節(jié)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制制度2、出入境檢驗(yàn)檢疫制度的組成（1）進(jìn)出口商品檢驗(yàn)制度法定檢驗(yàn)合同檢驗(yàn)公正鑒定委托檢驗(yàn)44北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第二節(jié)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制制度2、出入境檢驗(yàn)檢疫制度的組成1第二節(jié)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制制度（2）進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫制度方式：實(shí)行注冊(cè)登記疫情調(diào)查檢測(cè)和防疫指導(dǎo)等內(nèi)容：進(jìn)境檢疫出境檢疫過(guò)境檢疫進(jìn)出境攜帶和郵寄物檢疫出入境運(yùn)輸工具檢疫等45北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院第二節(jié)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易管制制度（2）進(jìn)出境