省級公立醫(yī)療衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)工作人員收受“紅包”、回扣處理規(guī)定

XX省公立醫(yī)療衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)工作人員收受“紅包”、回扣處理規(guī)定

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生健康系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)工作人員廉潔自律意識，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《藥品管理法》《事業(yè)單位人事管理辦法》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《國家衛(wèi)生健康委關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”的通知》《XX省衛(wèi)生健康委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生健康系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的意見》《XX省衛(wèi)生健康系統(tǒng)行政處罰自由裁量實(shí)施方案》等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于XX省公立醫(yī)療衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)及其在編在崗工作人員。

第三條本規(guī)定所稱的“紅包”，是指公立醫(yī)療衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)工作人員（以下簡稱工作人員）利用工作之便，以各種名義索取、收受服務(wù)對象或其家屬等相關(guān)人員饋贈的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證、貴重禮品等財(cái)物。

第四條本規(guī)定所稱的回扣，是指公立醫(yī)療衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)及其工作人員（含工作人員的近親屬和其他特定關(guān)系人）在設(shè)備、藥品、耗材等物資采購使用或基本建設(shè)、科研活動、信息系統(tǒng)建設(shè)等工作中收受的商業(yè)賄賂，主要包含以下內(nèi)容：

（一）賬外或暗中收受相關(guān)單位及其代理人以各種名義、形式給予的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證、貴重禮品等財(cái)物；

（二）到相關(guān)單位及其代理人處報(bào)銷應(yīng)當(dāng)由工作人員及其近親屬和其他特定關(guān)系人支付的個(gè)人費(fèi)用；

（三）接受相關(guān)單位及其代理人出資的境內(nèi)（外）旅游、變相旅游、營業(yè)性娛樂場所娛樂活動等；

（四）在醫(yī)療活動中收取相關(guān)單位及其代理人臨床促銷費(fèi)、轉(zhuǎn)診患者介紹費(fèi)、開單（藥品、檢驗(yàn)、耗材等）提成費(fèi)、推介費(fèi)等；

（五）為醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人進(jìn)行處方統(tǒng)計(jì)，提供藥品、醫(yī)用耗材等使用情況及數(shù)量，索取、收受財(cái)物或者其它利益行為的；

（六）法律法規(guī)規(guī)定禁止的其他謀取不正當(dāng)利益行為。

第五條各級公立醫(yī)療衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位“紅包”、回扣問題的查處和上報(bào)工作，如發(fā)生重大問題要在24小時(shí)內(nèi)向上級主管部門報(bào)告。各級衛(wèi)健行政部門負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)及其工作人員“紅包”、回扣問題的匯總上報(bào)、監(jiān)督檢查、調(diào)查處理工作。省級衛(wèi)健行政部門負(fù)責(zé)全省統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、省級醫(yī)療衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)和重大問題的督辦查處工作。

第六條各級衛(wèi)健行政部門、公立醫(yī)療衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)途徑，方便社會各界舉報(bào)。衛(wèi)健行政部門、公立醫(yī)療衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)接到舉報(bào)后，應(yīng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)。

第七條工作人員不得索取和收受“紅包”、回扣。對無法拒絕的“紅包”、發(fā)現(xiàn)不知情或無法拒絕的回扣應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告本單位的紀(jì)檢部門或指定的受理部門，并在5個(gè)工作日內(nèi)上交單位指定的受理部門，或者在5個(gè)工作日內(nèi)直接交省紀(jì)委“581”廉潔自律專用賬戶或各地的廉政專用賬戶。

第八條公立醫(yī)療衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)紀(jì)檢部門或指定的受理部門對收到的“紅包”應(yīng)及時(shí)退回服務(wù)對象或其家屬等相關(guān)人員。如是住院病人，可以在出院前退回。未能退回的“紅包”和不知情、無法拒絕的回扣應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)上交省紀(jì)委“581”廉潔自律專用賬戶或各地的廉政專用賬戶，并做好“紅包”、回扣處理登記及檔案管理工作。

第九條查實(shí)工作人員索取、收受“紅包”、回扣不上交或不如實(shí)上交，且無正當(dāng)理由的，根據(jù)國家法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定，由所在單位或有關(guān)衛(wèi)健行政部門給予相應(yīng)的組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)處分或行政處罰；涉嫌犯罪的，移送有關(guān)部門依法處理。

（一）收受“紅包”、回扣金額（價(jià)值）不足2000元的，由所在機(jī)構(gòu)給予批評教育、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)、取消當(dāng)年評先評優(yōu)和職稱評定資格，情節(jié)較重的，給予警告處分；

（二）收受“紅包”、回扣金額（價(jià)值）在2000元以上，不足6000元的，由所在機(jī)構(gòu)給予批評教育、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)、取消當(dāng)年評先評優(yōu)和職稱評定資格，并視情節(jié)給予警告、記過等處分，衛(wèi)健行政部門責(zé)令醫(yī)師暫停6-12個(gè)月執(zhí)業(yè)活動；

（三）收受“紅包”、回扣價(jià)值在6000元以上的，由所在機(jī)構(gòu)給予批評教育、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)、取消當(dāng)年評先評優(yōu)和職稱評定資格，情節(jié)嚴(yán)重的，給予降低崗位等級或者撤職、開除處分，衛(wèi)健行政部門責(zé)令醫(yī)師暫停9-12個(gè)月執(zhí)業(yè)活動、吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書或移送有關(guān)部門依法處理；

（四）以機(jī)構(gòu)（含部門、科室）名義收受“紅包”、回扣的，按照個(gè)人所得數(shù)額進(jìn)行處理。對為首者，按機(jī)構(gòu)（部門、科室）收受的總數(shù)額從重處理；

（五）工作人員中的中共黨員因收受“紅包”、回扣問題受到處分的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分辦法》有關(guān)規(guī)定，給予黨紀(jì)處分。

（六）工作人員索取“紅包”、回扣的，一律按情節(jié)嚴(yán)重處理。

第十條發(fā)現(xiàn)公立醫(yī)療衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)及其工作人員索取、收受“紅包”、回扣問題，根據(jù)數(shù)額和情節(jié)等，對該機(jī)構(gòu)和管理人員作出以下處理：

（一）情節(jié)較輕、該機(jī)構(gòu)處理及時(shí)，沒有產(chǎn)生嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益后果的，對該機(jī)構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)、黨政主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢負(fù)責(zé)人及其它相關(guān)責(zé)任人給予批評教育、責(zé)令作出書面檢查、廉政約談等處理；

（二）情節(jié)較重、該機(jī)構(gòu)處理不及時(shí)，造成不良社會影響的，主管衛(wèi)生健康行部門應(yīng)當(dāng)成立調(diào)查組開展調(diào)查，情況屬實(shí)的，取消該機(jī)構(gòu)當(dāng)年評先評優(yōu)資格，責(zé)令限期整改。追究相關(guān)管理人員責(zé)任，視情況給予廉政約談、誡勉談話處理。涉嫌犯罪的，移送有關(guān)部門依法處理。主管衛(wèi)健行政部門在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，省級衛(wèi)健行政部門視情況在全省范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)；

（三）發(fā)生重大問題或者涉及人員（科室）較多，造成惡劣社會影響的，由省級衛(wèi)健行政部門或者督促主管衛(wèi)健行政部門開展調(diào)查，情況查實(shí)的，取消該機(jī)構(gòu)當(dāng)年評先評優(yōu)資格，責(zé)令限期整改。對醫(yī)療機(jī)構(gòu)，還應(yīng)給予醫(yī)院等級黃牌警告。追究相關(guān)管理人員責(zé)任，視情況給予廉政約談、誡勉談話，黨紀(jì)或政紀(jì)處分。涉嫌犯罪的，移送有關(guān)部門依法處理。省級衛(wèi)健行政部門在全省范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)；

（四）公立醫(yī)療衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)管理人員對發(fā)現(xiàn)的問題隱瞞不報(bào)的，一經(jīng)查實(shí)，對相關(guān)管理人員從重處理。公立醫(yī)療衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)管理人員對發(fā)現(xiàn)的問題上報(bào)及時(shí)、處置有力、