江蘇特種橡膠及彈性體行業(yè)環(huán)境分析

江蘇特種橡膠及彈性體行業(yè)環(huán)境分析營(yíng)銷組織的設(shè)置原則企業(yè)的具體情況各異，營(yíng)銷機(jī)構(gòu)不可能、也無(wú)必要都按一種模式。但有一些共性原則需要注意和遵循：（一）整體協(xié)調(diào)和主導(dǎo)性原則協(xié)調(diào)是管理的主要功能之一。因此設(shè)置營(yíng)銷機(jī)構(gòu)需要注意：（1）設(shè)置的營(yíng)銷機(jī)構(gòu)能夠協(xié)調(diào)企業(yè)與環(huán)境，尤其是和市場(chǎng)、顧客之間的關(guān)系。滿足市場(chǎng)、創(chuàng)造滿意的顧客，是企業(yè)最根本的宗旨和責(zé)任；能比競(jìng)爭(zhēng)者更好地完成這一任務(wù)，也是組建營(yíng)銷部門的基本目的。（2）設(shè)置的營(yíng)銷機(jī)構(gòu)能夠與企業(yè)內(nèi)部其他機(jī)構(gòu)相互協(xié)調(diào)，在服務(wù)顧客、創(chuàng)造顧客方面發(fā)揮主導(dǎo)性作用。（3）營(yíng)銷部門的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、層級(jí)設(shè)置和人員安排能夠相互協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮營(yíng)銷職能的整體效應(yīng)。總之，營(yíng)銷職能部門應(yīng)當(dāng)面對(duì)市場(chǎng)、面對(duì)顧客時(shí)能代表企業(yè)，面對(duì)內(nèi)部各部門、全體員工時(shí)能代表市場(chǎng)、代表顧客。同時(shí)內(nèi)部具有相互適應(yīng)的彈性，是一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)。這是構(gòu)建“現(xiàn)代營(yíng)銷企業(yè)”重要的組織基礎(chǔ)。（二）精簡(jiǎn)以及適當(dāng)?shù)墓芾砜缍扰c層級(jí)原則組織建設(shè)要“精兵簡(jiǎn)政”，切忌機(jī)構(gòu)雁腫。一是防止因事設(shè)職、因職設(shè)人，人員要精干；二是內(nèi)部層級(jí)不宜太多。內(nèi)部層級(jí)少，信息流通快，還能密切員工之間關(guān)系，利于交流思想、溝通情感，提高積極性和工作效率。最佳的機(jī)構(gòu)是既能完成任務(wù)，組織形式又最為簡(jiǎn)單的機(jī)構(gòu)。這涉及管理跨度與層級(jí)問(wèn)題。管理跨度又稱管理寬度或管理幅度，指領(lǐng)導(dǎo)者能夠有效地直接指揮的部門或員工數(shù)量，是一個(gè)“橫向”的概念；管理層級(jí)又稱管理梯度，指一個(gè)組織屬下不同層級(jí)的數(shù)目，是一個(gè)“縱向”的概念。管理的職能、范圍不變，一般來(lái)說(shuō)，管理跨度與管理層級(jí)是互為反比關(guān)系的：管理跨度越大、層級(jí)越少，組織結(jié)構(gòu)越扁平；反之，跨度越小，則管理的層級(jí)越多。通常情況下，管理層級(jí)過(guò)多容易造成信息失真與傳遞過(guò)慢，可能影響決策的及時(shí)性和正確性；管理跨度過(guò)大，超出領(lǐng)導(dǎo)者能夠管轄的限度，又會(huì)造成整個(gè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的不協(xié)調(diào)、不平衡。營(yíng)銷部門要真正做到精簡(jiǎn)，在設(shè)置機(jī)構(gòu)時(shí)能否把握營(yíng)銷工作的性質(zhì)和職能范圍，是十分重要的前提。（三）有效性原則效率是衡量組織水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)機(jī)構(gòu)的效率高，說(shuō)明結(jié)構(gòu)合理、完善。直觀地講，“效率”是指一個(gè)組織可在一定時(shí)間內(nèi)完成的工作。機(jī)構(gòu)的效率表現(xiàn)在能否在必要的時(shí)間內(nèi)，完成規(guī)定的任務(wù)；能否以最少的工作量，獲取最大的成果；能否很好地吸取，過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，業(yè)務(wù)上不斷創(chuàng)新；能否維持機(jī)構(gòu)內(nèi)部的協(xié)調(diào)，及時(shí)適應(yīng)環(huán)境、條件的變化。市場(chǎng)定位的步驟市場(chǎng)定位通過(guò)識(shí)別潛在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)定位和制定發(fā)揮核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略三個(gè)步驟實(shí)現(xiàn)。（一）識(shí)別潛在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)識(shí)別潛在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是市場(chǎng)定位的基礎(chǔ)。通常企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在兩方面：成本優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品差別化優(yōu)勢(shì)。成本優(yōu)勢(shì)是企業(yè)能夠以比競(jìng)爭(zhēng)者低廉的價(jià)格銷售相同質(zhì)量的產(chǎn)品，或以相同的價(jià)格水平銷售更高一級(jí)質(zhì)量水平的產(chǎn)品。產(chǎn)品差別化優(yōu)勢(shì)是指產(chǎn)品獨(dú)具特色的功能和利益與顧客需求相適應(yīng)的優(yōu)勢(shì)，即企業(yè)能向市場(chǎng)提供在質(zhì)量、功能、品種、規(guī)格、外觀等方面比競(jìng)爭(zhēng)者更好的產(chǎn)品。為實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)，首先必須進(jìn)行規(guī)范的市場(chǎng)研究，切實(shí)了解，目標(biāo)市場(chǎng)需求特點(diǎn)以及這些需求被滿足的程度，這是能否取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品差別化的關(guān)鍵。其次要研究主要競(jìng)爭(zhēng)者的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。可從三個(gè)方面評(píng)估競(jìng)爭(zhēng)者：一是競(jìng)爭(zhēng)者的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況，如近三年的銷售額、利潤(rùn)率、市場(chǎng)份額、投資收益率等；二是競(jìng)爭(zhēng)者核心營(yíng)銷能力，主要包括產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的水平等；三是競(jìng)爭(zhēng)者的財(cái)務(wù)能力，包括獲利能力、資金周轉(zhuǎn)能力、償還債務(wù)能力等。（二）企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)定位核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是與主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比，企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)、服務(wù)質(zhì)量、銷售渠道、品牌知名度等方面所具有的可獲取明顯差別利益的優(yōu)勢(shì)。應(yīng)把企業(yè)的全部營(yíng)銷活動(dòng)加以分類，并將主要環(huán)節(jié)與競(jìng)爭(zhēng)者相應(yīng)環(huán)節(jié)進(jìn)行比較分析，以識(shí)別和形成核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（三）制定發(fā)揮核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略企業(yè)在市場(chǎng)營(yíng)銷方面的核心能力與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不會(huì)自動(dòng)地在市場(chǎng)上得到充分的表現(xiàn)，必須制定明確的市場(chǎng)戰(zhàn)略來(lái)加以體現(xiàn)。比如通過(guò)廣告?zhèn)鲗?dǎo)核心優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略定位，逐漸形成—種鮮明的市場(chǎng)概念，這種市場(chǎng)概念能否成功，取決于它是否與顧客的需求和追求的利益相吻合。十四五末產(chǎn)值預(yù)期預(yù)計(jì)到十四五末，江蘇省化工行業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到1．4萬(wàn)億以上，年均增速達(dá)到6．0%以上。其中，石油化工行業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)10．8%，年均增速1．7%；有機(jī)原料行業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)49．2%，年均增速6．9%；合成材料行業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)86．8%，年均增速11．0%；精細(xì)化工行業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)36．0%，年均增速5．3%；化工新材料行業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)137．8%，年均增速15．5%；無(wú)機(jī)化工與化肥等行業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)3．9%，年均增速0．6%。江蘇省化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。十四五時(shí)期是我國(guó)由化工大國(guó)向強(qiáng)國(guó)跨越的關(guān)鍵五年，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展、相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、消費(fèi)水平加速提升等趨勢(shì)的深化，下游產(chǎn)業(yè)對(duì)化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量要求逐步提升，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張為化工行業(yè)帶來(lái)了新發(fā)展機(jī)遇?；ぎa(chǎn)業(yè)是江蘇省支柱產(chǎn)業(yè)之一，是我省重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，已形成從煉油、乙烯生產(chǎn)到基礎(chǔ)化學(xué)原料、合成材料、專用化學(xué)品制造等多門類產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國(guó)前列，在地方工業(yè)體系中占有重要地位，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。我省是制造業(yè)強(qiáng)省，化工、新材料、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)和軟件、光伏、汽車、海工裝備、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國(guó)領(lǐng)先地位，為化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的產(chǎn)業(yè)環(huán)境保障。要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化?！督K省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》也提出了智能化、綠色化、高端化的發(fā)展導(dǎo)向，構(gòu)建循環(huán)發(fā)展、綠色低碳、本質(zhì)安全的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈。2020年12月，將碳達(dá)峰和碳排放工作列為2021年八大重點(diǎn)任務(wù)之一，并提出向調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、加快碳市場(chǎng)建設(shè)、國(guó)土綠化等方面推進(jìn)。為推動(dòng)我省化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、持續(xù)改善人民生活，特制定本規(guī)劃。規(guī)劃期為2021年至2025年。本規(guī)劃中化工產(chǎn)業(yè)指以石油、煤炭和化學(xué)礦等為原料進(jìn)行一次或多次化學(xué)加工的產(chǎn)業(yè)，主要包括精煉原油產(chǎn)品、基礎(chǔ)化學(xué)原料、肥料、農(nóng)藥、涂料油墨顏料及類似制品、合成材料、專用化學(xué)品，不包括石油和天然氣開采業(yè)?；ぎa(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升的發(fā)展機(jī)遇（一）政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展針對(duì)我國(guó)化工產(chǎn)業(yè)存在的產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過(guò)剩、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)布局不合理、安全環(huán)保壓力加大等問(wèn)題，提出堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革，著力激發(fā)微觀主體的活力，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，尤其是將推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展列為重點(diǎn)任務(wù)之首，將更大規(guī)模的減稅降費(fèi)、降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，相信積極的財(cái)政政策和偏寬松的貨幣政策都會(huì)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)為重點(diǎn)，以定向積極和定向?qū)捤蔀槟繕?biāo)。特別是民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)以后，政策效果逐步顯現(xiàn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力和潛力集中釋放，為化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了新的活力。（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化潛力巨大我國(guó)化工行業(yè)低端產(chǎn)能過(guò)剩，高端供給不足的結(jié)構(gòu)性矛盾尚存在，高端聚烯烴、專用樹脂、特種工程塑料、高端膜材料等化工新材料，功能材料、醫(yī)用化工材料、高端電子化學(xué)品等專用化學(xué)品以及催化劑、特種助劑（添加劑）等特種化學(xué)品，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)長(zhǎng)期處于供給不足的狀態(tài)。這是化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)性優(yōu)化的現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)需求，也是化工行業(yè)未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)遇所在。巴斯夫、?？松梨诘纫涣骺鐕?guó)公司持續(xù)加大在中國(guó)的投資力度，增強(qiáng)了我國(guó)化工市場(chǎng)繼續(xù)主導(dǎo)全球市場(chǎng)的發(fā)展動(dòng)力。全國(guó)范圍內(nèi)多地推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升工作，使化工產(chǎn)業(yè)開始煥發(fā)生機(jī)。我國(guó)乃至整個(gè)國(guó)際都面臨著百年未有之大變局，各個(gè)行業(yè)都在謀求新發(fā)展，通過(guò)化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升，不斷落實(shí)新發(fā)展理念，本質(zhì)安全得到提升、區(qū)域布局得到優(yōu)化、低端產(chǎn)能大幅減少、土地資源得到合理利用、企業(yè)發(fā)展思路和園區(qū)發(fā)展定位得到明晰，化工產(chǎn)業(yè)開始煥發(fā)生機(jī)。（三）疫情后期優(yōu)化發(fā)展方向新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成較大沖擊，但綜合來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持韌性，長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，疫情的沖擊是短期且總體可控的。后疫情時(shí)期，世界石化產(chǎn)業(yè)將重構(gòu)，進(jìn)入新的變革與調(diào)整期。我國(guó)化工產(chǎn)業(yè)將朝著原料多元化、產(chǎn)品需求差異化、營(yíng)銷電商化、產(chǎn)業(yè)綠色低碳化、產(chǎn)業(yè)智能化等方向發(fā)展。隨著電商的迅速興起，對(duì)傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)銷模式產(chǎn)生沖擊，營(yíng)銷電商化改革也是化工生產(chǎn)企業(yè)的營(yíng)銷趨勢(shì)。綠色發(fā)展、低碳發(fā)展已經(jīng)成為發(fā)展潮流。我國(guó)高度重視生態(tài)文明建設(shè)，修訂出臺(tái)了嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法，對(duì)排污、碳排放的標(biāo)準(zhǔn)和要求均有所提高。（四）國(guó)內(nèi)循環(huán)增加行業(yè)機(jī)遇我國(guó)正逐步形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)、國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。國(guó)內(nèi)大循環(huán)的增強(qiáng)為我國(guó)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。一方面，化工行業(yè)在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)中有良好基礎(chǔ)，增長(zhǎng)動(dòng)力將由要素投入驅(qū)動(dòng)進(jìn)一步向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換，發(fā)展方式也由粗放式規(guī)模擴(kuò)張更進(jìn)一步向集約式綠色低碳轉(zhuǎn)換，行業(yè)在國(guó)內(nèi)大循環(huán)中需把提高發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益作為發(fā)展的主旋律。另一方面，化工行業(yè)在國(guó)內(nèi)大循環(huán)中大有可為。目前我國(guó)化工行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)峭暾模糠汁h(huán)節(jié)還十分脆弱，需要補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，而補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈過(guò)程就會(huì)產(chǎn)生許多新機(jī)會(huì)。（五）雙碳目標(biāo)帶來(lái)行業(yè)挑戰(zhàn)在第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間提出，中國(guó)二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，比以往的碳減排目標(biāo)更加嚴(yán)格。化工行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)和原材料配套工業(yè)，在實(shí)現(xiàn)國(guó)家碳中和目標(biāo)的過(guò)程中挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，國(guó)內(nèi)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和化工產(chǎn)業(yè)會(huì)發(fā)生深刻變化，對(duì)新能源的高效利用、對(duì)傳統(tǒng)化石原料的科學(xué)替代、對(duì)生物基路線的深度開發(fā)都為化工產(chǎn)業(yè)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)?？傮w發(fā)展思路（一）加快煉油產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推進(jìn)煉化一體化發(fā)展煉化產(chǎn)品市場(chǎng)總量大，煉化行業(yè)在我省化工行業(yè)中仍將占一定主導(dǎo)地位，從行業(yè)發(fā)展來(lái)看，國(guó)內(nèi)煉油產(chǎn)能過(guò)剩矛盾較為突出，降油增化成為當(dāng)前的重點(diǎn)任務(wù)。需要加快煉化一體化建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，為下游產(chǎn)品提供原料，形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（二）實(shí)施原料多元化，低碳延伸下游精深加工依托煉化一體化產(chǎn)業(yè)、多元化原料加工產(chǎn)業(yè)提供的各種資源，充分發(fā)揮市場(chǎng)的資源配置作用，進(jìn)行深度延伸加工，發(fā)展各類化工新材料、專用精細(xì)化學(xué)品等高端石化產(chǎn)品，形成高端產(chǎn)品集群。通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以資源利用價(jià)值提升為導(dǎo)向，著力提升有機(jī)原料深加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模和深度、補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板、優(yōu)化產(chǎn)品鏈結(jié)構(gòu)、提高中高端石化產(chǎn)品占比。重點(diǎn)發(fā)展烯烴、芳烴深加工產(chǎn)業(yè)鏈，提升副產(chǎn)品資源化利用產(chǎn)業(yè)水平，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品鏈和特色企業(yè)。（三）對(duì)接新領(lǐng)域需求，大力發(fā)展化工新材料發(fā)揮沿江沿海產(chǎn)業(yè)協(xié)作條件、江蘇省化工基礎(chǔ)等各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及高端制造業(yè)發(fā)展需求，抓住國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)等發(fā)展機(jī)遇，全面加快化工新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)培育壯大硅材料、氟材料、工程塑料、聚氨酯及其原料、特種橡膠及彈性體、高性能纖維、無(wú)機(jī)化工新材料、關(guān)鍵配套單體、其他高性能樹脂等十個(gè)細(xì)分領(lǐng)域。力爭(zhēng)到2025年我省化工新材料產(chǎn)值占全省化工產(chǎn)業(yè)的比重比十三五提高3個(gè)百分點(diǎn)，科技創(chuàng)新能力大幅提升。完善新材料和新領(lǐng)域精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)體系，依托現(xiàn)有企業(yè)、產(chǎn)品、技術(shù)基礎(chǔ)發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。拓展多元化高端產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)層級(jí)。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用市場(chǎng)開發(fā)，完善新材料、高端新領(lǐng)域精細(xì)化工研產(chǎn)用體系。利用化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)加快發(fā)展，發(fā)揮我省化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、有機(jī)原料供應(yīng)條件、區(qū)域交通條件等各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行高附加值延伸拓展，加快化工新材料和高端新領(lǐng)域精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集聚。面向終端需求進(jìn)行配套發(fā)展，以省內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的需求為導(dǎo)向，特別是與國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及高端制造業(yè)的需求相結(jié)合，形成鏈條或配套發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)不同產(chǎn)業(yè)間的耦合聯(lián)動(dòng)發(fā)展。因地制宜突出產(chǎn)業(yè)高端綠色，根據(jù)各設(shè)區(qū)市、各化工園區(qū)基礎(chǔ)條件，優(yōu)先選擇發(fā)展原料依賴度低、資源約束性小、環(huán)境友好、附加值高的化工新材料和高端新領(lǐng)域精細(xì)化工項(xiàng)目。（四）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，優(yōu)化整合傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)化傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)品牌號(hào)及質(zhì)量高端化升級(jí)和工藝技術(shù)綠色化升級(jí)，提高傳統(tǒng)化工產(chǎn)品的高端化產(chǎn)品比率，滿足環(huán)境保護(hù)日益嚴(yán)格和消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)的需要。產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過(guò)剩的行業(yè)堅(jiān)持存量調(diào)整，上大壓小，等量或減量替代。產(chǎn)能階段性過(guò)剩的行業(yè)，加快消費(fèi)市場(chǎng)培育和產(chǎn)品多聯(lián)產(chǎn)轉(zhuǎn)型。結(jié)合產(chǎn)品升級(jí)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)，對(duì)現(xiàn)有企業(yè)實(shí)行集約化改造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，淘汰落后產(chǎn)能。積極引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，增加高端產(chǎn)品比重，提升發(fā)展質(zhì)量。保障措施（一）推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施注重重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和實(shí)施，立足當(dāng)?shù)匕l(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的科技優(yōu)勢(shì)，以國(guó)家急需發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)為突破口，發(fā)展市場(chǎng)缺口大、應(yīng)用高端化的化工新材料和新領(lǐng)域精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)。吸引一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)入駐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的延伸和產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升。鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)流程升級(jí)、質(zhì)量提升、產(chǎn)品優(yōu)化，并通過(guò)技術(shù)改造提升本質(zhì)安全水平。（二）推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展瞄準(zhǔn)世界科技前沿，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，鼓勵(lì)中試項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化中試項(xiàng)目審批備案流程，實(shí)現(xiàn)前瞻性、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究，拓展實(shí)施重大科技項(xiàng)目，突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)創(chuàng)新的重要支撐作用。實(shí)施產(chǎn)業(yè)和人才雙輪驅(qū)動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略，積極搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)，重視高端產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的跟蹤、培育和儲(chǔ)備。著力推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的成長(zhǎng)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。（三）完善應(yīng)急管理能力按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則（試行）》和《化工園（集中）區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估報(bào)告》的要求制定一園一策整改方案，并按照《江蘇省化工園區(qū)集中區(qū)封閉化建設(shè)指南（試行）》推進(jìn)化工園（集中）區(qū)封閉化建設(shè)?；@（集中）區(qū)進(jìn)一步完善應(yīng)急救援一體化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)全面接入。加快推進(jìn)化工園（集中）區(qū)消防站、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛專用停車場(chǎng)、公共管廊和公共事故應(yīng)急池等對(duì)標(biāo)建設(shè)、提檔升級(jí)。（四）強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模提升的同時(shí)，支持和鼓勵(lì)投資生態(tài)、環(huán)保、資源集約型項(xiàng)目，嚴(yán)格限制高耗能、高污染項(xiàng)目發(fā)展。加大環(huán)保設(shè)施投入力度，選擇清潔生產(chǎn)工藝和切實(shí)可行的環(huán)保治理方案。按照減量化、再利用、資源化的原則，切實(shí)保護(hù)好化工園（集中）區(qū)的生態(tài)環(huán)境。（五）鼓勵(lì)國(guó)際產(chǎn)能合作密切關(guān)注國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢(shì)，緊緊抓住國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好時(shí)機(jī)，促進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與世界發(fā)達(dá)國(guó)家全方位、寬領(lǐng)域、多層次、高起點(diǎn)的對(duì)接；積極突出重大項(xiàng)目在對(duì)外開放中的載體作用，在鼓勵(lì)企業(yè)走出去的同時(shí)，積極引進(jìn)國(guó)外戰(zhàn)略投資者，著力吸引世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)行業(yè)100強(qiáng)企業(yè)投資。（六）引導(dǎo)企業(yè)兼并重組充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，尊重市場(chǎng)選擇、發(fā)揮引導(dǎo)作用，有序推進(jìn)企業(yè)之間的兼并重組，積極推動(dòng)技術(shù)耦合、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、資本融合，全面實(shí)現(xiàn)化工產(chǎn)業(yè)資源要素配置進(jìn)一步優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)布局協(xié)作進(jìn)一步完善。（七）靈活拓展融資渠道靈活拓展融資渠道，引導(dǎo)社會(huì)資本投入，采取股權(quán)、債權(quán)、股債結(jié)合、投貸聯(lián)動(dòng)等多種投資方式，重點(diǎn)向新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保、新醫(yī)藥和生物化工等產(chǎn)業(yè)傾斜，支持產(chǎn)業(yè)兼并重組、產(chǎn)業(yè)鏈整合、退城進(jìn)園、存量產(chǎn)業(yè)優(yōu)化等轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目的建設(shè)發(fā)展。優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境各地和園區(qū)經(jīng)過(guò)多輪整治，在優(yōu)化布局、控制規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)、引入高端項(xiàng)目、規(guī)范管理等方面也積累了一定經(jīng)驗(yàn)。但近年來(lái)，江蘇省化工項(xiàng)目建設(shè)有所放緩，部分地區(qū)和園區(qū)甚至停滯，一些有投資意愿的國(guó)內(nèi)外化工企業(yè)及有意向引進(jìn)的高端項(xiàng)目分流至周邊省份或取消投資計(jì)劃。要進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目審批，確保高端項(xiàng)目審批依法依規(guī)高效建設(shè)，促進(jìn)江蘇省化工行業(yè)健康發(fā)展。安全生產(chǎn)規(guī)劃（一）防范園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)1、實(shí)施封閉化管理按照分類控制、分級(jí)管理、分步實(shí)施的要求，優(yōu)化園區(qū)內(nèi)布局，對(duì)全省各化工園區(qū)和集中區(qū)內(nèi)易燃易爆、有毒有害化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物等物料和人員進(jìn)出的區(qū)域，實(shí)現(xiàn)園區(qū)整體封閉管理。2、建設(shè)信息化平臺(tái)推動(dòng)利用信息化、智能化手段在化工園區(qū)和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)建立安全、環(huán)保、應(yīng)急救援一體化管理平臺(tái)，全面提升安全生產(chǎn)監(jiān)管、預(yù)警和應(yīng)急處置能力，有效控制和降低整體安全風(fēng)險(xiǎn)。3、配套完善消防設(shè)施遵循國(guó)家及地方消防安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，貫徹預(yù)防為主，防消結(jié)合的方針，消防設(shè)施建設(shè)與園區(qū)開發(fā)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設(shè)。結(jié)合各園區(qū)的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)、所在地理位置及周邊協(xié)作條件，優(yōu)化消防救援站布局，合理規(guī)劃建設(shè)消防站、消防給水、消防車通道、消防通信等消防設(shè)施。（二）落實(shí)產(chǎn)業(yè)源頭管控1、嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策措施，統(tǒng)籌布局化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄和淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄，細(xì)化制定化工產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)不符合要求的堅(jiān)決關(guān)閉退出，嚴(yán)防落后產(chǎn)能異地落戶、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。2、提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻從安全環(huán)保技術(shù)投資用地管理能力和從業(yè)人員學(xué)歷資質(zhì)等方面嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻，高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展市場(chǎng)前景好、工藝技術(shù)水平高、安全環(huán)保先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的化工項(xiàng)目。3、深入開展整治提升嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，按照控制高污染、高耗能和落后工藝的要求，嚴(yán)格淘汰已列入淘汰和禁止目錄的產(chǎn)品、技術(shù)、工藝和裝備。對(duì)化工安全環(huán)保問(wèn)題突出的地區(qū)，依法依規(guī)實(shí)行區(qū)域限批。4、落實(shí)安全環(huán)保三同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的安全環(huán)保監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施三同時(shí)制度?；ろ?xiàng)目設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及化工企業(yè)防火、防爆、防泄漏、防環(huán)境污染和衛(wèi)生防護(hù)等各項(xiàng)規(guī)定要求，建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)備設(shè)施等應(yīng)符合安全生產(chǎn)、環(huán)保和消防等有關(guān)規(guī)定。（三）強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管1、加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)園區(qū)應(yīng)單獨(dú)設(shè)立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于在職人員的75%。可通過(guò)公務(wù)員聘任制方式選聘專業(yè)人才，提高具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員比例。對(duì)安全監(jiān)管人員進(jìn)行定期的安全知識(shí)、消防應(yīng)急知識(shí)和?；钒踩匦苑矫娴呐嘤?xùn)，提高專業(yè)能力與業(yè)務(wù)能力。2、構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則（試行）》和《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》的要求，化工園區(qū)和化工企業(yè)完善安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查制度，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理主體責(zé)任，建立安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)不同安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的企業(yè)進(jìn)行分級(jí)管控，以防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)為核心，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，不斷提升安全保障能力和水平，堅(jiān)決遏制重特大事故。3、提高本質(zhì)安全水平大力推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的安全科技，充分借助物聯(lián)網(wǎng)、信息化、自動(dòng)化等科技手段。加快先進(jìn)適用新工藝、新技術(shù)和新裝備的推廣應(yīng)用，積極推進(jìn)機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人。加快推動(dòng)化工企業(yè)建成集重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息、可燃有毒氣體檢測(cè)報(bào)警信息、企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)信息、生產(chǎn)人員在崗在位信息以及企業(yè)生產(chǎn)全流程管理信息等于一體的信息管理系統(tǒng)，全面提升安全生產(chǎn)監(jiān)控、預(yù)警和應(yīng)急處置能力。（四）加強(qiáng)?；钒踩芾?、優(yōu)化生產(chǎn)儲(chǔ)存布局化工行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的布局必須符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、國(guó)土空間總體規(guī)劃以及化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局的要求。除政策另有規(guī)定之外，新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目應(yīng)在化工園區(qū)（化工集中區(qū)、化工重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)）內(nèi)，嚴(yán)格控制涉及光氣、氯氣、劇毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品生產(chǎn)等項(xiàng)目。到2025年，不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)全面完成就地改造達(dá)標(biāo)、搬遷進(jìn)入規(guī)范化工園區(qū)或關(guān)閉退出。2、嚴(yán)格化工園區(qū)準(zhǔn)入化工園區(qū)（化工集中區(qū)）應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，對(duì)區(qū)內(nèi)的總體布局、企業(yè)分布、產(chǎn)業(yè)鏈配置、中長(zhǎng)期規(guī)劃等進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析，充分考慮當(dāng)?shù)氐乩砦恢?、自然條件、周邊敏感目標(biāo)等對(duì)化工園區(qū)的影響。嚴(yán)格按照區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)論進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控，建立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)準(zhǔn)入制度，科學(xué)評(píng)估園區(qū)安全容量，完善配套安全設(shè)施。建立完善涉及公眾利益、影響公共安全的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存重大建設(shè)項(xiàng)目公眾參與機(jī)制。3、提升工藝裝置水平新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目必須裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)；涉及兩重點(diǎn)一重大生產(chǎn)裝置必須裝備安全儀表系統(tǒng)，定期開展危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）；積極推進(jìn)在役危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置自動(dòng)化改造和提質(zhì)增效，減少高風(fēng)險(xiǎn)崗位和區(qū)域的操作人員數(shù)量；對(duì)未經(jīng)過(guò)正規(guī)設(shè)計(jì)的在役化工裝置必須經(jīng)安全設(shè)計(jì)診斷改造；推動(dòng)和引導(dǎo)企業(yè)加大安全投入，淘汰落后技術(shù)、工藝和設(shè)備。4、降低?；钒踩L(fēng)險(xiǎn)化工園區(qū)應(yīng)定期開展區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，全面整治評(píng)估發(fā)現(xiàn)的隱患，嚴(yán)格控制企業(yè)儲(chǔ)存和使用危險(xiǎn)化學(xué)品量，逐步減少一級(jí)重大危險(xiǎn)源數(shù)量，化解園區(qū)重大安全風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)技術(shù)革新，減少現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存和使用量，采用非危險(xiǎn)化學(xué)品替代危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)性低的危險(xiǎn)化學(xué)品替代危險(xiǎn)性高的危險(xiǎn)化學(xué)品。5、實(shí)施全過(guò)程安全管理利用全省危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期監(jiān)管信息共享平臺(tái)，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置全過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)格管控劇毒化學(xué)品和易制爆化學(xué)品流向。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行一書一簽（安全技術(shù)說(shuō)明書、安全標(biāo)簽）要求，將危險(xiǎn)特性和處置要求等信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地傳遞給下游企業(yè)、用戶、使用人員以及應(yīng)急處置人員?；@區(qū)（化工集中區(qū)）要優(yōu)化危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸線路，選擇合適區(qū)域建設(shè)功能完善的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛專用停車場(chǎng)。6、強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔，進(jìn)行定期檢測(cè)和評(píng)估，并建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度、制定重大危險(xiǎn)源安全管理技術(shù)措施和應(yīng)急措施、保證重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)所必需的安全投入。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，并通過(guò)監(jiān)管信息系統(tǒng)構(gòu)建重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制。（五）嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物監(jiān)管1、開展危險(xiǎn)廢物排查整治全面開展危險(xiǎn)廢物排查，對(duì)屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定，重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題，確保危險(xiǎn)廢物的貯存、運(yùn)輸、處置安全。2、健全危險(xiǎn)廢物監(jiān)管機(jī)制建立部門之間的監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，密切協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)、充分、有效共享，形成工作合力，共同做好危險(xiǎn)廢物安全監(jiān)管各項(xiàng)工作。加強(qiáng)有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，建立區(qū)域協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度，健全覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置全過(guò)程的監(jiān)管體系。3、提升危險(xiǎn)廢物處置能力合理規(guī)劃建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施，消除處置能力瓶頸；督促企業(yè)對(duì)脫硫脫硝、煤改氣、揮發(fā)性有機(jī)物回收、污水處理、粉塵治理等環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)估，消除事故隱患。（六）提升應(yīng)急救援能力1、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理指導(dǎo)化工園區(qū)、化工企業(yè)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織開展聯(lián)合演練，根據(jù)演練評(píng)估結(jié)果及時(shí)修訂完善，進(jìn)一步提高預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，確保企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與地方及其部門相關(guān)預(yù)案銜接暢通。2、完善救援體系建設(shè)著力提升化工園區(qū)應(yīng)急救援能力和水平，推進(jìn)建設(shè)應(yīng)急、消防、醫(yī)療、公安等多部門一體化應(yīng)急響應(yīng)平臺(tái)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)。建立從企業(yè)到園區(qū)、園區(qū)到社會(huì)的應(yīng)急體系，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)。（七）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)1、加強(qiáng)安全宣傳教育開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)典型經(jīng)驗(yàn)和安全知識(shí)技能宣傳，增強(qiáng)全行業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)和能力，不斷培育安全文化。健全化工行業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系，加強(qiáng)培訓(xùn)教育和考核，推動(dòng)從業(yè)人員提升安全素質(zhì)和技能。2、加快產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)推動(dòng)高職高專院校加強(qiáng)以化工生產(chǎn)工藝、化工安全和危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理為特色的學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)具備安全生產(chǎn)知識(shí)和能力的高素質(zhì)勞動(dòng)者。鼓勵(lì)化工企業(yè)通過(guò)定向培養(yǎng)、校企聯(lián)合辦學(xué)和學(xué)徒制等方式，加快產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)，確保涉及兩重點(diǎn)一重大生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的操作人員達(dá)到崗位技能要求。綠色營(yíng)銷的興起和實(shí)施（一）綠色營(yíng)銷的興起伴隨著現(xiàn)代工業(yè)的大規(guī)模發(fā)展，人類以空前的規(guī)模和速度毀壞自己賴以生存的環(huán)境，給人類的生存和發(fā)展造成嚴(yán)重威脅。大自然的報(bào)復(fù)促使人類猛醒，綠色需求便逐步由潛在轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，消費(fèi)需求的滿足，轉(zhuǎn)向物質(zhì)、精神、生態(tài)等多種需求與價(jià)值并重。有支付能力的綠色需求，是綠色營(yíng)銷賴以形成的推動(dòng)力，并決定了綠色市場(chǎng)規(guī)模的形成與發(fā)展。1968年，在意大利成立的羅馬俱樂(lè)部指出：人類社會(huì)的進(jìn)步并不等于GDP的上升。1972年6月，聯(lián)合國(guó)首次召開了斯德哥爾摩人類環(huán)境會(huì)議，通過(guò)了全球性環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃和《人類環(huán)境宣言》，向全世界發(fā)出呼吁：人類只有一個(gè)地球。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，一些國(guó)家紛紛推出以環(huán)保為主題的“綠色計(jì)劃”。20世紀(jì)80年代前，由于我國(guó)糧油食品農(nóng)藥殘留量超標(biāo)，出口產(chǎn)品因保護(hù)臭氧層的有關(guān)國(guó)際公約而受阻，因此，對(duì)實(shí)施綠色營(yíng)銷開始有緊迫感。中國(guó)的綠色工程始于綠色食品開發(fā)，1984年在廣州出現(xiàn)了全國(guó)第一家無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地。1992年11月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立了“中國(guó)綠色食品發(fā)展中心”，制定了《綠色食品標(biāo)志管理辦法》，開始實(shí)施綠色食品標(biāo)志制度。1993年5月，中國(guó)綠色食品發(fā)展中心加入了“有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)國(guó)際聯(lián)盟”。除綠色食品外，我國(guó)綠色產(chǎn)品的研制與開發(fā)也已擴(kuò)展到其他領(lǐng)域。1990年研制成功了高容量，膠體電池；1994年研制成功綠色農(nóng)藥苦參煙堿乳劑，獲得日內(nèi)瓦博覽會(huì)金獎(jiǎng)。1994年，農(nóng)業(yè)部提出了發(fā)展綠色食品的三項(xiàng)基本原則，并正式?jīng)Q定采用由太陽(yáng)、植物葉片、蓓蕾構(gòu)成的綠色食品標(biāo)志。1994年3月25日，國(guó)務(wù)院通過(guò)了《中國(guó)21世紀(jì)議程——中國(guó)21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》，是從中國(guó)的具體國(guó)情和環(huán)境與發(fā)展的總體出發(fā)，提出的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境以及人口、教育相互協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略和政策措施方案。1995年年初，全國(guó)已有28種綠色食品的生產(chǎn)和開發(fā)，除食品外，其他綠色產(chǎn)品也不斷研制成功。隨著綠色產(chǎn)品的開發(fā)，綠色商店已在一些大城市相繼建立。從綠色意識(shí)的覺(jué)醒、綠色需求的發(fā)展、綠色產(chǎn)業(yè)的形成、綠色體制的建立到綠色理論的創(chuàng)建，《中國(guó)21世紀(jì)議程》在行動(dòng)中。（二）綠色營(yíng)銷的實(shí)施綠色營(yíng)銷實(shí)施的步驟，一般包括樹立綠色營(yíng)銷觀念、收集綠色信息、分析綠色需求、制定綠色營(yíng)銷戰(zhàn)略和綠色營(yíng)銷組合。下面主要簡(jiǎn)述制定綠色營(yíng)銷戰(zhàn)略和營(yíng)銷組合。1、制定綠色營(yíng)銷戰(zhàn)略在全球綠色浪潮興起的時(shí)代，企業(yè)應(yīng)基于環(huán)境和社會(huì)利益考慮，在搜集綠色信息、分析綠色需求的基礎(chǔ)上，制定能夠體現(xiàn)綠色營(yíng)銷內(nèi)涵的戰(zhàn)略計(jì)劃，以便有利于長(zhǎng)期發(fā)展。綠色營(yíng)銷戰(zhàn)略應(yīng)明確企業(yè)研制綠色產(chǎn)品的計(jì)劃及必要的資源投入，具體說(shuō)明環(huán)保的努力方向及措施。綠色營(yíng)銷戰(zhàn)略應(yīng)以滿足綠色需求為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，既要滿足現(xiàn)有與潛在綠色需求，還要促進(jìn)綠色消費(fèi)意識(shí)和綠色需求的發(fā)展。綠色營(yíng)銷戰(zhàn)略要導(dǎo)入企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)CIS，爭(zhēng)取獲得綠色標(biāo)識(shí)，制定綠色企業(yè)形象戰(zhàn)略。綠色營(yíng)銷將帶來(lái)更高的邊際收益，實(shí)現(xiàn)合理的“綠色盈利”，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看這是綠色營(yíng)銷戰(zhàn)略實(shí)施的必然結(jié)果。2、制定綠色營(yíng)銷組合綠色營(yíng)銷強(qiáng)調(diào)營(yíng)銷組合中的“綠色”因素，首先要重視綠色消費(fèi)需求的調(diào)查與引導(dǎo)，產(chǎn)品的開發(fā)和經(jīng)營(yíng)不僅對(duì)社會(huì)發(fā)展或環(huán)境改善有所貢獻(xiàn)，而且能有效地樹立良好的企業(yè)形象，沖破人為設(shè)置的“綠色壁壘”，適應(yīng)“環(huán)?；貧w”熱潮。產(chǎn)品生命周期分析主要考慮在產(chǎn)品生命周期各階段產(chǎn)品與包裝對(duì)環(huán)境所造成的干預(yù)和影響，力求在生產(chǎn)、消費(fèi)及廢棄物回收過(guò)程中降低公害，最大限度地減少資源消耗和對(duì)環(huán)境的污染。正確有效的綠色渠道是綠色營(yíng)銷的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不僅要慎選綠色信譽(yù)好的中間商，而且要選擇和改善能避免污染、減少損耗和降低費(fèi)用的儲(chǔ)運(yùn)條件。綠色價(jià)格應(yīng)反映生態(tài)環(huán)境成本，包括產(chǎn)品消耗及環(huán)境改善支出，確立環(huán)境與生態(tài)有價(jià)的基本觀點(diǎn)，貫徹“污染者付款”原則，促進(jìn)生態(tài)化、低污低耗的綠色技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。綠色促銷要利用傳媒和社會(huì)活動(dòng)，傳播綠色企業(yè)及產(chǎn)品的信息，為企業(yè)的綠色表現(xiàn)作宣傳。通過(guò)贊助、捐贈(zèng)等對(duì)有關(guān)環(huán)保的組織及活動(dòng)，給予經(jīng)濟(jì)上的支持。廣告要突出綠色產(chǎn)品的特點(diǎn)，突出環(huán)保靠全社會(huì)的力量，靠每個(gè)人的貢獻(xiàn)。廣告投入和廣告頻率要適度，防止因廣告而造成資源浪費(fèi)和聲、光等感官污染。綠色管理是融環(huán)境保護(hù)觀念于企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)過(guò)程中的管理方式，通過(guò)全員環(huán)保教育，提高環(huán)保意識(shí)，自覺(jué)地實(shí)施綠色營(yíng)銷，切實(shí)做好環(huán)保工作。消費(fèi)者行為研究任務(wù)及內(nèi)容1、消費(fèi)者行為消費(fèi)者行為指消費(fèi)者在內(nèi)在和外在因素影響下挑選、購(gòu)買、使用和處置產(chǎn)品和服務(wù)以滿足自身需要的過(guò)程。消費(fèi)者行為直接決定了營(yíng)銷企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)、銷售、利潤(rùn)乃至興衰。消費(fèi)者市場(chǎng)研究實(shí)質(zhì)就是消費(fèi)者行為研究。2、消費(fèi)者行為研究任務(wù)消費(fèi)者行為研究的任務(wù)有三個(gè)方面：一是揭示和描述消費(fèi)者行為的表現(xiàn)，即通過(guò)科學(xué)的方法發(fā)現(xiàn)和證實(shí)消費(fèi)者存在哪些行為，也就是觀察現(xiàn)象，描述事實(shí)，所謂“知其然”。二是揭示消費(fèi)者行為產(chǎn)生的原因，所謂“知其所以然”。把觀察到的已知事實(shí)組織起來(lái)、聯(lián)系