三線(xiàn)建設(shè)完整版教學(xué)設(shè)計(jì)

關(guān)于國(guó)防“三”建設(shè)四川省南江中學(xué)康述軍636600“三線(xiàn)”建設(shè)：就是指從上個(gè)世紀(jì)60年代中期開(kāi)始到70年代末期基本結(jié)束,以戰(zhàn)備為目的、以國(guó)防經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心進(jìn)行的大規(guī)模國(guó)防、科技、工業(yè)和交通基本設(shè)施建設(shè)。國(guó)防“三線(xiàn)”的范圍：1964年黨中央和毛主席在制定“三五”計(jì)劃時(shí)，根據(jù)當(dāng)時(shí)特殊的國(guó)際環(huán)境，經(jīng)過(guò)深思熟慮，按照我國(guó)軍事經(jīng)濟(jì)地理特點(diǎn)，把由沿海、邊疆地區(qū)向內(nèi)地收縮劃分為三道線(xiàn)?！耙痪€(xiàn)”指位于沿海和邊疆的前線(xiàn)地區(qū)；“三線(xiàn)”指包括四川、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏、青海等西部省區(qū)及山西、河南、湖南、湖北、廣東、廣西等省區(qū)的后方地區(qū)，共13個(gè)省區(qū)；“二線(xiàn)”指介于一、三線(xiàn)之間的中間地帶。其中川、貴、云和陜、甘、寧、青俗稱(chēng)為“大三線(xiàn)”，一、二線(xiàn)的腹地俗稱(chēng)“小三線(xiàn)”；這之中又分為西南“三線(xiàn)”和西北“三線(xiàn)”兩大片，西南“三線(xiàn)”包括四川、貴州、云南三省的全部或大部以及湖南西部湘西地區(qū)和湖北西部鄂西地區(qū)。西北“三線(xiàn)”包括陜西、甘肅、寧夏、青海四省區(qū)的全部或大部以及河南西部豫西地區(qū)和山西西部晉西地區(qū)。從自然地理環(huán)境劃分的三線(xiàn)地區(qū)是：甘肅烏鞘嶺以東、京廣鐵路以西、山西雁門(mén)關(guān)以南、廣東韶關(guān)以北。這一地區(qū)位于我國(guó)腹地，面積約318萬(wàn)平方千米，占全國(guó)土地面積的三分之一。離海岸線(xiàn)最近在700千米以上，距西面國(guó)土邊界上千千米，加之四面分別有青藏高原、云貴高原、太行山、大別山、賀蘭山、呂梁山等高原、連綿山脈作屏障，在準(zhǔn)備打仗的特定形勢(shì)下，成為較理想的戰(zhàn)略后方。用今天的區(qū)域概念來(lái)說(shuō)，“三線(xiàn)”地區(qū)實(shí)際就是除新疆、西藏之外的中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)。一、二、三線(xiàn)的劃分，主要考慮國(guó)防與國(guó)防建設(shè)的需要，同時(shí)也考慮經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。也就是說(shuō)，一、二、三線(xiàn)的劃分，不純粹是軍事的考慮，在可能的范圍內(nèi)，也考慮了經(jīng)濟(jì)的合理布局。“三線(xiàn)”建設(shè)的布點(diǎn)與選址原則：“靠山、分散、隱蔽”的六字原則，這個(gè)原則最早是周恩來(lái)總理提出的?！拔母铩遍_(kāi)始后，林彪在講話(huà)中將“隱蔽”直接改為“進(jìn)洞”，并從此見(jiàn)諸于中央文件。這即是我們經(jīng)常說(shuō)道的“山、散、洞”的來(lái)歷。從歷史的經(jīng)驗(yàn)和今天的戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐看，應(yīng)該說(shuō)，六字原則（包括“進(jìn)洞”），仍然有它的合理性，仍然是不發(fā)達(dá)國(guó)家一種有效的防御手段。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)過(guò)后不久，江澤民同志在聽(tīng)取國(guó)防科工委匯報(bào)后說(shuō)：“現(xiàn)在看來(lái)，毛主席確定的三線(xiàn)建設(shè)方針是正確的。三線(xiàn)企業(yè)統(tǒng)統(tǒng)搬是不對(duì)的（指有人主張將三線(xiàn)企業(yè)全搬到沿海）。從海灣戰(zhàn)爭(zhēng)看，洞子很重要，已經(jīng)到洞子里去的，洞子又沒(méi)有什么問(wèn)題，就要用好?！薄叭€(xiàn)”建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目：“三線(xiàn)”建設(shè)安排了1100個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。修筑連接西南的川黔、成昆、貴昆、襄渝、湘黔等幾條重要交通干線(xiàn)，建設(shè)攀枝花、酒泉、武漢、包頭、太原等五大鋼鐵基地以及為國(guó)防服務(wù)的10個(gè)遷建和續(xù)建項(xiàng)目；煤炭工業(yè)重點(diǎn)建設(shè)貴州省的六枝、水城和盤(pán)縣等12個(gè)礦區(qū)；電力工業(yè)重點(diǎn)建設(shè)四川省的映秀灣、龔嘴、甘肅的劉家峽等水電站和四川省的夾江、湖北省的青山等火電站；石油工業(yè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)四川省的天然氣；機(jī)械工業(yè)重點(diǎn)建設(shè)為軍工服務(wù)的四川德陽(yáng)重機(jī)廠(chǎng)、東風(fēng)電機(jī)廠(chǎng)、貴州軸承廠(chǎng)；化學(xué)工業(yè)主要建設(shè)為國(guó)防服務(wù)的項(xiàng)目?！叭€(xiàn)”建設(shè)持續(xù)的時(shí)間和投資：“三線(xiàn)”建設(shè)歷經(jīng)三個(gè)五年計(jì)劃，投入資金2052億元，投入人力高峰時(shí)達(dá)400多萬(wàn)。整個(gè)建設(shè)于1965年拉開(kāi)帷幕，1966年全面展開(kāi)，1966年開(kāi)始的第三個(gè)五年計(jì)劃，以加快“三線(xiàn)”建設(shè)特別是國(guó)防工業(yè)建設(shè)為中心，集中力量建設(shè)西南和西北的“三線(xiàn)”程項(xiàng)目，其中西南“三線(xiàn)”又是重中之重。1965-1975年的11年，是“三線(xiàn)”建設(shè)投資比較大的時(shí)期?！叭濉逼陂g“三線(xiàn)”建設(shè)投資額占全國(guó)基本建設(shè)投資的比重高達(dá)％，“四五”期間下降到％?！叭€(xiàn)”建設(shè)的特點(diǎn)：第一，作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心環(huán)節(jié)和首要任務(wù)而存在；第二，作為一項(xiàng)國(guó)家大規(guī)模的基本經(jīng)濟(jì)建設(shè)，決策的做出卻主要是受非經(jīng)濟(jì)因素支配；第三，建設(shè)投資之集中、地域之廣大、持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)、乃至于后來(lái)影響之大、評(píng)價(jià)之異，都是新中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)史上所罕見(jiàn)的?！叭€(xiàn)”建設(shè)的評(píng)價(jià)：實(shí)事求是地講，對(duì)毛澤東、黨中央做出“三線(xiàn)”建設(shè)這項(xiàng)戰(zhàn)略決策的爭(zhēng)論由來(lái)已久。評(píng)價(jià)不一。歸結(jié)起來(lái)，主要有三種意見(jiàn)：第一，失大于得。一些學(xué)者和過(guò)去參與過(guò)的人也提出質(zhì)疑，其中首先提出的疑義是，毛澤東對(duì)當(dāng)時(shí)各種形勢(shì)的判斷和迅速轉(zhuǎn)入備戰(zhàn)的決斷究竟是正確還是錯(cuò)誤許多人認(rèn)為毛澤東當(dāng)時(shí)的判斷錯(cuò)誤，決策不正確，動(dòng)員全國(guó)力量，耗資幾千個(gè)億，成本很高收不回來(lái)。所以，建設(shè)也是錯(cuò)誤的，實(shí)施也是失敗的。因此，這是在錯(cuò)誤的時(shí)間、錯(cuò)誤的地點(diǎn)、進(jìn)行的一場(chǎng)錯(cuò)誤的建設(shè)。第二，有得有失。有不少同志認(rèn)為，經(jīng)過(guò)大規(guī)模、長(zhǎng)時(shí)間的集中建設(shè)，“三線(xiàn)”地區(qū)的經(jīng)濟(jì)面貌發(fā)生了巨大變化。但是也暴露出大量問(wèn)題，對(duì)當(dāng)時(shí)和以后經(jīng)濟(jì)發(fā)展都產(chǎn)生了不利影響。所以，要對(duì)“三線(xiàn)”建設(shè)進(jìn)行全面、歷史的綜合考察。而要對(duì)這些因素全面的分析，不投入一定的人力和時(shí)間并借助于數(shù)學(xué)模型的運(yùn)算是無(wú)法完成的。經(jīng)過(guò)國(guó)家建委、國(guó)家計(jì)委、中國(guó)社科等方面人員進(jìn)行調(diào)查后認(rèn)為，“三線(xiàn)”建設(shè)有缺點(diǎn)，但決策是正確的，實(shí)施是成功的。第三，得大于失。從總體上講決策是正確的，實(shí)施也是成功的。這主要是九十年代以來(lái)，國(guó)際上原蘇聯(lián)等社會(huì)主義國(guó)家相繼解體，美國(guó)等發(fā)動(dòng)海灣戰(zhàn)爭(zhēng)，國(guó)內(nèi)啟動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，很多人特別是當(dāng)年參與和領(lǐng)導(dǎo)的老同志，聯(lián)系錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，冷靜、客觀(guān)、全面、深入地考察研究了毛澤東等關(guān)于“三線(xiàn)”建設(shè)