勞務分包管理方案(最終版)

目錄TOC\o"1-5"\h\z一．目的2二．適用范圍2三．進場須知2四．教育培訓3五．組織管理規(guī)定5六.CI及現(xiàn)場管理規(guī)定7七．施工管理規(guī)定9八．函件處理規(guī)定11九．安全生產(chǎn)管理12十．消防、保衛(wèi)管理171.治安保衛(wèi)172．消防保衛(wèi)183.安全用電19十一．文明施工管理211．文明施工工作的考評標準212．文明施工檢查及考評形式213．文明施工處罰22十二．質(zhì)量管理規(guī)定22十三．技術(shù)管理規(guī)定26十四．物資管理規(guī)定27十五．商務合約規(guī)定29十六．成品保護管理規(guī)定291．成品保護的責任292．成品保護的期限303．成品保護措施的制定和實施304．成品保護工作的獎懲辦法30十七．項目經(jīng)理部會議安排31十八．后勤管理規(guī)定321．本規(guī)定就下列區(qū)域的管理作出具體規(guī)定322．后勤檢查制度333．各項規(guī)定33十九.附表35．目的為了搞好星耀五洲工程施工總承包管理工作，依據(jù)合同和相關協(xié)議，貫徹“總包對業(yè)主負責、分包對總包負責”的精神，科學合理的安排各項施工管理工作，使在本項目承擔施工任務的分包單位的各項工作滿足本工程項目管理要求，確保施工管理的各項工作有序、受控，確保該工程安全、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、順利地建成，實現(xiàn)本項目的管理目標，特制定本管理方案。二．適用范圍本管理方案適用于進入本項目管理現(xiàn)場內(nèi)的所有分包單位或分包人。三．進場須知所有分包單位必須持有總包指揮部所簽發(fā)的進場許可證，方可進場。1．辦理入場許可證的條件（1）本項目的施工合同（協(xié)議）書已簽署。（2）與總包已簽訂安全施工協(xié)議。（3）管理押金及政府規(guī)費已交總包。（4）以下資料已向總包提供：1）企業(yè)資質(zhì)證書；2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照3）企業(yè)概況介紹；4）現(xiàn)場管理人員名單及分工任職、崗位職責、通訊方式〔主要人員（項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、質(zhì)監(jiān)員、安全員、施工員等）附法人委托書或任命書〕；5）參加本工程項目管理人員的簡歷；6）入場工人花名冊（抱括姓名、性別、籍貫、身份證號、家庭住址、技能證書號所在崗位及班組、工種、是否簽訂勞動合同、進出場日期等）（必須蓋單位公章）7）本單位當年年審過的安全施工許可證；8）外省市施工單位進津施工許可證；9）天津市勞動局核發(fā)的有關勞務、就業(yè)等證件（勞動協(xié)議、勞動保險、外來務工就業(yè)證等且上述證件與工人花名冊相符）；10）本項目管理人員的資格或上崗證件，項目經(jīng)理證書及法人委托書、安全員、質(zhì)量員的證書原件，技術(shù)人員的職稱證書；11）負責本項目施工的特種工人的《特種作業(yè)操作證》復印件（機械工、電工、電氣焊工、架子工、起重工等）；12）入場人員身體檢查表復印件；13）進場的機械機具一覽表，及其安全證明（如合格證）；14）進場的電纜（注明長度、型號等）、電箱（配接線圖）一覽表；15）安全防護的物資進場前必須向總包單位安全部提供《物資一覽表》，經(jīng)總包安全部確認后方可使用。否則總包方有權(quán)根據(jù)項目部有關規(guī)定對分包單位進行處罰；16）入場人員6張免冠正面半身一寸照片，用于辦理各種證件。費用分包單位自理；17）各分包單位保證所提交資料必須齊全、真實、有效，否則后果自負。以上資料如有原件經(jīng)經(jīng)總包核對后退回，復印件加蓋紅章裝訂成冊一式四份分別交總包各項目部，各項目部上交一份在指揮部備案。四．教育培訓為了確保分包單位了解現(xiàn)場實際情況，了解和遵守本項目的各項管理制度及員工素質(zhì)符合本項目要求，必須進行教育培訓工作。（1）教育培訓工作由項目各部門負責，組織有關人員進行教育培訓。分包單位由分包單位負責人負責組織，項目部由有關部門負責組織。（2）分包單位的培訓必須執(zhí)行項目制定的培訓大綱。（3）培訓計劃由項目有關部門及分包單位負責人共同制定，由項目現(xiàn)場經(jīng)理審批后執(zhí)行。（4）由分包單位自行組織的教育培訓應做好記錄，并報至項目部備案，教育內(nèi)容及課時不少于教育大綱的規(guī)定。（5）分包單位教育培訓所使用的教材必須是符合本項目要求的，現(xiàn)行、有效的各類法規(guī)、規(guī)范及文件。教材必須經(jīng)項目經(jīng)理審批。（6）在崗人員中間轉(zhuǎn)崗應經(jīng)過培訓考試合格取得相應證件后，報項目部經(jīng)有關部門同意后，方可轉(zhuǎn)崗。（7）任何教育培訓都必須組織考試，特別是有關安全、消防方面考試合格方可上4-JU崗。（8）考試不合格者不得上崗，必須清退出現(xiàn)場，否則對分包單位罰款200元/人。（9）培訓大綱見附表一（10）項目各部門每月底收集分包單位本月教育記錄，并進行檢查評比，分包單位負責人必須參加，無教育、無記錄或負責人不參加，罰款每次1000元。培訓大綱附表—1內(nèi)容課時教育部門考核方式參加人員備注入場教育現(xiàn)場教育教育制度1工程部考勤及簽認分包單位管理人員消防保衛(wèi)1施工安全部考勤及簽認分包單位管理人員質(zhì)量管理2總工、技術(shù)、質(zhì)檢、工長考勤及簽認分包單位管理人員計劃管理1工程部考勤及簽認分包單位管理人員生產(chǎn)管理1工程部考勤及簽認分包單位管理人員文明施工管理1工程部考勤及簽認分包單位管理人員成品保護1工程部考勤及簽認分包單位管理人員現(xiàn)場物資1物資設備部考勤及簽認分包單位管理人員技術(shù)管理2技術(shù)質(zhì)量部考勤及簽認分包單位管理人員技術(shù)資料管理2技術(shù)質(zhì)量部考勤及簽認分包單位管理人員后勤管理1綜合辦公室考勤及簽認分包單位管理人員工程款結(jié)算1商務合約部考勤及簽認分包單位管理人員安全教育各類安全規(guī)定4—8施工安全部考試驗證分包單位全體人員特殊作業(yè)規(guī)定4各分包單位施工中教育制度教育各項制度每月一次分包單位自學由工程部檢查考勤分包單位全體人員技術(shù)培訓分項工程開工前技術(shù)質(zhì)量部制作樣板分項施工人員新工藝新技術(shù)技術(shù)質(zhì)量部現(xiàn)場操作專業(yè)施工人員安全教育周一安全例會1施工安全部考勤分包單位全體人員各分包單位安全會1分包單位自行組織考勤分包單位全體人員五．組織管理規(guī)定（1）所進場參與施工的管理人員及施工作業(yè)人員的配備，其素質(zhì)、數(shù)量必須同合同或協(xié)議規(guī)定相符。（2）經(jīng)本項目確定認可的所報組織系統(tǒng)圖上人員及數(shù)量不可隨意變動，必須常駐現(xiàn)場，不得兼其他職務。因故需要離開現(xiàn)場必須請假，否則每人次罰款100元。（3）入場體檢不合格及經(jīng)教育培訓考試不合格者必須清退出現(xiàn)場。（4）分包單位現(xiàn)場負責人必須常駐現(xiàn)場，履行組織管理職能，有事離開現(xiàn)場必須經(jīng)本項目現(xiàn)場經(jīng)理批準，否則每次罰款200元。（5）現(xiàn)場管理必須設置技術(shù)員、安全員、質(zhì)量員、文件收發(fā)員、測量人員、試驗員，其數(shù)量必須滿足施工生產(chǎn)及本項目要求，否則每缺1人對分包單位罰款2000元/人下列人員必須專職：技術(shù)員、安全員、質(zhì)檢員、施工員。（6）從事現(xiàn)場管理工作的管理人員、工長、質(zhì)量員、安全員等必須在現(xiàn)場組織監(jiān)督施工不得隨意離開現(xiàn)場，對經(jīng)常不在現(xiàn)場的人員罰款500元/人.次，累計收到3次罰款者清退出現(xiàn)場。分包單位必須補足管理人員，素質(zhì)必須達到項目要求。（7）分包單位的任何人員必須尊重總包單位、業(yè)主和監(jiān)理單位人員，不得無理頂撞。違者對當事人視情節(jié)輕重罰款500元/人?次，并對分包單位處罰1000元/次。（8）分包單位管理混亂，經(jīng)常出現(xiàn)違反管理程序或規(guī)定事件，不服從總包管理者對分包單位現(xiàn)場負責人處1000元/次罰款，累計出現(xiàn)3次者將分包單位負責人驅(qū)出現(xiàn)場分包單位必須另換其他人，保證施工的正常進行。如分包單位施工連續(xù)4周達不到項目要求或管理處于失控狀態(tài)，總包有權(quán)要求更換分包單位現(xiàn)場負責人。（9）分包單位管理人員或操作人員必須準時參加本項目組織的有關會議或活動，對無故遲到者罰款100元/人，對無故不參加者罰款500元/人。（10）分包單位必須依據(jù)本項目管理要求，建立健全內(nèi)部的各項管理制度，并報本項目綜合部備案，否則罰款500元，并勒令在規(guī)定時間內(nèi)制定齊全。（11）分包單位不得拒收、拒簽本項目所發(fā)的任何函件、整改通知、施工措施、方案等文件，否則罰款500元/次。如有異議可用回函解決。（12）本項目所罰款必須以函件中規(guī)定的方式按時上交，否則加倍（視情節(jié)輕重按5?10倍）在工程款項中扣除。（13）分包單位施工中必須嚴格遵守合同及對本項目的承諾。否則項目將嚴格按合同規(guī)定處理。（14）分包單位需總包協(xié)調(diào)事宜同項目部有關部門聯(lián)系處理，需項目部幾個部門會同處理的問題，由項目工程部牽頭同其他部門聯(lián)系解決。（15）分包單位人員的增減、進出場、材料、機械設備進出場必須報項目部批準，然后方可辦理有關手續(xù)。（16）分包單位任何人無權(quán)更改施工方案和經(jīng)項目工程部批準的施工計劃。如需變動必須事先征得項目工程部批準，否則視為管理混亂，對分包單位現(xiàn)場負責人處以500元/次罰款。（17）必須嚴格執(zhí)行項目各項管理制度，及時填報各種表格及報表。（18）任何施工現(xiàn)場布置必須有方案、計劃并經(jīng)項目部批準后方可實施。（19）如有2000元以上的經(jīng)濟洽商發(fā)生，必須與施工同步上報，不同步者視為無經(jīng)濟簽證，后補者項目部可以不予確認。（20）任何施工人員必須持證上崗。（21）無論何種原因現(xiàn)場內(nèi)發(fā)生緊急情況或事故，分包單位現(xiàn)場負責人及其他管理人員必須在現(xiàn)場指揮組織并做好事后的處理。項目部只對分包單位負責人，不對任何有關人員。（22）進場的勞務人員必須按天津市相關規(guī)定辦妥勞務用工、治安等手續(xù)，若因勞務使用違規(guī)或造成勞務糾紛給工程進行或總包方的利益造成影響或損失，由分包方負全責，總包方有權(quán)對其進一步處罰。六.CI及現(xiàn)場管理規(guī)定所有分包單位進入現(xiàn)場施工人員必須統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一戴安全帽、佩帶胸卡、編制號碼，胸卡作為人員出入憑證，安全人員和特殊工種同時配帶按總包方施工安全部要求的袖章標識，其中安全帽必須是天津市安全監(jiān)督部門認可的產(chǎn)品，其顏色為：管理人員為純白色，特殊工種為深藍色，一般工種為橘黃色，否則對違者處以50元/人罰款，出現(xiàn)10人以上對分包單位加罰1000元/10人。現(xiàn)場內(nèi)的布置必須經(jīng)過本項目審批，所有標牌、標志的張貼懸掛、必須符合項目CI手冊規(guī)定，違者處以200元罰款，并勒令整改。分包單位所建的臨時設施必須符合項目總平面布置圖及CI手冊要求。施工前必須得到項目工程部的批準。否則勒令拆除，違者罰款500元。所有分包單位施工管理人員及操作人員必須著裝整潔，頭發(fā)理順，注意舉止行為。嚴禁在現(xiàn)場內(nèi)大聲喊叫、急跑(特別是在辦公區(qū))。分包單位對項目部的函件必須統(tǒng)一格式、正式打印、有統(tǒng)一編號，并且有負責人簽字或單位公章，否則本項目拒收。未經(jīng)批準施工現(xiàn)場內(nèi)嚴禁任何人使用明火或開小爐灶。違者罰款500元/人。進入施工區(qū)域必須戴好安全帽，并符合有關規(guī)定違者罰款50元/人?次?，F(xiàn)場內(nèi)嚴禁隨地大小便，違者罰款500元/人?次，并清理干凈。愛護現(xiàn)場內(nèi)的安全、消防、測量、照明設施及有關CI標牌等，違者每起罰款100元/人，并負責賠償損失。現(xiàn)場內(nèi)嚴禁亂拋垃圾、煙頭、水果皮、廢紙等否則每起罰款50元/人。進入現(xiàn)場的車輛嚴禁亂停、亂放，嚴禁停在現(xiàn)場內(nèi)道路上，否則罰款50元/次，并賠償所造成的損失。辦公區(qū)、宿舍區(qū)嚴禁貨車進入，違者罰款100元/次。必須保證所張貼懸掛標牌的完好，標識顏色清晰無褪色。所堆放物品無論堆放時間長短，必須堆放整齊。所有封閉圍擋完整，否則每起罰款200元。施工現(xiàn)場、生活區(qū)內(nèi)嚴禁賭博、酗酒、嫖娼、留宿他人等行為，否則對分包單位責任人罰款2000元/次。場地使用。15.1場地申請各分包單位物料及加工場地必須嚴格履行項目部平面布置圖，如需另行規(guī)劃場地，可申請報批手續(xù)，總包方在批復單上注明場地大小平面尺寸及相對位置。嚴禁任何單位未經(jīng)批準擅自占用場地，違者總包方將對其從重處罰并無條件恢復原貌。申請單表樣如下：場地申請報批單申請單位（蓋章）用途及使用期限批復情況及附圖備注15.2場地使用分包單位申請的場地必須按批復的用途及要求使用，且該場地及其周邊毗鄰區(qū)域自批復之日起至使用期滿自然成為該分包單位的責任區(qū)，使用單位負責該責任區(qū)的公共設施的保護，并有責任保護相鄰其它分包人的設施，分包單位必須按總包方的有關規(guī)定標準做好安全文明施工工作，確保達到安全文明工地標準，15.3場地交付分包單位在使用期滿后應將場地恢復原貌并負責拆除或清除殘余物，通知總包方驗收辦理退還手續(xù)。15.4在分包方場地使用期內(nèi)，總包方有權(quán)根椐整個工程的情況調(diào)整分包方已使用的場地，分包方必須無條件服從。不服從或延遲服從總包方將對其罰款等相應處罰。（16）、總包服務：分包單位要求總包提供按合同約定的服務或配合應提前書面報告總包并給總包足夠的準備時間場地及通道最少提前36小時垂直運輸計劃最少提前24小時其它需總包提供的服務或其它分包人的協(xié)調(diào)配合分包人應根椐服務、協(xié)調(diào)、配合的具體事宜給總包和相應分包人足夠的準備時間.16．4總包為各專業(yè)分包提供必要的辦公場所，但不保證該場所為某分包單位獨用，使用前交納押金，辦理使用手續(xù)，用后辦理退還手續(xù)。自辦理使用手續(xù)后監(jiān)護責任由分包方負責，分包方應正確使用和愛護，使用期滿無損壞退還押金，若損壞根據(jù)損壞程度賠償?？偘纯偘贤瑸楦鲗I(yè)分包提供必要的服務設施（如架子、臨水臨電接口等）各分包單位必須正確地合理地使用，并有責任保護其免遭損壞分包單位必須合理正確地使用總包方提供的公共設施、機具或?qū)Ｓ迷O施，并使其免受損害或丟失，不當使用或損害或丟失總包方將予以嚴厲處罰。七．施工管理規(guī)定（1）任何一項施工開始都必須具有經(jīng)過批準的施工方案、進度計劃、安全交底書、技術(shù)交底書、材料使用得到批準、安全設置齊備無隱患。管理者及操作者經(jīng)過教育質(zhì)量標準、工藝標準清楚，否則不得開工，違者罰款500元，已施工的必須拆除，返工重新按規(guī)定施工，一切損失自負。（2）所有施工、質(zhì)量、技術(shù)問題必須通過總包單位，未經(jīng)項目批準不得直接與設計單位、監(jiān)理單位請示或報告，否則每次罰款500元/次。（3）分包單位必須管理好自己的人員。（4）分包單位必須明確一名計劃、統(tǒng)計員負責施工計劃統(tǒng)計、計量工作，編制周、月報工作，每周計劃及周、月報必須按本項目要求報出，否則罰款200元，所配人員必須能勝任工作，并按要求完成工作，否則必須更換。（5）所配試驗員、測量人員必須持證上崗，否則必須更換。（6）由于分包單位自身原因造成生產(chǎn)要素配備不及時、不足，本項目將書面通知限時配足，超時未配者，項目有權(quán)代為配置，分包單位不得拒絕，否則將分包單位完不成部分，項目另行安排，并對分包單位造成的損失進行索賠（工期和經(jīng)濟），項目代為配置部分的費用將加倍由分包單位工程款中支付，該費用的計算不受定額和合同價的限制。（7）因分包單位的原因?qū)е马椖勘仨毿薷氖┕し桨富虿扇≮s工及技術(shù)措施的，所增加的費用完全由分包單位支付，所需生產(chǎn)要素分包單位必須及時配置。（8）分包單位進場施工，其施工組織、安排必須自行完成，項目工程部負責協(xié)調(diào)、監(jiān)督、解決非修改方案或設計的技術(shù)性問題。如需修改方案或設計，由分包單位書面通知本項目工程部，項目工程部負責會同有關部門解決，任何人無權(quán)擅自修改方案或設計，得到本項目的書面確認后方可修改，否則罰款1000元。（9）分包單位所使用材料及供應商必須按照規(guī)定通過項目總工審批同意并報監(jiān)理部門審批，否則一律嚴禁使用，已進場的必須清退出場，并要向項目報告其處理結(jié)果及去向。（10）分包單位要積極配合本項目其他分包單位的施工，不得無故刁難，否則罰款1000元，并賠償所造成的損失。（11）對于本項目臨時安排的緊急工作必須積極認真按時、保質(zhì)的完成，不得無故拖延，否則罰款500元，并對所造成的損失負責賠償。出現(xiàn)此類事情項目均由現(xiàn)場經(jīng)理或主任工程師直接發(fā)出指令，所需費用簽認認可在7d之內(nèi)或規(guī)定的時間內(nèi)辦理。（12）本項目安全總監(jiān)直接向分包發(fā)出整改指令必須無條件立即執(zhí)行，否則造成的一切后果自負，并承擔所造成的法律責任。（13）為了確保施工總目標（合同工期）的實現(xiàn)，各專業(yè)分包單位必須編制專業(yè)工程總進度計劃、月進度計劃和周進度計劃，檢查和落實計劃的完成情況。對無故連續(xù)兩周計劃不能落實的將處以5000元罰款，并承擔其它有關責任。（14）總進度控制計劃由總包依據(jù)業(yè)主簽定的施工承包合同，以整個“星耀五洲工程”為對象，綜合考慮各方面的情況，對施工進度作出總體性的部署，確定主要施工階段（結(jié)構(gòu)、粗裝修、機電設備安裝、精裝修、系統(tǒng)調(diào)試等）的開始、結(jié)束及關鍵線路、工序，明確施工的主要控制點。分包單位編制分部、分項工程施工進度計劃時必須符合總包方總進度控制計劃的要求，并按總包方的要求及時上報總包方；總包方根據(jù)整個工程情況對局部進度進行計劃調(diào)整時，只要該調(diào)整不違反合同原則，專業(yè)分包單位必須作相應調(diào)整以符合總進度要求。（15）編制的專業(yè)分包施工進度計劃要求采用網(wǎng)絡圖及橫道圖相結(jié)合的方式編制施工計劃，份數(shù)為一式四份，必須包含以下內(nèi)容。1編制計劃說明2分部、分項工程形象進度3現(xiàn)場施工有利、不利條件說明4主要經(jīng)濟技術(shù)指標5施工進度安排（網(wǎng)絡或橫道圖）6施工用材料、設備及勞動力計劃7完成計劃的措施（16）計劃的編制及上報時間，專業(yè)施工總進度計劃進場時提交報批；每月23日前上報下月的施工進度計劃；每周五上報本周完成計劃情況及下周計劃安排。計劃中必須有勞動力、機具、成品、半成品、材料、設備的進場安排和完成實物工作量，上述計劃各分包單位在編制時應予先將草案與總包充分溝通后形成正式計劃，經(jīng)總包審批后作為考核各分包單位進度的依據(jù)。不能按時上報每延遲一次罰款200元；連續(xù)兩次編制不合要求罰款200元；分包單位完不成月計劃，第一次罰款2000元，以后按以前累計數(shù)額的兩倍處罰，同時總包將在分包單位當期請款簽批時不予簽批或適當扣減付款額度。（17）總包有權(quán)下達計劃任務執(zhí)行指令。施工任務指令原則上由總包經(jīng)理簽發(fā)，各專業(yè)分包單位必須在規(guī)定時間內(nèi)完成，對不能按照總包指令完成施工任務，影響了下道工序施工的分包單位，所造成的一切損失由該分包單位承擔。八．函件處理規(guī)定1、各分包單位必須設專職資料員，專門負責資料的搜集、整理、報送、存檔工作。按照天津市對文件技術(shù)資料存檔的要求及時整理歸檔，所有資料統(tǒng)一交總包技術(shù)部資料員。2、各分包單位必須按總包規(guī)定的程序接收和報送文件資料，否則，由此造成的一切后果，總包均不負責。接收和報送程序規(guī)定如下：（1）業(yè)主及監(jiān)理下發(fā)的各類文件資料，如需下發(fā)，則由總包資料員進行登記留底后交總包經(jīng)理簽發(fā)至有關分包單位。（2）業(yè)主及監(jiān)理直接交給各專業(yè)分包的各類文件、資料，各專業(yè)分包在收到文件、資料之后的4小時內(nèi)必須到總包資料室登記。（3）各專業(yè)分包單位報送業(yè)主或監(jiān)理的各類文件如設計變更、報告、洽商、申請、簽證、業(yè)務聯(lián)系單等均由總包專業(yè)工程師簽字并經(jīng)項目經(jīng)理審閱，總包資料員登記存檔后報送有關單位和部門，否則總包對此類文件不予承認。3、總包對分包單位的管理要求，對分包上報意見的回復、會議通知、會議記要等將以工程通知單形式下達給各分包，分包必須根據(jù)要求及時處理，將處理結(jié)果向總包匯報。4、分包單位需上報的資料包括：承包合同、重要設備的訂貨合同、材料、設備報驗單、分部/分項工程報驗單，施工總進度計劃、月進度計劃、周進度計劃及依據(jù)天津市有關規(guī)定和監(jiān)理工程師要求上報的有關資料。5．關于文字材料統(tǒng)一格式的規(guī)定凡是形成文字的所有信息資料，包括：上報監(jiān)理、設計、業(yè)主、總包、同級單位、存檔等文字信息，必須用打印文稿不得手寫，除總包有特殊要求的外最少一式四份，并按以下規(guī)定書寫：⑴正文文字大?。核误w、小四；⑵文字行距：1.5倍行距⑶段落：不空行，1.5倍行距⑷標題：采用4號字⑸頁面序號：在右下腳⑹技術(shù)資料格式按W天津市建筑工程施工質(zhì)量驗收資料技術(shù)規(guī)定三；⑺安全文明施工用品按天津市有關規(guī)定或總包批準的樣式執(zhí)行。⑻非規(guī)定格式圖表可零活繪制；⑼標牌等形象資料另行規(guī)定⑽除技術(shù)資料按規(guī)定格式簽暑外，其它文字資料必須有成文單位項目經(jīng)理簽字并蓋公章。因文字材料不合要求所產(chǎn)生的后果由報送方負責，連續(xù)兩次報送不合格者總包將對其罰款200元。九．安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)是總包在整個施工過程中管理工作的關鍵環(huán)節(jié)，各分包單位必須建立以項目經(jīng)理為首的安全領導小組，有組織、有領導地開展安全生產(chǎn)活動。1：分包單位進入施工現(xiàn)場前，必須向總包出具有關部門登記有效的《安全施工許可證》。并與總包方簽定安全生產(chǎn)協(xié)議，確定安全生產(chǎn)的責任和獎罰指標。未與總包簽定安全協(xié)議的分包單位不準進入施工現(xiàn)場。2：各分包單位必須建立安全生產(chǎn)組織保證體系，制定切實可行的安全生產(chǎn)管理制度，確定安全生產(chǎn)責任人，建立各級安全生產(chǎn)責任制。3：分包單位要嚴格執(zhí)行有關安全操作規(guī)程、規(guī)定。任何分包單位引起的安全事故，責任必須由該分包方承擔，同時總包方還要根據(jù)具體情況給予肇事方5000元至10萬元的嚴厲處罰。4：實行安全生產(chǎn)制度。為了保證安全生產(chǎn)工作的順利進行，總包部按各分包單位合同總造價的收取一定數(shù)安全生產(chǎn)保證金。如未發(fā)生任何安全事故，待工程竣工驗收后全額退還。各分包單位必須按天津市文明安全樣板工地標準進行施工，否則按合同有關條例執(zhí)行。各分包單位應控制：輕傷1%。以下，杜絕重傷和死亡事故的發(fā)生，杜絕發(fā)生機械事故；否則按分包單位合同有關條例執(zhí)行。以下重要防護用品必須使用總包認定廠家的產(chǎn)品，具體范圍如下：1)安全網(wǎng)；安全帶；3)安全帽；4)漏電保護器；5)配電箱、開關箱；6)臨時用電的電纜、電源線；7)腳手架扣件；8)安全標志。由項目經(jīng)理部提供施工用電、腳手架及防護設施的，各分包單位應主動與項目經(jīng)理部辦理交接手續(xù)或使用手續(xù)方可使用。對上述設施，分包單位嚴禁私自拆改，如有變動，須經(jīng)項目工程部和安全部批準。日常安全教育分包單位的班前安全教育：由分包單位的班組長進行，并做好班組活動記錄，其班、組長存檔備查，及時反饋到項目工程部，由工程部轉(zhuǎn)交安全總監(jiān)。各分包單位不向總包提供規(guī)定的安全資料，對分包單位處以罰款500元/次。各分包單位不組織和不參加周一安全教育活動，對分包單位處以500元/次罰款。各分包單位拒不參加項目組織的安全檢查和綜合大檢查，對分包單位處以500元/次罰款。各分包單位進場人員沒進行安全教育，發(fā)現(xiàn)1人，處罰100元。發(fā)現(xiàn)2人以上，處以罰款500元。分包單位若觸犯其他相關的安全規(guī)定，按總包的相關規(guī)定進行處罰。項目經(jīng)理部對各分包單位有下列違章行為之一的人員給予50—100元/次處罰：高處作業(yè)未穿防滑膠鞋；高處施工作業(yè)未按規(guī)定鋪板和設置防護欄桿。2m(含2m)以上高處作業(yè)站在鋼管上、鋼筋上、模板上等危險環(huán)境施工未系好安全帶的。沒有防護設施和防護設施不全的高處施工作業(yè)。4）無動火證動火者。5）非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)，特種作業(yè)人員不持證上崗。6）非本工種人員亂摸亂動機電設備。7）未執(zhí)行本工種安全技術(shù)交底，違章作業(yè)，冒險蠻干。8）不走正式安全通道，翻爬欄桿、腳手架等違章行為。9）高處作業(yè)向下投拋物體。10）機電設備缺防護裝置，未按操作規(guī)程操作。11）電焊機雙線不到位，兩側(cè)無防護罩，焊把線、鉗絕緣損壞，電源線破皮漏電。12）現(xiàn)場臨時用電不符合安全要求。13）班、組長未對班組人員進行書面安全技術(shù)交底。14）破壞現(xiàn)場的各種防護裝置、防護設施和安全標志，未經(jīng)項目工程部責任師批準隨意挪動和拆除。（11）對有下列行為之一者給予處罰500—1000元/次罰款處理，賠償損失，直至追究刑事責任：1）多次違章，屢教不改者。2）沒有給工人創(chuàng)造良好作業(yè)條件，沒有安全可靠的工作環(huán)境，強令工人違章冒險作業(yè)者。3）分包單位未進行安全技術(shù)交底或安全技術(shù)交底無針對性。4）分包單位對安全技術(shù)交底執(zhí)行情況不進行檢查或存在隱患的。5）對施工作業(yè)范圍的環(huán)境、設施、設備、存在隱患未及時采取措施、做好防護的6）不認真執(zhí)行上級有關安全規(guī)定，對所管轄班組人員的勞動保護和安全防護不落實者。7）指揮無證人員上崗施工。8）新工人入場未進行入場安全教育就安排上崗。9）不按規(guī)定采取或使用“三寶一器”。（12）現(xiàn)場施工安全管理措施1）總則：分包單位所使用的腳手架由分包單位搭設，搭設的各種架子在2m以上15m以下有項目安全部驗收,驗收程序是分包單位搭設完各種腳手架后通知項目工程部,在由項目工程部通知項目安全總監(jiān)進行驗收,同時參加驗收人員是項目工程部人員和分包單位安全員，驗收合格后方可使用；在搭設18m以下的腳手架同時上報驗收時間；20m以上的腳手架要提前24h上報項目安全部以便及時上報項目來驗收，否則影響工期后果自負。結(jié)構(gòu)施工階段建筑物周圍已設置的水平安全網(wǎng)不得隨意改動，根據(jù)施工需要和項目要求支設安全網(wǎng)，由項目有關人員、分包單位聯(lián)合驗收，驗收單存檔備查。結(jié)構(gòu)施工中洞口、臨邊應做好防護。項目工程部在分包單位入場后分別移交各分包單位，移交后分包單位負責檢查、維修。凡用上述設施使用及搭設維護過程中造成的工傷事故和未遂事故，由分包單位獨立承擔經(jīng)濟和事故責任，由分包單位獨立承擔政府及上級主管部門的處罰。2）腳手架：凡高度在2m以上施工作業(yè)，必須搭設腳手架.所有腳手架的搭設標準執(zhí)行《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》3）安全網(wǎng)：凡有墜落危險的部位必須設置水平安全網(wǎng)。關鍵部位如電梯井、大于1.5mX1.5m的洞口等，應根據(jù)項目經(jīng)理部要求設置水平安全網(wǎng)和防護欄桿。水平安全網(wǎng)采用3mX6m的綿綸大眼安全網(wǎng)，密目安全網(wǎng)采用2000目/cm2安全網(wǎng)。安全網(wǎng)必須使用定點產(chǎn)品。因施工需要拆除安全網(wǎng)必須在24h前向項目工程管理提出書面申請，經(jīng)項目安全總監(jiān)同意后方可拆除。4）洞口防護：凡一邊超過20cm的洞口必須設置防護措施。電梯防護口可做成活動室門擋，并懸掛安全標志。不按項目經(jīng)理部要求設置防護設施從事高空作業(yè)施工，處罰1000元。洞口防護不到位不安全，存在重大事故隱患，每發(fā)現(xiàn)1處處罰1000元。使用不合格安全網(wǎng)，處罰500元。（13）臨時用水電管理規(guī)定：總包單位對現(xiàn)場內(nèi)所有水電實行統(tǒng)一管理，為達到合理調(diào)度、節(jié)約使用的目的，特制定如下規(guī)定：1、總包將按業(yè)主合同的規(guī)定將水電接至指定位置?？偘鼉H為各分包單位提供合理的現(xiàn)場辦公及生產(chǎn)用水電，各專業(yè)分包進入施工現(xiàn)場后，在施工之前應將水電使用申請以書面形式報總包專業(yè)工程師批準后，在指定地點按指定線路接水，到指定的配電箱接電。未經(jīng)批準擅自接駁每處罰款500元，不按批準要求接駁每處罰款300元，并立即拆除或整改，因私接亂接引起事故或損失由責任單位負責。2、水電使用申請應包括使用地點、使用期限、使用量，對用電申請還須注明使用的機械功率及安全措施。3、接水接電必須是水電專業(yè)人員由總包監(jiān)督完成，否則，由總包負責接水接電，但此費用由分包單位承擔。4、違章用水造成浪費或用水時跑冒滴漏損壞物品的，要負全部責任，并視情況輕重給予1000?5000元罰款。5、各分包單位必須配備現(xiàn)場電工并按總包要求值班，隨時處理各種突發(fā)事項；6具體責任劃分1）項目經(jīng)理部責任：項目經(jīng)理部負責提供現(xiàn)場總箱、一級箱、二級箱。項目經(jīng)理部負責審查各分包單位在本單位施工用臨電設置的方案審核、設置的驗收，負責監(jiān)督各分包單位的臨電管理情況。2）分包單位責任：分包單位必須從項目指定的電箱接用電源。分包單位按《建筑施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》提供自身施工所需的臨電線路和三級配電箱。分包單位負責現(xiàn)場臨電線路及電箱的日常維護，保證臨電支路的安全和完好。分包單位負責定期（每日）檢查臨電設施。分包單位負責承擔因本單位臨電造成的工傷事故及未遂事故的經(jīng)濟和刑事責任，并獨立承擔政府及上級部門對事故的處理結(jié)果。3）處罰規(guī)定：凡分包單位未執(zhí)行三相五線制，不采用TN—S系統(tǒng)設置臨電系統(tǒng)，罰款1000元。凡使用存在缺陷和配置不合理的配電箱，發(fā)現(xiàn)1個罰款100元。（14）機械管理1）責任劃分：A.項目經(jīng)理部提供的機械設備安裝安全由項目負責，各分包單位在使用項目提供的機械設備過程中安全控制由分包單位負責。分包單位自帶機械設備及工具，安全由分包單位負責。分包單位自帶機械設備必須是勞動部門檢驗合格產(chǎn)品，并提前通知項目經(jīng)理部進行驗收，驗收不合格的機械必須立即退場，嚴禁使用。因使用驗收不合格的機械設備造成事故的，由分包單位獨自承擔責任。2）進場：設備進場前48h向項目經(jīng)理部提交書面設備一覽表。經(jīng)項目批準后方可進場。3）過程管理：各分包單位負責自己施工區(qū)域的機械設備的保護、維修、保養(yǎng)及安全檢查。各分包單位每日負責檢查自己施工區(qū)域的機械設備安全情況并做好記錄。項目安全部每周對機械設備進行專項檢查，所用表格見機械檢查表。各分包單位必須做好機械設備的每天使用計劃，并提前24h報至項目工程部，經(jīng)項目工程部統(tǒng)一協(xié)調(diào)后，合理使用機械設備。若分包單位未報機械使用計劃，項目工程管理視為不使用機械設備。4）處罰規(guī)定：凡使用不合格機械設備或未經(jīng)驗收的機械設備，處罰1000元。各分包單位機械設備維修不當或管理標識不全，處罰200元。（15）分包單位必須遵守《現(xiàn)場安全獎罰條例》、《施工現(xiàn)場安全紀律的規(guī)定》、《分包單位安全管理規(guī)定》，否則按上述規(guī)定有關內(nèi)容進行處罰。十．消防、保衛(wèi)管理分包單位進入施工現(xiàn)場先交治安保證金（金額各項目統(tǒng)一確定），若分包單位未發(fā)生打架、偷竊等事件的原金額退還，若分包單位發(fā)生打架、偷竊等事件扣除罰款部分，其余退還。1.治安保衛(wèi)（1）各分包單位人員必須遵守現(xiàn)場各項規(guī)章制度及國家、天津市有關法律法規(guī)。（2）各分包單位的人員必須符合天津市外來人口管理規(guī)定，做到手續(xù)齊全，并按天津市有關規(guī)定辦理證件。（3）吃住現(xiàn)場的分包單位任何人員不得擅自離開現(xiàn)場，因故離開現(xiàn)場必須有主管領導簽字的假條。（4）任何分包單位或個人攜帶物出門須有物資部開據(jù)的出門條，經(jīng)值班警衛(wèi)核對無誤后方可放行。（5）外來人員參觀、會客、探友人員必須持有關證件到門衛(wèi)辦理來客登記，值班門衛(wèi)經(jīng)請示允許后方可放入，不得擾亂門衛(wèi)秩序。（7）分包單位集體宿舍不得男女混住，不得臥床吸煙，不得私自留宿外來人員，確有困難需留宿則須經(jīng)理部保衛(wèi)管理人員批準并進行登記。（8）辦公室、宿舍內(nèi)不得存放大量現(xiàn)金（1000元以上）及貴重物品，以防被盜。（9）貴重工具材料（如電錘電鉆和貴重材料）要有專庫存放，以防被盜。（10）分包單位財務部存放現(xiàn)金、印章要存放在保險柜里（現(xiàn)金過夜存放不得超過300元），要有防盜措施。（11）分包單位要定期對職工進行法制教育，要遵紀守法，不得打架斗毆，不得盜竊，并教育工人遵守現(xiàn)場各項規(guī)章制度，按章辦事，愛護現(xiàn)場消防設備及器材。（12）分包單位應于承包項目完成后一周內(nèi)組織施工人員退場，退場前將出入證交項目綜合辦公室，做到來去有據(jù)、管理有序。（13）各分包單位夜間施工或進料必須派專人值班，主動提前到總包方值班處報到，重大節(jié)日及會議期間，分包單位必須安排領導值班并報值班聯(lián)系電話，值班人員應堅守崗位，值班表應報項目工程部備案。2．消防保衛(wèi)（1）施工現(xiàn)場嚴禁吸煙，不得隨便動用明火，施工用火必須在使用前報項目保衛(wèi)部檢查、批準，辦理動火手續(xù)后方可操作。（2）電氣焊割作業(yè)必須符合天津市有關《電氣焊、割防火安全要求》。（3）分包單位木工棚、鋼筋棚應符合防火安全要求，刨花、木屑、鋸末應及時清理，做到工完場清，并不得在棚內(nèi)存放大量成品、半成品。易燃物品存放庫房要設專人負責，并在庫房門口名牌標明，專職人員下班前應斷電、關窗、鎖門。（4）分包單位電氣焊、油漆、化工、防水等項目施工要有措施方案，并應有書面防火安全交底，無方案無交底不允許施工，防火方案應經(jīng)項目技術(shù)質(zhì)量部審核，審核合格后執(zhí)行。（5）油漆、化工材料配料操作不得在倉庫內(nèi)及宿舍內(nèi)進行，違反本規(guī)定給予當事人200元罰款處理。（6）不經(jīng)項目經(jīng)理部允許不得在建筑物內(nèi)做倉庫使用，不得存放大量易燃、易爆物品，因施工需要進入在施工程內(nèi)的易燃材料要根據(jù)計劃限量進入且填報易燃易暴物品申請表，并要采取相應的防火措施。（7）分包單位物質(zhì)倉庫要有專人看管，并設明顯的防火標志和防火負責人。（8）庫房內(nèi)各種材料要按性質(zhì)及危險性分類存放。具有自燃、易燃、易爆的物品及化學物品不得混放。（9）庫房內(nèi)嚴禁無關人員進入，嚴禁吸煙、明火作業(yè)、取暖，庫房內(nèi)不得留宿人員，嚴禁使用功率在60W以上的燈具。（10）易燃、易爆及劇毒危險品進入現(xiàn)場必須由項目物資設備部進行登記，報保衛(wèi)部備案，統(tǒng)一配備消防器材，并設專人看管，嚴格執(zhí)行領用手續(xù)。（11）庫房管理人員必須具備滅火常識，會使用滅火器材，下班前應對燈、閘、鎖進行認真檢查。（12）各分包必須指派1?2名專職的消防巡視員，由總包綜合調(diào)度。3．分包單位自備消防設施合同內(nèi)容（1）生活區(qū)消防配置生活區(qū)宿舍、食堂每棟配置8Kg干粉滅火器6~8具。消防水桶大（?。?個，可用大油桶改裝刷紅油漆備水即可。消防水桶（?。?個，鐵锨、火鉤、開斧等消防工具，數(shù)量達到要求，滅火器架子配夠，并配有防火標志牌。（2）自備庫房消防配置（3）不少于6具8Kg干粉滅火器。（4）配備相應的滅火工具，達到要求。3.安全用電1、安裝、維修或拆除臨時用電工程，必須由電工完成。2、各類用電人員應做到：?掌握安全用電基本知識和所用設備的性能。?使用設備前必須按規(guī)定穿戴好相應的勞動防護用品；并檢查電氣裝置和保護設施是否完好。嚴禁設備帶“病”運轉(zhuǎn)。停用的設備必須拉閘斷電，鎖好開關箱。負責保護所有設備的負荷線、保護零線和開關箱。發(fā)現(xiàn)問題，及時報告解決。搬遷或移動用電設備、必須經(jīng)電工切斷電源并作妥善處理后進行。3、工地現(xiàn)場的臨時用電的一級、二級閘箱由項目部專業(yè)電工負責管理，檢查箱體內(nèi)隔離開關、漏電保護器是否靈敏有效，線路架設是否符合規(guī)范，一級二級閘箱必須上鎖。任何分包單位需在二級箱接電必須經(jīng)總包的同意。4、三級閘箱的管理，三級箱由各分包單位的專業(yè)電工管理自己閘箱內(nèi)隔離開關、漏電保護器是否靈敏有效，是否接有保護接零，總包每天派專業(yè)人員進行巡回檢查，如發(fā)現(xiàn)箱體內(nèi)隔離開關、漏電保護器失靈、損壞或沒接保護零線罰款200元。5、各分包單位需接拆臨時用電時，必須填寫《用電申請表》和《拆除臨電申請表》，此表在項目部安全員領取，總包專管臨時用電人員審批簽字，審批后由總包派專業(yè)電工接線和拆線，分包單位不得私自接拆線路。否則發(fā)現(xiàn)未經(jīng)審批接拆線路者罰款500元。6、各分包單位的開關箱，必須直接接在開關的下口或用插頭插在插座上，如違反發(fā)現(xiàn)每一處罰款100元。7、各分包單位的大小機械必須接有保護零線。8、各分包單位的碘鎢燈必須按規(guī)定接線，并且接有保護零線。9、各分包單位使用的電焊機必須雙線到位，焊把線無接頭，必須接有保護零線，配有專用焊機保護箱，否則罰款200元/次。10、工人嚴禁無證接線和操作機械，如發(fā)現(xiàn)罰款500元/次。11、各分包單位臨時用電所用的電纜線不得有破損、接頭不得多余二處，如使用破電纜、接頭多的電纜，發(fā)現(xiàn)后總包給予沒收，并且罰款200元。12、生活區(qū)的照明燈的不得低于2.5米，燈泡不得大于60W,嚴禁使用雙絞線代替照明線，嚴禁使用電爐、電飯鍋、電炒鍋做飯、燒水，如發(fā)現(xiàn)給予沒收，并罰款1000元。一．文明施工管理現(xiàn)場文明施工確保取得天津市安全文明樣板工地的稱號?，F(xiàn)場設置一個總垃圾站，各分包單位必須用適當方式運至指定地點，嚴禁遺撒、揚塵等。1．文明施工工作的考評標準《天津市建設工程施工現(xiàn)場管理基本標準》、《天津市建設工程施工現(xiàn)場環(huán)境保護工作基本標準》和和與之有關的國家施工規(guī)范。2．文明施工檢查及考評形式1、本工程位于雖然位于郊區(qū)，不存在擾民問題,但各分包單位必須嚴格控制作業(yè)時間，嚴禁工人疲勞作業(yè)，違者一切后果由責任單位承擔。2、各分包單位在進行引起噪音超標或強光作業(yè)時必須采取有效的防噪或遮光措施，同時防止人為活動的噪音，特別要杜絕人為的敲打、叫嚷、現(xiàn)場野蠻裝卸等噪音現(xiàn)象。3、分包單位責任區(qū)必須保持環(huán)境衛(wèi)生整齊、無積水，車輛進出現(xiàn)場不得遺撒或者夾帶泥沙。4、分包單位辦公區(qū)、材料加工場地應保持清潔，場內(nèi)嚴禁亂丟垃圾、隨地吐痰、污染設施，辦公點必須保持文明整潔，作業(yè)面或作業(yè)點必須保持“人走場清”和“工完場，清易”產(chǎn)生污染的作業(yè)（如噪音、漏灑、濺污、揚塵等）必須采取有效措施（如圍擋、遮蓋、撒水等等）防止污染，生活垃圾及建筑垃圾由分包單位自行負責用適當?shù)姆剑ǚ▏澜麙伻鐾稊S等）清運出到總包方的指定位置。隨時清理建筑垃圾在，其責任區(qū)內(nèi)須保持垃圾分類堆放，分包單位作業(yè)區(qū)范圍及其庇臨區(qū)域的清潔及垃圾清除由該分包單位負責幾。個分包單位的交叉作業(yè)區(qū)，前后工序的兩個分包單位應辦理移交手續(xù)，以較后的分包單位為最后責任者；幾個分包單位的同時作業(yè)區(qū)，本著誰產(chǎn)生誰負責的原則若，分不清則由幾個單位共同負責。總包隨時對分包執(zhí)行情況進行檢查，如不達標總，包將依照具體情況給以不同程度的經(jīng)濟處罰，由分包方原因使整個工程不能達標或被業(yè)主及有關部門處罰，損失由分包方全額承擔。5．各項檢查（1）項目檢查：項目每月由文明施工領導小組對項目進行檢查并評分考評，在項目內(nèi)部進行評比。（2）項目經(jīng)理部自查項目經(jīng)理部文明施工領導小組每周組織三次巡查，各分包單位文明施工檢查員要準時參加，接受項目經(jīng)理部提出的整改，進行自身考評和診斷，并作好記錄，對本施工專業(yè)的問題要及時下達整改，并督促落實。（3）每周五項目組織現(xiàn)場綜合大檢查（時間：14:00—16:00）。對一周的文明施工等進行綜合評比。3．文明施工處罰（1）文明施工處罰規(guī)定：參照有關標準，檢查中分包單位作業(yè)區(qū)存在一項違章或重大隱患，對該分包單位罰款500元；存在三項（含三項）嚴重違章或重大隱患，對該分包單位罰款1000元；在處罰單位的同時,對有關責任者給予相應處罰。（2）在上級檢查中出現(xiàn)上述現(xiàn)象，將加倍處罰。對于一般問題，需立即整改，如整改不及時罰款500元。（3）各分包單位搞好現(xiàn)場內(nèi)的文明施工，每天必須做到工完場清，及時把建筑垃圾運至項目設置的垃圾站內(nèi)，保證現(xiàn)場內(nèi)環(huán)境整潔，道路暢通，否則對分包單位罰款500元/次。（4）分包單位應遵守本項目現(xiàn)場《文明場容管理制度》，否則按本項目及項目有關規(guī)定處罰。十二．質(zhì)量管理規(guī)定本工程質(zhì)量目標：單位工程：天津市“海河杯”。分項工程質(zhì)量不合格點控制在5%以內(nèi)，一次驗收成優(yōu)率100%。因此各分包單位必須設置專職質(zhì)量員，并建立和完善質(zhì)量管理體系質(zhì)量和質(zhì)量控制措施并報請總包部確認，以保證工程質(zhì)量在各個環(huán)節(jié)受控。未設置專職質(zhì)量員或未建立完善質(zhì)保體系或無質(zhì)量控制措施的分包方不得開工。（1）分包方進場后7天內(nèi)要向總包提交質(zhì)量保證計劃書，計劃書包括以下內(nèi)容：質(zhì)量目標、質(zhì)量管理保證措施、關鍵部位質(zhì)量的跟蹤控制、質(zhì)量通病的防治及現(xiàn)場成品保護措施等。未能按要求提交計劃書的分包方必須停止施工，所造成的一切損失由分包方自負。（2）分包單位必須加強員工的質(zhì)量教育，牢固樹立創(chuàng)優(yōu)意識；并定期組織工人進行規(guī)范、標準、操作的培訓考試，并定期報到項目質(zhì)量總監(jiān)處，否則，將對分包單位質(zhì)量員、工長分別進行50—100元的罰款。（3）分包單位必須保證所制定的質(zhì)量保證體系運轉(zhuǎn)正常，所制定創(chuàng)優(yōu)措施能夠執(zhí)行，具有可操作性。（4）必須認真組織技術(shù)及質(zhì)量人員學習天津市建委關于質(zhì)量的有關文件，所做資料必須按規(guī)定標準執(zhí)行。如第一次所報資料不合格，將對總包工長進行50元的罰款，分包單位50—100元的罰款，第二次所報資料不合格，在以上的基礎上加倍處罰。（5）任何施工之前分包單位必須對作業(yè)人員作書面的技術(shù)及質(zhì)量標準的交底，并報項目備案，否則將罰款50—100元/次。（6）本項目質(zhì)量管理原則：分級控制、分段監(jiān)督、統(tǒng)一申報。即：分包單位質(zhì)量控制，項目工程部質(zhì)量控制，項目質(zhì)量總監(jiān)進行質(zhì)量控制。分段監(jiān)督就是施工操作階段由分包單位質(zhì)量員監(jiān)督，施工過程中本項目工程部的責任師進行質(zhì)量監(jiān)督，施工完畢后，本項目質(zhì)量總監(jiān)把關驗收。統(tǒng)一申報就是由本項目質(zhì)量總監(jiān)統(tǒng)一向監(jiān)理方、甲方申報。（7）分包單位實現(xiàn)不了本項目質(zhì)量目標，嚴格按合同執(zhí)行處罰。（8）項目將經(jīng)常檢查分包單位管理人員對質(zhì)量驗收規(guī)范、操作工藝流程的掌握情況，達不到要求的一律清退出現(xiàn)場，所造成的損失由分包單位自己負責。（9）分包單位質(zhì)檢員必須積極組織驗收工作，配合項目工程部的驗收工作，否則項目工程部有權(quán)不驗收，所造成的損失由分包單位自負，一次報驗不合格，對分包單位罰款100—200元，質(zhì)檢員處以50元/次罰款，第二次報驗不合格，對分包單位罰款200—500元，質(zhì)檢員處以100元/次罰款，質(zhì)檢員累計超過三次者清退出現(xiàn)場，分包單位必須另外安排人員，并滿足項目要求。（10）分包單位質(zhì)檢員必須配合本項目工程部、質(zhì)量總監(jiān)組織的分項工程的質(zhì)量評定工作。否則對分包單位質(zhì)量員處以50元/次的罰款。（11）未經(jīng)本項目檢驗的工序一律不得進入下道工序施工，否則必須拆掉重新施工，并對有關人員進行罰款處理。（12）本工程進行質(zhì)量驗收的程序是：“三檢制”+“專檢制”+“監(jiān)理驗收”。1）首先分包單位要作內(nèi)部的自檢、互檢、交接檢，資料由分包單位自己填寫并確保真實性，嚴格執(zhí)行“三檢制”。2）其次由分包單位組織內(nèi)部的質(zhì)量驗收，其質(zhì)量員驗收達到合格標準后，且資料齊全者才可報到項目工程部驗收，分包單位質(zhì)量人員必須嚴格按標準把關。3）項目工程部在審核資料符合有關要求后，到現(xiàn)場驗收，分包單位必須組織有關人員參加工程部驗收，成優(yōu)后方可報項目質(zhì)量總監(jiān)驗收。4）項目質(zhì)量總監(jiān)在審核所報資料齊全有效，符合程序后，進行現(xiàn)場驗收。項目工程部及分包單位有關人員必須參加。質(zhì)量總監(jiān)驗收成優(yōu)后統(tǒng)一報監(jiān)理驗收。5）監(jiān)理驗收時，分包單位及項目有關人員共同參加，有問題及時整改。凡是不履行此程序，資料不齊全或不組織人員參加驗收的一律不進行質(zhì)量驗收，所造成損失由分包單位自負。（13）質(zhì)量驗收要達到一次成優(yōu)率100%，以本項目質(zhì)量部月統(tǒng)計為準，否則對分包單位處以500元/次罰款，對分包質(zhì)檢員處以100元/次罰款，累計3次將分包質(zhì)檢員驅(qū)出現(xiàn)場。如有一項質(zhì)量驗收兩次達不到合格標準的，對分包單位質(zhì)檢員和工長分別處以200元/次罰款。（14）對本項目管理人員及監(jiān)理所提出的質(zhì)量問題，不積極組織整改的，所造成一切后果由分包單位自負，并對分包單位相關質(zhì)量員、工長處以100元/次罰款。（15）分包單位必須嚴格控制施工過程質(zhì)量，不得隱瞞施工質(zhì)量問題，所出現(xiàn)質(zhì)量問題必須向項目工程部報告，否則對分包單位處以1000元/次罰款，并將有關責任人清退出現(xiàn)場。（16）任何質(zhì)量問題的修復、糾偏等都必須由項目工程部的批準，否則不得進行修復、糾偏工作。違者罰款1000元/次，對有關人員處以200元/次罰款。（17）對于施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題，項目管理人員提出后應該立即組織整改或答復，如果在驗收時還沒有整改，則對分包單位工長和質(zhì)量員處以100元/次罰款。并且項目工程部、質(zhì)量總監(jiān)有權(quán)不進行驗收，由此所造成的工期延誤則自己負責。（18）分包單位必須認真對待本項目發(fā)出的質(zhì)量整改通知單，在規(guī)定時間內(nèi)組織完成整改，否則一切后果自負。（19）在本工程施工中，分包單位必須堅持以樣板引路的原則，任何分項工程施工前，分包單位要先做好樣板，填寫樣板記錄單，經(jīng)項目并報監(jiān)理驗收批準后方可大面積施工，否則不得進行施工，由此所造成的一切損失自負。（20）任何部位拆除模板支撐之前必須取得本項目簽發(fā)的“拆模申請表”，如造成質(zhì)量缺陷達不到工程質(zhì)量要求，必須全部砸掉重來，所有費用均由分包單位負責，并在每月分包單位的工程撥款單上扣除5%—10%的工程款。嚴格按照施工方案、施工規(guī)范檢查進場混凝土的現(xiàn)場坍落度，不得私自加水或用其他方式處理，違者一次罰款200元，造成混凝土質(zhì)量問題必須砸掉重來。各種質(zhì)量保證資料必須與施工同步進行，不得后補，資料要齊全。否則對相關責任人處以50元/次。分包單位必須做好進場物資質(zhì)量驗收工作，對不合格的物資，立即退場，如屬于分包單位驗收不認真，造成不合格產(chǎn)品進入現(xiàn)場，并在工程中使用，造成的質(zhì)量問題，則對分包單位罰款500元/次，責任人罰款100元/次。分包單位必須制定驗收計劃，所有驗收工作必須提前24h報項目工程部，否則造成不能按時驗收的責任和后果由分包單位負責。分包單位所用各種驗收評定表格必須符合本項目要求，否則項目不予驗收。對填報的資料，必須真實、準確，真正做到現(xiàn)場實測實量，不準弄虛作假，閉門造車，否則，經(jīng)項目人員檢查后，不符合實際，則對分包質(zhì)量員罰款100元/次。認真組織施工管理，技術(shù)人員學習本項目下發(fā)的設計圖紙、施工方案及有關施工驗收規(guī)范，做到心中有數(shù)，并在施工中認真執(zhí)行。分包單位質(zhì)量員必須配合項目工程部、質(zhì)量總監(jiān)組織的分項工程的質(zhì)量評定工作。分包單位在進行混凝土澆筑前必須獲得本項目現(xiàn)場經(jīng)理和監(jiān)理簽發(fā)的“混凝土澆筑申請表”(津監(jiān)理A15)否則不得進行施工，強行澆筑者必須全部砸掉重做，并將分包單位責任人驅(qū)出現(xiàn)場，一切損失由分包單位自負。“混凝土澆筑申請表”的辦理由分包單位在通過鋼筋隱檢或混凝土澆筑的前一工序時辦理，本項目由工程部負責管理。任何部位拆除模板支撐之前必須取得本項目及監(jiān)理簽發(fā)的“拆模申請表”，如造成質(zhì)量缺陷達不到“海河杯”工程質(zhì)量要求，必須全部砸掉重來，一切損失自負，有缺陷時對責任人罰款200元/次。所有試驗必須與施工同步，按本項目要求操作進行，不得有缺項漏作不可以弄虛作假，否則對分包單位處以200元/次罰款，試驗員清退出現(xiàn)場，一切損失自負。對工程質(zhì)量報驗工作詳見工程質(zhì)量報驗程序流程圖十三．技術(shù)管理規(guī)定專業(yè)分包單位需編制和報批的技術(shù)文件至少包括：專業(yè)工程施工組織設計、質(zhì)量計劃、專項方案、技術(shù)交底、安全交底、相關項目的深化設計。施工技術(shù)文件的編制和報批各專業(yè)承包方均須按照天津市資料規(guī)程的要求編制詳細的專業(yè)文件報總包、監(jiān)理和甲方審批，要求一式四份，并按照總包統(tǒng)一設計的頁眉、封面、會簽表及工程技術(shù)文件報審表進行填報。文本的內(nèi)容要求采用A4的版幅、小四號宋體，1.5倍行間距。要求在進場3日內(nèi)按照規(guī)定的格式及內(nèi)容進行向總包報送，其它技術(shù)文件在施工前報送，但必須給總包或監(jiān)理的審批有足夠的時間，若因分包方的方案遲報或方案編制質(zhì)量差未獲總包及監(jiān)理的批準而造成的后果由分包方承擔相關責任。對于專項工程，如總包、監(jiān)理或甲方有要求，分包方應編制相應的專項工程施工方案并報批。1.3如須對已批準的施工技術(shù)文件進行調(diào)整，必須以書面形式上報總包、監(jiān)理批準。若總包、監(jiān)理和業(yè)主針對各專業(yè)承包方施工方案提出修改意見，各專業(yè)承包方應于3個工作日內(nèi)對原方案進行修改并重新上報審批。重新上報的施工方案如果仍然存在較大問題或未按照要求進行修改，總包方將給予500元的經(jīng)濟處罰，若因此影響了本專業(yè)或其它專業(yè)，由此造成的損失將由該承包方負責。各專業(yè)承包方編制的技術(shù)文件應上報總包單位，總包單位上報監(jiān)理單位。各專業(yè)單位工程的施工技術(shù)文件未經(jīng)總包、監(jiān)理批準前不得擅自施工。對于未按規(guī)定及時上報和修改施工技術(shù)文件的施工單位，總包將視情節(jié)輕重分別予以警告、罰款等處罰。所造成的工期及經(jīng)濟損失由各專業(yè)承包方自負。2、深化設計圖紙的繪制和報批各專業(yè)分包方在專業(yè)工程施工開始前，按照合同要求繪制相應的深化設計圖紙報業(yè)主、設計單位審批。分包方要有一定的預見性，提前2--3天提出施工中存在的問題，并應積極解決，分包方需要總包方協(xié)調(diào)解決的問題，總包方在3—5天進行協(xié)調(diào)解決，如果問題牽涉很多方面，總包方將組織由業(yè)主、監(jiān)理、設計、總包、各分包方參加的技術(shù)協(xié)調(diào)會，進行解決問題。對于未按要求繪制和報批深化設計圖紙而擅自開始施工的各專業(yè)工程，總包方將視情節(jié)分別予以警告、罰款、責令拆除等處罰。所造成的工期和經(jīng)濟損失由承包方自負。報批的深化圖紙及時通過業(yè)主、監(jiān)理并發(fā)送總包單位，然后在總包協(xié)調(diào)管理下開始施工。3．設計洽商變更各分包單位對分包部分的施工圖紙應進行認真審核，發(fā)現(xiàn)本專業(yè)的問題及時與設計取得聯(lián)系并同時報告總包和監(jiān)理，在施工之前解決圖紙上的問題，洽商結(jié)果確定后立即報總包和監(jiān)理。如果牽涉到其他專業(yè)或?qū)ζ渌鼘I(yè)有影響的問題，可與總包方的技術(shù)主管反映，由總包方牽頭組織有關人員解決。若因分包單位上述工作的滯后而造成的后果由該分包單位負責。4．工程驗收資料工程資料的內(nèi)容編制嚴格按照《天津市建筑工程施工質(zhì)量驗收資料技術(shù)規(guī)定》的要求及總包要求統(tǒng)一的編碼進行填寫。工程資料的封面、目錄、工程資料備考表按照《天津市建筑工程施工質(zhì)量驗收資料技術(shù)規(guī)定》編制。5．分包單位的計量工作必須符合本項目要求，要有專人負責，所用檢測工具必須符合本項目要求，否則不得使用，違者罰款50元/次。6.技術(shù)資料報送按照分包一一總包一一監(jiān)理（業(yè)主）的流程執(zhí)行。十四．物資管理規(guī)定（1）所有物資進場必須進行進出場審批工作，無項目部物資部門審批手續(xù)材料不得進出場（材料進出場）。（2）分包單位所有進場物資都必須是經(jīng)過項目總工程師批準的。（3）所有進場物資必須經(jīng)過項目驗收，并報出相應的材質(zhì)合格證、許可證、出廠證明等資料，否則不得進場。（4）物資進場后必須積極進行取樣、復試工作，需要復試的未經(jīng)復試不得使用，因此而造成的一切損失由分包單位自負。（5）物資進場堆放必須經(jīng)過本項目工程部的批準，不經(jīng)批準不得進場。（6）分包單位物資進場后必須向本項目工程部和物資設備部出書面報告單。（7）分包單位現(xiàn)場物資的堆放、保管管理必須符合本項目物資管理規(guī)定，所做標識必須正規(guī)、有效，符合本項目規(guī)定。1、本項目的材料管理由總包部物資設備管理部歸口管理。各專業(yè)分包單位負責材料設備的詢價、定貨、采購、報驗。2、材料報驗；各專業(yè)分包單位必須設置專職或兼職的材料主管人員，負責材料的報驗工作，材料在進場以前必須填寫報驗單，報送樣品，進場數(shù)量、規(guī)格及有關證書（生產(chǎn)廠家資質(zhì)證書、質(zhì)量保證書、合格證、檢測試驗報告），進行報驗，未經(jīng)報驗通過的材料/構(gòu)配件不得進場使用，若違章使用，根據(jù)情節(jié)輕重給予100?2000元的罰款，并責令拆除退場。3、材料、成品、半成品及設備進場后，24小時內(nèi)必須向總包申請的報驗。報驗前不得分散到施工現(xiàn)場。報驗時必須帶報驗單，由分包單位的工長/材料員及總包專職工程師按報單內(nèi)容驗收合格后再報監(jiān)理。沒有報驗或報驗沒通過的不得使用，并按總包要求做退場或其它處理。4、材料堆放管理；總承包部對整個現(xiàn)場的材料堆放場地進行統(tǒng)一劃分，指定各專業(yè)分包的材料堆放區(qū)域。（1）各專業(yè)分包必須在指定區(qū)域分門別類、限寬、限高堆碼整齊、作到一頭齊、一條線，嚴禁亂放混放。（2）易燃、易爆物品（油漆、稀釋劑、氧氣、乙炔等）一律不準在建筑物內(nèi)儲存，必須在總包的指定位置搭設符合要求的庫房或隨進隨用。（3）所堆放的材料必須有明顯標識，標識牌的制作必須事先征得總包的同意。5、材料、設備、機具每次進場須持材料、設備、機具清單在門衛(wèi)處登記。門衛(wèi)為每個專業(yè)分包單位設材料、設備、機具臺帳，查實登記后放行。6．剩余材料、設備、機具出場時，必須到總包物資設備管理部開具出門證。出門證上注明運出材料、設備、機具的規(guī)格、型號、數(shù)量。凡未在進場臺帳上登記的材料、設備機具一律視為總包財產(chǎn)不得運出場外。7．無論分包單位出于何種目的和用途，分包單位未經(jīng)批準或同意保證不隨意取得總包方及第三方的機具設備及物料（包括剩余物料），一經(jīng)發(fā)現(xiàn)除立即物歸原主（處）外，最低處罰金額為1000元。8．分包單位有義務使總包方及第三方的機具設備及物料免受來自于自身的損害。若造成損害對象屬總包方的由總包方根據(jù)損害的程度和影響決定賠償或處罰額度，屬第三方的由雙方協(xié)商，協(xié)商不成由總包方?jīng)Q定賠償或處罰額度，雙方必須接受。上述賠償或處罰不需經(jīng)責任方的認可即生效。十五．商務合約規(guī)定一、經(jīng)濟洽商、變更的處理要求1、經(jīng)濟洽商、變更必須有設計、業(yè)主、監(jiān)理、施工四方簽字方可生效。2、每一份工程洽商、設計變更費用申請必須有、工程變更費用報審表（見附表）、工程變更經(jīng)濟洽商表（見附表）、工程洽商、變更記錄表（見附表）、工程量計算底稿3、每月22日前將上月20日（含）至本月20日（含）間發(fā)生的增減帳報送到總包商務部，一式四份，每份洽商不同專業(yè)各自編號；由總包統(tǒng)一整理于每月25號前報到監(jiān)理。若因分包方遲報或報表不符合要求而導致的后果由分包分負責.4、要求每份變更增減力求準確，如果分包方報送的任何變更的計量或計價超出最終經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理工程師審定的變更工程量或變更金額的20%（含）以上，總包將對分包方處罰,處罰金額為分包相應變更高估冒算的部分金額的50%二、工程款的支付審批程序：分包單位報送進度及工程量統(tǒng)計報表（報表格式：見項目商務合約部編制的樣本）經(jīng)總包項目商務合約部審核后，填寫《工程款支付申請表》，分包單位應拿此單在項目各個部門會簽。完成后填寫《工程款支付審批表》報總包商務合約部。三、工程結(jié)算工程結(jié)算必須在工程完工，項目驗收后14d內(nèi)報到項目商務合約部。十六．成品保護管理規(guī)定1．成品保護的責任（1）各分包單位駐現(xiàn)場代表為其所施工區(qū)域?qū)I(yè)的成品保護直接責任人，分包單位應設成品保護檢查員數(shù)名，負責檢查監(jiān)督本專業(yè)的成品保護工作。誰的成品誰保護。