貨幣法律制度課件

第五節(jié)貨幣法律制度

第五節(jié)貨幣法律制度

一、人民幣的法律地位1、人民幣是我國(guó)的惟一合法貨幣2、人民幣的主幣和輔幣均具有無(wú)限法償能力。無(wú)限法償：是指法律對(duì)貨幣所賦予的無(wú)限支付能力，即每次支付中的金額不受限制，無(wú)論支付的金額有多大，都受法律的強(qiáng)制保護(hù)，被支付人不得拒絕接受一、人民幣的法律地位主幣，是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)法定的計(jì)價(jià)格結(jié)算的單位貨幣輔幣，是指本位貨幣單位以下，輔助本位貨幣流通的小額貨幣3、人民幣是不兌現(xiàn)的信用貨幣《人民幣管理?xiàng)l例》：人民幣依其面額支付二、人民幣的發(fā)行法律制度1、貨幣發(fā)行的概念及其分類主幣，是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)法定的計(jì)價(jià)格結(jié)算的單位貨幣貨幣發(fā)行有廣義和狹義之分。廣義的貨幣發(fā)行是指貨幣發(fā)行機(jī)構(gòu)（主要是指發(fā)行銀行），向社會(huì)投放、回籠、調(diào)撥、銷毀、保管貨幣和調(diào)節(jié)貨幣流通的總稱。狹義的貨幣發(fā)行是指貨幣發(fā)行機(jī)構(gòu)向流通領(lǐng)域投放貨幣的行為。。根據(jù)其性質(zhì)，可以劃分為經(jīng)濟(jì)發(fā)行與財(cái)政發(fā)行（二）人民幣的發(fā)行權(quán)與發(fā)行機(jī)關(guān)人民幣的發(fā)行權(quán)屬于國(guó)務(wù)院，中國(guó)人民銀行是我國(guó)唯一的貨幣發(fā)行機(jī)關(guān)。（三）人民幣發(fā)行的原則貨幣發(fā)行有廣義和狹義之分。廣義的貨幣發(fā)行是指貨幣發(fā)行機(jī)構(gòu)（主1、集中統(tǒng)一發(fā)行原則人民幣的發(fā)行權(quán)集中于國(guó)務(wù)院。2、經(jīng)濟(jì)發(fā)行原則國(guó)務(wù)院和中國(guó)人民銀行要根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)貨幣供應(yīng)量的需求發(fā)行人民幣。使市場(chǎng)上的貨幣流通量與商品流通量基本相適應(yīng)。3、計(jì)劃發(fā)行原則（四）人民幣的發(fā)行管理1、人民幣的印制管理2、人民幣的發(fā)行與回收管理3、人民幣發(fā)行庫(kù)與發(fā)行基金的管理1、集中統(tǒng)一發(fā)行原則貨幣法律制度課件貨幣法律制度課件貨幣法律制度課件貨幣法律制度課件貨幣法律制度課件貨幣法律制度課件（五）人民幣的流通管理制度人民幣的流通包括現(xiàn)金流通和非現(xiàn)金流通現(xiàn)金流通是指以人民幣現(xiàn)金清償債務(wù)，非現(xiàn)金流通即通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬的方式清償債務(wù)1、現(xiàn)金使用的范圍。2、開(kāi)戶單位的現(xiàn)金管理（五）人民幣的流通管理制度（六）人民幣的保護(hù)制度1、依法維護(hù)人民幣的流通秩序2、禁止損害人民幣3、禁止印刷、代售代幣券代替人民幣在市場(chǎng)上流通4、禁止偽造、變?cè)烊嗣駧?，禁止出售、?gòu)買、走私、運(yùn)輸、持有、使用偽造、變?cè)斓娜嗣駧咆泿欧芍贫日n件二、外匯管理法律制度（一）外匯及外匯管理１、外匯的概念外匯的概念有動(dòng)態(tài)和靜態(tài)之分，動(dòng)態(tài)意義上的外匯是“國(guó)際匯兌”的簡(jiǎn)稱，是指將一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的貨幣兌換成另一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的貨幣，并利用國(guó)際信用工具匯往另一個(gè)國(guó)家或地區(qū)，以清償國(guó)際間債權(quán)債務(wù)的活動(dòng)。靜態(tài)意義上的外匯，各國(guó)定義不同，《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》第三條規(guī)定：本條例所稱外匯，是指下列以外幣表示可以用作國(guó)際清償?shù)闹Ц妒侄魏唾Y產(chǎn)（1）外國(guó)貨幣，包括紙幣，鑄幣（2）外幣支付憑證，票據(jù)，銀行二、外匯管理法律制度（一）外匯及外匯管理存款憑證，郵政儲(chǔ)蓄憑證等（3）外幣有價(jià)證券，包括政府債券、公司債券、股票等（4）特別提款權(quán)，歐洲貨幣單位（5）其他外匯資產(chǎn)通常定義為：外匯是指外國(guó)貨幣或者以外國(guó)貨幣表示的，用于國(guó)際清償?shù)闹Ц妒侄魏唾Y產(chǎn)，主要包括外國(guó)貨幣、用外國(guó)貨幣表示的信用工具和有價(jià)證券以及其他的外匯資產(chǎn)。存款憑證，郵政儲(chǔ)蓄憑證等（3）外幣有價(jià)證券，包括政府債券、公特別提款權(quán)（specialdrawingright,SDR)是國(guó)際貨幣基金組織創(chuàng)設(shè)的一種儲(chǔ)備資產(chǎn)和記賬單位，亦稱“紙黃金(PaperGold)”。它是基金組織分配給會(huì)員國(guó)的一種使用資金的權(quán)利。會(huì)員國(guó)在發(fā)生國(guó)際收支逆差時(shí)，可用它向基金組織指定的其他會(huì)員國(guó)換取外匯，以償付國(guó)際收支逆差或償還基金組織的貸款，還可與黃金、自由兌換貨幣一樣充當(dāng)國(guó)際儲(chǔ)備。但由于其只是一種記帳單位，不是真正貨幣，使用時(shí)必須先換成其他貨幣，不能直接用于貿(mào)易或非貿(mào)易的支付。特別提款權(quán)（specialdrawingright,SD２、外匯管理是指一個(gè)國(guó)家為了維護(hù)本國(guó)匯價(jià)、保持本國(guó)收支平衡，依法對(duì)本國(guó)境內(nèi)的外匯收支、買賣、借貸、轉(zhuǎn)移以及外匯匯率和外匯市場(chǎng)實(shí)行一定限制的制度1、嚴(yán)格的外匯管理制度2、部分的外匯管理制度3、在形式上取消外匯管理制度３、我國(guó)的外匯管理立法２、外匯管理４、我國(guó)外匯管理的機(jī)構(gòu)和對(duì)象國(guó)家外匯管理局是我國(guó)的外匯管理機(jī)構(gòu)對(duì)象（1）自然人（2）單位及駐外機(jī)構(gòu)（二）我國(guó)外匯管理制度的內(nèi)容1、經(jīng)常項(xiàng)目外匯管理是指國(guó)際收支中經(jīng)常發(fā)生的交易項(xiàng)目，包括貿(mào)易收支、勞務(wù)收支和單方面轉(zhuǎn)移等（１）對(duì)境內(nèi)機(jī)構(gòu)經(jīng)常項(xiàng)目的管理（２）個(gè)人外匯管理（３）駐華機(jī)構(gòu)與來(lái)華人員經(jīng)常項(xiàng)目外匯收支管理４、我國(guó)外匯管理的機(jī)構(gòu)和對(duì)象２、資本項(xiàng)目外匯管理資本項(xiàng)目是指國(guó)際收支中因資本輸出和輸入而產(chǎn)生的資產(chǎn)與負(fù)債的增減項(xiàng)目，包括直接投資、各類貸款、證券投資等３、金融機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)管理（三）違反外匯管理法的責(zé)任逃匯是指境內(nèi)機(jī)構(gòu)或個(gè)人逃避外匯管理，將應(yīng)該上交或售給國(guó)家的外匯私自保存、轉(zhuǎn)移、買賣、使用、存放境外或?qū)⑼鈪R、外匯資產(chǎn)私自攜帶、托代或郵寄出境的行為套匯是指境內(nèi)外機(jī)構(gòu)或個(gè)人采取各種非法方式私自用人民幣或物資換取外匯或外匯收益，以及采取非法手段騙購(gòu)?fù)鈪R的行為俄２、資本項(xiàng)目外匯管理套匯是指利用不同外匯市場(chǎng)的外匯差價(jià)，在某一外匯市場(chǎng)上買進(jìn)某種貨幣，同時(shí)在另一外匯市場(chǎng)上賣出該種貨幣，以賺取利潤(rùn)擾亂外匯管理秩序是指境內(nèi)機(jī)構(gòu)、外匯指定銀行等違反《外匯管理?xiàng)l例》的規(guī)定，非法從事外匯業(yè)務(wù)及違反操作規(guī)則，影響正常金融秩序的行為套匯是指利用不同外匯市場(chǎng)的外匯差價(jià)，在某一外匯市場(chǎng)上買進(jìn)某種三、金銀管理法律制度（一）金銀與金銀管理1、金銀的地位是國(guó)家重要的外匯儲(chǔ)備；工業(yè)生產(chǎn)、科學(xué)研究的重要原材料2、金銀管理是指國(guó)家授權(quán)某一政府機(jī)關(guān)對(duì)金銀的生產(chǎn)、收購(gòu)、配售、經(jīng)營(yíng)以及進(jìn)出國(guó)境等方面進(jìn)行的管理（二）我國(guó)金銀管理的基本內(nèi)容１、金銀管理的主管機(jī)關(guān)三、金銀管理法律制度中國(guó)人民銀行２、金銀管理的對(duì)象（三）金銀管理獎(jiǎng)懲制度１、獎(jiǎng)勵(lì)２、懲罰中國(guó)人民銀行貨幣法律制度課件第五節(jié)貨幣法律制度

第五節(jié)貨幣法律制度

一、人民幣的法律地位1、人民幣是我國(guó)的惟一合法貨幣2、人民幣的主幣和輔幣均具有無(wú)限法償能力。無(wú)限法償：是指法律對(duì)貨幣所賦予的無(wú)限支付能力，即每次支付中的金額不受限制，無(wú)論支付的金額有多大，都受法律的強(qiáng)制保護(hù)，被支付人不得拒絕接受一、人民幣的法律地位主幣，是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)法定的計(jì)價(jià)格結(jié)算的單位貨幣輔幣，是指本位貨幣單位以下，輔助本位貨幣流通的小額貨幣3、人民幣是不兌現(xiàn)的信用貨幣《人民幣管理?xiàng)l例》：人民幣依其面額支付二、人民幣的發(fā)行法律制度1、貨幣發(fā)行的概念及其分類主幣，是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)法定的計(jì)價(jià)格結(jié)算的單位貨幣貨幣發(fā)行有廣義和狹義之分。廣義的貨幣發(fā)行是指貨幣發(fā)行機(jī)構(gòu)（主要是指發(fā)行銀行），向社會(huì)投放、回籠、調(diào)撥、銷毀、保管貨幣和調(diào)節(jié)貨幣流通的總稱。狹義的貨幣發(fā)行是指貨幣發(fā)行機(jī)構(gòu)向流通領(lǐng)域投放貨幣的行為。。根據(jù)其性質(zhì)，可以劃分為經(jīng)濟(jì)發(fā)行與財(cái)政發(fā)行（二）人民幣的發(fā)行權(quán)與發(fā)行機(jī)關(guān)人民幣的發(fā)行權(quán)屬于國(guó)務(wù)院，中國(guó)人民銀行是我國(guó)唯一的貨幣發(fā)行機(jī)關(guān)。（三）人民幣發(fā)行的原則貨幣發(fā)行有廣義和狹義之分。廣義的貨幣發(fā)行是指貨幣發(fā)行機(jī)構(gòu)（主1、集中統(tǒng)一發(fā)行原則人民幣的發(fā)行權(quán)集中于國(guó)務(wù)院。2、經(jīng)濟(jì)發(fā)行原則國(guó)務(wù)院和中國(guó)人民銀行要根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)貨幣供應(yīng)量的需求發(fā)行人民幣。使市場(chǎng)上的貨幣流通量與商品流通量基本相適應(yīng)。3、計(jì)劃發(fā)行原則（四）人民幣的發(fā)行管理1、人民幣的印制管理2、人民幣的發(fā)行與回收管理3、人民幣發(fā)行庫(kù)與發(fā)行基金的管理1、集中統(tǒng)一發(fā)行原則貨幣法律制度課件貨幣法律制度課件貨幣法律制度課件貨幣法律制度課件貨幣法律制度課件貨幣法律制度課件（五）人民幣的流通管理制度人民幣的流通包括現(xiàn)金流通和非現(xiàn)金流通現(xiàn)金流通是指以人民幣現(xiàn)金清償債務(wù)，非現(xiàn)金流通即通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬的方式清償債務(wù)1、現(xiàn)金使用的范圍。2、開(kāi)戶單位的現(xiàn)金管理（五）人民幣的流通管理制度（六）人民幣的保護(hù)制度1、依法維護(hù)人民幣的流通秩序2、禁止損害人民幣3、禁止印刷、代售代幣券代替人民幣在市場(chǎng)上流通4、禁止偽造、變?cè)烊嗣駧?，禁止出售、?gòu)買、走私、運(yùn)輸、持有、使用偽造、變?cè)斓娜嗣駧咆泿欧芍贫日n件二、外匯管理法律制度（一）外匯及外匯管理１、外匯的概念外匯的概念有動(dòng)態(tài)和靜態(tài)之分，動(dòng)態(tài)意義上的外匯是“國(guó)際匯兌”的簡(jiǎn)稱，是指將一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的貨幣兌換成另一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的貨幣，并利用國(guó)際信用工具匯往另一個(gè)國(guó)家或地區(qū)，以清償國(guó)際間債權(quán)債務(wù)的活動(dòng)。靜態(tài)意義上的外匯，各國(guó)定義不同，《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》第三條規(guī)定：本條例所稱外匯，是指下列以外幣表示可以用作國(guó)際清償?shù)闹Ц妒侄魏唾Y產(chǎn)（1）外國(guó)貨幣，包括紙幣，鑄幣（2）外幣支付憑證，票據(jù)，銀行二、外匯管理法律制度（一）外匯及外匯管理存款憑證，郵政儲(chǔ)蓄憑證等（3）外幣有價(jià)證券，包括政府債券、公司債券、股票等（4）特別提款權(quán)，歐洲貨幣單位（5）其他外匯資產(chǎn)通常定義為：外匯是指外國(guó)貨幣或者以外國(guó)貨幣表示的，用于國(guó)際清償?shù)闹Ц妒侄魏唾Y產(chǎn)，主要包括外國(guó)貨幣、用外國(guó)貨幣表示的信用工具和有價(jià)證券以及其他的外匯資產(chǎn)。存款憑證，郵政儲(chǔ)蓄憑證等（3）外幣有價(jià)證券，包括政府債券、公特別提款權(quán)（specialdrawingright,SDR)是國(guó)際貨幣基金組織創(chuàng)設(shè)的一種儲(chǔ)備資產(chǎn)和記賬單位，亦稱“紙黃金(PaperGold)”。它是基金組織分配給會(huì)員國(guó)的一種使用資金的權(quán)利。會(huì)員國(guó)在發(fā)生國(guó)際收支逆差時(shí)，可用它向基金組織指定的其他會(huì)員國(guó)換取外匯，以償付國(guó)際收支逆差或償還基金組織的貸款，還可與黃金、自由兌換貨幣一樣充當(dāng)國(guó)際儲(chǔ)備。但由于其只是一種記帳單位，不是真正貨幣，使用時(shí)必須先換成其他貨幣，不能直接用于貿(mào)易或非貿(mào)易的支付。特別提款權(quán)（specialdrawingright,SD２、外匯管理是指一個(gè)國(guó)家為了維護(hù)本國(guó)匯價(jià)、保持本國(guó)收支平衡，依法對(duì)本國(guó)境內(nèi)的外匯收支、買賣、借貸、轉(zhuǎn)移以及外匯匯率和外匯市場(chǎng)實(shí)行一定限制的制度1、嚴(yán)格的外匯管理制度2、部分的外匯管理制度3、在形式上取消外匯管理制度３、我國(guó)的外匯管理立法２、外匯管理４、我國(guó)外匯管理的機(jī)構(gòu)和對(duì)象國(guó)家外匯管理局是我國(guó)的外匯管理機(jī)構(gòu)對(duì)象（1）自然人（2）單位及駐外機(jī)構(gòu)（二）我國(guó)外匯管理制度的內(nèi)容1、經(jīng)常項(xiàng)目外匯管理是指國(guó)際收支中經(jīng)常發(fā)生的交易項(xiàng)目，包括貿(mào)易收支、勞務(wù)收支和單方面轉(zhuǎn)移等（１）對(duì)境內(nèi)機(jī)構(gòu)經(jīng)常項(xiàng)目的管理（２）個(gè)人外匯管理（３）駐華機(jī)構(gòu)與來(lái)華人員經(jīng)常項(xiàng)目外匯收支管理４、我國(guó)外匯管理的機(jī)構(gòu)和對(duì)象２、資本項(xiàng)目外匯管理資本項(xiàng)目是指國(guó)際收支中因資本輸出和輸入而產(chǎn)生的資產(chǎn)與負(fù)債的增減項(xiàng)目，包括直接投資、各類貸款、證券投資等３、金融機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)管理（三）違反外匯管理法的責(zé)任逃匯是指境內(nèi)機(jī)構(gòu)或個(gè)人逃避外匯管理，將應(yīng)該上交或售給國(guó)家的外匯私自保存、轉(zhuǎn)移、買賣、使用、存放境外或?qū)⑼鈪R、外匯資產(chǎn)私自攜帶、托代或郵寄出境的行為套匯是指境內(nèi)外機(jī)構(gòu)或個(gè)人采取各種非法方式私自用人民幣或物資換取外匯或外匯收益，以及采取非法手段騙購(gòu)?fù)鈪R的行為俄２、資本項(xiàng)目外匯管理套匯是指利用不同外匯市場(chǎng)的外匯差價(jià)，在某一外匯市場(chǎng)上買進(jìn)某種貨幣，同時(shí)在另一外匯市場(chǎng)上賣出該種貨幣，以賺取利潤(rùn)擾亂外匯管理秩序是指境內(nèi)機(jī)構(gòu)、外匯指定銀行等違反《外匯管理?xiàng)l例》的規(guī)定，非法從事外匯