賓陽(yáng)縣集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市

賓陽(yáng)縣集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市交易暫行管理辦法（試行）

(征求意見稿)

第一章

總則

第一條為規(guī)范賓陽(yáng)縣集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)入市交易和監(jiān)管，保障入市交易活動(dòng)順利進(jìn)行，維護(hù)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》和國(guó)家、自治區(qū)建設(shè)用地使用權(quán)交易管理相關(guān)要求，結(jié)合賓陽(yáng)縣實(shí)際情況，制定本辦法。第二條本辦法適用于賓陽(yáng)縣集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)入市交易及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。第三條縣自然資源局負(fù)責(zé)本轄區(qū)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)入市交易的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。第四條集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)入市交易活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、公開公平公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。第五條集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)的入市交易活動(dòng)，按照賓陽(yáng)縣現(xiàn)行的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)交易規(guī)則及程序，依法簽訂協(xié)議，委托縣自然資源局組織承辦。第六條集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)入市交易的，交易行為應(yīng)當(dāng)符合自治區(qū)、南寧市及賓陽(yáng)縣土地交易市場(chǎng)管理的相關(guān)規(guī)定。

第二章

一級(jí)市場(chǎng)交易

第七條集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)初次申請(qǐng)入市交易的,除項(xiàng)目承擔(dān)社會(huì)公益性職能，且經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)可以采取協(xié)議方式交易的，須按照本辦法的規(guī)定采取招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式公開入市交易。未按照規(guī)定公開入市交易或者未經(jīng)批準(zhǔn)采用協(xié)議方式入市交易的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不得私下與他人簽訂入市出讓合同，擅自交易集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)。第八條工礦倉(cāng)儲(chǔ)、商服等經(jīng)營(yíng)性用地以及同一宗地有兩個(gè)以上用地意向者的，應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓。第九條集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)入市交易以宗地為單位。對(duì)包含多種用途、確實(shí)難以分割的綜合用途土地，根據(jù)縣自然資源局出具的規(guī)劃條件可以確定不同用途的用地面積比例的，在經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，可以作為一宗土地入市交易。第十條集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)入市交易前，入市主體（授權(quán)實(shí)施主體）應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的土地價(jià)格評(píng)估報(bào)告。縣自然資源局參照國(guó)有土地出讓模式的集體決策方式，確定入市交易地塊招標(biāo)標(biāo)底，拍賣和掛牌的起叫價(jià)、起始價(jià)、底價(jià)，投標(biāo)、競(jìng)買保證金。在入市交易前，縣出讓底價(jià)決策機(jī)構(gòu)確定小組應(yīng)對(duì)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市底價(jià)進(jìn)行審核確認(rèn)。入市交易的招標(biāo)標(biāo)底或者拍賣、掛牌底價(jià)不得低于土地入市成本和土地評(píng)估價(jià)格。最終報(bào)價(jià)低于底價(jià)或者標(biāo)底的，不得成交。國(guó)家、自治區(qū)和南寧市對(duì)產(chǎn)業(yè)用地出讓最低價(jià)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。招標(biāo)標(biāo)底和拍賣、掛牌的底價(jià)，在招標(biāo)開標(biāo)前和拍賣、掛牌活動(dòng)結(jié)束之前應(yīng)當(dāng)保密。具體保密要求參照國(guó)有土地出讓交易的相關(guān)規(guī)定。第十一條縣自然資源局應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的入市方案，編制招標(biāo)拍賣掛牌文件。文件中不得設(shè)定影響公開公平公正競(jìng)爭(zhēng)原則的限制條件。招標(biāo)拍賣掛牌文件應(yīng)當(dāng)包括公告、投標(biāo)或者競(jìng)買須知、土地使用條件、標(biāo)書或者競(jìng)買申請(qǐng)書、報(bào)價(jià)單、中標(biāo)通知書或者成交確認(rèn)書、入市出讓合同文本等材料。國(guó)家、自治區(qū)和南寧市對(duì)產(chǎn)業(yè)用地政策另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十二條集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)采用招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式入市交易的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)、拍賣或者掛牌之日20天前，由縣自然資源局通過自治區(qū)、南寧市及賓陽(yáng)縣主要媒體發(fā)布信息公告。招標(biāo)拍賣掛牌公告應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容：（一）入市主體的名稱和地址；（二）宗地的面積、界址、空間范圍、現(xiàn)狀、使用年期、用途、規(guī)劃指標(biāo)要求；（三）投標(biāo)人、競(jìng)買人的資格要求以及申請(qǐng)取得投標(biāo)、競(jìng)買資格的辦法；（四）索取招標(biāo)拍賣掛牌文件的的時(shí)間、地點(diǎn)和方式；（五）招標(biāo)拍賣掛牌時(shí)間、地點(diǎn)、投標(biāo)與掛牌期限、投標(biāo)和競(jìng)價(jià)方式等；（六）確定中標(biāo)人、競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法；（七）投標(biāo)、競(jìng)買保證金；（八）其他需要公告的事項(xiàng)。因故確需變更交易時(shí)間、地點(diǎn)等事項(xiàng)的，應(yīng)另行發(fā)布交易公告，并通知申請(qǐng)人。第十三條境內(nèi)外的自然人、法人和其他組織，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，都可以申請(qǐng)參加集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)交易的招標(biāo)拍賣掛牌活動(dòng)。申請(qǐng)人可以單獨(dú)申請(qǐng)，也可以聯(lián)合申請(qǐng)。第十四條申請(qǐng)人聯(lián)合申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)各方共同簽署的申請(qǐng)書、各方有效身份證明文件和聯(lián)合投標(biāo)或者競(jìng)買協(xié)議。聯(lián)合投標(biāo)或者競(jìng)買協(xié)議要明確聯(lián)合各方的權(quán)利和義務(wù)，包括聯(lián)合各方的出資比例，以及簽訂入市出讓合同的主體。第十五條申請(qǐng)人中標(biāo)或者競(jìng)得土地后，擬成立新公司進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的，應(yīng)在申請(qǐng)書中明確新公司的出資構(gòu)成、成立時(shí)間等內(nèi)容。入市主體可以根據(jù)招標(biāo)、拍賣或者掛牌結(jié)果，先與中標(biāo)人或者競(jìng)得人簽訂入市出讓合同，在中標(biāo)人或者競(jìng)得人按約定辦理完新公司注冊(cè)登記手續(xù)后，再與新公司簽訂變更合同；也可以按約定直接與新公司簽訂入市出讓合同。第十六條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)向縣自然資源局提交投標(biāo)或者競(jìng)買申請(qǐng)及相關(guān)材料?？h自然資源局應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)收到的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。經(jīng)審查，符合規(guī)定條件的，確認(rèn)申請(qǐng)人的投標(biāo)或者競(jìng)買資格，并通知其參加招標(biāo)、拍賣或者掛牌活動(dòng)。申請(qǐng)人提交投標(biāo)或者競(jìng)買申請(qǐng)時(shí)，存在材料弄虛作假、欠繳土地出讓價(jià)款、因自身原因?qū)е峦恋亻e置等違法違規(guī)和其他嚴(yán)重違反入市出讓合同約定的情形的，縣自然資源局可以禁止其參與投標(biāo)或者競(jìng)買。第十七條申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的繳款時(shí)間之前，將投標(biāo)或者競(jìng)買保證金繳入縣自然資源局指定的賬戶。投標(biāo)或者競(jìng)買保證金不得低于標(biāo)底、起叫價(jià)或者起始價(jià)的20%。申請(qǐng)人支付投標(biāo)或者競(jìng)買保證金的賬戶名要與其名稱相符，否則不允許其參與投標(biāo)或者競(jìng)買。確定中標(biāo)人、競(jìng)得人后，中標(biāo)人、競(jìng)得人支付的投標(biāo)、競(jìng)買保證金轉(zhuǎn)為應(yīng)當(dāng)交納的土地出讓價(jià)款；其他投標(biāo)人、競(jìng)買人支付的投標(biāo)、競(jìng)買保證金，縣自然資源局（縣公共資源交易中心）必須在招標(biāo)拍賣掛牌活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)予以退還，不計(jì)利息。第十八條

投標(biāo)、開標(biāo)依照下列程序進(jìn)行：（一）投標(biāo)投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將標(biāo)書投入標(biāo)箱。招標(biāo)公告允許郵寄標(biāo)書的，投標(biāo)人可以郵寄，但在投標(biāo)截止時(shí)間前收到的方為有效。標(biāo)書投入標(biāo)箱后，不可撤回。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)標(biāo)書和有關(guān)書面承諾承擔(dān)責(zé)任。（二）開標(biāo)縣自然資源局按照招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開標(biāo)，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查標(biāo)箱的密封情況，當(dāng)眾開啟標(biāo)箱，點(diǎn)算標(biāo)書，逐一宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的主要內(nèi)容。投標(biāo)人少于三人的，縣自然資源局應(yīng)當(dāng)終止招標(biāo)活動(dòng)。（三）評(píng)標(biāo)招標(biāo)按照價(jià)高者得的原則確定中標(biāo)人的，不成立評(píng)標(biāo)小組，由招標(biāo)主持人根據(jù)開標(biāo)結(jié)果，確定中標(biāo)候選人。有兩個(gè)或者兩個(gè)以上申請(qǐng)人的報(bào)價(jià)相同且同為最高報(bào)價(jià)的，可以由相同報(bào)價(jià)的申請(qǐng)人在限定時(shí)間內(nèi)再行報(bào)價(jià)，。招標(biāo)按照綜合條件最佳者得的原則確定中標(biāo)人的，成立評(píng)標(biāo)小組，由評(píng)標(biāo)小組按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，綜合評(píng)分，并根據(jù)評(píng)分結(jié)果確定中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)小組由縣自然資源局等部門代表、有關(guān)專家組成，成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)。評(píng)標(biāo)小組可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件作出必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。同時(shí)有兩個(gè)或者兩個(gè)以上申請(qǐng)人的綜合評(píng)分相同的，按報(bào)價(jià)高低排名，報(bào)價(jià)也相同的，可以由綜合評(píng)分相同的申請(qǐng)人通過現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)確定排名順序。投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)均低于底價(jià)或者投標(biāo)條件均不能夠滿足標(biāo)底要求的，投標(biāo)活動(dòng)終止。（四）定標(biāo)招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，確定中標(biāo)人。第十九條拍賣會(huì)依照下列程序進(jìn)行：（一）主持人點(diǎn)算競(jìng)買人；（二）主持人介紹拍賣宗地的面積、界址、空間范圍、現(xiàn)狀、用途、使用年期、規(guī)劃指標(biāo)要求、開工和竣工時(shí)間以及其他有關(guān)事項(xiàng)；（三）主持人宣布起叫價(jià)和增價(jià)規(guī)則及增價(jià)幅度。沒有底價(jià)的，應(yīng)當(dāng)明確提示；（四）主持人報(bào)出起叫價(jià)；.（五）競(jìng)買人舉牌應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià)；（六）主持人確認(rèn)該應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià)后繼續(xù)競(jìng)價(jià)；（七）主持人連續(xù)三次宣布同一應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià)而沒有再應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià)的，主持人落槌表示拍賣成交；（八）主持人宣布最高應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人。第二十條競(jìng)買人的最高應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià)未達(dá)到底價(jià)時(shí)，主持人應(yīng)當(dāng)終止拍賣。拍賣主持人在拍賣中可以根據(jù)競(jìng)買人競(jìng)價(jià)情況調(diào)整拍賣增價(jià)幅度。第二十一條掛牌依照下列程序進(jìn)行：（一）在掛牌公告規(guī)定的掛牌起始日，縣自然資源局將掛牌宗地的面積、界址、空間范圍、現(xiàn)狀、用途、使用年期、規(guī)劃指標(biāo)要求、開工時(shí)間和竣工時(shí)間、起始價(jià)、增價(jià)規(guī)則及增價(jià)幅度等，在掛牌公告規(guī)定的土地交易場(chǎng)所掛牌公布；（二）符合條件的競(jìng)買人填寫報(bào)價(jià)單報(bào)價(jià)；（三）掛牌主持人確認(rèn)該報(bào)價(jià)后，更新顯示掛牌價(jià)格；（四）掛牌主持人在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止時(shí)間確定競(jìng)得人。第二十二條

掛牌時(shí)間不得少于10日。掛牌期間可以根據(jù)競(jìng)買人競(jìng)價(jià)情況適當(dāng)調(diào)整增價(jià)幅度。第二十三條

掛牌截止應(yīng)當(dāng)由掛牌主持人主持確定。掛牌期限屆滿，掛牌主持人現(xiàn)場(chǎng)宣布最高報(bào)價(jià)及其報(bào)價(jià)者，并詢問競(jìng)買人是否愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)。有競(jìng)買人表示愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)的，掛牌轉(zhuǎn)入現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)，通過現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)確定競(jìng)得人。掛牌主持人連續(xù)三次報(bào)出最高掛牌價(jià)格，沒有競(jìng)買人表示愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)的，按照下列規(guī)定確定是否成交：（一）在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)競(jìng)買人報(bào)價(jià)，且報(bào)價(jià)不低于底價(jià)，并符合其他條件的，掛牌成交；（二）在掛牌期限內(nèi)有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的競(jìng)買人報(bào)價(jià)的，出價(jià)最高者為競(jìng)得人；報(bào)價(jià)相同的，先提交報(bào)價(jià)單者為競(jìng)得人，但報(bào)價(jià)低于底價(jià)者除外；（三）在掛牌期限內(nèi)無應(yīng)價(jià)者或者競(jìng)買人的報(bào)價(jià)均低于底價(jià)或者均不符合其他條件的，掛牌不成交。第二十四條

土地成交后，縣自然資源局應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書或者與競(jìng)得人簽訂成交確認(rèn)書。第二十五條

土地受讓人應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)通知書或者成交確認(rèn)書約定的時(shí)間，與入市主體簽訂入市出讓合同。入市出讓合同應(yīng)當(dāng)約定土地位置、土地用途、土地面積、土地使用年限、交地時(shí)間及方式、土地使用條件、開竣工時(shí)間及具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、土地使用權(quán)出讓金及交納期限、土地使用權(quán)收回的情形、土地轉(zhuǎn)讓條件和違約責(zé)任等內(nèi)容。集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)入市出讓合同中涉及招標(biāo)、拍賣或者掛牌文件內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)與文件內(nèi)容一致。第二十六條

土地交易結(jié)束之日起10個(gè)工作日內(nèi)，通過自治區(qū)、南寧市及賓陽(yáng)縣主要媒體發(fā)布土地交易結(jié)果公告。第二十七條

土地受讓人應(yīng)當(dāng)在集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)入市出讓合同簽訂后30日內(nèi)繳納土地出讓價(jià)款的20%,60日內(nèi)付清全部土地出讓價(jià)款。特殊情況經(jīng)當(dāng)縣人民政府批準(zhǔn)，最長(zhǎng)可以延長(zhǎng)至1年。逾期未付清土地出讓價(jià)款的，縣自然資源局根據(jù)土地交易管理有關(guān)規(guī)定報(bào)縣人民政府同意后，有權(quán)依法解除入市出讓合同，并由土地受讓人承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。第二十八條

土地受讓人付清全部土地出讓價(jià)款，繳納相關(guān)稅費(fèi)后，可持入市出讓合同和土地出讓價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)繳納憑證等相關(guān)證明材料，申請(qǐng)辦理《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》。

第三章

二級(jí)市場(chǎng)交易

第二十九條

集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)可以依照法律法規(guī)規(guī)定和入市出讓合同約定轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、抵押。集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，是指入市交易土地使用權(quán)人將通過集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市取得集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為，包括出售、交換和贈(zèng)與以及司法處置、資產(chǎn)處置、法人或其他組織合并或分立等形式。集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)租，是指入市交易土地使用權(quán)將通過集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市取得集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)，再次租賃的行為。集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)抵押，是指入市交易土地使用權(quán)人將通過集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市取得的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)，以不轉(zhuǎn)移占有的方式向抵押權(quán)人提供債務(wù)履行擔(dān)保的行為。第三十條

集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓合同。建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后，原集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)入市出讓合同約定的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。第三十一條

集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租申請(qǐng)公開交易的，集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)人可以委托縣資源資源局組織實(shí)施。第三十二條

集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租交易信息，由縣資源資源局通過南寧市、賓陽(yáng)縣主要媒體發(fā)布信息公告。交易信息應(yīng)當(dāng)包括擬交易宗地的使用權(quán)人、位置、面積、使用年限、用途、土地使用條件、報(bào)名條件、交易時(shí)間、交易方式、提交申請(qǐng)的地點(diǎn)及期限等內(nèi)容。第三十三條

交易完成后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)將中標(biāo)人或者競(jìng)得人名稱、成交土地的位置、面積、用途等信息通過縣政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行公布。第三十四條

集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）不存在法律法規(guī)規(guī)定和入市出讓合同約定禁止轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租的情形；（二）按照本辦法規(guī)定和入市出讓合同約定取得了《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》；（三）按照入市出讓合同及動(dòng)工開發(fā)協(xié)議約定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地，屬于房屋建設(shè)工程的，完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上或者按照合同約定的比例；（四）有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和入市出讓合同約定的其他條件。第三十五條集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的，原土地使用權(quán)人的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)租的，承租方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行土地原入市出讓合同約定的權(quán)利義務(wù)。集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)抵押的，在不對(duì)抗土地原權(quán)利、義務(wù)的基礎(chǔ)上，可設(shè)定相應(yīng)的土地他項(xiàng)權(quán)利。第三十六條集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租和抵押的，地上建筑物、其他附著物所有權(quán)一并轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租和抵押。轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租和抵押地上建筑物、其他附著物所有權(quán)的，集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)一并轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租和抵押。第三十七條集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租和抵押約定的使用期限不得超過初次入市出讓合同約定使用期限的剩余期限。第三十八條集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租和抵押的，交易雙方應(yīng)當(dāng)持不動(dòng)產(chǎn)登記證書、初次入市出讓合同和本次合同等資料，向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)移登記或他項(xiàng)權(quán)利登記等手續(xù)。具體可參照國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租和抵押的相關(guān)規(guī)定辦理。

第四章

交易監(jiān)管

第三十九條縣自然資源局和各鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)對(duì)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)交易實(shí)施監(jiān)督管理?？h自然資源局有權(quán)對(duì)交易過程中違反交易程序和交易規(guī)則的行為予以制止、責(zé)令糾正，并交由有關(guān)部門依法進(jìn)行調(diào)查處理,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好交易活動(dòng)監(jiān)督檢查和調(diào)查處理違法違規(guī)行為工作?？h自然資源局會(huì)同縣綜合行政執(zhí)法部門對(duì)建設(shè)用地使用權(quán)人擅自改變?nèi)胧谐鲎尯贤_定的