城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)

城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)資料僅供參考文件編號：2022年4月城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)版本號：A修改號：1頁次：1.0審核：批準(zhǔn):發(fā)布日期：城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)

中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)GB/T50331-2002Thestandardofwaterquantityforcity'sresidentialuse主編部門：中華人民共和國建設(shè)部

批準(zhǔn)部門：中華人民共和國建設(shè)部

施行日期：2002年11月1日

中華人民共和國建設(shè)部

公告

第60號建設(shè)部關(guān)于發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)

《城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)》的公告現(xiàn)批準(zhǔn)《城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)》為國家標(biāo)準(zhǔn)，編號為GB/T50331-2002，自2002年11月1日起實(shí)施。

本標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所組織中國建筑工業(yè)出版社出版發(fā)行。中華人民共和國建設(shè)部

2002年9月16日1總則1.0.1為合理利用水資源，加強(qiáng)城市供水管理，促進(jìn)城市居民合理用水、節(jié)約用水，保障水資源的可持續(xù)利用，科學(xué)地制定居民用水價(jià)格，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

2術(shù)語2.0.1城市居民city'sresidential

在城市中有固定居住地、非經(jīng)常流動(dòng)、相對穩(wěn)定地在某地居住的自然人。

城市居民生活用水waterforcity'sresidenti3用水量標(biāo)準(zhǔn)3.0.1表3.0.1城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)地域分區(qū)日用水量(L/人·d)適用范圍一80～135黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古二85～140北京、天津、河北、山東、河南、山西、陜西、寧夏、甘肅三120～180上海、江蘇、浙江、福建、江西、湖北、湖南、安徽四150～220廣西、廣東、海南五100～140重慶、四川、貴州、云南六75～125新疆、西藏、青海注：1表中所列日用水量是滿足人們?nèi)粘Ｉ罨拘枰臉?biāo)準(zhǔn)值。在核定城市居民用水量時(shí)，各地應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)值區(qū)間內(nèi)直接選定。

2城市居民生活用水考核不應(yīng)以日作為考核周期，日用水量指標(biāo)應(yīng)作為月度考核周期計(jì)算水量指標(biāo)的基礎(chǔ)值。

3指標(biāo)值中的上限值是根據(jù)氣溫變化和用水高峰月變化參數(shù)確定的，一個(gè)年度當(dāng)中對居民用水可分段考核，利用區(qū)間值進(jìn)行調(diào)整使用。上限值可作為一個(gè)年度當(dāng)中最高月的指標(biāo)值。

4家庭用水人口的計(jì)算，由各地根據(jù)本地實(shí)際情況自行制定的管理規(guī)則或辦法。

5以本標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，各地視本地情況可制定地方標(biāo)準(zhǔn)或管理辦法組織實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)用詞用語說明1為便于在執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)條文時(shí)區(qū)別對待，對于要求嚴(yán)格程度不同的用詞說明如下：

(1)表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的用詞：

正面詞采用“必須”；

反面詞采用“嚴(yán)禁”。

(2)表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞：

正面詞采用“應(yīng)”；

反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”。

(3)表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)，首先應(yīng)這樣做的用詞：

正面詞采用“宜”或“可”；

反面詞采用“不宜”。

2標(biāo)準(zhǔn)中指定應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行時(shí)，寫法為：“應(yīng)按…執(zhí)行”或“應(yīng)符合…的要求(或規(guī)定)”。中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)GB/T50331-2002條文說明前言《城市具名生活用水量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50331-2002)，建設(shè)部于2002年9月16日以第60號公告批準(zhǔn)發(fā)布，2002年11月1日起實(shí)施。

本標(biāo)準(zhǔn)的主編單位是建設(shè)部城市建設(shè)司，標(biāo)準(zhǔn)編寫的具體組織單位是中國城鎮(zhèn)供水協(xié)會(huì)，參加編寫的單位有：

中國城鎮(zhèn)供水協(xié)會(huì)企業(yè)管理委員會(huì)

天津市自來水集團(tuán)有限公司

上海市給水管理處

上海市自來水集團(tuán)市南有限公司營業(yè)所

深圳市自來水集團(tuán)有限公司

武漢市自來水公司

沈陽市自來水總公司

成都市自來水總公司

北京市自來水集團(tuán)有限責(zé)任公司

為便于各地自來水公司和相關(guān)部門在使用本標(biāo)準(zhǔn)時(shí)能正確理解和執(zhí)行條文規(guī)定或制定本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，《城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)》編寫組按章、節(jié)、條順序編制了本標(biāo)準(zhǔn)的《條文說明》，供使用者參考。使用中如發(fā)現(xiàn)本標(biāo)準(zhǔn)條文有不妥之處，請將意見函寄至建設(shè)部城市建設(shè)司。1總則1.0.1本條說明了標(biāo)準(zhǔn)編制的目的，是增強(qiáng)城市居民節(jié)約用水意識，促進(jìn)節(jié)約用水和水資源持續(xù)利用，推動(dòng)水價(jià)改革。

1我國淡水資源日益短缺，進(jìn)行合理開采、有效利用、節(jié)約控制，是今后水資源管理的重點(diǎn)內(nèi)容。轉(zhuǎn)變粗放型用水習(xí)慣，制定合理的居民用水標(biāo)準(zhǔn)，滿足居民生活的基本用水需要，并建立核定與考核制度，使之不斷完善，形成體系，是控制粗放型用水的基本手段，也是簡單易行的有效方法。

2以居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，為逐步建立符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的水價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步理順城市供水價(jià)格創(chuàng)造條件。

本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍確定為“確定城市居民生活用水量指標(biāo)”。在執(zhí)行過程中，由于各地流動(dòng)人口數(shù)量變化、供水狀況及管理要求等情況不同，在執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，需要結(jié)合本地區(qū)的管理，計(jì)量方式等具體情況制定地方標(biāo)準(zhǔn)或辦法推動(dòng)實(shí)施。

本條規(guī)定了各地在執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。GBJ13—86《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)定》1997年(修

訂版)對部分條文做了修訂，其中區(qū)域分類方式和定值方法做了重大調(diào)整。修訂后的標(biāo)準(zhǔn)將原來的五個(gè)分區(qū)變成了三個(gè)，以城市規(guī)模的大小劃分了特大城市、大城市、中小城市三樓，定額值取消了時(shí)變化系數(shù)的調(diào)整方法，直接給定了平均日和最高日定額值。這個(gè)規(guī)范是用于室外給水設(shè)計(jì)的文件，與本標(biāo)準(zhǔn)用途不同。本標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)值是城市居民日常生活用水指標(biāo)，低于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。2術(shù)語2.0.1城市居民本標(biāo)準(zhǔn)城市居民定義為有固定居住地的自然人，其含義是指在城市中居住的所有人，不分國籍和出生地，也不分職業(yè)和戶籍情況。隨著城鄉(xiāng)差別的縮小，擇業(yè)就業(yè)方式和觀念的變化，戶籍管理方式的改革，人口流動(dòng)等情況將大大地增加，作為標(biāo)準(zhǔn)為增強(qiáng)其科學(xué)性和可操作性及能基本適應(yīng)實(shí)際的使用情況，只有這樣才能確定“城市居民”的內(nèi)涵和外延。人口統(tǒng)計(jì)和管理非常復(fù)雜，各地差異也很大。在執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)或制定地方標(biāo)準(zhǔn)時(shí)對城市居民的確認(rèn)要結(jié)合本地具體情況來確定，本標(biāo)準(zhǔn)對城市居民只作一個(gè)定性的定義。

城市居民生活用水

1本定義是指使用公共供水設(shè)施或自建供水設(shè)計(jì)供水的，城市居民家庭日常生活使用的自來水。其具體含義為用水人是城市居民；用水地是家庭；用水性質(zhì)是維持日常生活使用的自來水。

2在用本標(biāo)準(zhǔn)核定居民生活用水量時(shí)，對于家庭內(nèi)部走親訪友流動(dòng)人口可不作考慮，對戶口地與居住地分離的，按居住地為準(zhǔn)進(jìn)行用水量核定或考核。

日用水量

1每人每日居民生活用水量平均指標(biāo)值計(jì)算單位。標(biāo)準(zhǔn)列表中此項(xiàng)指標(biāo)值的單位用“L/人·d”，是一個(gè)階段日期的平均數(shù)。此指標(biāo)作為計(jì)算月度考核周期對居民用水總量的基礎(chǔ)值。

2以日用水量為基數(shù)，每個(gè)年度按365天計(jì)算，可按平均每個(gè)月為天核算月度用水量，一年12個(gè)月中各月天3用水量標(biāo)準(zhǔn)3.0.1本條按照地域分區(qū)給出了城市居民生活用水(以下簡稱居民生活用水)量標(biāo)準(zhǔn)

1地域分區(qū)原則：我國地域遼闊，地區(qū)之間各種自然條件差異甚大。本標(biāo)準(zhǔn)在分區(qū)過程中參考了GB50178—93《建筑氣候區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合行政區(qū)劃充分考慮地理環(huán)境因素，力求在同一區(qū)域內(nèi)的城市經(jīng)濟(jì)水平、氣象條件、降水多少，能夠處于一個(gè)基本相同的數(shù)量級上，使分區(qū)分類具有較強(qiáng)的科學(xué)性和可操作性，因此劃分成了六個(gè)區(qū)域。即：

第一區(qū)：黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古

第二區(qū)：北京、天津、河北、山東、河南、山西、陜西、寧夏、甘肅

第三區(qū)：湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、上海、浙江、福建

第四區(qū)：廣西、廣東、海南

第五區(qū)：重慶、四川、貴州、云南

第六區(qū)：新疆、西藏、青海

本標(biāo)準(zhǔn)參照“GB50178—93標(biāo)準(zhǔn)”在一級區(qū)中將全國劃為7個(gè)區(qū)，其中重點(diǎn)是將青海、西藏、四川西部、新疆南部劃出一個(gè)區(qū)，新疆東部、甘肅北部、內(nèi)蒙西部又劃出一個(gè)區(qū)，其他五個(gè)區(qū)范圍與本標(biāo)準(zhǔn)基本吻合。

2標(biāo)準(zhǔn)值的確定

(1)數(shù)據(jù)調(diào)查結(jié)果

在數(shù)據(jù)采集過程中，分別由沈陽、天津、武漢、上海、深圳、成都六城市自來水公司作為組長單位對六個(gè)區(qū)的居民用水進(jìn)行了用水情況調(diào)查。其中沈陽組負(fù)責(zé)第一區(qū)調(diào)查，天津組負(fù)責(zé)第二區(qū)調(diào)查，武漢組負(fù)責(zé)第三區(qū)(A)的湖北、湖南、江西、安徽四省的調(diào)查，上海組負(fù)責(zé)第三區(qū)(B)的上海、江蘇、浙江、福建三省一市和第六區(qū)的調(diào)查，深圳組負(fù)責(zé)第四區(qū)的調(diào)查，成都組負(fù)責(zé)第五區(qū)的調(diào)查。調(diào)查工作分別用“四個(gè)調(diào)查表”采集了108個(gè)城市的1998、1999、2000年三個(gè)整年度的居民用水?dāng)?shù)據(jù)；2002年12個(gè)月的分月數(shù)據(jù)；對一些住宅小區(qū)和不表1居民生活用水?dāng)?shù)據(jù)采集調(diào)查情況分組匯總表分區(qū)調(diào)查總水量(萬m3)調(diào)查用水人口(萬人)用水家庭戶數(shù)(戶)典型調(diào)查

水量(m3)戶數(shù)(戶)人口(人)

一區(qū)45502291707164565

二區(qū)718303753028211057

三區(qū)(A)32918601070032672

三區(qū)(B)4692335267372928017

四區(qū)34283381993471617

五區(qū)233379532436103518

六區(qū)57015116090860886

合計(jì)78820424166312272332

表2居民生活用水人均日用水量區(qū)域分類統(tǒng)計(jì)表分區(qū)三年均值2000年均值A(chǔ)類均值B類均值C類均值總均值一區(qū)11010746104155101二區(qū)1131146698187117三區(qū)157154122152249174四區(qū)259260151227240206五區(qū)12212667112135105六區(qū)96106101158212146平均值14314592142196142表2中調(diào)查的A、B、C三類用水戶其定義為：A類系指室內(nèi)有取水龍頭，無衛(wèi)生間等設(shè)施的居民用戶；B類系指室內(nèi)有上下水衛(wèi)生設(shè)施的普通單元式住宅居民用戶；C類系指室內(nèi)有上下水洗浴等設(shè)施齊全的高檔住宅用戶。

表2中各列數(shù)據(jù)反映了不同用水設(shè)施和條件的三種類型，以及不同時(shí)期、最近一年整體居民、典型戶居民的用水狀況，具有較強(qiáng)的代表性，既反映了歷史情況又反映了當(dāng)前的實(shí)際狀況。

(2)其他城市居民生活用水調(diào)查情況

為使標(biāo)準(zhǔn)值的確定既能符合居民生活用水的實(shí)際水平，又能清楚反映與世界發(fā)達(dá)國家水平的關(guān)系。在標(biāo)準(zhǔn)編制過程中，編制組成員查閱了許多國內(nèi)外有關(guān)居民生活用水的資料。從調(diào)查資料情況看，歐洲國家用水水平和我國的現(xiàn)狀情況基本一致；臺北、香港用水消耗與多數(shù)沿海和南部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市水平相當(dāng)；美國多數(shù)城市用水消耗水平比較高，反映了寬裕的用水水平。如幾個(gè)國家有代表性的城市用水狀況見表3。表3典型城市居民生活用水量調(diào)查表國別城市名居民生活用水量(L/人·d)資料年份中國臺北1881997香港2131996日本東京1901998德國柏林1171999法蘭克福1711999美國洛杉磯3081996費(fèi)城3411996另據(jù)《城鎮(zhèn)供水》雜志2001年第二期有關(guān)文章介紹，歐洲15個(gè)國家平均家庭生活其中包含住宅區(qū)小商業(yè)用水的水平是1980年154L/人·d；1991年161L/人·d；平均年遞增%。我國的居民用水水平高于比利時(shí)和西班牙，基本與芬蘭、德國和匈牙利持平，略低于法國、英國和挪威，低于瑞士、奧地利、意大利、瑞典、盧森堡、荷蘭、丹麥。

(3)居民生活用水跟蹤寫實(shí)和用水推算情況

為進(jìn)一步掌握居民不同用水設(shè)施、居住條件的用水情況，編制組組織了有關(guān)人員對一些用水器具、洗浴頻率、用水內(nèi)容進(jìn)行了跟蹤寫實(shí)調(diào)查，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了用水量推算，以此對統(tǒng)計(jì)調(diào)查的數(shù)據(jù)作進(jìn)一步的印證分析。調(diào)查情況見表4。表4居民家庭生活人均日用水量調(diào)查統(tǒng)計(jì)表(L/·d)分類拘謹(jǐn)型(%)節(jié)約型(%)一般型(%)沖廁303540淋浴洗衣廚用2523飲用23澆花238衛(wèi)生238其他

合計(jì)(L/人·d)100100100m3/戶·月

注：1平均月日數(shù)：天/月

2家庭平均人口按3人/戶計(jì)算從表4中所反映的數(shù)據(jù)是按照居民用水設(shè)施的必要的生活用水事項(xiàng)計(jì)算確定的，不包含實(shí)際使用過程當(dāng)中的用水損耗、走親訪友在家庭內(nèi)活動(dòng)的用水增加等一些復(fù)雜情況的必要水量。因此，表中的水量值是一個(gè)不同生活水平的人員必不可少的水量消耗，所以調(diào)查值相對較低。表2中反映的A、B、C三種類型的各項(xiàng)數(shù)據(jù)是家庭生活用水的全貌，貼近生活實(shí)際。實(shí)際上跟蹤調(diào)查的居民用水情況與整群抽樣的典型戶調(diào)查基本接近，與整年份的總體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也大體吻合，說明此次數(shù)據(jù)采集的調(diào)查結(jié)果具有很好的使用價(jià)值。

(4)標(biāo)準(zhǔn)值的確定

綜合以上數(shù)據(jù)本著節(jié)約用水，改變居民粗放型用水習(xí)慣，滿足人們正常生活需要的原則，以2000年調(diào)查均值為核心采用［(2000年均值+A類典型調(diào)查均值)/2確定指標(biāo)下限值，(2000年均值+B類典型調(diào)查均值)/2×確定指標(biāo)上限值］的計(jì)算方法，經(jīng)過去零取整參考地域?qū)挾却_定了分區(qū)標(biāo)準(zhǔn)值。

這種標(biāo)準(zhǔn)值確定的理由是：①各組調(diào)查的1998、1999、2000年的三年均值與2000年均值近似相等，采用2000年均值既與我們現(xiàn)在的實(shí)際居民生活用水現(xiàn)狀相接近，又能反映各類不同用水條件、各種不同用水水平、各類不同用水情形的綜合狀況；②上限值的確定用各組調(diào)查的高月用水變化系數(shù)平均值“”對(