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OHSAS18001:1999職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)OHSAS18001:19991.范圍
建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系,有效地控制和消除員工和其他有關(guān)人員可能遭受的危險(xiǎn)及危害因素;實(shí)施、維護(hù)并持續(xù)改進(jìn)其職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系;保證遵循其聲明的職業(yè)安全衛(wèi)生方針;向社會(huì)表明其職業(yè)安全衛(wèi)生工作原則;謀求外部機(jī)構(gòu)對(duì)其職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系進(jìn)行認(rèn)證和注冊(cè);進(jìn)行自我評(píng)價(jià)并公開評(píng)價(jià)結(jié)果。1.范圍建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系,有效地控制和消除員工和其2.定義2.1事故accident造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失的意外事件。2.2審核audit判定活動(dòng)和有關(guān)結(jié)果是否符合計(jì)劃的安排,以及這些安排是否得到有效實(shí)施并適用于實(shí)現(xiàn)組織的方針和目標(biāo)的一個(gè)系統(tǒng)化的驗(yàn)證過程。2.3持續(xù)改進(jìn)continualimprovement強(qiáng)化職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的過程,目的是根據(jù)組織的職業(yè)安全衛(wèi)生方針,從總體上改善職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效。2.4危害hazard可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。2.定義2.1事故accident2.5危害辨識(shí)hazardidentification識(shí)別危害的存在并確定其性質(zhì)的過程。2.6事件incident造成或可能造成事故的事件。2.7相關(guān)方interestedparties關(guān)注組織的職業(yè)安全衛(wèi)生狀況或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體。2.8不符合non-conformance任何能夠直接或間接造成傷亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或作業(yè)環(huán)境破壞的違背作用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)章或管理體系要求的行為或偏差。2.5危害辨識(shí)hazardidentification2.9目標(biāo)objectives組織制定的為激發(fā)員工安全表現(xiàn)行為、并預(yù)期必須要達(dá)到的職業(yè)安全衛(wèi)生工作目的、要求和結(jié)果。2.10職業(yè)安全衛(wèi)生occupationalhealthandsafety影響作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)員工、臨時(shí)工、合同工、外來人員和其他人員安全健康的條件和因素。2.11職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系occupationalhealthandsafetymanagementsystem組織全部管理體系中專門管理職業(yè)安全衛(wèi)生工作的部分,包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持職業(yè)安全衛(wèi)生方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃活動(dòng)、職責(zé)、制度、程序、過程和資源。2.12組織organization具有自身職能和行政管理的企業(yè)、事業(yè)單位或社團(tuán)。2.9目標(biāo)objectives2.13績(jī)效performance組織根據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生方針和目標(biāo),在控制和消除職業(yè)安全衛(wèi)生危險(xiǎn)方面所取得的成績(jī)和達(dá)到的效果。2.14危險(xiǎn)risk特定危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。2.15危險(xiǎn)評(píng)價(jià)riskassessment評(píng)價(jià)危險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的全過程。2.16安全safety免遭不可接受的危險(xiǎn)的傷害。2.17可承受的危險(xiǎn)tolerablerisk組織根據(jù)法律義務(wù)和職業(yè)安全衛(wèi)生方針,將危險(xiǎn)降低至可接受的程度。2.13績(jī)效performance3.引用標(biāo)準(zhǔn)ILO/OSH2001:職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則,國(guó)際勞工局職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見:2001,中華人民共和國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范:2001,中華人民共和國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)OHSAS18002:2000職業(yè)安全健康管理體系——OHSAS18001的實(shí)施指南BS8800:1996職業(yè)安全健康管理體系指南澳大利亞/新西蘭AS/NZ4801:2000職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范澳大利亞/新西蘭AS/NZ4804:2000職業(yè)安全健康管理體系——原則、支持技術(shù)及通用技術(shù)指南3.引用標(biāo)準(zhǔn)ILO/OSH2001:職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)4.職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要素4.1總要求4.2職業(yè)安全衛(wèi)生方針4.3計(jì)劃4.4實(shí)施與運(yùn)行4.5檢查和糾正措施4.6管理評(píng)審職業(yè)安全衛(wèi)生方針計(jì)劃實(shí)施與運(yùn)行檢查與糾正措施管理評(píng)審持續(xù)改進(jìn)4.職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要素4.1總要求職業(yè)安全衛(wèi)生方針計(jì)劃4.1總要求
組織應(yīng)建立并保持職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系4.1總要求組織應(yīng)建立并保持職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系4.2職業(yè)安全衛(wèi)生方針
組織應(yīng)有一個(gè)經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)安全衛(wèi)生方針,以闡明整體職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效的承諾。方針應(yīng)該:適合于組織職業(yè)安全衛(wèi)生特點(diǎn)、危險(xiǎn)性質(zhì)和規(guī)模包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾包括對(duì)組織應(yīng)遵守的國(guó)家有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和其它要求的承諾形成文件,付諸實(shí)施,予以保持傳達(dá)到全體員工,使每個(gè)人都認(rèn)識(shí)其在職業(yè)安全衛(wèi)生方面的義務(wù)可為相關(guān)方所獲取定期進(jìn)行評(píng)審,確保其適宜性4.2職業(yè)安全衛(wèi)生方針組織應(yīng)有一個(gè)經(jīng)最高管理者批4.3計(jì)劃4.3.1危害辨識(shí)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)控制計(jì)劃
4.3.2法律與其他要求
4.3.3目標(biāo)
4.3.4職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案
4.3計(jì)劃4.3.1危害辨識(shí)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)控制計(jì)劃4.3.1危害辨識(shí)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)
和危險(xiǎn)控制計(jì)劃
組織應(yīng)建立和保持危害辨識(shí)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)和必要控制措施的實(shí)施程序,實(shí)施程序應(yīng)包括:—常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng);—所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng);—作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)施,無論是由組織還是由外部所提供的設(shè)施。組織應(yīng)確保在確立職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)時(shí),對(duì)這些危險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及控制的效果進(jìn)行考慮,并將此文件化并保持最新。
4.3.1危害辨識(shí)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)
和危險(xiǎn)控制計(jì)劃組織應(yīng)建立和保4.3.2法律與其他要求組織應(yīng)建立并保持遵守職業(yè)安全衛(wèi)生法律和法規(guī)的程序。組織保存的法律和法規(guī)應(yīng)是最新的,并應(yīng)將其要求傳達(dá)給全體員工和其他相關(guān)方。4.3.2法律與其他要求組織應(yīng)建立并保持遵守職業(yè)安全衛(wèi)生法律4.3.3目標(biāo)組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部相關(guān)職能和層次,建立職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo),并使之形成文件組織在建立和評(píng)審職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)時(shí),應(yīng)考慮法律和法規(guī)要求、自身職業(yè)安全衛(wèi)生危害和危險(xiǎn)的特點(diǎn)、可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求,以及相關(guān)方的觀點(diǎn)。目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)安全衛(wèi)生方針,并包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾4.3.3目標(biāo)組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部相關(guān)職能和層次,建立職業(yè)安全衛(wèi)4.3.4職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案組織應(yīng)制定并保持旨在實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)的管理方案,其中應(yīng)包括
:規(guī)定組織相關(guān)職能和層次實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)的職責(zé)和權(quán)限實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的方法和時(shí)間表
此外,組織應(yīng)建立并保持程序,定期在計(jì)劃的時(shí)間內(nèi)對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案進(jìn)行評(píng)審,針對(duì)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化,對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案進(jìn)行修訂4.3.4職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案組織應(yīng)制定并保持旨在實(shí)現(xiàn)職業(yè)安4.4實(shí)施與運(yùn)行4.4.1機(jī)構(gòu)和職責(zé)
4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)與能力
4.4.3協(xié)商與交流
4.4.4文件
4.4.5文件和資料控制
4.4.6運(yùn)行控制
4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)
4.4實(shí)施與運(yùn)行4.4.1機(jī)構(gòu)和職責(zé)4.4.1機(jī)構(gòu)和職責(zé)為便于實(shí)施有效的職業(yè)安全衛(wèi)生管理,組織內(nèi)各崗位人員的作用、職責(zé)和權(quán)限應(yīng)予以界定和文件化,并予以傳達(dá)。
職業(yè)安全衛(wèi)生和最終責(zé)任由最高管理者承擔(dān)。組織應(yīng)在最高管理層任命一名成員(一般為分管生產(chǎn)的副職)承擔(dān)特定的安全衛(wèi)生職責(zé),確保職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的正確實(shí)施和運(yùn)行。
管理層應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系提供必要的資源,包括人力資源和專項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源組織任命的分管安全衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)被規(guī)定有明確的職責(zé)和權(quán)限,以便:(1)確保組織建立、實(shí)施與保持職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系;(2)向最高管理者匯報(bào)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的績(jī)效,以便為評(píng)審和改進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系提供依據(jù)所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員,都應(yīng)該表明其對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的承諾
4.4.1機(jī)構(gòu)和職責(zé)為便于實(shí)施有效的職業(yè)安全衛(wèi)生管理,組織內(nèi)4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)與能力全體人員應(yīng)具備完成職業(yè)安全衛(wèi)生工作任務(wù)的能力,應(yīng)根據(jù)其教育、培訓(xùn)和經(jīng)歷,對(duì)能力進(jìn)行鑒定組織應(yīng)建立并保持程序,使工作在每一相關(guān)職能和層次的員工都意識(shí)到:—遵循職業(yè)安全衛(wèi)生方針與程序,以及職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求的重要性;─工作活動(dòng)中安全衛(wèi)生狀況的改善,以及個(gè)人行為的改進(jìn)所帶來的職業(yè)安全衛(wèi)生效益;—在執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生方針和程序,實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求方面的作用與職責(zé);—偏離規(guī)定的運(yùn)行程序可能帶來的后果。培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的需求。4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)與能力全體人員應(yīng)具備完成職業(yè)安全衛(wèi)生工作4.4.3協(xié)商與交流組織應(yīng)建立與保持程序,以確保與員工和其他相關(guān)方進(jìn)行有關(guān)的職業(yè)安全衛(wèi)生信息的交流員工的參與和協(xié)商計(jì)劃應(yīng)形成文件,并向相關(guān)方通報(bào)員工應(yīng):—參與職業(yè)安全衛(wèi)生工作方針和程序的制定和評(píng)審—參與改善作業(yè)場(chǎng)所安全衛(wèi)生狀況的討論—在安全衛(wèi)生事務(wù)上享有代表性—了解誰是職業(yè)安全衛(wèi)生員工代表和分管安全衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)4.4.3協(xié)商與交流組織應(yīng)建立與保持程序,以確保與員工和其他4.4.4文件組織應(yīng)以適當(dāng)?shù)墓ぞ呷鐣婊螂娮有问浇⒉⒈3窒铝行畔ⅲ海?)對(duì)管理體系核心要素及其相互作用的描述(2)提供查詢相關(guān)文件的途徑4.4.4文件組織應(yīng)以適當(dāng)?shù)墓ぞ呷鐣婊螂娮有问浇?.4.5文件和資料控制組織應(yīng)建立并保持程序,控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件和資料,從而確保:(1)它們能夠被恰當(dāng)定位(2)對(duì)它們進(jìn)行定期評(píng)審,必要時(shí)予以修訂并由授權(quán)人員確認(rèn)其適宜性(3)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的關(guān)鍵崗位,都能得到有關(guān)文件和資料的現(xiàn)行版本(4)及時(shí)將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所撤回,或采取其他措施防止誤用(5)法律、知識(shí)性文件和資料,予以適當(dāng)標(biāo)識(shí)并保存4.4.5文件和資料控制組織應(yīng)建立并保持程序,控制4.4.6運(yùn)行控制
組織應(yīng)確定控制危險(xiǎn)和相關(guān)因素的運(yùn)行程序和活動(dòng),并應(yīng)對(duì)這些活動(dòng)與維護(hù)工作加以規(guī)劃,使之符合下列條件:(1)考慮到缺乏程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離職業(yè)安全衛(wèi)生方針、目標(biāo)的運(yùn)行情況(2)在程序中規(guī)定運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)(3)對(duì)于組織所購(gòu)買和使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已標(biāo)識(shí)的職業(yè)安全衛(wèi)生危險(xiǎn),建立并保持管理程序(4)為了從根本上消除或降低職業(yè)安全衛(wèi)生危險(xiǎn),對(duì)于作業(yè)場(chǎng)所、過程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和作業(yè)組織的設(shè)計(jì),包括人力的配置等建立有效的管理程序。4.4.6運(yùn)行控制組織應(yīng)確定控制危險(xiǎn)和相關(guān)因素的運(yùn)行4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)組織應(yīng)建立并保持計(jì)劃和程序,確定潛在的事故或緊急情況,并作出應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng),以預(yù)防或減少疾病和傷害。組織應(yīng)制定評(píng)價(jià)應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)實(shí)際效果的計(jì)劃和程序,并應(yīng)定期檢驗(yàn)上述程序。4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)組織應(yīng)建立并保持計(jì)4.5檢查和糾正措施4.5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)4.5.2不符合、糾正與預(yù)防措施
4.5.3記錄和記錄管理4.5.4審核4.5檢查和糾正措施4.5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)4.5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)組織應(yīng)建立和保持程序,對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效進(jìn)行監(jiān)測(cè)和測(cè)量。這些程序應(yīng)提供:—適用于組織所需的定性和定量測(cè)量—與組織的職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)相適應(yīng)的監(jiān)測(cè)—主動(dòng)的績(jī)效測(cè)量,監(jiān)測(cè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和適用的法律、法規(guī)要求的執(zhí)行情況—被動(dòng)的績(jī)效測(cè)量,監(jiān)測(cè)事故、職業(yè)病、事件(包括未遂過失)和其它不良的職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效的歷史證據(jù)—足夠的數(shù)據(jù)記錄和監(jiān)測(cè)與測(cè)量結(jié)果,以便對(duì)以后的糾正措施和預(yù)防措施進(jìn)行分析如果績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)需要用到監(jiān)測(cè)設(shè)備,組織應(yīng)建立并保持程序,對(duì)這類設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù),并應(yīng)將校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)及結(jié)果予以記錄保存4.5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)組織應(yīng)建立和保持程序,對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生4.5.2不符合、糾正與預(yù)防措施組織應(yīng)建立并保持程序,用來規(guī)定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限,以便:(1)處理和調(diào)查:—事故;—事件;—不符合(2)采取措施減少由事故、事件或不符合產(chǎn)生的影響(3)采取糾正和預(yù)防措施并予以完成(4)確認(rèn)所采取的糾正和預(yù)防措施的有效性這些程序應(yīng)要求,通過實(shí)施前的危險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程對(duì)所有擬定的糾正和預(yù)防措施進(jìn)行評(píng)審。任何旨在消除實(shí)施和潛在不符合原因的糾正措施和預(yù)防措施,應(yīng)與問題的嚴(yán)重性和伴隨的危險(xiǎn)相適應(yīng)對(duì)于糾正和預(yù)防措施引起的對(duì)成文程序的更改,組織應(yīng)遵照實(shí)施并予以記錄4.5.2不符合、糾正與預(yù)防措施組織應(yīng)建立并保持程序,用來規(guī)4.5.3記錄和記錄管理組織應(yīng)建立和保持程序,用來標(biāo)識(shí)、保存和處置職業(yè)安全衛(wèi)生記錄以及審核和評(píng)審結(jié)果職業(yè)安全衛(wèi)生記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識(shí)明確,并可追溯相關(guān)的活動(dòng)。保存管理的職業(yè)安全衛(wèi)生記錄應(yīng)便于查閱、避免損壞、變質(zhì)或遺失。應(yīng)規(guī)定其保存期限并予以記錄組織應(yīng)保存記錄,在適宜時(shí)用以證明符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求4.5.3記錄和記錄管理組織應(yīng)建立和保持程序,用來標(biāo)識(shí)、保存4.5.4審核組織應(yīng)建立并保持定期開展職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核的方案和程序,目的是:(1)判定職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是否:①符合職業(yè)安全衛(wèi)生管理工作的計(jì)劃安排和本標(biāo)準(zhǔn)的要求;②得到了正確的實(shí)施和維護(hù);③有效地滿足組織的方針和目標(biāo)。(2)評(píng)審以前審核的結(jié)果;(3)向管理者報(bào)送審核結(jié)果的信息組織的審核方案,包括時(shí)間表,應(yīng)立足于組織活動(dòng)的危險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和以前審核的結(jié)果。審核程序中應(yīng)包括審核的范圍、頻次、方法和能力,以及實(shí)施審核和報(bào)告結(jié)果的職責(zé)和要求4.5.4審核組織應(yīng)建立并保持定期開展職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審4.6管理評(píng)審組織的最高管理者應(yīng)定期對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系進(jìn)行審核,以確保體系的持續(xù)適用性。管理評(píng)審過程中應(yīng)確保收集到必須的信息資料,供管理者進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)審工作應(yīng)形成文件管理評(píng)審應(yīng)根據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系審核的結(jié)果、不斷變化的客觀環(huán)境和對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾,指出可能需要個(gè)性的方針、目標(biāo)以及職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的其他要素4.6管理評(píng)審組織的最高管理者應(yīng)定期對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系進(jìn)學(xué)習(xí)茁壯成長(zhǎng)
THEEND
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學(xué)習(xí)茁壯成長(zhǎng)
TOHSAS18001:1999職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)OHSAS18001:19991.范圍
建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系,有效地控制和消除員工和其他有關(guān)人員可能遭受的危險(xiǎn)及危害因素;實(shí)施、維護(hù)并持續(xù)改進(jìn)其職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系;保證遵循其聲明的職業(yè)安全衛(wèi)生方針;向社會(huì)表明其職業(yè)安全衛(wèi)生工作原則;謀求外部機(jī)構(gòu)對(duì)其職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系進(jìn)行認(rèn)證和注冊(cè);進(jìn)行自我評(píng)價(jià)并公開評(píng)價(jià)結(jié)果。1.范圍建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系,有效地控制和消除員工和其2.定義2.1事故accident造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失的意外事件。2.2審核audit判定活動(dòng)和有關(guān)結(jié)果是否符合計(jì)劃的安排,以及這些安排是否得到有效實(shí)施并適用于實(shí)現(xiàn)組織的方針和目標(biāo)的一個(gè)系統(tǒng)化的驗(yàn)證過程。2.3持續(xù)改進(jìn)continualimprovement強(qiáng)化職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的過程,目的是根據(jù)組織的職業(yè)安全衛(wèi)生方針,從總體上改善職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效。2.4危害hazard可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。2.定義2.1事故accident2.5危害辨識(shí)hazardidentification識(shí)別危害的存在并確定其性質(zhì)的過程。2.6事件incident造成或可能造成事故的事件。2.7相關(guān)方interestedparties關(guān)注組織的職業(yè)安全衛(wèi)生狀況或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體。2.8不符合non-conformance任何能夠直接或間接造成傷亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或作業(yè)環(huán)境破壞的違背作用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)章或管理體系要求的行為或偏差。2.5危害辨識(shí)hazardidentification2.9目標(biāo)objectives組織制定的為激發(fā)員工安全表現(xiàn)行為、并預(yù)期必須要達(dá)到的職業(yè)安全衛(wèi)生工作目的、要求和結(jié)果。2.10職業(yè)安全衛(wèi)生occupationalhealthandsafety影響作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)員工、臨時(shí)工、合同工、外來人員和其他人員安全健康的條件和因素。2.11職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系occupationalhealthandsafetymanagementsystem組織全部管理體系中專門管理職業(yè)安全衛(wèi)生工作的部分,包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持職業(yè)安全衛(wèi)生方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃活動(dòng)、職責(zé)、制度、程序、過程和資源。2.12組織organization具有自身職能和行政管理的企業(yè)、事業(yè)單位或社團(tuán)。2.9目標(biāo)objectives2.13績(jī)效performance組織根據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生方針和目標(biāo),在控制和消除職業(yè)安全衛(wèi)生危險(xiǎn)方面所取得的成績(jī)和達(dá)到的效果。2.14危險(xiǎn)risk特定危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。2.15危險(xiǎn)評(píng)價(jià)riskassessment評(píng)價(jià)危險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的全過程。2.16安全safety免遭不可接受的危險(xiǎn)的傷害。2.17可承受的危險(xiǎn)tolerablerisk組織根據(jù)法律義務(wù)和職業(yè)安全衛(wèi)生方針,將危險(xiǎn)降低至可接受的程度。2.13績(jī)效performance3.引用標(biāo)準(zhǔn)ILO/OSH2001:職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則,國(guó)際勞工局職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見:2001,中華人民共和國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范:2001,中華人民共和國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)OHSAS18002:2000職業(yè)安全健康管理體系——OHSAS18001的實(shí)施指南BS8800:1996職業(yè)安全健康管理體系指南澳大利亞/新西蘭AS/NZ4801:2000職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范澳大利亞/新西蘭AS/NZ4804:2000職業(yè)安全健康管理體系——原則、支持技術(shù)及通用技術(shù)指南3.引用標(biāo)準(zhǔn)ILO/OSH2001:職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)4.職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要素4.1總要求4.2職業(yè)安全衛(wèi)生方針4.3計(jì)劃4.4實(shí)施與運(yùn)行4.5檢查和糾正措施4.6管理評(píng)審職業(yè)安全衛(wèi)生方針計(jì)劃實(shí)施與運(yùn)行檢查與糾正措施管理評(píng)審持續(xù)改進(jìn)4.職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要素4.1總要求職業(yè)安全衛(wèi)生方針計(jì)劃4.1總要求
組織應(yīng)建立并保持職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系4.1總要求組織應(yīng)建立并保持職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系4.2職業(yè)安全衛(wèi)生方針
組織應(yīng)有一個(gè)經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)的職業(yè)安全衛(wèi)生方針,以闡明整體職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)和改進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效的承諾。方針應(yīng)該:適合于組織職業(yè)安全衛(wèi)生特點(diǎn)、危險(xiǎn)性質(zhì)和規(guī)模包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾包括對(duì)組織應(yīng)遵守的國(guó)家有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和其它要求的承諾形成文件,付諸實(shí)施,予以保持傳達(dá)到全體員工,使每個(gè)人都認(rèn)識(shí)其在職業(yè)安全衛(wèi)生方面的義務(wù)可為相關(guān)方所獲取定期進(jìn)行評(píng)審,確保其適宜性4.2職業(yè)安全衛(wèi)生方針組織應(yīng)有一個(gè)經(jīng)最高管理者批4.3計(jì)劃4.3.1危害辨識(shí)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)控制計(jì)劃
4.3.2法律與其他要求
4.3.3目標(biāo)
4.3.4職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案
4.3計(jì)劃4.3.1危害辨識(shí)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)控制計(jì)劃4.3.1危害辨識(shí)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)
和危險(xiǎn)控制計(jì)劃
組織應(yīng)建立和保持危害辨識(shí)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)和必要控制措施的實(shí)施程序,實(shí)施程序應(yīng)包括:—常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng);—所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng);—作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)施,無論是由組織還是由外部所提供的設(shè)施。組織應(yīng)確保在確立職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)時(shí),對(duì)這些危險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及控制的效果進(jìn)行考慮,并將此文件化并保持最新。
4.3.1危害辨識(shí)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)
和危險(xiǎn)控制計(jì)劃組織應(yīng)建立和保4.3.2法律與其他要求組織應(yīng)建立并保持遵守職業(yè)安全衛(wèi)生法律和法規(guī)的程序。組織保存的法律和法規(guī)應(yīng)是最新的,并應(yīng)將其要求傳達(dá)給全體員工和其他相關(guān)方。4.3.2法律與其他要求組織應(yīng)建立并保持遵守職業(yè)安全衛(wèi)生法律4.3.3目標(biāo)組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部相關(guān)職能和層次,建立職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo),并使之形成文件組織在建立和評(píng)審職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)時(shí),應(yīng)考慮法律和法規(guī)要求、自身職業(yè)安全衛(wèi)生危害和危險(xiǎn)的特點(diǎn)、可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求,以及相關(guān)方的觀點(diǎn)。目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)安全衛(wèi)生方針,并包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾4.3.3目標(biāo)組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部相關(guān)職能和層次,建立職業(yè)安全衛(wèi)4.3.4職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案組織應(yīng)制定并保持旨在實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)的管理方案,其中應(yīng)包括
:規(guī)定組織相關(guān)職能和層次實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)的職責(zé)和權(quán)限實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的方法和時(shí)間表
此外,組織應(yīng)建立并保持程序,定期在計(jì)劃的時(shí)間內(nèi)對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案進(jìn)行評(píng)審,針對(duì)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件的變化,對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案進(jìn)行修訂4.3.4職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案組織應(yīng)制定并保持旨在實(shí)現(xiàn)職業(yè)安4.4實(shí)施與運(yùn)行4.4.1機(jī)構(gòu)和職責(zé)
4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)與能力
4.4.3協(xié)商與交流
4.4.4文件
4.4.5文件和資料控制
4.4.6運(yùn)行控制
4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)
4.4實(shí)施與運(yùn)行4.4.1機(jī)構(gòu)和職責(zé)4.4.1機(jī)構(gòu)和職責(zé)為便于實(shí)施有效的職業(yè)安全衛(wèi)生管理,組織內(nèi)各崗位人員的作用、職責(zé)和權(quán)限應(yīng)予以界定和文件化,并予以傳達(dá)。
職業(yè)安全衛(wèi)生和最終責(zé)任由最高管理者承擔(dān)。組織應(yīng)在最高管理層任命一名成員(一般為分管生產(chǎn)的副職)承擔(dān)特定的安全衛(wèi)生職責(zé),確保職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的正確實(shí)施和運(yùn)行。
管理層應(yīng)為實(shí)施、控制和改進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系提供必要的資源,包括人力資源和專項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源組織任命的分管安全衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)被規(guī)定有明確的職責(zé)和權(quán)限,以便:(1)確保組織建立、實(shí)施與保持職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系;(2)向最高管理者匯報(bào)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的績(jī)效,以便為評(píng)審和改進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系提供依據(jù)所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員,都應(yīng)該表明其對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的承諾
4.4.1機(jī)構(gòu)和職責(zé)為便于實(shí)施有效的職業(yè)安全衛(wèi)生管理,組織內(nèi)4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)與能力全體人員應(yīng)具備完成職業(yè)安全衛(wèi)生工作任務(wù)的能力,應(yīng)根據(jù)其教育、培訓(xùn)和經(jīng)歷,對(duì)能力進(jìn)行鑒定組織應(yīng)建立并保持程序,使工作在每一相關(guān)職能和層次的員工都意識(shí)到:—遵循職業(yè)安全衛(wèi)生方針與程序,以及職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求的重要性;─工作活動(dòng)中安全衛(wèi)生狀況的改善,以及個(gè)人行為的改進(jìn)所帶來的職業(yè)安全衛(wèi)生效益;—在執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生方針和程序,實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求方面的作用與職責(zé);—偏離規(guī)定的運(yùn)行程序可能帶來的后果。培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的需求。4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)與能力全體人員應(yīng)具備完成職業(yè)安全衛(wèi)生工作4.4.3協(xié)商與交流組織應(yīng)建立與保持程序,以確保與員工和其他相關(guān)方進(jìn)行有關(guān)的職業(yè)安全衛(wèi)生信息的交流員工的參與和協(xié)商計(jì)劃應(yīng)形成文件,并向相關(guān)方通報(bào)員工應(yīng):—參與職業(yè)安全衛(wèi)生工作方針和程序的制定和評(píng)審—參與改善作業(yè)場(chǎng)所安全衛(wèi)生狀況的討論—在安全衛(wèi)生事務(wù)上享有代表性—了解誰是職業(yè)安全衛(wèi)生員工代表和分管安全衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)4.4.3協(xié)商與交流組織應(yīng)建立與保持程序,以確保與員工和其他4.4.4文件組織應(yīng)以適當(dāng)?shù)墓ぞ呷鐣婊螂娮有问浇⒉⒈3窒铝行畔ⅲ海?)對(duì)管理體系核心要素及其相互作用的描述(2)提供查詢相關(guān)文件的途徑4.4.4文件組織應(yīng)以適當(dāng)?shù)墓ぞ呷鐣婊螂娮有问浇?.4.5文件和資料控制組織應(yīng)建立并保持程序,控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件和資料,從而確保:(1)它們能夠被恰當(dāng)定位(2)對(duì)它們進(jìn)行定期評(píng)審,必要時(shí)予以修訂并由授權(quán)人員確認(rèn)其適宜性(3)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的關(guān)鍵崗位,都能得到有關(guān)文件和資料的現(xiàn)行版本(4)及時(shí)將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所撤回,或采取其他措施防止誤用(5)法律、知識(shí)性文件和資料,予以適當(dāng)標(biāo)識(shí)并保存4.4.5文件和資料控制組織應(yīng)建立并保持程序,控制4.4.6運(yùn)行控制
組織應(yīng)確定控制危險(xiǎn)和相關(guān)因素的運(yùn)行程序和活動(dòng),并應(yīng)對(duì)這些活動(dòng)與維護(hù)工作加以規(guī)劃,使之符合下列條件:(1)考慮到缺乏程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離職業(yè)安全衛(wèi)生方針、目標(biāo)的運(yùn)行情況(2)在程序中規(guī)定運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)(3)對(duì)于組織所購(gòu)買和使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已標(biāo)識(shí)的職業(yè)安全衛(wèi)生危險(xiǎn),建立并保持管理程序(4)為了從根本上消除或降低職業(yè)安全衛(wèi)生危險(xiǎn),對(duì)于作業(yè)場(chǎng)所、過程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和作業(yè)組織的設(shè)計(jì),包括人力的配置等建立有效的管理程序。4.4.6運(yùn)行控制組織應(yīng)確定控制危險(xiǎn)和相關(guān)因素的運(yùn)行4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)組織應(yīng)建立并保持計(jì)劃和程序,確定潛在的事故或緊急情況,并作出應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng),以預(yù)防或減少疾病和傷害。組織應(yīng)制定評(píng)價(jià)應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)實(shí)際效果的計(jì)劃和程序,并應(yīng)定期檢驗(yàn)上述程序。4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)組織應(yīng)建立并保持計(jì)4.5檢查和糾正措施4.5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)4.5.2不符合、糾正與預(yù)防措施
4.5.3記錄和記錄管理4.5.4審核4.5檢查和糾正措施4.5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)4.5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)組織應(yīng)建立和保持程序,對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效進(jìn)行監(jiān)測(cè)和測(cè)量。這些程序應(yīng)提供:—適用于組織所需的定性和定量測(cè)量—與組織的職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)相適應(yīng)的監(jiān)測(cè)—主動(dòng)的績(jī)效測(cè)量,監(jiān)測(cè)職業(yè)安全
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