行政院莫拉克臺風災后重建推動委員會課件

行政院莫拉克颱風災後重建推動委員會

工作進度報告中華民國98年10月22日1行政院莫拉克颱風災後重建推動委員會

工作進度報告中華民國9一、前言二、綜合規(guī)劃三、家園重建四、基礎建設五、產(chǎn)業(yè)重建六、文化重建七、列管追蹤八、結語報告內(nèi)容2一、前言報告內(nèi)容298.09.05重建階段98.08.15安置階段98.08.08救災階段各階段工作重點辦理各項救災任務消除災區(qū)孤島效應規(guī)劃搶修補給災後防疫及環(huán)保衛(wèi)生協(xié)助災害損失補償估算受災戶安置需求解決災區(qū)民眾用水

用電漂流木處理救(補)助金儘速發(fā)放多元安家安置儘速環(huán)境清理完成防疫消毒災後心理治療堤防搶修河川清道大體挖掘及安葬災區(qū)安全鑑定受災學生就學遷村需求企業(yè)參與重建災後重建區(qū)域整體規(guī)劃撤離機制及避難處所檢討災後重建條例相關子法研訂區(qū)域重建綱要計畫遷村地點安全鑑定永久屋興建地點選址災民就業(yè)協(xié)助一、前言398.09.0598.08.1598.08.08各階段工作重（一）以國土復育為先的區(qū)域重建綱要計畫綱要計畫行政院已於98.10.15分行各部會及縣市推動辦理。二、綜合規(guī)劃（二）災區(qū)劃定及重建策略分區(qū)溝通與協(xié)調(diào)行政院已於98.9.17公告莫拉克颱風重建災區(qū)範圍。98.10.21經(jīng)建會已召開「研商莫拉克颱風災區(qū)劃定特定區(qū)域作業(yè)流程會議」先行協(xié)調(diào)。98.10.23本會亦將召開「研商莫拉克颱風災區(qū)劃定特定區(qū)域作業(yè)有關事宜會議」。4（一）以國土復育為先的區(qū)域重建綱要計畫綱要計畫行政院已於985三、家園重建--救濟金與慰助金發(fā)放死亡、失蹤及重傷慰助金發(fā)放截至10月20日止，計死亡661人、失蹤37人，

合計698人，扣除無法發(fā)放86人，可發(fā)放人數(shù)612人，已確認發(fā)放人數(shù)612人，發(fā)放比率100%。淹水救助金發(fā)放98年10月20日止，發(fā)放作業(yè)比率約99.26%。住屋毀損救助金發(fā)放(每戶額度3至15萬元)截至10月20日止，經(jīng)縣市政府勘定計1,767戶，計已發(fā)放1,487戶，發(fā)放率達84.2%。55三、家園重建--救濟金與慰助金發(fā)放56三、家園重建--災民生活安置臨時收容所開設截至10月20日止，仍開設1處收容處（所），計收容13人。

中繼安置處所安置

截至98年10月20日止，收容所災民已移轉至14處中繼安置處所，計3,429人。多元優(yōu)惠安家方案本方案提供自行租屋、自行購屋、政府安置等方案三擇一，截至98年10月20日止，申請自行租屋者共1,568戶，已核定1,025戶（3口以下:483戶、4口:175戶、5口以上:367戶）、自行購屋者16戶、政府安置者共3,750人。

66三、家園重建--災民生活安置67三、家園重建--災民生活安置(續(xù)1)組合屋興建情形

規(guī)劃興建組合屋347戶，興建中282戶，其中已完工84戶，組立完成157戶。

災民就業(yè)方案推動災區(qū)子弟安置職業(yè)訓練計畫及受災民眾職業(yè)探索研習計畫，截至98年10月20日止，訓練人數(shù)分別為64人

、85人。災民就醫(yī)與心理輔導設置災民24小時免費安心服務諮詢電話，並規(guī)劃精神醫(yī)療及心理衛(wèi)生專業(yè)人員進駐災區(qū)，截至10月12日止，累計提供災民個案訪視10,013人次，以及志工、救災人員關懷1,377人次。

77三、家園重建--災民生活安置(續(xù)1)710月6日召開研商遷村原則工作會報，就被劃定為特定區(qū)域之農(nóng)地使用原則、未來永久屋分配原則等事宜進行協(xié)調(diào),並經(jīng)本會第11次工作小組會議討論決定，於10月14日提報本會第7次委員會議討論通過。有關「家園重建方案(草案)」內(nèi)政部業(yè)已完成跨部會整合會議，近期將報送本會，並俟討論通過後，即可頒布施行。三、家園重建--重要工作進度810月6日召開研商遷村原則工作會報，就被劃定為特定區(qū)域之農(nóng)地

10月13日本會邀集文建會、內(nèi)政部、高雄縣政

府及甲仙鄉(xiāng)小林村自救會蔡會長松諭等召開「重

建區(qū)興建紀念公園、立紀念碑分工會議」，會

中6項結論如下：(1)請文建會儘速整合縣府、NGOs（紅十字會、慈濟等）及在地居民意見，就甲仙鄉(xiāng)小林村及六龜鄉(xiāng)新開部落興建文物館、紀念公園及立紀念碑等儘速進行綜合規(guī)劃，並據(jù)以執(zhí)行，並掌控於99年8月7日前完成。(2)請高雄縣政府儘速完成土地徵收及取得建照程序，俾利後續(xù)興建作業(yè)。三、家園重建--重要工作進度(續(xù)1)910月13日本會邀集文建會、內(nèi)政部、高雄縣政三、家園重建三、家園重建--重要工作進度(續(xù)2)(3)小林村原址之紀念碑，因土石流、河域劃定等考量待確定，且有基地環(huán)境安全問題，將採就地取材，以土石、漂流木先製作階段性紀念碑。(文建會、高雄縣政府執(zhí)行中，預計98年底前完成)(4)有關建議成立小林村基金會一案，請文建會提出規(guī)劃案報重建會討論決定。(5)請經(jīng)濟部水利署進行旗山溪（楠梓仙溪）河川疏濬，應要求廠商施作時，注意對罹難往生者大體的尊重，妥善處理。(6)由紅十字會興建於五里埔供小林村災民居住之永久屋，請協(xié)調(diào)配合慈濟於明(99)年農(nóng)曆年前完成，以讓災民於過年前進住。10三、家園重建--重要工作進度(續(xù)2)(3)小林村原址之紀念碑11三、家園重建--重要工作進度(續(xù)3)經(jīng)驗承傳：10月11日本會與原民會及臺北市政府辦理南部災區(qū)縣長、鄉(xiāng)長及部落代表計120餘人，至臺北市觀摩考察危險山坡地聚落拆遷安置經(jīng)驗，馬總統(tǒng)親臨參加並與災民代表們進行意見交流。災區(qū)勘察：

10月16、17、18日本會陳副執(zhí)行長率團赴臺南縣、嘉義縣、南投縣拜訪各縣府、災民、災區(qū)、安置所與遷村地點，並就執(zhí)行面問題進行交流。1111三、家園重建--重要工作進度(續(xù)3)1112三、家園重建--重要工作進度(續(xù)4)專案控管協(xié)調(diào)：98年10月20日及21日本會分別召開「月眉農(nóng)場永久屋基地第1次專案協(xié)調(diào)會」、「五里埔永久屋基地第1次專案協(xié)調(diào)會」及「瑪家農(nóng)場永久屋基地第1次專案協(xié)調(diào)會」，協(xié)調(diào)整合各基地各單位執(zhí)行進度，有效控管加速重建工作推行。區(qū)域專案管理：家園重建分為下述3區(qū)：(1)高雄縣，(2)屏東縣、臺東縣，(3)臺南縣、嘉義縣、南投縣。專案專人處理，以加速協(xié)調(diào)整合。1212三、家園重建--重要工作進度(續(xù)4)12三、家園重建--重要工作進度(續(xù)5)所得共識部落數(shù)同意鑑定為安全部落,且達共識原地重建22同意鑑定為不安全部落,且同意異地重建22提出複勘需求10未達成共識10部落說明會：完成64個部落「莫拉克颱風災害部落原居地初步安全評估」之調(diào)查，計33處不安全、21處安全、10處為有條件或部分安全，經(jīng)原民會與重建會自9/28至10/15已完成23場次說明會。部落說明會辦理結果如下：同意異地重建部落優(yōu)先處理，餘持續(xù)加強溝通。13三、家園重建--重要工作進度(續(xù)5)所得共識部落數(shù)同意三、家園重建--重要工作進度(續(xù)6)安全及部分安全部落之處理：對於評估為有條件(部分)安全及其他安全仍可繼續(xù)居住之部落居民，原民會於8/14依原鄉(xiāng)災情核定每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))500萬元至2,500萬元不等之搶修搶險費用，俾利各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))用於簡易自來水、聯(lián)絡道路等緊急搶修。另原民會於10/16召開「研商莫拉克颱風復建工程提報及辦理原則會議」，以及早確認安置計畫範圍及實施工程內(nèi)容,並俟特別預算通過後,即可核定地方政府執(zhí)行工程設計、發(fā)包及施工。14三、家園重建--重要工作進度(續(xù)6)安全及部分安全部落之處理三、家園重建--重要工作進度(續(xù)7)永久屋興建重點個案月眉農(nóng)場—9/7完成計畫送高雄縣政府；9/9及10/6縣府審查原則同意，預計於10/15核發(fā)許可函，10/19土地異動登記(農(nóng)地變更為建地)；另9/23內(nèi)政部土地徵收審議委員會審查原則同意徵收(扣除山坡地與墳墓用地後，徵收面積59.045公頃)。慈濟於9/11取得縣府同意先行動工文件，進場整地，展開30米道路拓寬以及街廓完成整地、基礎施作等先期工程。本案開發(fā)計畫業(yè)於10月7日經(jīng)本會第11次工作小組會議同意辦理。15三、家園重建--重要工作進度(續(xù)7)月眉農(nóng)場—15三、家園重建--重要工作進度(續(xù)8)

永久屋興建重點個案月眉農(nóng)場—98.10.6召開『研商月眉農(nóng)場基地內(nèi)汙水處理設施暨供電給水界面協(xié)調(diào)會議』，邀集內(nèi)政部營建署、高雄縣政府、臺電公司及自來水公司等各相關單位與會，追蹤協(xié)調(diào)慈濟基金會要求政府配合事項執(zhí)行情形，會中決議自來水管線施作至住戶前，電力如採地下化慈濟負擔差價，惟如慈濟提供供電箱位置，臺電同意免收差價，污水部分則由營建署再與慈濟研商最佳方案。98.10.13由楊縣長與本會陳副執(zhí)行長共同召開「月眉農(nóng)場永久屋興建事宜協(xié)調(diào)會」，會中決議有關土方、土地編定、建照、規(guī)費及災民資格認定等事宜，由縣府協(xié)助解決，並預定於10月26日核發(fā)建照，動土日期將由本會與慈濟商定後陳報總統(tǒng)及院長。16三、家園重建--重要工作進度(續(xù)8)月眉農(nóng)場—16三、家園重建--重要工作進度(續(xù)9)

永久屋興建重點個案高雄縣政府於98.10.7及98.10.12函請本會協(xié)調(diào)提供地上造林物經(jīng)費補助3千2百餘萬。邀請鴻海集團何副總經(jīng)理友成、郭董事長室黃顧問等人討論：

鴻海集團表示本案土地係高雄縣政府向臺糖承租，再由鴻海向高雄縣府承租，至於地上物補償費部分，本會訂於98.10.27邀請經(jīng)濟部、高雄縣政府、重建會及鴻海集團等單位開會協(xié)商解決。月眉農(nóng)場—鴻海企業(yè)參與部分17三、家園重建--重要工作進度(續(xù)9)高雄縣政府於98.10.高雄縣甲仙鄉(xiāng)月眉農(nóng)場社區(qū)規(guī)劃三、家園重建--重要工作進度(續(xù))

永久屋興建重點個案18高雄縣甲仙鄉(xiāng)月眉農(nóng)場社區(qū)規(guī)劃三、家園重建--重要工作進度(續(xù)五里埔—高雄縣政府預計於11月核發(fā)建照，全案預定於99年農(nóng)曆年前完工，讓災民於過年前進住。98.10.19召開五里埔永久屋興建事宜協(xié)調(diào)會，會中重要決議：1.階段性紀念碑務請於98年底前完成，紀念公園等文化設施於99年8月7日前完成，請文建會督導高雄縣政府依限完成。2.五里埔水土保持及地質(zhì)鑽探辦理情形，請高雄縣政府於10月23日前報重建會。三、家園重建--重要工作進度(續(xù)11)

永久屋興建重點個案19五里埔—三、家園重建--重要工作進度(續(xù)11)19三、家園重建--重要工作進度(續(xù)12)

永久屋興建重點個案瑪家農(nóng)場—收容部落計有霧臺鄉(xiāng)好茶村、三地門鄉(xiāng)大社、瑪家鄉(xiāng)瑪家、北葉等4部落，預估安置戶數(shù)為560戶，縣府並請營建署協(xié)助徵收30公頃。9/23完成土地使用分區(qū)及用地變更計畫契約簽訂。10/15營建署召開規(guī)劃配置、遷入部落對象、自來水供應、水土保持及區(qū)域排水等配合事項協(xié)調(diào)會議。10/21本會召開研商「瑪家農(nóng)場永久屋基地第1次專案協(xié)調(diào)會」，會中就水、電、污水等管線施工排定作業(yè)期程，加強後續(xù)進度控管。20三、家園重建--重要工作進度(續(xù)12)

三、家園重建--重要工作進度(續(xù)13)臺東縣太麻里鄉(xiāng)永久屋縣府請營建署協(xié)助辦理都市計畫變更，經(jīng)國有財產(chǎn)局同意撥用0.16公頃。8月會勘，9/22完成變更，9/29動土，23戶永久屋預計於12月中旬完工供災民進住。本會並就內(nèi)政部營建署會勘可能用為永久屋之安置用地，如屏東縣長治鄉(xiāng)中央廣播分臺、東海豐農(nóng)場；臺東縣金峰鄉(xiāng)新富社區(qū)東西側；臺南縣玉井鄉(xiāng)芒果蒸熟場附近等；將積極督同地方政府儘速與災民溝通，俾建立遷村共識，以加快家園重建之進度，協(xié)助災民早日恢復正常生活。三、家園重建--重要工作進度(續(xù)13)臺東縣太麻里鄉(xiāng)永久屋2122四、基礎建設--基礎設施搶修22公路修復狀況（98.10.19）經(jīng)積極搶修後，災區(qū)7處對外交通中斷區(qū)域目前僅餘3路段未完全搶通，明細如下，現(xiàn)仍積極處理中：序號尚未搶通路線名稱路段預計全線搶通時間1臺21線(旗山-甲仙-那瑪夏)224K+000～202K+092（甲仙-那瑪夏）98.12.132臺20線（六龜-桃源）99K+000~147K+515(勤和-埡口)99.2.283臺24線（三地門-霧臺）48K+300~48K+563(阿禮)

98.10.30臺21線_南投(水里~塔塔加~自忠)路段如期於98.10.10下午全面完工通車。2222四、基礎建設--基礎設施搶修22公路修復狀況（98.1023四、基礎建設--基礎設施搶修(續(xù)1)23臺鐵修復狀況（98.10.19）經(jīng)積極搶修後，8處鐵路受損路段僅餘1處未搶通，現(xiàn)仍積極處理中：序號尚未搶通路線名稱目前辦理情形預計通車時間1屏東線林邊-佳冬間林邊溪橋沖毀2墩3孔，橋基流失約50公尺。本案於98.8.13決標，目前停工中，預計11月1日汛期結束後復工。99.1.15自來水、電力搶修已於98年9月2日已全面恢復供水；電力方面，目前餘64戶待修復，暫由發(fā)電機供應無虞，俟道路可通行大型工程車，3日內(nèi)可恢復供電。2323四、基礎建設--基礎設施搶修(續(xù)1)23臺鐵修復狀況（924四、基礎建設--基礎設施搶修(續(xù)2)24潰堤搶修及河川疏濬經(jīng)濟部水利署方面，搶險63件已完成；搶修116件，已完成66件，預定98年12月底前全部完成。農(nóng)委會方面，緊急搶修通239處、搶險搶修45處等均已完成。堰塞湖監(jiān)控

目前尚有9處堰塞湖分布在南部縣市；其中8處經(jīng)評估無立即危險，1處指派專人24小時監(jiān)控(旗山溪上游那瑪夏鄉(xiāng))。

2424四、基礎建設--基礎設施搶修(續(xù)2)24潰堤搶修及河川疏25四、基礎建設--重要工作進度基礎建設重建預算執(zhí)行進度：1.移緩濟急：經(jīng)統(tǒng)計截至98年10月19日，各部會有關基礎設施重建部分移緩濟急預算共計61.97億元，工程採購標案件數(shù)計682件，其中534件已開始規(guī)劃設計工作，佔目前標案件數(shù)78.3％，324件已完成發(fā)包，發(fā)包率47.51％，已執(zhí)行13.35億元，預算達成率21.55％。2.特別預算：由各機關先行辦理招標前置準備作業(yè)，待立法院審議通過後，即可據(jù)以辦理發(fā)包工作。2525四、基礎建設--重要工作進度基礎建設重建預算執(zhí)行進度：226四、基礎建設--重要工作進度(續(xù)1)98年10月15日召開「大陸善款運用於災後重建之構想」會議，會中決議請各單位(含災區(qū)地方政府)於98年10月23日前提出需大陸善款支付重建項目之需求交由本會彙整，請海基會及陸委會協(xié)調(diào)辦理，以加速重建工作之推動。流域整合管理專案：分下述5主要流域進行協(xié)調(diào)整合(1)高屏溪，(2)曾文溪，(３)太麻里溪，(4)林邊溪，(5)濁水溪。2626四、基礎建設--重要工作進度(續(xù)1)98年10月15日召27四、基礎建設--重要工作進度(續(xù)2)98年10月15日召開「莫拉克颱風災後『高屏溪流域』基礎建設重建進度及待協(xié)調(diào)事項研商會議」會議，協(xié)調(diào)整合各機關於高屏溪流域進行基礎重建界面問題，落實『山、路、橋、河』共治理念。後續(xù)將持續(xù)召開其他流域協(xié)商整合會議。內(nèi)政部『市區(qū)村里聯(lián)絡道路橋梁復建工程』現(xiàn)正進行經(jīng)費審議工作，已於98.10.7起密集召開經(jīng)費審議會議審查各縣市政府提報之復建工程。2727四、基礎建設--重要工作進度(續(xù)2)98年10月15日召縣市政府抽查後申撥戶數(shù)為181,702戶，農(nóng)委會已全數(shù)完成撥款。另鄉(xiāng)鎮(zhèn)公所尚未完成勘查者，農(nóng)業(yè)部分因申請戶數(shù)過於龐大，勘查不及，漁業(yè)係因部分漁民需先申請換發(fā)養(yǎng)殖漁業(yè)登記證及水權證明，林業(yè)則因部分災區(qū)道路中斷，致影響勘查進度。截至10月19日之發(fā)放情形五、產(chǎn)業(yè)重建--農(nóng)林漁牧補助產(chǎn)業(yè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)公所縣市政府農(nóng)委會撥款進度(%)D/C預定完成日期受理申請戶數(shù)(A)完成勘查戶數(shù)(B)勘查百分比B/A合格戶數(shù)(C)抽查後申撥戶數(shù)累計申撥金額(千元撥款戶數(shù)(D)撥款金額（千元）農(nóng)產(chǎn)業(yè)219,145212,68197.0%179,164176,5573,731,544176,5773,731,54498.5%98.10.20漁

業(yè)5,1024,18281.9%3,6363,606668,3943,606668,39499.2%98.10.15畜牧業(yè)2,0022,002100.0%958958218,946958218,946100.0%98.09.20林

業(yè)3,1121,94462.4%1,0465818,9435818,94355.5%98.11.20合

計229,361220,80996.3%184,804181,7024,627,827181,7024,627,82798.3%28縣市政府抽查後申撥戶數(shù)為181,702戶，農(nóng)委會已全數(shù)完成撥一般地區(qū)方面，估計各地漂流木廢材共有717,755公噸，截至10月19日止已清運漂流木廢材618,835公噸(86%)，另搬運用材7,139立方公尺；高屏溪流域高灘地方面，清理情形如下表。五、產(chǎn)業(yè)重建--漂流木清理作業(yè)縣市別鄉(xiāng)鎮(zhèn)市漂流木數(shù)量(噸)執(zhí)行進度(%)預定完成期限執(zhí)行單位預估數(shù)量累計清運高雄縣大樹鄉(xiāng)35,000

8,4002498.11.30高雄縣大樹鄉(xiāng)大寮鄉(xiāng)3,500

1,8005198.11.15高雄縣大寮鄉(xiāng)小計2鄉(xiāng)鎮(zhèn)38,500

10,20026屏東縣九如鄉(xiāng)200,000

24,8471298.12.31屏東縣九如鄉(xiāng)里港鄉(xiāng)6,000

8,15013698.11.30屏東縣里港鄉(xiāng)屏東市10,500

11,63511198.11.30屏東市公所萬丹鄉(xiāng)7,000

5,0007198.11.20屏東縣萬丹鄉(xiāng)新園鄉(xiāng)3,000

2,0006798.11.20屏東縣新園鄉(xiāng)高樹鄉(xiāng)7,000

7,000100已完成屏東縣高樹鄉(xiāng)小計6鄉(xiāng)鎮(zhèn)233,500

58,63225合計8鄉(xiāng)鎮(zhèn)272,000

68,8322529一般地區(qū)方面，估計各地漂流木廢材共有717,755公噸，截至五、產(chǎn)業(yè)重建--重要工作進度已於9月18日、10月1日召開2次「產(chǎn)業(yè)重建計畫整合會議」，該計畫整合平臺將由經(jīng)建會負責統(tǒng)籌辦理並擇期召開會議。產(chǎn)業(yè)重建計畫內(nèi)容應該由下而上將地方需求納入，且溝通、調(diào)、整合過程中，需跨部會結合災區(qū)原住民、農(nóng)業(yè)、觀光業(yè)、工商業(yè)與文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)資源及人力，更重要必需邀災民、縣府代表參與，亦可引進關心災區(qū)之企業(yè)及地方民間企業(yè)、民間團體參與產(chǎn)業(yè)重建，希望可以整理具標竿型計畫或代表性之整合型計畫。目前本會將再次邀請觀光、文化創(chuàng)意及工商高科技等產(chǎn)業(yè)之相關機關及企業(yè)業(yè)主(或協(xié)會)，共商產(chǎn)業(yè)重建策略。30五、產(chǎn)業(yè)重建--重要工作進度已於9月18日、10月1日召開五、產(chǎn)業(yè)重建--重要工作進度(續(xù)1)已於98年9月25日召開「研商縣(市)政府有效處理莫拉

克颱風造成農(nóng)田(魚塭)埋沒之泥砂清運暨相關事宜」

會議。已於98年10月7日上午10時邀集高雄縣六龜鄉(xiāng)寶來地區(qū)

旅館溫泉業(yè)者，研商災後造成重大損失可行協(xié)助事項

及其途徑。已於9月28日、10月8日、10月12日及10月16日與臺積電代表陳處長初步洽談有關民間參與產(chǎn)業(yè)重建的構想

，並已約定時間與該公司財務長與陳副執(zhí)行長及本會共同研商協(xié)助災區(qū)產(chǎn)業(yè)重建相關事宜。31五、產(chǎn)業(yè)重建--重要工作進度(續(xù)1)31五、產(chǎn)業(yè)重建--重要工作進度(續(xù)2)於10月19日會同鴻海集團何副總經(jīng)理及郭董事長室

黃顧問，於月眉農(nóng)場與小林村自救會幹部召開災民

產(chǎn)業(yè)重建與安置座談會，協(xié)商由鴻海集團規(guī)劃有機

農(nóng)業(yè)，並由該集團保證收購三年，之後再交由高雄

縣政府繼續(xù)執(zhí)行；鴻海集團願以實習工廠方式，

實

現(xiàn)「客廳即工廠」協(xié)助災區(qū)鄉(xiāng)親製造零組件加工。另請專家規(guī)劃對災區(qū)鄉(xiāng)親辦理培訓事宜，並請小林

村自救會儘速彙整參訓名冊送本會轉請鴻海集團執(zhí)

行。

32五、產(chǎn)業(yè)重建--重要工作進度(續(xù)2)32五、產(chǎn)業(yè)重建--重要工作進度(續(xù)3)於98年10月19日下午由陳副執(zhí)行長召開「研商開採林邊溪土石捐助養(yǎng)殖業(yè)者回填魚池案」會議，在兼顧林邊溪砂石淤塞疏濬，避免淤泥污染，及協(xié)助養(yǎng)殖業(yè)及早恢復原則下，協(xié)調(diào)解決養(yǎng)殖業(yè)者回填魚池砂石需求之問題。98.10.21經(jīng)建會已召開「產(chǎn)業(yè)重建計畫」(草案)研商會議。

33五、產(chǎn)業(yè)重建--重要工作進度(續(xù)3)33六、文化重建文建會已於10月16日將莫拉克颱風災後「文化重建」方案（草案）函報行政院。執(zhí)行「文化資產(chǎn)災後復建計畫案」，並於98年9月27日邀請專家學者完成災害複勘及計畫審查作業(yè)，將俟立法院預算審議通過後，補助各縣（市）政府積極辦理各項復建工程。文建會已訂於98年10月23日邀請各相關單位、公益團體及災民代表等召開小林文化重建研商會議，以期整合相關之文化重建計畫作整體完善之規(guī)劃。補助高雄縣政府於10月31日辦理今年度小林夜祭，並配合於10月29、30日由文建會所屬國立臺灣博物館補助辦理「南臺灣平埔文化重建學術研討會」。補助受災文化藝術團體計37團，另補助民間團體於受災地區(qū)辦理文史紀錄、社區(qū)調(diào)查、社區(qū)陪伴…等工作，現(xiàn)已核定13案。34六、文化重建文建會已於10月16日將莫拉克颱風災後「文化重建(一)網(wǎng)路化列管追蹤各項重點工作．每日更新「追蹤作業(yè)系統(tǒng)」下建置「莫拉克颱風」災後重建

專案追蹤子系統(tǒng)，共列管449案(繼續(xù)追蹤119案)總統(tǒng)巡視指示列管案件99案繼續(xù)追蹤43案院長巡視指示列管案件49案繼續(xù)追蹤12案重建委員會議列管案件54案繼續(xù)追蹤22案工作小組會議列管案件122案繼續(xù)追蹤30案災民服務小組列管案件38案繼續(xù)追蹤0

案相關重要會議列管案件87案繼續(xù)追蹤12案七、列管追蹤35(一)網(wǎng)路化列管追蹤各項重點工作．每日更新「追蹤作業(yè)系統(tǒng)」下七、列管追蹤--重要決議辦理情形(第11次工作小組會議)

針對縣市政府依河川管理辦法第45條規(guī)定協(xié)助辦理中央管河川疏濬作業(yè)者，及災區(qū)政府機關之重建工作，申請採取土石免收規(guī)費1案，經(jīng)濟部已與財政部協(xié)商，98年10月21日登載行政院公報發(fā)布。為加速縣（市）政府辦理莫拉克颱風災區(qū)中央管河川疏濬，及政府機關或災民辦理災區(qū)重建或相關避災設施所需土石之取得，經(jīng)濟部已參酌農(nóng)委會意見修正河川疏濬簡化程序規(guī)定草案，預計98年10月30日前登載行政院公報發(fā)布。36七、列管追蹤--重要決議辦理情形針對縣市政府依河川管理辦法第七、追蹤列管--重要決議辦理情形(第6、7次委員會議)為協(xié)助農(nóng)民復耕清運農(nóng)田埋沒之砂石，經(jīng)本會於9月25日召開協(xié)調(diào)會，獲致共識略以：釐清農(nóng)田埋沒砂土非屬國有財，土地所有權人及政府均得自行清理及販售，並由各縣市政府訂定專案處理規(guī)範。為加速河川疏濬，減少洪水漫流及避免二次災害，經(jīng)濟部已研擬「加強河川野溪及水庫疏濬方案」，並於10/19報院，俟院核定後據(jù)以辦理。有關河川私有地開放地層土石的採取，達到疏濬的目的案，業(yè)經(jīng)法務部函釋相關法令規(guī)定，本會將函知縣市政府，提供明確作業(yè)依循。(二)重要決議辦理情形—37七、追蹤列管--重要決議辦理情形為協(xié)助農(nóng)民復耕清運農(nóng)田埋沒之八、結語1、區(qū)域重建綱要計畫所提出基礎設施、產(chǎn)業(yè)、家園、生活、文化等部門重建原則與策略，以及相關配合措施，同步納入各部會與地方政府重建計畫之擬訂與推動執(zhí)行，以加速重建整合。2、為儘速恢復災區(qū)基礎建設服務功能，除緊急搶通（修）之短期任務外，本會將強化各部會跨域整合工作，建立各區(qū)域之平臺，在工程規(guī)劃階段即落實『山、路、河、橋』共治之理念，並結合防災、保育之觀點進行國土復育，營造安全、優(yōu)質(zhì)、永續(xù)的生活環(huán)境。

38八、結語1、區(qū)域重建綱要計畫所提出基礎設施、產(chǎn)業(yè)、家園、生七、結語3、家園重建工作，將以安全為優(yōu)先考量，持續(xù)與災民溝通，尊重災民意願，尋求最大共識，並確定各家園重建計畫內(nèi)容與安置戶數(shù)。在重建規(guī)劃過程中，納入地方政府、企業(yè)、NGOs、專業(yè)團隊及災民意見，優(yōu)先推動標竿計畫。4、莫拉克風災對東南部災區(qū)各產(chǎn)業(yè)造成重大損失，特別是農(nóng)林漁牧與觀光產(chǎn)業(yè)，為達災區(qū)產(chǎn)業(yè)重建目標，政府要突破過去傳統(tǒng)思維，集合產(chǎn)、官、學及NGO等力量（特別是關心災區(qū)之大型產(chǎn)業(yè)），統(tǒng)合地方政府創(chuàng)新思考，促進產(chǎn)業(yè)重建。39七、結語3、家園重建工作，將以安全為優(yōu)先考量，持續(xù)與災民溝七、結語5、透過文化保全、社區(qū)培力、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展及心靈陪伴等措施，透過文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以在地文化脈絡結合原鄉(xiāng)生計發(fā)展，用藝術與人文撫慰災區(qū)居民心靈，重建家園。6、本會將續(xù)積極督導整合基礎建設重建、家園重建計畫與產(chǎn)業(yè)重建計畫，以為執(zhí)行推動依據(jù)，並於近期提送本工作會議與重建推動委員會議討論。7、本會正建置災後重建計畫管考系統(tǒng)，以加速重建計畫執(zhí)行。40七、結語5、透過文化保全、社區(qū)培力、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展及心靈陪報告完畢恭請裁示41報告完畢411、有時候讀書是一種巧妙地避開思考的方法。2022/12/122022/12/12Monday,December12,20222、閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。2022/12/122022/12/122022/12/1212/12/20227:51:53AM3、越是沒有本領的就越加自命不凡。2022/12/122022/12/122022/12/12Dec-2212-Dec-224、越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。2022/12/122022/12/122022/12/12Monday,December12,20225、知人者智，自知者明。勝人者有力，自勝者強。2022/12/122022/12/122022/12/122022/12/1212/12/20226、意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。12十二月20222022/12/122022/12/122022/12/127、最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。。十二月222022/12/122022/12/122022/12/1212/12/20228、業(yè)余生活要有意義，不要越軌。2022/12/122022/12/1212December20229、一個人即使已登上頂峰，也仍要自強不息。2022/12/122022/12/122022/12/122022/12/1210、你要做多大的事情，就該承受多大的壓力。12/12/20227:51:53AM2022/12/1212-12月-2211、自己要先看得起自己，別人才會看得起你。12/12/20227:51AM12/12/20227:51AM2022/12/122022/12/1212、這一秒不放棄，下一秒就會有希望。12-Dec-2212December20222022/12/1213、無論才能知識多么卓著，如果缺乏熱情，則無異紙上畫餅充饑，無補于事。Monday,December12,202212-Dec-222022/12/1214、我只是自己不放過自己而已，現(xiàn)在我不會再逼自己眷戀了。2022/12/122022/12/1212December202207:51謝謝大家1、有時候讀書是一種巧妙地避開思考的方法。2022/12/142行政院莫拉克颱風災後重建推動委員會

工作進度報告中華民國98年10月22日43行政院莫拉克颱風災後重建推動委員會

工作進度報告中華民國9一、前言二、綜合規(guī)劃三、家園重建四、基礎建設五、產(chǎn)業(yè)重建六、文化重建七、列管追蹤八、結語報告內(nèi)容44一、前言報告內(nèi)容298.09.05重建階段98.08.15安置階段98.08.08救災階段各階段工作重點辦理各項救災任務消除災區(qū)孤島效應規(guī)劃搶修補給災後防疫及環(huán)保衛(wèi)生協(xié)助災害損失補償估算受災戶安置需求解決災區(qū)民眾用水

用電漂流木處理救(補)助金儘速發(fā)放多元安家安置儘速環(huán)境清理完成防疫消毒災後心理治療堤防搶修河川清道大體挖掘及安葬災區(qū)安全鑑定受災學生就學遷村需求企業(yè)參與重建災後重建區(qū)域整體規(guī)劃撤離機制及避難處所檢討災後重建條例相關子法研訂區(qū)域重建綱要計畫遷村地點安全鑑定永久屋興建地點選址災民就業(yè)協(xié)助一、前言4598.09.0598.08.1598.08.08各階段工作重（一）以國土復育為先的區(qū)域重建綱要計畫綱要計畫行政院已於98.10.15分行各部會及縣市推動辦理。二、綜合規(guī)劃（二）災區(qū)劃定及重建策略分區(qū)溝通與協(xié)調(diào)行政院已於98.9.17公告莫拉克颱風重建災區(qū)範圍。98.10.21經(jīng)建會已召開「研商莫拉克颱風災區(qū)劃定特定區(qū)域作業(yè)流程會議」先行協(xié)調(diào)。98.10.23本會亦將召開「研商莫拉克颱風災區(qū)劃定特定區(qū)域作業(yè)有關事宜會議」。46（一）以國土復育為先的區(qū)域重建綱要計畫綱要計畫行政院已於9847三、家園重建--救濟金與慰助金發(fā)放死亡、失蹤及重傷慰助金發(fā)放截至10月20日止，計死亡661人、失蹤37人，

合計698人，扣除無法發(fā)放86人，可發(fā)放人數(shù)612人，已確認發(fā)放人數(shù)612人，發(fā)放比率100%。淹水救助金發(fā)放98年10月20日止，發(fā)放作業(yè)比率約99.26%。住屋毀損救助金發(fā)放(每戶額度3至15萬元)截至10月20日止，經(jīng)縣市政府勘定計1,767戶，計已發(fā)放1,487戶，發(fā)放率達84.2%。475三、家園重建--救濟金與慰助金發(fā)放548三、家園重建--災民生活安置臨時收容所開設截至10月20日止，仍開設1處收容處（所），計收容13人。

中繼安置處所安置

截至98年10月20日止，收容所災民已移轉至14處中繼安置處所，計3,429人。多元優(yōu)惠安家方案本方案提供自行租屋、自行購屋、政府安置等方案三擇一，截至98年10月20日止，申請自行租屋者共1,568戶，已核定1,025戶（3口以下:483戶、4口:175戶、5口以上:367戶）、自行購屋者16戶、政府安置者共3,750人。

486三、家園重建--災民生活安置649三、家園重建--災民生活安置(續(xù)1)組合屋興建情形

規(guī)劃興建組合屋347戶，興建中282戶，其中已完工84戶，組立完成157戶。

災民就業(yè)方案推動災區(qū)子弟安置職業(yè)訓練計畫及受災民眾職業(yè)探索研習計畫，截至98年10月20日止，訓練人數(shù)分別為64人

、85人。災民就醫(yī)與心理輔導設置災民24小時免費安心服務諮詢電話，並規(guī)劃精神醫(yī)療及心理衛(wèi)生專業(yè)人員進駐災區(qū)，截至10月12日止，累計提供災民個案訪視10,013人次，以及志工、救災人員關懷1,377人次。

497三、家園重建--災民生活安置(續(xù)1)710月6日召開研商遷村原則工作會報，就被劃定為特定區(qū)域之農(nóng)地使用原則、未來永久屋分配原則等事宜進行協(xié)調(diào),並經(jīng)本會第11次工作小組會議討論決定，於10月14日提報本會第7次委員會議討論通過。有關「家園重建方案(草案)」內(nèi)政部業(yè)已完成跨部會整合會議，近期將報送本會，並俟討論通過後，即可頒布施行。三、家園重建--重要工作進度5010月6日召開研商遷村原則工作會報，就被劃定為特定區(qū)域之農(nóng)地

10月13日本會邀集文建會、內(nèi)政部、高雄縣政

府及甲仙鄉(xiāng)小林村自救會蔡會長松諭等召開「重

建區(qū)興建紀念公園、立紀念碑分工會議」，會

中6項結論如下：(1)請文建會儘速整合縣府、NGOs（紅十字會、慈濟等）及在地居民意見，就甲仙鄉(xiāng)小林村及六龜鄉(xiāng)新開部落興建文物館、紀念公園及立紀念碑等儘速進行綜合規(guī)劃，並據(jù)以執(zhí)行，並掌控於99年8月7日前完成。(2)請高雄縣政府儘速完成土地徵收及取得建照程序，俾利後續(xù)興建作業(yè)。三、家園重建--重要工作進度(續(xù)1)5110月13日本會邀集文建會、內(nèi)政部、高雄縣政三、家園重建三、家園重建--重要工作進度(續(xù)2)(3)小林村原址之紀念碑，因土石流、河域劃定等考量待確定，且有基地環(huán)境安全問題，將採就地取材，以土石、漂流木先製作階段性紀念碑。(文建會、高雄縣政府執(zhí)行中，預計98年底前完成)(4)有關建議成立小林村基金會一案，請文建會提出規(guī)劃案報重建會討論決定。(5)請經(jīng)濟部水利署進行旗山溪（楠梓仙溪）河川疏濬，應要求廠商施作時，注意對罹難往生者大體的尊重，妥善處理。(6)由紅十字會興建於五里埔供小林村災民居住之永久屋，請協(xié)調(diào)配合慈濟於明(99)年農(nóng)曆年前完成，以讓災民於過年前進住。52三、家園重建--重要工作進度(續(xù)2)(3)小林村原址之紀念碑53三、家園重建--重要工作進度(續(xù)3)經(jīng)驗承傳：10月11日本會與原民會及臺北市政府辦理南部災區(qū)縣長、鄉(xiāng)長及部落代表計120餘人，至臺北市觀摩考察危險山坡地聚落拆遷安置經(jīng)驗，馬總統(tǒng)親臨參加並與災民代表們進行意見交流。災區(qū)勘察：

10月16、17、18日本會陳副執(zhí)行長率團赴臺南縣、嘉義縣、南投縣拜訪各縣府、災民、災區(qū)、安置所與遷村地點，並就執(zhí)行面問題進行交流。5311三、家園重建--重要工作進度(續(xù)3)1154三、家園重建--重要工作進度(續(xù)4)專案控管協(xié)調(diào)：98年10月20日及21日本會分別召開「月眉農(nóng)場永久屋基地第1次專案協(xié)調(diào)會」、「五里埔永久屋基地第1次專案協(xié)調(diào)會」及「瑪家農(nóng)場永久屋基地第1次專案協(xié)調(diào)會」，協(xié)調(diào)整合各基地各單位執(zhí)行進度，有效控管加速重建工作推行。區(qū)域專案管理：家園重建分為下述3區(qū)：(1)高雄縣，(2)屏東縣、臺東縣，(3)臺南縣、嘉義縣、南投縣。專案專人處理，以加速協(xié)調(diào)整合。5412三、家園重建--重要工作進度(續(xù)4)12三、家園重建--重要工作進度(續(xù)5)所得共識部落數(shù)同意鑑定為安全部落,且達共識原地重建22同意鑑定為不安全部落,且同意異地重建22提出複勘需求10未達成共識10部落說明會：完成64個部落「莫拉克颱風災害部落原居地初步安全評估」之調(diào)查，計33處不安全、21處安全、10處為有條件或部分安全，經(jīng)原民會與重建會自9/28至10/15已完成23場次說明會。部落說明會辦理結果如下：同意異地重建部落優(yōu)先處理，餘持續(xù)加強溝通。55三、家園重建--重要工作進度(續(xù)5)所得共識部落數(shù)同意三、家園重建--重要工作進度(續(xù)6)安全及部分安全部落之處理：對於評估為有條件(部分)安全及其他安全仍可繼續(xù)居住之部落居民，原民會於8/14依原鄉(xiāng)災情核定每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))500萬元至2,500萬元不等之搶修搶險費用，俾利各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))用於簡易自來水、聯(lián)絡道路等緊急搶修。另原民會於10/16召開「研商莫拉克颱風復建工程提報及辦理原則會議」，以及早確認安置計畫範圍及實施工程內(nèi)容,並俟特別預算通過後,即可核定地方政府執(zhí)行工程設計、發(fā)包及施工。56三、家園重建--重要工作進度(續(xù)6)安全及部分安全部落之處理三、家園重建--重要工作進度(續(xù)7)永久屋興建重點個案月眉農(nóng)場—9/7完成計畫送高雄縣政府；9/9及10/6縣府審查原則同意，預計於10/15核發(fā)許可函，10/19土地異動登記(農(nóng)地變更為建地)；另9/23內(nèi)政部土地徵收審議委員會審查原則同意徵收(扣除山坡地與墳墓用地後，徵收面積59.045公頃)。慈濟於9/11取得縣府同意先行動工文件，進場整地，展開30米道路拓寬以及街廓完成整地、基礎施作等先期工程。本案開發(fā)計畫業(yè)於10月7日經(jīng)本會第11次工作小組會議同意辦理。57三、家園重建--重要工作進度(續(xù)7)月眉農(nóng)場—15三、家園重建--重要工作進度(續(xù)8)

永久屋興建重點個案月眉農(nóng)場—98.10.6召開『研商月眉農(nóng)場基地內(nèi)汙水處理設施暨供電給水界面協(xié)調(diào)會議』，邀集內(nèi)政部營建署、高雄縣政府、臺電公司及自來水公司等各相關單位與會，追蹤協(xié)調(diào)慈濟基金會要求政府配合事項執(zhí)行情形，會中決議自來水管線施作至住戶前，電力如採地下化慈濟負擔差價，惟如慈濟提供供電箱位置，臺電同意免收差價，污水部分則由營建署再與慈濟研商最佳方案。98.10.13由楊縣長與本會陳副執(zhí)行長共同召開「月眉農(nóng)場永久屋興建事宜協(xié)調(diào)會」，會中決議有關土方、土地編定、建照、規(guī)費及災民資格認定等事宜，由縣府協(xié)助解決，並預定於10月26日核發(fā)建照，動土日期將由本會與慈濟商定後陳報總統(tǒng)及院長。58三、家園重建--重要工作進度(續(xù)8)月眉農(nóng)場—16三、家園重建--重要工作進度(續(xù)9)

永久屋興建重點個案高雄縣政府於98.10.7及98.10.12函請本會協(xié)調(diào)提供地上造林物經(jīng)費補助3千2百餘萬。邀請鴻海集團何副總經(jīng)理友成、郭董事長室黃顧問等人討論：

鴻海集團表示本案土地係高雄縣政府向臺糖承租，再由鴻海向高雄縣府承租，至於地上物補償費部分，本會訂於98.10.27邀請經(jīng)濟部、高雄縣政府、重建會及鴻海集團等單位開會協(xié)商解決。月眉農(nóng)場—鴻海企業(yè)參與部分59三、家園重建--重要工作進度(續(xù)9)高雄縣政府於98.10.高雄縣甲仙鄉(xiāng)月眉農(nóng)場社區(qū)規(guī)劃三、家園重建--重要工作進度(續(xù))

永久屋興建重點個案60高雄縣甲仙鄉(xiāng)月眉農(nóng)場社區(qū)規(guī)劃三、家園重建--重要工作進度(續(xù)五里埔—高雄縣政府預計於11月核發(fā)建照，全案預定於99年農(nóng)曆年前完工，讓災民於過年前進住。98.10.19召開五里埔永久屋興建事宜協(xié)調(diào)會，會中重要決議：1.階段性紀念碑務請於98年底前完成，紀念公園等文化設施於99年8月7日前完成，請文建會督導高雄縣政府依限完成。2.五里埔水土保持及地質(zhì)鑽探辦理情形，請高雄縣政府於10月23日前報重建會。三、家園重建--重要工作進度(續(xù)11)

永久屋興建重點個案61五里埔—三、家園重建--重要工作進度(續(xù)11)19三、家園重建--重要工作進度(續(xù)12)

永久屋興建重點個案瑪家農(nóng)場—收容部落計有霧臺鄉(xiāng)好茶村、三地門鄉(xiāng)大社、瑪家鄉(xiāng)瑪家、北葉等4部落，預估安置戶數(shù)為560戶，縣府並請營建署協(xié)助徵收30公頃。9/23完成土地使用分區(qū)及用地變更計畫契約簽訂。10/15營建署召開規(guī)劃配置、遷入部落對象、自來水供應、水土保持及區(qū)域排水等配合事項協(xié)調(diào)會議。10/21本會召開研商「瑪家農(nóng)場永久屋基地第1次專案協(xié)調(diào)會」，會中就水、電、污水等管線施工排定作業(yè)期程，加強後續(xù)進度控管。62三、家園重建--重要工作進度(續(xù)12)

三、家園重建--重要工作進度(續(xù)13)臺東縣太麻里鄉(xiāng)永久屋縣府請營建署協(xié)助辦理都市計畫變更，經(jīng)國有財產(chǎn)局同意撥用0.16公頃。8月會勘，9/22完成變更，9/29動土，23戶永久屋預計於12月中旬完工供災民進住。本會並就內(nèi)政部營建署會勘可能用為永久屋之安置用地，如屏東縣長治鄉(xiāng)中央廣播分臺、東海豐農(nóng)場；臺東縣金峰鄉(xiāng)新富社區(qū)東西側；臺南縣玉井鄉(xiāng)芒果蒸熟場附近等；將積極督同地方政府儘速與災民溝通，俾建立遷村共識，以加快家園重建之進度，協(xié)助災民早日恢復正常生活。三、家園重建--重要工作進度(續(xù)13)臺東縣太麻里鄉(xiāng)永久屋6364四、基礎建設--基礎設施搶修64公路修復狀況（98.10.19）經(jīng)積極搶修後，災區(qū)7處對外交通中斷區(qū)域目前僅餘3路段未完全搶通，明細如下，現(xiàn)仍積極處理中：序號尚未搶通路線名稱路段預計全線搶通時間1臺21線(旗山-甲仙-那瑪夏)224K+000～202K+092（甲仙-那瑪夏）98.12.132臺20線（六龜-桃源）99K+000~147K+515(勤和-埡口)99.2.283臺24線（三地門-霧臺）48K+300~48K+563(阿禮)

98.10.30臺21線_南投(水里~塔塔加~自忠)路段如期於98.10.10下午全面完工通車。6422四、基礎建設--基礎設施搶修22公路修復狀況（98.1065四、基礎建設--基礎設施搶修(續(xù)1)65臺鐵修復狀況（98.10.19）經(jīng)積極搶修後，8處鐵路受損路段僅餘1處未搶通，現(xiàn)仍積極處理中：序號尚未搶通路線名稱目前辦理情形預計通車時間1屏東線林邊-佳冬間林邊溪橋沖毀2墩3孔，橋基流失約50公尺。本案於98.8.13決標，目前停工中，預計11月1日汛期結束後復工。99.1.15自來水、電力搶修已於98年9月2日已全面恢復供水；電力方面，目前餘64戶待修復，暫由發(fā)電機供應無虞，俟道路可通行大型工程車，3日內(nèi)可恢復供電。6523四、基礎建設--基礎設施搶修(續(xù)1)23臺鐵修復狀況（966四、基礎建設--基礎設施搶修(續(xù)2)66潰堤搶修及河川疏濬經(jīng)濟部水利署方面，搶險63件已完成；搶修116件，已完成66件，預定98年12月底前全部完成。農(nóng)委會方面，緊急搶修通239處、搶險搶修45處等均已完成。堰塞湖監(jiān)控

目前尚有9處堰塞湖分布在南部縣市；其中8處經(jīng)評估無立即危險，1處指派專人24小時監(jiān)控(旗山溪上游那瑪夏鄉(xiāng))。

6624四、基礎建設--基礎設施搶修(續(xù)2)24潰堤搶修及河川疏67四、基礎建設--重要工作進度基礎建設重建預算執(zhí)行進度：1.移緩濟急：經(jīng)統(tǒng)計截至98年10月19日，各部會有關基礎設施重建部分移緩濟急預算共計61.97億元，工程採購標案件數(shù)計682件，其中534件已開始規(guī)劃設計工作，佔目前標案件數(shù)78.3％，324件已完成發(fā)包，發(fā)包率47.51％，已執(zhí)行13.35億元，預算達成率21.55％。2.特別預算：由各機關先行辦理招標前置準備作業(yè)，待立法院審議通過後，即可據(jù)以辦理發(fā)包工作。6725四、基礎建設--重要工作進度基礎建設重建預算執(zhí)行進度：268四、基礎建設--重要工作進度(續(xù)1)98年10月15日召開「大陸善款運用於災後重建之構想」會議，會中決議請各單位(含災區(qū)地方政府)於98年10月23日前提出需大陸善款支付重建項目之需求交由本會彙整，請?；鶗瓣懳瘯f(xié)調(diào)辦理，以加速重建工作之推動。流域整合管理專案：分下述5主要流域進行協(xié)調(diào)整合(1)高屏溪，(2)曾文溪，(３)太麻里溪，(4)林邊溪，(5)濁水溪。6826四、基礎建設--重要工作進度(續(xù)1)98年10月15日召69四、基礎建設--重要工作進度(續(xù)2)98年10月15日召開「莫拉克颱風災後『高屏溪流域』基礎建設重建進度及待協(xié)調(diào)事項研商會議」會議，協(xié)調(diào)整合各機關於高屏溪流域進行基礎重建界面問題，落實『山、路、橋、河』共治理念。後續(xù)將持續(xù)召開其他流域協(xié)商整合會議。內(nèi)政部『市區(qū)村里聯(lián)絡道路橋梁復建工程』現(xiàn)正進行經(jīng)費審議工作，已於98.10.7起密集召開經(jīng)費審議會議審查各縣市政府提報之復建工程。6927四、基礎建設--重要工作進度(續(xù)2)98年10月15日召縣市政府抽查後申撥戶數(shù)為181,702戶，農(nóng)委會已全數(shù)完成撥款。另鄉(xiāng)鎮(zhèn)公所尚未完成勘查者，農(nóng)業(yè)部分因申請戶數(shù)過於龐大，勘查不及，漁業(yè)係因部分漁民需先申請換發(fā)養(yǎng)殖漁業(yè)登記證及水權證明，林業(yè)則因部分災區(qū)道路中斷，致影響勘查進度。截至10月19日之發(fā)放情形五、產(chǎn)業(yè)重建--農(nóng)林漁牧補助產(chǎn)業(yè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)公所縣市政府農(nóng)委會撥款進度(%)D/C預定完成日期受理申請戶數(shù)(A)完成勘查戶數(shù)(B)勘查百分比B/A合格戶數(shù)(C)抽查後申撥戶數(shù)累計申撥金額(千元撥款戶數(shù)(D)撥款金額（千元）農(nóng)產(chǎn)業(yè)219,145212,68197.0%179,164176,5573,731,544176,5773,731,54498.5%98.10.20漁

業(yè)5,1024,18281.9%3,6363,606668,3943,606668,39499.2%98.10.15畜牧業(yè)2,0022,002100.0%958958218,946958218,946100.0%98.09.20林

業(yè)3,1121,94462.4%1,0465818,9435818,94355.5%98.11.20合

計229,361220,80996.3%184,804181,7024,627,827181,7024,627,82798.3%70縣市政府抽查後申撥戶數(shù)為181,702戶，農(nóng)委會已全數(shù)完成撥一般地區(qū)方面，估計各地漂流木廢材共有717,755公噸，截至10月19日止已清運漂流木廢材618,835公噸(86%)，另搬運用材7,139立方公尺；高屏溪流域高灘地方面，清理情形如下表。五、產(chǎn)業(yè)重建--漂流木清理作業(yè)縣市別鄉(xiāng)鎮(zhèn)市漂流木數(shù)量(噸)執(zhí)行進度(%)預定完成期限執(zhí)行單位預估數(shù)量累計清運高雄縣大樹鄉(xiāng)35,000

8,4002498.11.30高雄縣大樹鄉(xiāng)大寮鄉(xiāng)3,500

1,8005198.11.15高雄縣大寮鄉(xiāng)小計2鄉(xiāng)鎮(zhèn)38,500

10,20026屏東縣九如鄉(xiāng)200,000

24,8471298.12.31屏東縣九如鄉(xiāng)里港鄉(xiāng)6,000

8,15013698.11.30屏東縣里港鄉(xiāng)屏東市10,500

11,63511198.11.30屏東市公所萬丹鄉(xiāng)7,000

5,0007198.11.20屏東縣萬丹鄉(xiāng)新園鄉(xiāng)3,000

2,0006798.11.20屏東縣新園鄉(xiāng)高樹鄉(xiāng)7,000

7,000100已完成屏東縣高樹鄉(xiāng)小計6鄉(xiāng)鎮(zhèn)233,500

58,63225合計8鄉(xiāng)鎮(zhèn)272,000

68,8322571一般地區(qū)方面，估計各地漂流木廢材共有717,755公噸，截至五、產(chǎn)業(yè)重建--重要工作進度已於9月18日、10月1日召開2次「產(chǎn)業(yè)重建計畫整合會議」，該計畫整合平臺將由經(jīng)建會負責統(tǒng)籌辦理並擇期召開會議。產(chǎn)業(yè)重建計畫內(nèi)容應該由下而上將地方需求納入，且溝通、調(diào)、整合過程中，需跨部會結合災區(qū)原住民、農(nóng)業(yè)、觀光業(yè)、工商業(yè)與文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)資源及人力，更重要必需邀災民、縣府代表參與，亦可引進關心災區(qū)之企業(yè)及地方民間企業(yè)、民間團體參與產(chǎn)業(yè)重建，希望可以整理具標竿型計畫或代表性之整合型計畫。目前本會將再次邀請觀光、文化創(chuàng)意及工商高科技等產(chǎn)業(yè)之相關機關及企業(yè)業(yè)主(或協(xié)會)，共商產(chǎn)業(yè)重建策略。72五、產(chǎn)業(yè)重建--重要工作進度已於9月18日、10月1日召開五、產(chǎn)業(yè)重建--重要工作進度(續(xù)1)已於98年9月25日召開「研商縣(市)政府有效處理莫拉

克颱風造成農(nóng)田(魚塭)埋沒之泥砂清運暨相關事宜」

會議。已於98年10月7日上午10時邀集高雄縣六龜鄉(xiāng)寶來地區(qū)

旅館溫泉業(yè)者，研商災後造成重大損失可行協(xié)助事項

及其途徑。已於9月28日、10月8日、10月12日及10月16日與臺積電代表陳處長初步洽談有關民間參與產(chǎn)業(yè)重建的構想

，並已約定時間與該公司財務長與陳副執(zhí)行長及本會共同研商協(xié)助災區(qū)產(chǎn)業(yè)重建相關事宜。73五、產(chǎn)業(yè)重建--重要工作進度(續(xù)1)31五、產(chǎn)業(yè)重建--重要工作進度(續(xù)2)於10月19日會同鴻海集團何副總經(jīng)理及郭董事長室

黃顧問，於月眉農(nóng)場與小林村自救會幹部召開災民

產(chǎn)業(yè)重建與安置座談會，協(xié)商由鴻海集團規(guī)劃有機

農(nóng)業(yè)，並由該集團保證收購三年，之後再交由高雄

縣政府繼續(xù)執(zhí)行；鴻海集團願以實習工廠方式，

實

現(xiàn)「客廳即工廠」協(xié)助災區(qū)鄉(xiāng)親製造零組件加工。另請專家規(guī)劃對災區(qū)鄉(xiāng)親辦理培訓事宜，並請小林

村自救會儘速彙整參訓名冊送本會轉請鴻海集團執(zhí)

行。

74五、產(chǎn)業(yè)重建--重要工作進度(續(xù)2)32五、產(chǎn)業(yè)重建--重要工作進度(續(xù)3)於98年10月19日下午由陳副執(zhí)行長召開「研商開採林邊溪土石捐助養(yǎng)殖業(yè)者回填魚池案」會議，在兼顧林邊溪砂石淤塞疏濬，避免淤泥污染，及協(xié)助養(yǎng)殖業(yè)及早恢復原則下，協(xié)調(diào)解決養(yǎng)殖業(yè)者回填魚池砂石需求之問題。98.10.21經(jīng)建會已召開「產(chǎn)業(yè)重建計畫」(草案)研商會議。

75五、產(chǎn)業(yè)重建--重要工作進度(續(xù)3)33六、文化重建文建會已於10月16日將莫拉克颱風災後「文化重建」方案（草案）函報行政院。執(zhí)行「文化資產(chǎn)災後復建計畫案」，並於98年9月27日邀請專家學者完成災害複勘及計畫審查作業(yè)，將俟立法院預算審議通過後，補助各縣（市）政府積極辦理各項復建工程。文建會已訂於98年10月23日邀請各相關單位、公益團體及災民代表等召開小林文化重建研商會議，以期整合相關之文化重建計畫作整體完善之規(guī)劃。補助高雄縣政府於10月31日辦理今年度小林夜祭，並配合於10月29、30日由文建會所屬國立臺灣博物館補助辦理「南臺灣平埔文化重建學術研討會」。補助受災文化藝術團體計37團，另補助民間團體於受災地區(qū)辦理文史紀錄、社區(qū)調(diào)查、社區(qū)陪伴…等工作，現(xiàn)已核定13案。76六、文化重建文建會已於10月16日將莫拉克颱風災後「文化重建(一)網(wǎng)路化列管追蹤各項重點工作．每日更新「追蹤作業(yè)系統(tǒng)」下建置「莫拉克颱風」災後重建

專案追蹤子系統(tǒng)，共列管449案(繼續(xù)追蹤119案)總統(tǒng)巡視指示列管案件99案繼續(xù)追蹤43案院長巡視指示列管案件49案繼續(xù)追蹤12案重建委員會議列管案件54案繼續(xù)追蹤22案工作小組會議列管案件12