電力市場與電力經(jīng)濟第六章電力市場中的電價課件

電力市場電力市場1第六章電力市場中的電價

第一節(jié)制訂電價的基本原則第二節(jié)制定電價的理論方法第三節(jié)電價的計算方法第四節(jié)實時電價理論

第六章電力市場中的電價第一節(jié)制訂電價的基本原則2邊際成本法當量電價法第一節(jié)制訂電價的基本原則

《電力法》規(guī)定：合理補償成本，合理確定收益，依法計入稅金，公平負擔；有利于促進合理用電和合理利用資源。在公平基礎上，電價等于成本、利潤、稅金之和會計學定價法經(jīng)濟學原理定價邊際成本法第一節(jié)制訂電價的基本原則《電力法》規(guī)定：合3第一節(jié)制訂電價的基本原則

一、最低成本與合理成本原則“保本”-回收成本

個別成本與部門平均成本電力行業(yè)的供電成本包括：燃料費；水費；材料費；工資及福利費；折舊費（指提取的固定資產(chǎn)折舊）；維修費；外購電力費；其他費用（辦公費、宣傳費、運輸費、稅金等）。第一節(jié)制訂電價的基本原則一、最低成本與合理成本原則4第一節(jié)制訂電價的基本原則一、最低成本與合理成本原則不合理成本：1）供求關系2）設備和燃料的采購價格3）員工收入水平，即勞動力價格4）科技水平和管理水平5）電能質(zhì)量第一節(jié)制訂電價的基本原則一、最低成本與合理成本原則5第一節(jié)制訂電價的基本原則二、合理收益原則利潤-勞動者創(chuàng)造的剩余價值的一部分電力行業(yè)：資金利潤率要高于整個社會平均資金利潤率，體現(xiàn)在兩點：1、電力要先行2、要有足夠的自我積累、自我發(fā)展和還貸能力不以獲取超額利潤為原則。第一節(jié)制訂電價的基本原則二、合理收益原則6第一節(jié)制訂電價的基本原則二、合理收益原則電力工業(yè)的正常利潤應與社會總資本的盈利水平相當，即接近社會平均利潤。我國而言，企業(yè)利潤包括：生產(chǎn)發(fā)展基金（公積金），職工集體基金（公益金），企業(yè)獎勵基金或股東分紅（股份公司）。第一節(jié)制訂電價的基本原則二、合理收益原則7第一節(jié)制訂電價的基本原則三、依法計入稅金在成本和利潤確定之后，需按照國家規(guī)定的稅金納入價格之中四、公平負擔、等價交換原則制定分類和分時電價，公平合理地分攤用戶的用電費用第一節(jié)制訂電價的基本原則三、依法計入稅金8第一節(jié)制訂電價的基本原則五、促進合理用電與合理利用資源原則 兩個有利于： 有利于改善國家能源生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu) 有利于電力的有效使用第一節(jié)制訂電價的基本原則五、促進合理用電與合理利用資源原9第二節(jié)制定電價的理論方法

一、計劃經(jīng)濟條件下電價形成機制存在的問題（1）價格管制原則不明確，存在很大彈性。（2）沒有規(guī)范的定價方法。（3）價格管制機構(gòu)職能單一。（4）價格監(jiān)管主體與客體關系倒置。（5）對價格管制機構(gòu)的監(jiān)督體系尚未建立。第二節(jié)制定電價的理論方法一、計劃經(jīng)濟條件下電價形成機制10第二節(jié)制定電價的理論方法二、市場經(jīng)濟條件下的電價形成機制本質(zhì)：通過市場機制，引導資源最佳配置的價格機制資源最佳配置是一種穩(wěn)定狀態(tài)，幾乎不存在，即使存在也只能是以瞬間。價格合理性：對市場的調(diào)節(jié)方向和力度是否與資源最佳配置的要求一致第二節(jié)制定電價的理論方法二、市場經(jīng)濟條件下的電價形成機制11第二節(jié)制定電價的理論方法三、電力投資與電價形成的特點

（1）資金密集。（2）投資周期和運行周期長。（3）產(chǎn)品單一，資本存量調(diào)整困難。（4）發(fā)電和供電存在效益和安全一體化關系。（5）電價對生產(chǎn)、消費具有明顯的調(diào)節(jié)作用。（6）電能消費存在區(qū)域差別。（7）消費范圍廣泛，可替代性小，逐漸居于能源消費的主體地位。（8）電能從生產(chǎn)到銷售的全過程屬于一個整體。第二節(jié)制定電價的理論方法三、電力投資與電價形成的特點12第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法（一）電價水平電價水平=基礎價格＋供求價格

基礎電價=成本＋利潤＋稅金

反應電能自身價值，起決定性作用反應市場緊缺程度第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法反應電能自13第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法（二）電價結(jié)構(gòu)-供電、用電、調(diào)節(jié)供電電價：電力企業(yè)之間的電力交易價格，上網(wǎng)電價（廠網(wǎng)之間）與轉(zhuǎn)供電價（網(wǎng)網(wǎng)之間）。用電電價：用戶用電的價格，一、二、三部制電價。調(diào)節(jié)電價：峰谷，豐枯季節(jié)，功率因素電價。第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法14第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法（二）電價結(jié)構(gòu)-電價與市場結(jié)構(gòu)密切相關以往電力系統(tǒng)與初期的發(fā)電側(cè)電力市場，可采取上述三種；在更開放的電力市場中（輸電網(wǎng)開放，配電零售競爭），電價應該更透明、公正；此時可考慮全網(wǎng)實時電價方案或發(fā)、輸、配三段式電價第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法15第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法（二）電價結(jié)構(gòu)-供電、用電、調(diào)節(jié)1.供電電價結(jié)構(gòu)（1）上網(wǎng)電價。1）一般集資、貸款建設和利用外資建設的IPP的上網(wǎng)電價。

第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法16第二節(jié)制定電價的理論方法發(fā)電成本=生產(chǎn)成本+財務費用生產(chǎn)成本=燃料成本+水費+材料費+工資福利費+折舊費+大修費+購電費+其他費用財務費用=長期貸款利息+流動資金貸款利息+當年匯兌損益分攤額發(fā)電利潤=還貸利潤+資本金收益還貸利潤=（當年應還貸款本金－當年折舊還貸款）÷（1－所得稅率）發(fā)電稅金=[(成本費用+發(fā)電利潤)-進項稅扣除額]×增值稅率×（1+城建稅及教育附加稅率）第二節(jié)制定電價的理論方法發(fā)電成本=生產(chǎn)成本+財務費用17第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法（二）電價結(jié)構(gòu)-供電、用電、調(diào)節(jié)1.供電電價結(jié)構(gòu)（1）上網(wǎng)電價。2）境外上市IPP的上網(wǎng)電價。境外上市發(fā)電企業(yè)有三家：華能國際電力股份有限公司，山東華能發(fā)電股份有限公司，北京大唐發(fā)電股份有限公司。電價按固定資產(chǎn)凈值收益率來確定。第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法18第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法（二）電價結(jié)構(gòu)-供電、用電、調(diào)節(jié)1.供電電價結(jié)構(gòu)（1）上網(wǎng)電價。3）BOT電廠的上網(wǎng)電價。

BOT（BuildingOperationTransfer）電價原則：經(jīng)過招標、投標確定上網(wǎng)電價其含義是：外方得到電建項目，在國際資本市場籌集資本和私人資本投資建設，建成后在我國政府規(guī)定的特許期內(nèi)進行經(jīng)營，獲得預期收益后，再將項目的所有權無償移交給我國政府。第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法19第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法（二）電價結(jié)構(gòu)-供電、用電、調(diào)節(jié)1.供電電價結(jié)構(gòu)（1）上網(wǎng)電價。4）TOT電廠的上網(wǎng)電價。

TOT（TransferOperationTransfer）

定價原則：保證經(jīng)營期內(nèi)的投資收益率在市場嚴重缺電情況下：成本導向定價法單位產(chǎn)品電價=單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本＋單位產(chǎn)品稅后利潤＋單位產(chǎn)品稅金第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法20第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法（二）電價結(jié)構(gòu)-供電、用電、調(diào)節(jié)1.供電電價結(jié)構(gòu)（2）網(wǎng)間互供電價。設A網(wǎng)向B網(wǎng)購電，若B網(wǎng)提供的是季節(jié)性電能，而對A網(wǎng)來說不是季節(jié)性電能，則按利益均分思想確定的購電價格為：B網(wǎng)電價+（A網(wǎng)電價－B網(wǎng)電價）第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法21第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法（二）電價結(jié)構(gòu)-供電、用電、調(diào)節(jié)1.供電電價結(jié)構(gòu)（3）轉(zhuǎn)運電價。運轉(zhuǎn)：電網(wǎng)為發(fā)電與用電方提供輸電服務的而過程此時電網(wǎng)有獲得輸電收益與補償輸電成本的權利圖1轉(zhuǎn)運服務的含義第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法圖1轉(zhuǎn)運22第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法（二）電價結(jié)構(gòu)-供電、用電、調(diào)節(jié)2.用電電價結(jié)構(gòu)(銷售電價結(jié)構(gòu))（1）一部制電價結(jié)構(gòu)。(4-4)

--電費；--電價；--用電量。特點：簡單明了，易于理解，計量費用少。適用對象：大多數(shù)用電量較少的客戶，如居民用電。第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法23第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法（二）電價結(jié)構(gòu)-供電、用電、調(diào)節(jié)2.用電電價結(jié)構(gòu)(銷售電價結(jié)構(gòu))（2）兩部制電價結(jié)構(gòu)。

--電費；--電力電價；--有功容量；--電價；--用電量。第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法24第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法（二）電價結(jié)構(gòu)-供電、用電、調(diào)節(jié)2.用電電價結(jié)構(gòu)(銷售電價結(jié)構(gòu))（3）三部制電價結(jié)構(gòu)。

--基本費用，含設施，工資等【案例分析】我國現(xiàn)行的三種電價銷售政策：省及省以上電網(wǎng)直供平均銷售電價；躉售電價；農(nóng)村電價。第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法25【某地區(qū)電網(wǎng)躉售電價和銷售電價】電價類別縣級躉售縣以下躉售1-10kV≥35kV1-10kV≥35kV(一)(二)(一)(二)

(一)

(二)

(一)(二)居民生活電價0.16

0.16

0.174

0.174

非居民照明電價

0.254

0.254

0.268

0.268

工業(yè)、非工業(yè)電價

0.214

0.210

0.206

0.188

0.244

0.237

0.235

0.227農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價

0.192

0.182

0.192

0.182

表4-2某地區(qū)電網(wǎng)躉售電價【某地區(qū)電網(wǎng)躉售電價和銷售電價】0.16

0.126電力市場與電力經(jīng)濟第六章電力市場中的電價課件27第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法（二）電價結(jié)構(gòu)-供電、用電、調(diào)節(jié)3、調(diào)節(jié)電價結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)電價是指為保證用戶合理用電，借助經(jīng)濟手段改善用電結(jié)構(gòu)、調(diào)整用電時間的一種差別付費政策。目前各地正式實施的調(diào)節(jié)性電價主要有：峰谷分時電價、豐枯分季節(jié)電價、功率因數(shù)調(diào)整電價。第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法28第二節(jié)制定電價的理論方法3、調(diào)節(jié)電價結(jié)構(gòu)-供電、用電、調(diào)節(jié)（1）峰谷分時電價和豐枯分季節(jié)電價。峰谷分時電價：將日負荷曲線按時間劃分為高峰、平段、低谷三個時段，或僅劃分高峰、低谷兩個時段，實行高峰高價、低谷低價的政策。國內(nèi)的峰谷電價大多相差3-4倍。豐枯季節(jié)性電價結(jié)構(gòu)，則有利于充分利用豐水期的低價水能資源、減少燃料發(fā)電量和環(huán)境污染的程度

第二節(jié)制定電價的理論方法3、調(diào)節(jié)電價結(jié)構(gòu)-供電、用電、29第二節(jié)制定電價的理論方法[案例分析]實行分時電價后用戶的負荷調(diào)整策略假設A、B、C廠的最大負荷均出現(xiàn)在系統(tǒng)的高峰時段，負荷水平分別為500、920、3300kW。實行分時電價后，三個廠都采取一定的避峰措施，盡可能將高峰負荷轉(zhuǎn)移至平段和谷段。在操作中，A廠將高峰負荷全部移至平段；B廠將高峰負荷一部分移至平段，其余大部分移至谷段；C廠轉(zhuǎn)移了部分高峰負荷，使高峰負荷降為2593千瓦。三個廠避峰前后各時段的用電量情況見表4。第二節(jié)制定電價的理論方法[案例分析]實行分時電價后用戶30表4A、B、C廠避峰前后各時段的用電量情況

用戶避峰前避峰后高峰平峰低谷高峰平峰低谷A廠1.791.100.000.001.101.79B廠4.660.261.840.001.465.30C廠16.1214.022.7313.3914.025.46表4A、B、C廠避峰前后各時段的用電量情況用戶避峰前避31表5各廠避峰前后平均電價水平（分/kW.h)

用戶避峰前電價避峰后電價電價降低額A廠46.7721.3625.41B廠40.5511.1529.4C廠34.5730.044.57表5各廠避峰前后平均電價水平（分/kW.h)用戶避峰32第二節(jié)制定電價的理論方法為緩解尖峰負荷對電力系統(tǒng)的沖擊，國家自98年以來要求各供電公司采取錯峰調(diào)荷措施：對大工業(yè)用戶實行負荷率考核獎勵，執(zhí)行周休制度，簽訂大用戶錯峰用電協(xié)議架起那個地方電廠調(diào)峰，在簽訂并網(wǎng)協(xié)議時明確電廠的調(diào)峰義務第二節(jié)制定電價的理論方法為緩解尖峰負荷對電力系統(tǒng)的沖33第二節(jié)制定電價的理論方法3、調(diào)節(jié)電價結(jié)構(gòu)（2）功率因數(shù)調(diào)整電價。功率因數(shù)標準共分三檔：0.9，0.85，0.8，適用于不同的用電對象。這一電價政策在技術上要求單獨加裝有功電度表和無功電度表，計算月平均功率因數(shù)cosθ。根據(jù)cosθ高于或低于標準的情況，按照電費調(diào)整表的要求調(diào)節(jié)電價。第二節(jié)制定電價的理論方法3、調(diào)節(jié)電價結(jié)構(gòu)34第三節(jié)電價的計算方法

一、電價的計算步驟

1）作未來計算期內(nèi)的負荷預測，依此作出系統(tǒng)最優(yōu)發(fā)展規(guī)劃及資金計劃。2）核算供電成本。3）計算基礎電價，方法有三種：

綜合成本法；長期邊際成本法；實時電價定價法。4）根據(jù)基礎電價，制定分類電價。第三節(jié)電價的計算方法一、電價的計算步驟35二、計算基礎電價的三種方法

1、綜合成本法（EmbeddedCostMethod）容量電價：

（4-7）電量電價：

（4-8）其中，為綜合電力成本；為綜合電量成本；為最大負荷容量；為負荷用電量。二、計算基礎電價的三種方法1、綜合成本法（Embedded362、長期邊際成本方法（LRMC，LongRunMarginalCostMethod）（1）LRMC定價的理論依據(jù)。2、長期邊際成本方法（LRMC，LongRunMargi37電力市場與電力經(jīng)濟第六章電力市場中的電價課件38（2）LRMC定價的計算過程及步驟。（2）LRMC定價的計算過程及步驟。39（3）LRMC定價的特點。長期邊際成本法定價具有以下特點：1）可以反映用戶負荷增加時的供電邊際成本。2）能體現(xiàn)未來能源的價值。3）計算周期較長，相對穩(wěn)定，避免投資高峰時出現(xiàn)較大的電價波動。4）某些與時間有關的宏觀因素會直接影響邊際成本法定價的實用性。5）常常造成收支不平衡。一類情況是收入大于支出,另一類是支出大于收入。（3）LRMC定價的特點。長期邊際成本法定價具有以下特點：403、短期邊際成本法

短期邊際成本法能夠較好地反映較短時期內(nèi)（如1d，1h，0.5h等）供電成本的變化情況。當測算的時間間隔越來越短，如30min、15min、甚至5min時，所計算出的短期邊際成本在工程意義上又可稱為“實時電價”。實時電價模型可用下面的數(shù)學表達式加以說明：3、短期邊際成本法短期邊際成本法能夠較好地反映較短時期內(nèi)（41第四節(jié)實時電價理論

一、實時電價的定義及其數(shù)學模型第四節(jié)實時電價理論一、實時電價的定義及其數(shù)學模型42二、實時電價各分量的含義及其求解方法

二、實時電價各分量的含義及其求解方法43第四節(jié)實時電價理論二、實時電價各分量的含義及其求解方法2.發(fā)電質(zhì)量分量發(fā)電質(zhì)量分量的大小反映出整個系統(tǒng)發(fā)電容量的充裕程度。當電力供應十分充足時，的值接近于零；當電力非常緊缺時，其值增大并趨于VOLL（缺電損失值）。第四節(jié)實時電價理論二、實時電價各分量的含義及其求解方法443.邊際網(wǎng)損成本和邊際網(wǎng)絡維護成本3.邊際網(wǎng)損成本和邊際網(wǎng)絡維護成本454.網(wǎng)絡供電質(zhì)量分量

網(wǎng)絡供電質(zhì)量分量反映用戶k的負荷發(fā)生微增變化時，電網(wǎng)各支路輸送容量的充裕程度。當微增時，如果第i條支路的實際潮流遠遠小于其允許傳輸容量，該支路的網(wǎng)絡供電質(zhì)量分量的數(shù)值將會很??；如果第i條支路的實際潮流接近其允許傳輸容量，的值將迅速增大。第k用戶的負荷微增時，各支路之和即為第k用戶總的網(wǎng)絡供電質(zhì)量分量。4.網(wǎng)絡供電質(zhì)量分量網(wǎng)絡供電質(zhì)量分量反映用戶k的負465.收支平衡項

對實時電價而言，造成收支不平衡的原因主要有兩兩個：1）實時電價只考慮電量成本，如燃料費和維護費等，而不考慮容量成本。2）從理論上說，邊際成本必然高于或低于平均成本。顯然，為了實現(xiàn)系統(tǒng)的收支平衡，就必須在實時電價的表達式中加入相應的修正量或調(diào)整量，即對發(fā)電分量采用發(fā)電收支平衡項進行平衡，對輸電分量采用網(wǎng)絡收支平衡項進行平衡。平衡分量的存在，在一定程度上損害了邊際成本定價方法本身所具有的優(yōu)勢—電力市場的經(jīng)濟導向作用。5.收支平衡項對實時電價而言，造成收支不平衡的原因主47三、對原始實時電價方法的評價

實時電價反映短期供電邊際成本，具有全社會效益最大的優(yōu)點；提供各節(jié)點的實時電價參數(shù)，便于互聯(lián)電網(wǎng)間的交易結(jié)算或轉(zhuǎn)運費的計算；能夠發(fā)出正確的激勵信號，鼓勵用戶承擔備用，合理用電，合理利用和配置資源。但是，該算法仍然是以“廠網(wǎng)一家”的垂直壟斷型經(jīng)營模式為前提，依據(jù)傳統(tǒng)經(jīng)濟調(diào)度理論（ED）和直流潮流（DCFlow）建立數(shù)學模型。該算法模型中的各項費用，不僅計算繁雜、不便于理解，而且簡化了電網(wǎng)模型，忽略了無功的影響，更沒有考慮輸電服務費用等問題。因此，早期的實時電價理論已經(jīng)不能適應當前和未來電力市場改革的需要，必須對其進行改進和完善。三、對原始實時電價方法的評價實時電價反映短期供電邊際成本，48四、實時電價研究的最新進展

目前比較流行的是在實時電價理論基礎上，采用經(jīng)過改造的最優(yōu)潮流模型，以節(jié)點為單位計算費用、進行定價。這主要是基于三個方面的考慮：1）可直接利用潮流程序的計算結(jié)果和設備使用情況計算各個節(jié)點的費用，具有很高的準確度。2）利用已有的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)可以獲得各個節(jié)點的運行數(shù)據(jù)。3）現(xiàn)有EMS高級應用軟件（如狀態(tài)估計、優(yōu)化潮流等）均以節(jié)點為對象進行分析，因此要求新的定價方法與之匹配。四、實時電價研究的最新進展目前比較流行的是在實時電價理論基49ToBeContinued!ToBeContinued!50電力市場電力市場51第六章電力市場中的電價

第一節(jié)制訂電價的基本原則第二節(jié)制定電價的理論方法第三節(jié)電價的計算方法第四節(jié)實時電價理論

第六章電力市場中的電價第一節(jié)制訂電價的基本原則52邊際成本法當量電價法第一節(jié)制訂電價的基本原則

《電力法》規(guī)定：合理補償成本，合理確定收益，依法計入稅金，公平負擔；有利于促進合理用電和合理利用資源。在公平基礎上，電價等于成本、利潤、稅金之和會計學定價法經(jīng)濟學原理定價邊際成本法第一節(jié)制訂電價的基本原則《電力法》規(guī)定：合53第一節(jié)制訂電價的基本原則

一、最低成本與合理成本原則“保本”-回收成本

個別成本與部門平均成本電力行業(yè)的供電成本包括：燃料費；水費；材料費；工資及福利費；折舊費（指提取的固定資產(chǎn)折舊）；維修費；外購電力費；其他費用（辦公費、宣傳費、運輸費、稅金等）。第一節(jié)制訂電價的基本原則一、最低成本與合理成本原則54第一節(jié)制訂電價的基本原則一、最低成本與合理成本原則不合理成本：1）供求關系2）設備和燃料的采購價格3）員工收入水平，即勞動力價格4）科技水平和管理水平5）電能質(zhì)量第一節(jié)制訂電價的基本原則一、最低成本與合理成本原則55第一節(jié)制訂電價的基本原則二、合理收益原則利潤-勞動者創(chuàng)造的剩余價值的一部分電力行業(yè)：資金利潤率要高于整個社會平均資金利潤率，體現(xiàn)在兩點：1、電力要先行2、要有足夠的自我積累、自我發(fā)展和還貸能力不以獲取超額利潤為原則。第一節(jié)制訂電價的基本原則二、合理收益原則56第一節(jié)制訂電價的基本原則二、合理收益原則電力工業(yè)的正常利潤應與社會總資本的盈利水平相當，即接近社會平均利潤。我國而言，企業(yè)利潤包括：生產(chǎn)發(fā)展基金（公積金），職工集體基金（公益金），企業(yè)獎勵基金或股東分紅（股份公司）。第一節(jié)制訂電價的基本原則二、合理收益原則57第一節(jié)制訂電價的基本原則三、依法計入稅金在成本和利潤確定之后，需按照國家規(guī)定的稅金納入價格之中四、公平負擔、等價交換原則制定分類和分時電價，公平合理地分攤用戶的用電費用第一節(jié)制訂電價的基本原則三、依法計入稅金58第一節(jié)制訂電價的基本原則五、促進合理用電與合理利用資源原則 兩個有利于： 有利于改善國家能源生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu) 有利于電力的有效使用第一節(jié)制訂電價的基本原則五、促進合理用電與合理利用資源原59第二節(jié)制定電價的理論方法

一、計劃經(jīng)濟條件下電價形成機制存在的問題（1）價格管制原則不明確，存在很大彈性。（2）沒有規(guī)范的定價方法。（3）價格管制機構(gòu)職能單一。（4）價格監(jiān)管主體與客體關系倒置。（5）對價格管制機構(gòu)的監(jiān)督體系尚未建立。第二節(jié)制定電價的理論方法一、計劃經(jīng)濟條件下電價形成機制60第二節(jié)制定電價的理論方法二、市場經(jīng)濟條件下的電價形成機制本質(zhì)：通過市場機制，引導資源最佳配置的價格機制資源最佳配置是一種穩(wěn)定狀態(tài)，幾乎不存在，即使存在也只能是以瞬間。價格合理性：對市場的調(diào)節(jié)方向和力度是否與資源最佳配置的要求一致第二節(jié)制定電價的理論方法二、市場經(jīng)濟條件下的電價形成機制61第二節(jié)制定電價的理論方法三、電力投資與電價形成的特點

（1）資金密集。（2）投資周期和運行周期長。（3）產(chǎn)品單一，資本存量調(diào)整困難。（4）發(fā)電和供電存在效益和安全一體化關系。（5）電價對生產(chǎn)、消費具有明顯的調(diào)節(jié)作用。（6）電能消費存在區(qū)域差別。（7）消費范圍廣泛，可替代性小，逐漸居于能源消費的主體地位。（8）電能從生產(chǎn)到銷售的全過程屬于一個整體。第二節(jié)制定電價的理論方法三、電力投資與電價形成的特點62第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法（一）電價水平電價水平=基礎價格＋供求價格

基礎電價=成本＋利潤＋稅金

反應電能自身價值，起決定性作用反應市場緊缺程度第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法反應電能自63第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法（二）電價結(jié)構(gòu)-供電、用電、調(diào)節(jié)供電電價：電力企業(yè)之間的電力交易價格，上網(wǎng)電價（廠網(wǎng)之間）與轉(zhuǎn)供電價（網(wǎng)網(wǎng)之間）。用電電價：用戶用電的價格，一、二、三部制電價。調(diào)節(jié)電價：峰谷，豐枯季節(jié)，功率因素電價。第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法64第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法（二）電價結(jié)構(gòu)-電價與市場結(jié)構(gòu)密切相關以往電力系統(tǒng)與初期的發(fā)電側(cè)電力市場，可采取上述三種；在更開放的電力市場中（輸電網(wǎng)開放，配電零售競爭），電價應該更透明、公正；此時可考慮全網(wǎng)實時電價方案或發(fā)、輸、配三段式電價第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法65第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法（二）電價結(jié)構(gòu)-供電、用電、調(diào)節(jié)1.供電電價結(jié)構(gòu)（1）上網(wǎng)電價。1）一般集資、貸款建設和利用外資建設的IPP的上網(wǎng)電價。

第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法66第二節(jié)制定電價的理論方法發(fā)電成本=生產(chǎn)成本+財務費用生產(chǎn)成本=燃料成本+水費+材料費+工資福利費+折舊費+大修費+購電費+其他費用財務費用=長期貸款利息+流動資金貸款利息+當年匯兌損益分攤額發(fā)電利潤=還貸利潤+資本金收益還貸利潤=（當年應還貸款本金－當年折舊還貸款）÷（1－所得稅率）發(fā)電稅金=[(成本費用+發(fā)電利潤)-進項稅扣除額]×增值稅率×（1+城建稅及教育附加稅率）第二節(jié)制定電價的理論方法發(fā)電成本=生產(chǎn)成本+財務費用67第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法（二）電價結(jié)構(gòu)-供電、用電、調(diào)節(jié)1.供電電價結(jié)構(gòu)（1）上網(wǎng)電價。2）境外上市IPP的上網(wǎng)電價。境外上市發(fā)電企業(yè)有三家：華能國際電力股份有限公司，山東華能發(fā)電股份有限公司，北京大唐發(fā)電股份有限公司。電價按固定資產(chǎn)凈值收益率來確定。第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法68第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法（二）電價結(jié)構(gòu)-供電、用電、調(diào)節(jié)1.供電電價結(jié)構(gòu)（1）上網(wǎng)電價。3）BOT電廠的上網(wǎng)電價。

BOT（BuildingOperationTransfer）電價原則：經(jīng)過招標、投標確定上網(wǎng)電價其含義是：外方得到電建項目，在國際資本市場籌集資本和私人資本投資建設，建成后在我國政府規(guī)定的特許期內(nèi)進行經(jīng)營，獲得預期收益后，再將項目的所有權無償移交給我國政府。第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法69第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法（二）電價結(jié)構(gòu)-供電、用電、調(diào)節(jié)1.供電電價結(jié)構(gòu)（1）上網(wǎng)電價。4）TOT電廠的上網(wǎng)電價。

TOT（TransferOperationTransfer）

定價原則：保證經(jīng)營期內(nèi)的投資收益率在市場嚴重缺電情況下：成本導向定價法單位產(chǎn)品電價=單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本＋單位產(chǎn)品稅后利潤＋單位產(chǎn)品稅金第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法70第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法（二）電價結(jié)構(gòu)-供電、用電、調(diào)節(jié)1.供電電價結(jié)構(gòu)（2）網(wǎng)間互供電價。設A網(wǎng)向B網(wǎng)購電，若B網(wǎng)提供的是季節(jié)性電能，而對A網(wǎng)來說不是季節(jié)性電能，則按利益均分思想確定的購電價格為：B網(wǎng)電價+（A網(wǎng)電價－B網(wǎng)電價）第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法71第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法（二）電價結(jié)構(gòu)-供電、用電、調(diào)節(jié)1.供電電價結(jié)構(gòu)（3）轉(zhuǎn)運電價。運轉(zhuǎn)：電網(wǎng)為發(fā)電與用電方提供輸電服務的而過程此時電網(wǎng)有獲得輸電收益與補償輸電成本的權利圖1轉(zhuǎn)運服務的含義第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法圖1轉(zhuǎn)運72第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法（二）電價結(jié)構(gòu)-供電、用電、調(diào)節(jié)2.用電電價結(jié)構(gòu)(銷售電價結(jié)構(gòu))（1）一部制電價結(jié)構(gòu)。(4-4)

--電費；--電價；--用電量。特點：簡單明了，易于理解，計量費用少。適用對象：大多數(shù)用電量較少的客戶，如居民用電。第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法73第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法（二）電價結(jié)構(gòu)-供電、用電、調(diào)節(jié)2.用電電價結(jié)構(gòu)(銷售電價結(jié)構(gòu))（2）兩部制電價結(jié)構(gòu)。

--電費；--電力電價；--有功容量；--電價；--用電量。第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法74第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法（二）電價結(jié)構(gòu)-供電、用電、調(diào)節(jié)2.用電電價結(jié)構(gòu)(銷售電價結(jié)構(gòu))（3）三部制電價結(jié)構(gòu)。

--基本費用，含設施，工資等【案例分析】我國現(xiàn)行的三種電價銷售政策：省及省以上電網(wǎng)直供平均銷售電價；躉售電價；農(nóng)村電價。第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法75【某地區(qū)電網(wǎng)躉售電價和銷售電價】電價類別縣級躉售縣以下躉售1-10kV≥35kV1-10kV≥35kV(一)(二)(一)(二)

(一)

(二)

(一)(二)居民生活電價0.16

0.16

0.174

0.174

非居民照明電價

0.254

0.254

0.268

0.268

工業(yè)、非工業(yè)電價

0.214

0.210

0.206

0.188

0.244

0.237

0.235

0.227農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價

0.192

0.182

0.192

0.182

表4-2某地區(qū)電網(wǎng)躉售電價【某地區(qū)電網(wǎng)躉售電價和銷售電價】0.16

0.176電力市場與電力經(jīng)濟第六章電力市場中的電價課件77第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法（二）電價結(jié)構(gòu)-供電、用電、調(diào)節(jié)3、調(diào)節(jié)電價結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)電價是指為保證用戶合理用電，借助經(jīng)濟手段改善用電結(jié)構(gòu)、調(diào)整用電時間的一種差別付費政策。目前各地正式實施的調(diào)節(jié)性電價主要有：峰谷分時電價、豐枯分季節(jié)電價、功率因數(shù)調(diào)整電價。第二節(jié)制定電價的理論方法四、制定電價的理論方法78第二節(jié)制定電價的理論方法3、調(diào)節(jié)電價結(jié)構(gòu)-供電、用電、調(diào)節(jié)（1）峰谷分時電價和豐枯分季節(jié)電價。峰谷分時電價：將日負荷曲線按時間劃分為高峰、平段、低谷三個時段，或僅劃分高峰、低谷兩個時段，實行高峰高價、低谷低價的政策。國內(nèi)的峰谷電價大多相差3-4倍。豐枯季節(jié)性電價結(jié)構(gòu)，則有利于充分利用豐水期的低價水能資源、減少燃料發(fā)電量和環(huán)境污染的程度

第二節(jié)制定電價的理論方法3、調(diào)節(jié)電價結(jié)構(gòu)-供電、用電、79第二節(jié)制定電價的理論方法[案例分析]實行分時電價后用戶的負荷調(diào)整策略假設A、B、C廠的最大負荷均出現(xiàn)在系統(tǒng)的高峰時段，負荷水平分別為500、920、3300kW。實行分時電價后，三個廠都采取一定的避峰措施，盡可能將高峰負荷轉(zhuǎn)移至平段和谷段。在操作中，A廠將高峰負荷全部移至平段；B廠將高峰負荷一部分移至平段，其余大部分移至谷段；C廠轉(zhuǎn)移了部分高峰負荷，使高峰負荷降為2593千瓦。三個廠避峰前后各時段的用電量情況見表4。第二節(jié)制定電價的理論方法[案例分析]實行分時電價后用戶80表4A、B、C廠避峰前后各時段的用電量情況

用戶避峰前避峰后高峰平峰低谷高峰平峰低谷A廠1.791.100.000.001.101.79B廠4.660.261.840.001.465.30C廠16.1214.022.7313.3914.025.46表4A、B、C廠避峰前后各時段的用電量情況用戶避峰前避81表5各廠避峰前后平均電價水平（分/kW.h)

用戶避峰前電價避峰后電價電價降低額A廠46.7721.3625.41B廠40.5511.1529.4C廠34.5730.044.57表5各廠避峰前后平均電價水平（分/kW.h)用戶避峰82第二節(jié)制定電價的理論方法為緩解尖峰負荷對電力系統(tǒng)的沖擊，國家自98年以來要求各供電公司采取錯峰調(diào)荷措施：對大工業(yè)用戶實行負荷率考核獎勵，執(zhí)行周休制度，簽訂大用戶錯峰用電協(xié)議架起那個地方電廠調(diào)峰，在簽訂并網(wǎng)協(xié)議時明確電廠的調(diào)峰義務第二節(jié)制定電價的理論方法為緩解尖峰負荷對電力系統(tǒng)的沖83第二節(jié)制定電價的理論方法3、調(diào)節(jié)電價結(jié)構(gòu)（2）功率因數(shù)調(diào)整電價。功率因數(shù)標準共分三檔：0.9，0.85，0.8，適用于不同的用電對象。這一電價政策在技術上要求單獨加裝有功電度表和無功電度表，計算月平均功率因數(shù)cosθ。根據(jù)cosθ高于或低于標準的情況，按照電費調(diào)整表的要求調(diào)節(jié)電價。第二節(jié)制定電價的理論方法3、調(diào)節(jié)電價結(jié)構(gòu)84第三節(jié)電價的計算方法

一、電價的計算步驟

1）作未來計算期內(nèi)的負荷預測，依此作出系統(tǒng)最優(yōu)發(fā)展規(guī)劃及資金計劃。2）核算供電成本。3）計算基礎電價，方法有三種：

綜合成本法；長期邊際成本法；實時電價定價法。4）根據(jù)基礎電價，制定分類電價。第三節(jié)電價的計算方法一、電價的計算步驟85二、計算基礎電價的三種方法

1、綜合成本法（EmbeddedCostMethod）容量電價：

（4-7）電量電價：

（4-8）其中，為綜合電力成本；為綜合電量成本；為最大負荷容量；為負荷用電量。二、計算基礎電價的三種方法1、綜合成本法（Embedded862、長期邊際成本方法（LRMC，LongRunMarginalCostMethod）（1）LRMC定價的理論依據(jù)。2、長期邊際成本方法（LRMC，LongRunMargi87電力市場與電力經(jīng)濟第六章電力市場中的電價課件88（2）LRMC定價的計算過程及步驟。（2）LRMC定價的計算過程及步驟。89（3）LRMC定價的特點。長期邊際成本法定價具有以下特點：1）可以反映用戶負荷增加時的供電邊際成本。2）能體現(xiàn)未來能源的價值。3）計算周期較長，相對穩(wěn)定，避免投資高峰時出現(xiàn)較大的電價波動。4）某些與時間有關的宏觀因素會直接影響邊際成本法定價的實用性。5