危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)概論課件

危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)安全風(fēng)險(xiǎn)管理部2017年4月危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)安全風(fēng)險(xiǎn)管理部1主要內(nèi)容主要內(nèi)容1、安全safety危險(xiǎn)安全社會(huì)允許安全限度受益AB●免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)●沒有絕對(duì)的安全一、術(shù)語(yǔ)和定義1、安全safety危險(xiǎn)安全社會(huì)允許安全限度受益AB●免2、

事件

incident導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。注：其結(jié)果未產(chǎn)生疾病、傷害、損壞或其他損失的事件在英文中還可稱為“near-miss”。英文中，術(shù)語(yǔ)“incident”包含“near-misses”。

3、事故

accident

造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。－－1991年國(guó)務(wù)院頒布的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告及處理規(guī)定》

－－1987年頒發(fā)的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》

－－衛(wèi)生部頒發(fā)的《職業(yè)病診斷管理辦法》

2、事件incident

影響工作場(chǎng)所內(nèi)員工、臨時(shí)工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康和安全的條件和因素。

●進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的任何人安全與健康的保護(hù);

●不包括職工其他勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)報(bào)酬的保護(hù)，也不包括一般的衛(wèi)生保健和傷病醫(yī)療工作；●作業(yè)場(chǎng)所一般說(shuō)來(lái)是組織生產(chǎn)活動(dòng)的場(chǎng)所。

4、職業(yè)健康安全occupationalhealthandsafety

影響工作場(chǎng)所內(nèi)員工、臨時(shí)工作人員、合同方人5、危害因素HSEhazardidentification一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞、有害的環(huán)境影響或這些情況組合的要素，包括根源或狀態(tài)。6、危險(xiǎn)源hazard

可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。7、環(huán)境因素environmentalaspect

一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素?！裰匾h(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。

5、危害因素HSEhazardidentificati8、危害因素辨識(shí)識(shí)別健康、安全與環(huán)境危害因素的存在并確定其特性的過(guò)程。9、危險(xiǎn)源辨識(shí)hazardidentification

識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程。

按導(dǎo)致事故、危害直接原因進(jìn)行分類：●物理性●化學(xué)性●生物性●心理與主觀性●生理性●行為性●其他8、危害因素辨識(shí)10、風(fēng)險(xiǎn)

risk

某一特定危害事件發(fā)生的可能性和后果（嚴(yán)重性）的組合。

R=C*S

可能性C：是指導(dǎo)致事故發(fā)生的難易程度

嚴(yán)重性S：是指事故發(fā)生后能夠組織帶來(lái)多大的人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。

其中任何一個(gè)不存在，則認(rèn)為這種風(fēng)險(xiǎn)不存在。11、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

riskassessment

評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程。

10、風(fēng)險(xiǎn)risk根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)。12、可容許風(fēng)險(xiǎn)tolerablerisk風(fēng)險(xiǎn)投入ALARP原則也叫”二拉平原則”風(fēng)險(xiǎn)控制與投入關(guān)系圖不可容許區(qū)AsLowAsReasonablyPracticable合理實(shí)際盡可能低可容許線可忽略線ALARP區(qū)可忽略區(qū)根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接受程度的天津市濱海健康安全環(huán)境評(píng)價(jià)所事故傷亡不安全行為不安全狀態(tài)人的缺點(diǎn)遺傳、環(huán)境海因里希事故因果連鎖圖海因里希提出的事故因果連鎖理論。該理論認(rèn)為，傷亡事故的發(fā)生不是一個(gè)孤立的事件，盡管傷害可能在某瞬間突然發(fā)生，卻是一系列原因事件相繼發(fā)生的結(jié)果。即如下多米諾骨牌所示：13、事故因果連鎖理論事故傷亡不安全行為不安全狀態(tài)個(gè)人原因工作條件管理失誤博德現(xiàn)代故因果連鎖圖天津市濱海健康安全環(huán)境評(píng)價(jià)所事傷不安人遺海因里希事故因果連鎖14、多米諾骨牌理論--事故鏈直接原因間接原因根本原因隱患損失14、多米諾骨牌理論--事故鏈直間根隱患損失扎別塔基斯依據(jù)能量意外釋放理論提出的事故因果模型如右圖所示：不安全行為不安全狀態(tài)人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失管理失誤個(gè)人原因、環(huán)境原因能量或危險(xiǎn)物質(zhì)意外釋放作業(yè)安全分析設(shè)計(jì)檢查技術(shù)維修審查急救、修理更換、調(diào)查危險(xiǎn)分析安全意識(shí)作業(yè)安全分析教育訓(xùn)練思想工作人員選擇調(diào)查研究減小數(shù)量防護(hù)裝置及構(gòu)造15、能量觀點(diǎn)的事故因果連鎖理論扎別塔基斯依據(jù)能量意外釋放理論提出的事故因果模型如右圖所示：二、安全管理發(fā)展階段及其特點(diǎn)二、安全管理發(fā)展階段及其特點(diǎn)2、傳統(tǒng)安全管理的特點(diǎn)2、傳統(tǒng)安全管理的特點(diǎn)3、現(xiàn)代安全管理理論發(fā)展3、現(xiàn)代安全管理理論發(fā)展4、危險(xiǎn)分析與控制理論特點(diǎn)4、危險(xiǎn)分析與控制理論特點(diǎn)注1：事故系統(tǒng)組成人Men：人的不安全行為；機(jī)Machine：機(jī)的不安全狀態(tài)；環(huán)Medium：環(huán)境不良；管理Management：管理欠缺。事故人的不安全行為物的不安全狀態(tài)環(huán)境不良管理欠缺事故隱患HiddenPeril注1：事故系統(tǒng)組成人Men：人的不安全行為；事故人的不安全行5、現(xiàn)代安全科學(xué)原理5、現(xiàn)代安全科學(xué)原理注2：安全系統(tǒng)要素注2：安全系統(tǒng)要素注3：本質(zhì)安全物和環(huán)境的本質(zhì)安全：采取先進(jìn)的安全科學(xué)技術(shù)，推廣自適應(yīng)、自控制與閉鎖的安全技術(shù)；人的本質(zhì)安全化：不但要解決人的知識(shí)、技能、意識(shí)素質(zhì)，還要從人的觀念、倫理、情感、態(tài)度、認(rèn)知、品德等人文素質(zhì)入手，從而提出了安全文化建設(shè)的思路。注3：本質(zhì)安全物和環(huán)境的本質(zhì)安全：采取先進(jìn)的安全科學(xué)技術(shù)，6、現(xiàn)代安全管理的基本思想6、現(xiàn)代安全管理的基本思想7、現(xiàn)代安全管理最重要的轉(zhuǎn)變7、現(xiàn)代安全管理最重要的轉(zhuǎn)變收集資料事故類型影響因素、事故機(jī)制事故發(fā)生的可能性事故的嚴(yán)重度風(fēng)險(xiǎn)值確定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)制定風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃落實(shí)減少或防范風(fēng)險(xiǎn)的措施

監(jiān)

測(cè)審查危害辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制1、安全管理的構(gòu)成包括危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制，是一個(gè)循環(huán)往復(fù)的過(guò)程。三、安全管理構(gòu)成及運(yùn)行收集資料事故類型影響因素、事故機(jī)制事故發(fā)生的可能性事故的嚴(yán)重2、危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程（基本步驟）考慮誰(shuí)會(huì)受到傷害以及如何受到傷害劃分作業(yè)活動(dòng)辨識(shí)危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定風(fēng)險(xiǎn)是否可承受制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃評(píng)審措施計(jì)劃的充分性編制一份業(yè)務(wù)活動(dòng)表(包括廠房、設(shè)備、人員和程序)，并收集有關(guān)信息假定計(jì)劃或現(xiàn)有措施適當(dāng)，對(duì)與危害有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)做出主觀評(píng)價(jià)編制計(jì)劃以處理評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的、需要重視的任何問題判斷計(jì)劃或現(xiàn)有措施是否足以把危害控制住并符合法律要求針對(duì)已修正的措施重新評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，并檢查風(fēng)險(xiǎn)是否可承受2、危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程（基本步驟）考慮誰(shuí)會(huì)受到危害辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)審查改善改善計(jì)劃或管理控制檢查糾正維持管理持續(xù)改進(jìn)是否可承受的風(fēng)險(xiǎn)？否是天津市濱海健康安全環(huán)境評(píng)價(jià)所3、危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是安全管理運(yùn)行的動(dòng)力，在風(fēng)險(xiǎn)管理上構(gòu)成了一個(gè)PDCA循環(huán)。危害辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)審查改善改善計(jì)劃?rùn)z查糾正維持管理持續(xù)改進(jìn)是否四、危害辨識(shí)內(nèi)容及方法內(nèi)容四、危害辨識(shí)內(nèi)容及方法內(nèi)

企業(yè)職工傷亡事故分類中將物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不良?xì)w納為4大類，如下表所示。企業(yè)職工傷亡事故分類中將物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不良?xì)w納為4BHSEI《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-86)中將人的不安全行為歸納為13大類，如下表所示。BHSEI《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-86)中將天津市濱海健康安全環(huán)境評(píng)價(jià)所危險(xiǎn)、危害因素的分布：為防止遺漏，一般按平面布局、建（構(gòu)）筑物、物質(zhì)、生產(chǎn)工藝及設(shè)備、輔助生產(chǎn)設(shè)施（包括公用工程）、作業(yè)環(huán)境危險(xiǎn)幾部分，分析其存在的危險(xiǎn)、危害因素，得出系統(tǒng)中的危險(xiǎn)、危害因素及其分布狀況等綜合資料。傷害（危害）方式：指對(duì)人體造成傷害、對(duì)人身健康造成損壞的方式。例如，機(jī)械傷害的擠壓、咬合、碰撞、剪切等，中毒的靶器官、生理功能異常、生理結(jié)構(gòu)損傷形式（神經(jīng)紊亂、窒息）。傷害（危害）途徑和范圍：大部分危險(xiǎn)、危害因素是通過(guò)與人體直接接觸造成傷害。如爆炸是通過(guò)沖擊波、火焰、飛濺物體在一定空間內(nèi)造成傷害；毒物是通過(guò)直接接觸（呼吸道、食道等）或一定區(qū)域內(nèi)通過(guò)呼吸帶的空氣作用于人體；噪聲是通過(guò)一定距離內(nèi)的空氣損傷聽覺的。辨識(shí)中應(yīng)注意的事項(xiàng)三種時(shí)態(tài)過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)三種狀態(tài)正常、異常和緊急天津市濱海健康安全環(huán)境評(píng)價(jià)所危險(xiǎn)、危害因素的分布：為防止遺漏2、危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法現(xiàn)場(chǎng)觀察法文件資料查閱工作危害分析（JHA）Bow-TieAnalysis領(lǐng)結(jié)圖分析法（關(guān)聯(lián)圖法）安全檢查表分析（SCL）預(yù)先危險(xiǎn)性分析(PHA)危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）故障類型與影響分析(FMEA)2、危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法現(xiàn)場(chǎng)觀察法2.1工作危害分析（JHA）

在每項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)之前，特別是在設(shè)計(jì)的開始階段，對(duì)系統(tǒng)存在危險(xiǎn)類別、出現(xiàn)條件、事故后果等進(jìn)行概略地分析，盡可能評(píng)價(jià)出潛在的危險(xiǎn)性。選定作業(yè)活動(dòng)將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟對(duì)每個(gè)工作步驟，識(shí)別危害因素評(píng)估危害因素的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的危害因素采取控制措施2.1工作危害分析（JHA）在每項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)之前，特別是劃分作業(yè)活動(dòng)危害辨識(shí)內(nèi)容與順序1工作場(chǎng)所:地理區(qū)域平面布局作業(yè)環(huán)境2人員活動(dòng)按工藝環(huán)節(jié)與常規(guī)活動(dòng)有計(jì)劃或臨時(shí)性的工作相關(guān)方人員的臨時(shí)作業(yè)或來(lái)訪3設(shè)備與裝置生產(chǎn)設(shè)備物料危險(xiǎn)性生活和應(yīng)急設(shè)備設(shè)施環(huán)境方面:廢水、廢氣、廢渣、噪聲、能源消消耗、環(huán)境破壞、其它劃分作業(yè)活動(dòng)危害辨識(shí)內(nèi)容與順序1工作場(chǎng)所:

修井作業(yè)工作危害分析（JHA）記錄表工作/任務(wù)：起油管區(qū)域/工藝過(guò)程：通井起油管分析人員：A、B、C日期：XX年XX月XX日序號(hào)工作步驟危害或潛在事件主要后果現(xiàn)有安全控制措施LS風(fēng)險(xiǎn)度（R）建議改正/控制措施1準(zhǔn)備井口工具工具不合格，失靈，導(dǎo)致管柱落井停工，財(cái)產(chǎn)損失班前檢查122

2勞保穿戴不按規(guī)定穿戴人身傷害班組檢查224

工作危害分析（JHA）范例

修井作業(yè)工作危害分析（JHA）記錄表工作/任務(wù)：起油管2.2安全檢查表分析（SCL）

SCL是系統(tǒng)安全工程的一種最基礎(chǔ)、最簡(jiǎn)便、廣泛應(yīng)用的系統(tǒng)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)方法。目前，安全檢查表在我國(guó)不僅用于查找系統(tǒng)中各種潛在的事故隱患，還對(duì)各檢查項(xiàng)目給予量化，用于進(jìn)行系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)。它是由一些對(duì)工藝過(guò)程、機(jī)械設(shè)備和作業(yè)情況熟悉并富有安全技術(shù)、安全管理經(jīng)驗(yàn)的人員，事先對(duì)分析對(duì)象進(jìn)行詳盡分析和充分討論，列出檢查項(xiàng)目和檢查要點(diǎn)等內(nèi)容并編制成表。2.2安全檢查表分析（SCL）SCL是系統(tǒng)安全工程的一SCL分析步驟建立安全檢查表－分析人員從有關(guān)渠道（如標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、作業(yè)指南、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)）選擇合適的安全檢查表。如果無(wú)法獲取相關(guān)的安全檢查表，分析人員必須運(yùn)用自己的經(jīng)驗(yàn)和可靠的參考資料制定檢查表。分析者依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)觀察、閱讀系統(tǒng)文件、與操作人員交談、以及個(gè)人的理解，通過(guò)回答安全檢查表所列的問題，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和操作等各個(gè)方面與標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定不符的地方，記下差異。分析差異（危害），提出改正措施建議。SCL分析步驟建立安全檢查表－分析人員從有關(guān)渠道（如標(biāo)準(zhǔn)氣瓶使用安全檢查（SCL）分析記錄表區(qū)域/工藝過(guò)程：施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)裝置/設(shè)備/設(shè)施：電氣焊作業(yè)分析人員：A、B、C

日期：XX年XX月XX日序號(hào)檢查項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生偏差的主要后果現(xiàn)有安全控制措施LS風(fēng)險(xiǎn)度（R）建議改正/控制措施1乙炔氣瓶、氧氣瓶的安全間距大于5米混合爆炸隔離155

2氣瓶與動(dòng)火點(diǎn)間距是否大于10米漏氣遇明火爆炸施工前超過(guò)10米擺放2510

3氣瓶管線及附件是否齊全完好漏氣、發(fā)生火災(zāi)爆炸及時(shí)更換2510

安全檢查（SCL）范例氣瓶使用安全檢查（SCL）分析記錄表區(qū)域/工藝過(guò)程：施工作業(yè)該法是一種簡(jiǎn)單易行的、評(píng)價(jià)員工在具有潛在危險(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)危險(xiǎn)性的半定量評(píng)價(jià)方法。它是由美國(guó)格雷厄姆(K.J.Graham)和金尼(G.F.Kinney)提出的。他們認(rèn)為影響作業(yè)條件危險(xiǎn)性的因素

L發(fā)生事故的可能性大小

E人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度

C一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果

D=LEC危險(xiǎn)性2.3作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)LEC法該法是一種簡(jiǎn)單易行的、評(píng)價(jià)員工在具有潛在危險(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)危以現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件（或類比作業(yè)條件）為基礎(chǔ)，由熟悉作業(yè)條件的人員組成專家組，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給L、E、C分別打分，取三組分值集的平均值作為L(zhǎng)、E、C的計(jì)算分值，用計(jì)算的危險(xiǎn)性分值（D）來(lái)評(píng)價(jià)作業(yè)條件的危險(xiǎn)等級(jí)。規(guī)定危險(xiǎn)性分值在20以下為低危險(xiǎn)性，比日常騎車上班的危險(xiǎn)性略低；在70～160之間有顯著的危險(xiǎn)，需要采取措施整改在160～320之間有高度危險(xiǎn)，必須立即整改；大于320時(shí)有極度危險(xiǎn)，應(yīng)立即停止作業(yè)，徹底整改。以現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件（或類比作業(yè)條件）為基礎(chǔ)，由熟悉作業(yè)條取值標(biāo)準(zhǔn)取值標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)某公司主要生產(chǎn)和銷售電視機(jī)、錄像機(jī)所用的電子調(diào)諧器及其組件等產(chǎn)品，主要部門包括：高周波車間、機(jī)構(gòu)車間、設(shè)備動(dòng)力部、銷售部等。以高周波車間為例，根據(jù)生產(chǎn)流程，對(duì)該單元各工序應(yīng)用LEC法進(jìn)行辨識(shí)評(píng)價(jià)，把風(fēng)險(xiǎn)值D〉70的定為重大風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)果如下表。序號(hào)

評(píng)價(jià)對(duì)象

危險(xiǎn)源及潛在風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)值

D=LEC是否重大風(fēng)險(xiǎn)建議改正/控制措施LECD1化工品倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏0.5640120?

2點(diǎn)膠工裝使用易燃易爆品、人身傷害161590?使用甲苯、索尼膠3回流焊接爐高溫物體、鉛煙、人身傷害、職業(yè)病161590?

LEC法應(yīng)用范例某公司主要生產(chǎn)和銷售電視機(jī)、錄像機(jī)所用的電子調(diào)諧器及其組件等3、建議改正/控制措施減少潛在在危險(xiǎn)因素（不然和難燃替代可燃特物，用無(wú)毒代替有毒）降低潛在危險(xiǎn)性程度（潛在危險(xiǎn)往往達(dá)到一定程度和強(qiáng)度才能施害，降低強(qiáng)度，使之處于安全范圍）聯(lián)鎖（當(dāng)出現(xiàn)危險(xiǎn)時(shí)，強(qiáng)制某些元件相互作用，以保證安全）隔離操作或遠(yuǎn)離操作（事故致因理論得知，傷亡事故必須是人與施害物質(zhì)相互接觸）3.1安全技術(shù)措施3、建議改正/控制措施減少潛在在危險(xiǎn)因素（不然和難燃替代可燃設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)（安全薄弱元件，當(dāng)危險(xiǎn)達(dá)到危險(xiǎn)值之前預(yù)先破壞，將能量釋放）堅(jiān)固或加強(qiáng)（增加安全系數(shù)，加大安全裕度）警告牌示和信號(hào)裝置（警告可以提醒人們注意，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素或部位，以便采取措施，防止事故的發(fā)生）封閉（將危險(xiǎn)物的危險(xiǎn)能量局限在一定范圍內(nèi)，可有效預(yù)防事故或減少事故損失）設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)（安全薄弱元件，當(dāng)危險(xiǎn)達(dá)到危險(xiǎn)值之前預(yù)先破壞，將3.2安全管理措施保證員工按照一定的方式從事工作，并為采取安全技術(shù)措施提供依據(jù)和方案；同時(shí)，還要對(duì)安全防護(hù)設(shè)施加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，保證性能正常，否則再先進(jìn)的安全技術(shù)措施也不能發(fā)揮有效作用。3.2安全管理措施保證員工按照一定的方式從事工作，并為采取安3.3安全教育措施是指提高員工安全素質(zhì)，掌握安全技術(shù)知識(shí)、操作技能和安全管理水平的手段;沒有安全教育就談不上安全技術(shù)措施和安全管理措施。3.3安全教育措施是指提高員工安全素質(zhì)，掌握安全技術(shù)知識(shí)、操?gòu)N房風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制練習(xí)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制練習(xí)演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)安全風(fēng)險(xiǎn)管理部2017年4月危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)安全風(fēng)險(xiǎn)管理部48主要內(nèi)容主要內(nèi)容1、安全safety危險(xiǎn)安全社會(huì)允許安全限度受益AB●免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)●沒有絕對(duì)的安全一、術(shù)語(yǔ)和定義1、安全safety危險(xiǎn)安全社會(huì)允許安全限度受益AB●免2、

事件

incident導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。注：其結(jié)果未產(chǎn)生疾病、傷害、損壞或其他損失的事件在英文中還可稱為“near-miss”。英文中，術(shù)語(yǔ)“incident”包含“near-misses”。

3、事故

accident

造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。－－1991年國(guó)務(wù)院頒布的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告及處理規(guī)定》

－－1987年頒發(fā)的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》

－－衛(wèi)生部頒發(fā)的《職業(yè)病診斷管理辦法》

2、事件incident

影響工作場(chǎng)所內(nèi)員工、臨時(shí)工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康和安全的條件和因素。

●進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的任何人安全與健康的保護(hù);

●不包括職工其他勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)報(bào)酬的保護(hù)，也不包括一般的衛(wèi)生保健和傷病醫(yī)療工作；●作業(yè)場(chǎng)所一般說(shuō)來(lái)是組織生產(chǎn)活動(dòng)的場(chǎng)所。

4、職業(yè)健康安全occupationalhealthandsafety

影響工作場(chǎng)所內(nèi)員工、臨時(shí)工作人員、合同方人5、危害因素HSEhazardidentification一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞、有害的環(huán)境影響或這些情況組合的要素，包括根源或狀態(tài)。6、危險(xiǎn)源hazard

可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。7、環(huán)境因素environmentalaspect

一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素?！裰匾h(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。

5、危害因素HSEhazardidentificati8、危害因素辨識(shí)識(shí)別健康、安全與環(huán)境危害因素的存在并確定其特性的過(guò)程。9、危險(xiǎn)源辨識(shí)hazardidentification

識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程。

按導(dǎo)致事故、危害直接原因進(jìn)行分類：●物理性●化學(xué)性●生物性●心理與主觀性●生理性●行為性●其他8、危害因素辨識(shí)10、風(fēng)險(xiǎn)

risk

某一特定危害事件發(fā)生的可能性和后果（嚴(yán)重性）的組合。

R=C*S

可能性C：是指導(dǎo)致事故發(fā)生的難易程度

嚴(yán)重性S：是指事故發(fā)生后能夠組織帶來(lái)多大的人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。

其中任何一個(gè)不存在，則認(rèn)為這種風(fēng)險(xiǎn)不存在。11、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

riskassessment

評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程。

10、風(fēng)險(xiǎn)risk根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)。12、可容許風(fēng)險(xiǎn)tolerablerisk風(fēng)險(xiǎn)投入ALARP原則也叫”二拉平原則”風(fēng)險(xiǎn)控制與投入關(guān)系圖不可容許區(qū)AsLowAsReasonablyPracticable合理實(shí)際盡可能低可容許線可忽略線ALARP區(qū)可忽略區(qū)根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接受程度的天津市濱海健康安全環(huán)境評(píng)價(jià)所事故傷亡不安全行為不安全狀態(tài)人的缺點(diǎn)遺傳、環(huán)境海因里希事故因果連鎖圖海因里希提出的事故因果連鎖理論。該理論認(rèn)為，傷亡事故的發(fā)生不是一個(gè)孤立的事件，盡管傷害可能在某瞬間突然發(fā)生，卻是一系列原因事件相繼發(fā)生的結(jié)果。即如下多米諾骨牌所示：13、事故因果連鎖理論事故傷亡不安全行為不安全狀態(tài)個(gè)人原因工作條件管理失誤博德現(xiàn)代故因果連鎖圖天津市濱海健康安全環(huán)境評(píng)價(jià)所事傷不安人遺海因里希事故因果連鎖14、多米諾骨牌理論--事故鏈直接原因間接原因根本原因隱患損失14、多米諾骨牌理論--事故鏈直間根隱患損失扎別塔基斯依據(jù)能量意外釋放理論提出的事故因果模型如右圖所示：不安全行為不安全狀態(tài)人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失管理失誤個(gè)人原因、環(huán)境原因能量或危險(xiǎn)物質(zhì)意外釋放作業(yè)安全分析設(shè)計(jì)檢查技術(shù)維修審查急救、修理更換、調(diào)查危險(xiǎn)分析安全意識(shí)作業(yè)安全分析教育訓(xùn)練思想工作人員選擇調(diào)查研究減小數(shù)量防護(hù)裝置及構(gòu)造15、能量觀點(diǎn)的事故因果連鎖理論扎別塔基斯依據(jù)能量意外釋放理論提出的事故因果模型如右圖所示：二、安全管理發(fā)展階段及其特點(diǎn)二、安全管理發(fā)展階段及其特點(diǎn)2、傳統(tǒng)安全管理的特點(diǎn)2、傳統(tǒng)安全管理的特點(diǎn)3、現(xiàn)代安全管理理論發(fā)展3、現(xiàn)代安全管理理論發(fā)展4、危險(xiǎn)分析與控制理論特點(diǎn)4、危險(xiǎn)分析與控制理論特點(diǎn)注1：事故系統(tǒng)組成人Men：人的不安全行為；機(jī)Machine：機(jī)的不安全狀態(tài)；環(huán)Medium：環(huán)境不良；管理Management：管理欠缺。事故人的不安全行為物的不安全狀態(tài)環(huán)境不良管理欠缺事故隱患HiddenPeril注1：事故系統(tǒng)組成人Men：人的不安全行為；事故人的不安全行5、現(xiàn)代安全科學(xué)原理5、現(xiàn)代安全科學(xué)原理注2：安全系統(tǒng)要素注2：安全系統(tǒng)要素注3：本質(zhì)安全物和環(huán)境的本質(zhì)安全：采取先進(jìn)的安全科學(xué)技術(shù)，推廣自適應(yīng)、自控制與閉鎖的安全技術(shù)；人的本質(zhì)安全化：不但要解決人的知識(shí)、技能、意識(shí)素質(zhì)，還要從人的觀念、倫理、情感、態(tài)度、認(rèn)知、品德等人文素質(zhì)入手，從而提出了安全文化建設(shè)的思路。注3：本質(zhì)安全物和環(huán)境的本質(zhì)安全：采取先進(jìn)的安全科學(xué)技術(shù)，6、現(xiàn)代安全管理的基本思想6、現(xiàn)代安全管理的基本思想7、現(xiàn)代安全管理最重要的轉(zhuǎn)變7、現(xiàn)代安全管理最重要的轉(zhuǎn)變收集資料事故類型影響因素、事故機(jī)制事故發(fā)生的可能性事故的嚴(yán)重度風(fēng)險(xiǎn)值確定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)制定風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃落實(shí)減少或防范風(fēng)險(xiǎn)的措施

監(jiān)

測(cè)審查危害辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制1、安全管理的構(gòu)成包括危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制，是一個(gè)循環(huán)往復(fù)的過(guò)程。三、安全管理構(gòu)成及運(yùn)行收集資料事故類型影響因素、事故機(jī)制事故發(fā)生的可能性事故的嚴(yán)重2、危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程（基本步驟）考慮誰(shuí)會(huì)受到傷害以及如何受到傷害劃分作業(yè)活動(dòng)辨識(shí)危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定風(fēng)險(xiǎn)是否可承受制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃評(píng)審措施計(jì)劃的充分性編制一份業(yè)務(wù)活動(dòng)表(包括廠房、設(shè)備、人員和程序)，并收集有關(guān)信息假定計(jì)劃或現(xiàn)有措施適當(dāng)，對(duì)與危害有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)做出主觀評(píng)價(jià)編制計(jì)劃以處理評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的、需要重視的任何問題判斷計(jì)劃或現(xiàn)有措施是否足以把危害控制住并符合法律要求針對(duì)已修正的措施重新評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，并檢查風(fēng)險(xiǎn)是否可承受2、危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程（基本步驟）考慮誰(shuí)會(huì)受到危害辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)審查改善改善計(jì)劃或管理控制檢查糾正維持管理持續(xù)改進(jìn)是否可承受的風(fēng)險(xiǎn)？否是天津市濱海健康安全環(huán)境評(píng)價(jià)所3、危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是安全管理運(yùn)行的動(dòng)力，在風(fēng)險(xiǎn)管理上構(gòu)成了一個(gè)PDCA循環(huán)。危害辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)審查改善改善計(jì)劃?rùn)z查糾正維持管理持續(xù)改進(jìn)是否四、危害辨識(shí)內(nèi)容及方法內(nèi)容四、危害辨識(shí)內(nèi)容及方法內(nèi)

企業(yè)職工傷亡事故分類中將物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不良?xì)w納為4大類，如下表所示。企業(yè)職工傷亡事故分類中將物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不良?xì)w納為4BHSEI《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-86)中將人的不安全行為歸納為13大類，如下表所示。BHSEI《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-86)中將天津市濱海健康安全環(huán)境評(píng)價(jià)所危險(xiǎn)、危害因素的分布：為防止遺漏，一般按平面布局、建（構(gòu)）筑物、物質(zhì)、生產(chǎn)工藝及設(shè)備、輔助生產(chǎn)設(shè)施（包括公用工程）、作業(yè)環(huán)境危險(xiǎn)幾部分，分析其存在的危險(xiǎn)、危害因素，得出系統(tǒng)中的危險(xiǎn)、危害因素及其分布狀況等綜合資料。傷害（危害）方式：指對(duì)人體造成傷害、對(duì)人身健康造成損壞的方式。例如，機(jī)械傷害的擠壓、咬合、碰撞、剪切等，中毒的靶器官、生理功能異常、生理結(jié)構(gòu)損傷形式（神經(jīng)紊亂、窒息）。傷害（危害）途徑和范圍：大部分危險(xiǎn)、危害因素是通過(guò)與人體直接接觸造成傷害。如爆炸是通過(guò)沖擊波、火焰、飛濺物體在一定空間內(nèi)造成傷害；毒物是通過(guò)直接接觸（呼吸道、食道等）或一定區(qū)域內(nèi)通過(guò)呼吸帶的空氣作用于人體；噪聲是通過(guò)一定距離內(nèi)的空氣損傷聽覺的。辨識(shí)中應(yīng)注意的事項(xiàng)三種時(shí)態(tài)過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)三種狀態(tài)正常、異常和緊急天津市濱海健康安全環(huán)境評(píng)價(jià)所危險(xiǎn)、危害因素的分布：為防止遺漏2、危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法現(xiàn)場(chǎng)觀察法文件資料查閱工作危害分析（JHA）Bow-TieAnalysis領(lǐng)結(jié)圖分析法（關(guān)聯(lián)圖法）安全檢查表分析（SCL）預(yù)先危險(xiǎn)性分析(PHA)危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）故障類型與影響分析(FMEA)2、危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法現(xiàn)場(chǎng)觀察法2.1工作危害分析（JHA）

在每項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)之前，特別是在設(shè)計(jì)的開始階段，對(duì)系統(tǒng)存在危險(xiǎn)類別、出現(xiàn)條件、事故后果等進(jìn)行概略地分析，盡可能評(píng)價(jià)出潛在的危險(xiǎn)性。選定作業(yè)活動(dòng)將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟對(duì)每個(gè)工作步驟，識(shí)別危害因素評(píng)估危害因素的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的危害因素采取控制措施2.1工作危害分析（JHA）在每項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)之前，特別是劃分作業(yè)活動(dòng)危害辨識(shí)內(nèi)容與順序1工作場(chǎng)所:地理區(qū)域平面布局作業(yè)環(huán)境2人員活動(dòng)按工藝環(huán)節(jié)與常規(guī)活動(dòng)有計(jì)劃或臨時(shí)性的工作相關(guān)方人員的臨時(shí)作業(yè)或來(lái)訪3設(shè)備與裝置生產(chǎn)設(shè)備物料危險(xiǎn)性生活和應(yīng)急設(shè)備設(shè)施環(huán)境方面:廢水、廢氣、廢渣、噪聲、能源消消耗、環(huán)境破壞、其它劃分作業(yè)活動(dòng)危害辨識(shí)內(nèi)容與順序1工作場(chǎng)所:

修井作業(yè)工作危害分析（JHA）記錄表工作/任務(wù)：起油管區(qū)域/工藝過(guò)程：通井起油管分析人員：A、B、C日期：XX年XX月XX日序號(hào)工作步驟危害或潛在事件主要后果現(xiàn)有安全控制措施LS風(fēng)險(xiǎn)度（R）建議改正/控制措施1準(zhǔn)備井口工具工具不合格，失靈，導(dǎo)致管柱落井停工，財(cái)產(chǎn)損失班前檢查122

2勞保穿戴不按規(guī)定穿戴人身傷害班組檢查224

工作危害分析（JHA）范例

修井作業(yè)工作危害分析（JHA）記錄表工作/任務(wù)：起油管2.2安全檢查表分析（SCL）

SCL是系統(tǒng)安全工程的一種最基礎(chǔ)、最簡(jiǎn)便、廣泛應(yīng)用的系統(tǒng)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)方法。目前，安全檢查表在我國(guó)不僅用于查找系統(tǒng)中各種潛在的事故隱患，還對(duì)各檢查項(xiàng)目給予量化，用于進(jìn)行系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)。它是由一些對(duì)工藝過(guò)程、機(jī)械設(shè)備和作業(yè)情況熟悉并富有安全技術(shù)、安全管理經(jīng)驗(yàn)的人員，事先對(duì)分析對(duì)象進(jìn)行詳盡分析和充分討論，列出檢查項(xiàng)目和檢查要點(diǎn)等內(nèi)容并編制成表。2.2安全檢查表分析（SCL）SCL是系統(tǒng)安全工程的一SCL分析步驟建立安全檢查表－分析人員從有關(guān)渠道（如標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、作業(yè)指南、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)）選擇合適的安全檢查表。如果無(wú)法獲取相關(guān)的安全檢查表，分析人員必須運(yùn)用自己的經(jīng)驗(yàn)和可靠的參考資料制定檢查表。分析者依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)觀察、閱讀系統(tǒng)文件、與操作人員交談、以及個(gè)人的理解，通過(guò)回答安全檢查表所列的問題，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和操作等各個(gè)方面與標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定不符的地方，記下差異。分析差異（危害），提出改正措施建議。SCL分析步驟建立安全檢查表－分析人員從有關(guān)渠道（如標(biāo)準(zhǔn)氣瓶使用安全檢查（SCL）分析記錄表區(qū)域/工藝過(guò)程：施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)裝置/設(shè)備/設(shè)施：電氣焊作業(yè)分析人員：A、B、C

日期：XX年XX月XX日序號(hào)檢查項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生偏差的主要后果現(xiàn)有安全控制措施LS風(fēng)險(xiǎn)度（R）建議改正/控制措施1乙炔氣瓶、氧氣瓶的安全間距大于5米混合爆炸隔離155

2氣瓶與動(dòng)火點(diǎn)間距是否大于10米漏氣遇明火爆炸施工前超過(guò)10米擺放2510

3氣瓶管線及附件是否齊全完好漏氣、發(fā)生火災(zāi)爆炸及時(shí)更換2510

安全檢查（SCL）范例氣瓶使用安全檢查（SCL）分析記錄表區(qū)域/工藝過(guò)程：施工作業(yè)該法是一種簡(jiǎn)單易行的、評(píng)價(jià)員工在具有潛在危險(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)危險(xiǎn)性的半定量評(píng)價(jià)方法。它是由美國(guó)格雷厄姆(K.J.Graham)和金尼(G.F.Kinney)提出的。他們認(rèn)為影響作業(yè)條件危險(xiǎn)性的因素

L發(fā)生事故的可能性大小

E人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中