民主決策作出最佳選擇的課件

復(fù)習(xí)提問：1、我國當(dāng)前的選舉方式有哪些？2、選擇選舉方式的依據(jù)是什么？3、我國目前的選舉方式是什么？4、公民為什么要珍惜自己的選舉權(quán)利？直接選舉、間接選舉、等額選舉和差額選舉。采取什么樣的選舉方式，在不同時期、不同地區(qū)，要根據(jù)社會經(jīng)濟制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件來確定。選舉方式的選擇必須體現(xiàn)國家性質(zhì)，并與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步狀況相適應(yīng)。采取直接選舉與間接選舉相結(jié)合的方式。復(fù)習(xí)提問：1、我國當(dāng)前的選舉方式有哪些？直接選舉、間接選舉課堂鞏固1、下列屬于公民直接參與選舉的有（

）

①縣及縣以下的人大代表的選舉②縣級以上各級人大代表的選舉③城市居民委員會的選舉④農(nóng)村村民委員會的選舉⑤鄉(xiāng)以上各級政府的組成人員A.①②③④

B.①③④⑤

C.①③④

D.②③④C

課堂鞏固1、下列屬于公民直接參與選舉的有（

）

①縣及課堂鞏固2、新中國成立初期，我國只在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級實行人大代表的直接選舉。這因為（

）

A、我國是人民民主專政的社會主義國家

B、我國經(jīng)濟文化落后、交通不方便，人民群眾的民主素養(yǎng)不高

C、我國的政治、經(jīng)濟、文化的巨大發(fā)展，特別是公民政治參與能力的巨大提高

D、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的人大代表與公民的關(guān)系最為密切，最能代表公民的利益。B課堂鞏固2、新中國成立初期，我國只在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級實行人大代表的直課堂鞏固3、差額選舉為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地，在被選舉人之間也形成了相應(yīng)的競爭。同時，差額選舉也有自己的局限性，主要表現(xiàn)為（

）A、如果不加以有效規(guī)范，容易導(dǎo)致虛假宣傳、金錢交易等情況的發(fā)生B、不能產(chǎn)生讓選民滿意的結(jié)果C、可能造成競選秩序的混亂，造成惡性競爭D、導(dǎo)致選民與被選舉人矛盾激化，不利于社會穩(wěn)定A課堂鞏固3、差額選舉為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地，在被選課堂鞏固4、在公民的政治生活中，衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度是（）A、是否直接參與了國家事務(wù)的管理B、是否直接參與了社會事務(wù)的管理C、是否向國家機關(guān)提出建議以及被采納的多少D、是否積極參加選舉、認(rèn)真行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)D課堂鞏固4、在公民的政治生活中，衡量公民參與感、責(zé)任感的重要課堂鞏固5、我國各級人大代的選舉（）A、一律實行直接選舉B、大多實行差額選舉C、采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的方式，各級人大代表的選舉實行差額選舉D、反映所有公民的意愿，維護所有公民的利益6、制約選舉方式選擇的主要因素是（）①物質(zhì)生活條件②國家性質(zhì)③選民文化水平④候選人的結(jié)構(gòu)構(gòu)成A．①②B．①③C．①②③D．①②③④CC課堂鞏固5、我國各級人大代的選舉（）CC民主決策：作出最佳選擇民主決策：作出最佳選擇（一）、兩種不同的決策方式

漫畫A和漫畫B表現(xiàn)了兩種不同的決策方式，也反映了兩種不同的決策觀點。觀點一：決策是少數(shù)精英的事。讓公民參與決策過程，只會干擾決策的形成。觀點二：公民有權(quán)知道決策的內(nèi)容。公民參與決策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科學(xué)的決策。（一）、兩種不同的決策方式漫畫A和漫畫B表現(xiàn)了兩種不12/13/2022共同探究：決策失誤之害？

2004年是中國的審計風(fēng)暴年，國家審計署審計長李金華披露，國家電力公司原領(lǐng)導(dǎo)班子因決策失誤，造成78.4億元重大損失，同時還有45億元的國有資產(chǎn)流失。對此，李金華憤言：“有些決策失誤比貪污腐敗更可怕！”【情景導(dǎo)入】為何需要民主決策？12/12/2022共同探究：決策失誤之害？2004（二）、參與民主決策的多種形式（1）間接決策（民主選舉制度）

間接參與民主決策（公民——代表——決策），這種方式要求決策者代表民意、反映民情，體現(xiàn)人民的利益。隨著我國民主形式的日益豐富，民主渠道逐步拓寬，公民有更多的機會直接參與決策，對科學(xué)決策的形成發(fā)揮更加積極的作用。（2）直接決策社情民意反映制度專家咨詢制度社會公示制度社會聽證制度（二）、參與民主決策的多種形式（1）間接決策（民主選舉制度）（一）社情民意制度老百姓決策機關(guān)電話、信函、電子郵件,傳真，微博新聞媒體等反映民意信息是決策的基礎(chǔ)——(重要前提)（一）社情民意制度老百姓決策機關(guān)電話、信函、電子郵件,傳真，12/13/2022具體方式市長熱線：12345新聞媒體：《焦點訪談》、《民生直通車》、亳州《藥都時空》網(wǎng)絡(luò)：微博、貼吧12/12/2022具體方式市長熱線：12345新聞（二）專家咨詢制度專家決策機關(guān)論證會、座談會等提高決策科學(xué)性專業(yè)知識、相關(guān)信息（二）專家咨詢制度專家決策機關(guān)論證會、座談會等提高決策科學(xué)性專業(yè)性、技術(shù)性專家咨詢制度根據(jù)專家反復(fù)研究論證，“鳥巢”原設(shè)計方案中的可開啟屋頂被取消，屋頂開口擴大，并通過鋼結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，大大減少用鋼量。專業(yè)性、技術(shù)性專家咨詢制度根據(jù)專家反復(fù)研究論證（三）社會公示制度老百姓決策機關(guān)公示提高透明度和公眾參與度知情權(quán)（前提和基礎(chǔ)）（三）社會公示制度老百姓決策機關(guān)公示提高透明度和公眾參與度知村務(wù)公開地鐵設(shè)計公示制度重大事項公示制度重大事項發(fā)布制度重大事項新聞發(fā)布制度幻燈片4村務(wù)公開地鐵設(shè)計重大事項公示制度重大事項重大事項（四）社會聽證制度各階層決策機關(guān)聽證會決策利民擬定的決策的不足（四）社會聽證制度各階層決策機關(guān)聽證會決策利民擬定的決策的不12/13/2022生活點擊

第二課公民的政治參與

第二課公民的政治參與

第二課公民的政治參與水價聽證會12/12/2022生活點擊第二課公民的政治參與第二課聚焦我國首次國家級聽證會合作探究聚焦我國首次國家級聽證會合途徑方式依據(jù)意義社情民意反映制度專家咨詢重大事項社會公示社會聽證制度

電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體

拓寬民意反映渠道論證會、座談會提高決策的科學(xué)性公示（板、報、網(wǎng)絡(luò)等）提高決策的透明度和公眾的參與度聽證會決策利民信息是決策的基礎(chǔ)，民意是正確決策最重要的信息資源專業(yè)知識知情權(quán)決策機關(guān)的不足直接決策四種方式比較途徑方式依據(jù)意義社情民意反映制度專家重大事項社會公示社會聽區(qū)分民主決策的四種方式①社情民意反映制度②專家咨詢制度③重大事項社會公示制度④社會聽證制度①一般是在決策成文前的民意反映；③一般是公布一個決策草案，然后有針對性地征求意見。②是征求專家學(xué)者的意見；④是征求各方面代表的意見。區(qū)分民主決策的四種方式①社情民意反映制度②專家水價調(diào)整，2009年12月16日北京卻取得成功。

(1)開通網(wǎng)站充分調(diào)查了解情況和征求各方意見尤其是低收入者的意見.(2)邀請專家學(xué)者對方案進行分析論證，聽取專家建議。

(3)形成兩個備選方案在網(wǎng)上公示，集思廣益.

(4)2009年12月16日召開居民水價調(diào)整聽證會

作出相關(guān)決策。

北京的成功做法分別體現(xiàn)了公民參與民主決策的哪些方式？情景分析（社情民意反映制度）（專家咨詢制度）（社會公示制度）（社會聽證制度）水價調(diào)整，2009年12月16日北京卻取得成功公民參與民主決策的重要意義意義？意義？①有助于決策者充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性；②有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學(xué)性。方式多種①有助于促進公民對于決策的理解，推動決策的實施；②有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強公民的社會責(zé)任感。決策機關(guān)角度公民角度公民參與民主決策的重要意義意義？意義？①有助于決策者充分反映小結(jié):兩種不同的決策方式參與民主決策的多種方式同歷決策過程共享決策成果精英決策民主決策1、社情民意反映制度2、專家咨詢制度3、公示制度4、社會聽證制度間接決策：通過代表直接決策作出最佳的選擇民主決策::民主決策的意義對決策者對公民小結(jié):兩種不同的決策方式參與民主決策同歷決策過程精英決策1、12/13/2022

1.(2010·上?！?)某高一考生希望市政府有關(guān)部門在地鐵站附近設(shè)置自行車停車點或租賃點，以方便市民出行。他表達這一意愿的方式可以是()①通過人大代表轉(zhuǎn)達②給“市長信箱”留言③撥打“市民熱線”④向“新民晚報”反映

A．①B．①②

C．①②③D．①②③④D12/12/20221.(2010·上海·9)某12/13/2022

2.(2010·蘇州一模)12月16日北京居民水價調(diào)整聽證會進行，一市民代表在聽證會上發(fā)表了看法。這位市民參與政治生活的方式是()A．民主選舉B．民主決策

C．民主管理D．民主監(jiān)督B【解析】聽證會屬于民主決策。

12/12/20222.(2010·蘇州一模)12.鐵路火車票價格的調(diào)整事關(guān)廣大群眾的切身利益，國家計劃發(fā)展委員會舉行價格聽證會之后，許多市民紛紛上網(wǎng)發(fā)表自己對火車票調(diào)價的意見。這是公民通過（）制度參與民主決策。

A社會聽證B專家咨詢

C社情民意反映D重大事項社會公示C2.鐵路火車票價格的調(diào)整事關(guān)廣大群眾的切身利益，國家計劃發(fā)展3、決策機關(guān)進行科學(xué)決策的重要前提是A.招考信息發(fā)布會B.賦予公民廣泛的民主權(quán)利C.拓寬民意反映渠道D.決策機關(guān)自律活動C3、決策機關(guān)進行科學(xué)決策的重要前提是C12/13/20223、在某市開展的“我為創(chuàng)建文明城市獻一計”的活動中，廣大市民紛紛建言獻策。不到半年時間，市政府就收到4000多條建議，并從中采納了很多有價值的建議。公民這種參與民主決策的方式是

（

）

A．社情民意反映制度

B．專家咨詢制度

C．重大事項社會公示制度

D．社會聽證制度

A12/12/20223、在某市開展的“我為創(chuàng)建文明城市獻一12/13/2022

房產(chǎn)地價格該不該漲？某地級市士地資源短缺，房產(chǎn)地價行情大幅度上漲，結(jié)果引起爭議。該市城建部門向市政府建議修建普通商品房、經(jīng)濟適用房。市政府廣泛征求群眾意見作為決策的依據(jù)。合作探究

打市長或政府熱線電話、給政府有關(guān)部門寫信、上政府網(wǎng)站發(fā)帖子、向人大代表反映、通過新聞媒體等方式（1）假如你是該市市民，你將會通過哪些方式或渠道反映你的建議？12/12/2022房產(chǎn)地價格該不該漲？某地級12/13/2022（2）①物價局的工作人員；②房管局的工作人員；③人大代表或政協(xié)委員；④房產(chǎn)商的代表；⑤消費者代表。（2）該市政府計劃舉行一次關(guān)于“房產(chǎn)地價行情”該不該漲的聽證會，請你設(shè)計聽證會的參加對象，并要求保證聽證會能夠反映不同方面的聲音。12/12/2022（2）①物價局的工作人員；②房管局的工作12/13/2022①確定聽證會主題；②將全班同學(xué)分成小組，扮演不同的角色；③各小組分別準(zhǔn)備材料；④模擬聽證會程序，各小組推薦代表陳述觀點；⑤聽證會主持人總結(jié)。（3）假如你所在的班級準(zhǔn)備針對材料中的問題舉辦一次模擬聽證會，請你設(shè)計一個活動步驟。12/12/2022①確定聽證會主題；（3）假如你所在的班級演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！復(fù)習(xí)提問：1、我國當(dāng)前的選舉方式有哪些？2、選擇選舉方式的依據(jù)是什么？3、我國目前的選舉方式是什么？4、公民為什么要珍惜自己的選舉權(quán)利？直接選舉、間接選舉、等額選舉和差額選舉。采取什么樣的選舉方式，在不同時期、不同地區(qū)，要根據(jù)社會經(jīng)濟制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件來確定。選舉方式的選擇必須體現(xiàn)國家性質(zhì)，并與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步狀況相適應(yīng)。采取直接選舉與間接選舉相結(jié)合的方式。復(fù)習(xí)提問：1、我國當(dāng)前的選舉方式有哪些？直接選舉、間接選舉課堂鞏固1、下列屬于公民直接參與選舉的有（

）

①縣及縣以下的人大代表的選舉②縣級以上各級人大代表的選舉③城市居民委員會的選舉④農(nóng)村村民委員會的選舉⑤鄉(xiāng)以上各級政府的組成人員A.①②③④

B.①③④⑤

C.①③④

D.②③④C

課堂鞏固1、下列屬于公民直接參與選舉的有（

）

①縣及課堂鞏固2、新中國成立初期，我國只在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級實行人大代表的直接選舉。這因為（

）

A、我國是人民民主專政的社會主義國家

B、我國經(jīng)濟文化落后、交通不方便，人民群眾的民主素養(yǎng)不高

C、我國的政治、經(jīng)濟、文化的巨大發(fā)展，特別是公民政治參與能力的巨大提高

D、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的人大代表與公民的關(guān)系最為密切，最能代表公民的利益。B課堂鞏固2、新中國成立初期，我國只在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級實行人大代表的直課堂鞏固3、差額選舉為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地，在被選舉人之間也形成了相應(yīng)的競爭。同時，差額選舉也有自己的局限性，主要表現(xiàn)為（

）A、如果不加以有效規(guī)范，容易導(dǎo)致虛假宣傳、金錢交易等情況的發(fā)生B、不能產(chǎn)生讓選民滿意的結(jié)果C、可能造成競選秩序的混亂，造成惡性競爭D、導(dǎo)致選民與被選舉人矛盾激化，不利于社會穩(wěn)定A課堂鞏固3、差額選舉為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地，在被選課堂鞏固4、在公民的政治生活中，衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度是（）A、是否直接參與了國家事務(wù)的管理B、是否直接參與了社會事務(wù)的管理C、是否向國家機關(guān)提出建議以及被采納的多少D、是否積極參加選舉、認(rèn)真行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)D課堂鞏固4、在公民的政治生活中，衡量公民參與感、責(zé)任感的重要課堂鞏固5、我國各級人大代的選舉（）A、一律實行直接選舉B、大多實行差額選舉C、采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的方式，各級人大代表的選舉實行差額選舉D、反映所有公民的意愿，維護所有公民的利益6、制約選舉方式選擇的主要因素是（）①物質(zhì)生活條件②國家性質(zhì)③選民文化水平④候選人的結(jié)構(gòu)構(gòu)成A．①②B．①③C．①②③D．①②③④CC課堂鞏固5、我國各級人大代的選舉（）CC民主決策：作出最佳選擇民主決策：作出最佳選擇（一）、兩種不同的決策方式

漫畫A和漫畫B表現(xiàn)了兩種不同的決策方式，也反映了兩種不同的決策觀點。觀點一：決策是少數(shù)精英的事。讓公民參與決策過程，只會干擾決策的形成。觀點二：公民有權(quán)知道決策的內(nèi)容。公民參與決策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科學(xué)的決策。（一）、兩種不同的決策方式漫畫A和漫畫B表現(xiàn)了兩種不12/13/2022共同探究：決策失誤之害？

2004年是中國的審計風(fēng)暴年，國家審計署審計長李金華披露，國家電力公司原領(lǐng)導(dǎo)班子因決策失誤，造成78.4億元重大損失，同時還有45億元的國有資產(chǎn)流失。對此，李金華憤言：“有些決策失誤比貪污腐敗更可怕！”【情景導(dǎo)入】為何需要民主決策？12/12/2022共同探究：決策失誤之害？2004（二）、參與民主決策的多種形式（1）間接決策（民主選舉制度）

間接參與民主決策（公民——代表——決策），這種方式要求決策者代表民意、反映民情，體現(xiàn)人民的利益。隨著我國民主形式的日益豐富，民主渠道逐步拓寬，公民有更多的機會直接參與決策，對科學(xué)決策的形成發(fā)揮更加積極的作用。（2）直接決策社情民意反映制度專家咨詢制度社會公示制度社會聽證制度（二）、參與民主決策的多種形式（1）間接決策（民主選舉制度）（一）社情民意制度老百姓決策機關(guān)電話、信函、電子郵件,傳真，微博新聞媒體等反映民意信息是決策的基礎(chǔ)——(重要前提)（一）社情民意制度老百姓決策機關(guān)電話、信函、電子郵件,傳真，12/13/2022具體方式市長熱線：12345新聞媒體：《焦點訪談》、《民生直通車》、亳州《藥都時空》網(wǎng)絡(luò)：微博、貼吧12/12/2022具體方式市長熱線：12345新聞（二）專家咨詢制度專家決策機關(guān)論證會、座談會等提高決策科學(xué)性專業(yè)知識、相關(guān)信息（二）專家咨詢制度專家決策機關(guān)論證會、座談會等提高決策科學(xué)性專業(yè)性、技術(shù)性專家咨詢制度根據(jù)專家反復(fù)研究論證，“鳥巢”原設(shè)計方案中的可開啟屋頂被取消，屋頂開口擴大，并通過鋼結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，大大減少用鋼量。專業(yè)性、技術(shù)性專家咨詢制度根據(jù)專家反復(fù)研究論證（三）社會公示制度老百姓決策機關(guān)公示提高透明度和公眾參與度知情權(quán)（前提和基礎(chǔ)）（三）社會公示制度老百姓決策機關(guān)公示提高透明度和公眾參與度知村務(wù)公開地鐵設(shè)計公示制度重大事項公示制度重大事項發(fā)布制度重大事項新聞發(fā)布制度幻燈片4村務(wù)公開地鐵設(shè)計重大事項公示制度重大事項重大事項（四）社會聽證制度各階層決策機關(guān)聽證會決策利民擬定的決策的不足（四）社會聽證制度各階層決策機關(guān)聽證會決策利民擬定的決策的不12/13/2022生活點擊

第二課公民的政治參與

第二課公民的政治參與

第二課公民的政治參與水價聽證會12/12/2022生活點擊第二課公民的政治參與第二課聚焦我國首次國家級聽證會合作探究聚焦我國首次國家級聽證會合途徑方式依據(jù)意義社情民意反映制度專家咨詢重大事項社會公示社會聽證制度

電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體

拓寬民意反映渠道論證會、座談會提高決策的科學(xué)性公示（板、報、網(wǎng)絡(luò)等）提高決策的透明度和公眾的參與度聽證會決策利民信息是決策的基礎(chǔ)，民意是正確決策最重要的信息資源專業(yè)知識知情權(quán)決策機關(guān)的不足直接決策四種方式比較途徑方式依據(jù)意義社情民意反映制度專家重大事項社會公示社會聽區(qū)分民主決策的四種方式①社情民意反映制度②專家咨詢制度③重大事項社會公示制度④社會聽證制度①一般是在決策成文前的民意反映；③一般是公布一個決策草案，然后有針對性地征求意見。②是征求專家學(xué)者的意見；④是征求各方面代表的意見。區(qū)分民主決策的四種方式①社情民意反映制度②專家水價調(diào)整，2009年12月16日北京卻取得成功。

(1)開通網(wǎng)站充分調(diào)查了解情況和征求各方意見尤其是低收入者的意見.(2)邀請專家學(xué)者對方案進行分析論證，聽取專家建議。

(3)形成兩個備選方案在網(wǎng)上公示，集思廣益.

(4)2009年12月16日召開居民水價調(diào)整聽證會

作出相關(guān)決策。

北京的成功做法分別體現(xiàn)了公民參與民主決策的哪些方式？情景分析（社情民意反映制度）（專家咨詢制度）（社會公示制度）（社會聽證制度）水價調(diào)整，2009年12月16日北京卻取得成功公民參與民主決策的重要意義意義？意義？①有助于決策者充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性；②有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學(xué)性。方式多種①有助于促進公民對于決策的理解，推動決策的實施；②有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強公民的社會責(zé)任感。決策機關(guān)角度公民角度公民參與民主決策的重要意義意義？意義？①有助于決策者充分反映小結(jié):兩種不同的決策方式參與民主決策的多種方式同歷決策過程共享決策成果精英決策民主決策1、社情民意反映制度2、專家咨詢制度3、公示制度4、社會聽證制度間接決策：通過代表直接決策作出最佳的選擇民主決策::民主決策的意義對決策者對公民小結(jié):兩種不同的決策方式參與民主決策同歷決策過程精英決策1、12/13/2022

1.(2010·上海·9)某高一考生希望市政府有關(guān)部門在地鐵站附近設(shè)置自行車停車點或租賃點，以方便市民出行。他表達這一意愿的方式可以是()①通過人大代表轉(zhuǎn)達②給“市長信箱”留言③撥打“市民熱線”④向“新民晚報”反映

A．①B．①②

C．①②③D．①②③④D12/12/20221.(2010·上?！?)某12/13/2022

2.(2010·蘇州一模)12月16日北京居民水價調(diào)整聽證會進行，一市民代表在聽證會上發(fā)表了看法。這位市民參與政治生活的方式是()A．民主選舉B．民主決策

C．民主管理D．民主監(jiān)督B【解析】聽證會屬于民主決策。

12/12/20222.(2010·蘇州一模)12.鐵路火車票價格的調(diào)整事關(guān)廣大群眾的切身利益，國家計劃發(fā)展委員會舉行價格聽證會之后，許多市民紛紛上網(wǎng)發(fā)表自己對