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文檔簡介
2023年公務(wù)員(國考)之申論高分題庫附精品答案大題(共15題)一、材料四青茂古鎮(zhèn)有王陶然剪不斷的情愫,她的童年就是在那里度過的。那時,她外公是鎮(zhèn)里有名的陶匠,外婆則是造紙高手。外公外婆還經(jīng)常教她做陶、造紙。長大后,王陶然一直在外打拼,雖然事業(yè)發(fā)展得不錯,但在青茂度過的童年,卻成了她揮之不去的記憶。于是,她產(chǎn)生了回青茂發(fā)展的念頭,“那么,回青茂,我應(yīng)該做點什么呢?”王陶然反復(fù)問自己,好在王陶然有基礎(chǔ),加上她尋訪到熟悉古法造紙傳統(tǒng)技藝的老藝人,這項傳統(tǒng)技藝很快就在青茂古鎮(zhèn)復(fù)活了。2016年8月,王陶然的“青茂人家”作坊在青茂古鎮(zhèn)正式開張,她以古法造紙創(chuàng)新體驗和相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售為主,致力傳承青茂獨具特色卻瀕臨失傳的構(gòu)樹皮造紙手工技藝??墒牵瑥?fù)活容易,活好難。如何添加新元素,讓這項古老的傳統(tǒng)技藝煥發(fā)出生機活力?于是,她去拜訪一位有名的書畫家,請他當(dāng)“青茂人家”的顧問。依照他的指點,王陶然按創(chuàng)作山水畫的布局,將南瓜葉剪成荷葉,玉米葉剪成月亮,壓到紙上去,再淋上一層紙漿,一幅“小荷殘月”便做成了。剛做出時,還是挺好看的,―能看出南瓜葉和玉米葉。王陶然欣喜不已。可紙上的水干了后,就變成了只是有紋理的紙。正當(dāng)王陶然心情沮喪的時候,她突然發(fā)現(xiàn),紙上的“小荷殘月”在燈光的照射下,散發(fā)出植物特有的光澤,整張紙也多了藝術(shù)的質(zhì)感。受此啟發(fā),王陶然又請了當(dāng)?shù)貛孜粫嫾疫M行創(chuàng)作。她還去省外參觀學(xué)習(xí),并買下比較好的作品,回來不﹑斷地進行技術(shù)改良,經(jīng)過努力,“青茂人家”創(chuàng)作出來的作品更加精致、更有藝術(shù)感。王陶然還不滿足,又帶――著作品四處參展,既展示自己的東西,又學(xué)習(xí)外面的經(jīng)驗。在學(xué)習(xí)中,王陶然更加深刻地認(rèn)識到,要做到出類――拔萃,創(chuàng)作上一定要有新意。有一次,她發(fā)現(xiàn)一位剛從國畫專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生的作品很有創(chuàng)意,就找到他,讓―他把世界名畫搬到紙上,小伙子爽快地答應(yīng)了,不久就創(chuàng)作出一幅,效果出奇的好。在一次展覽中,顧客爭相購買,甚至出價到上萬元。但王陶然沒有賣,她覺得這樣的作品應(yīng)該留下去感染更多的人,讓他們體會古法造紙創(chuàng)新的無窮魅力。接下來,小伙子又把梵高的《星空》等世界名畫搬到了王陶然的紙上。可“青茂人家”的其他顧問覺得,不能只是機械地臨摹,要把梵高的星空,變成青茂的星空,星空的下面必須是青茂的大地,是青茂的山川河流、―稻田民居……修改之后,大家再次品味,初一看,是梵高的畫,但仔細(xì)一瞧,是青茂的風(fēng)景,大家都拍案叫好。此時的紙,還是一張紙。此時的紙,不再是一張紙。此時的紙上,是青茂。此時的紙上,又不光是青茂。近幾年,來青茂古鎮(zhèn)的游客越來越多,王陶然又想著把古法造紙技藝轉(zhuǎn)化成青茂古鎮(zhèn)的旅游商品。一方面,游客喜歡這種真花真葉的古紙藝術(shù),另一方面,也能更好地宣傳和推廣古法造紙。她說:“古法造紙是非物質(zhì)文化遺產(chǎn),我們通過創(chuàng)新讓它與現(xiàn)代人更加緊密的聯(lián)系起來,讓這個1000多年以前的傳統(tǒng)技藝煥發(fā)新的生命力?!苯?jīng)過3年多的努力,王陶然的“青茂人家”已從當(dāng)年的個人作坊發(fā)展成擁有10多名員工的文創(chuàng)公司。公司也已經(jīng)從2020年開始盈利,同時還帶動了一批青茂本地居民參與文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。目前,古鎮(zhèn)相關(guān)部門正在幫助“青茂人家”規(guī)劃建設(shè)原料基地、生產(chǎn)區(qū)和體驗區(qū)。王陶然正在把青茂的傳統(tǒng)特色文化,通過多種方式傳遞出去。一張紙,為青茂帶來了很多很多……“給定資料4”中提到“復(fù)活容易,活好難”,請你聯(lián)系實際展開聯(lián)想,自選角度,自擬題目,寫一篇文章。(50分)要求:(1)觀點明確,見解深刻;(2)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”﹔(3)思路清晰,語言流暢;(4)字?jǐn)?shù)1000-1200字?!敬鸢浮慷⒉牧衔?010年,小張大學(xué)后毅然選擇了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),投身農(nóng)村電子商務(wù)。經(jīng)過幾年的打拼,如今小張已經(jīng)成了村里的“創(chuàng)業(yè)明星”,家里堆滿了獎牌、證書和獎杯。當(dāng)初,小張的父親希望他能子承父業(yè),當(dāng)一名鄉(xiāng)村醫(yī)生,因此讓他報考了醫(yī)學(xué)院。對于未來,小張有不一樣的想法,他認(rèn)為應(yīng)該做點和父親不一樣的事情,才能更好地實現(xiàn)自己的人生價值。其實在高考時,他就想填報電子商務(wù)專業(yè),但被父親阻止了。畢業(yè)后,沒人能反對他追尋自己的夢想了,他決定開網(wǎng)店。小張的家鄉(xiāng)N縣樓家村是個傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)村,當(dāng)時整個村子寬帶入戶都沒有幾家,也沒有工業(yè)基礎(chǔ)。上個世紀(jì)90年代后期,有的村民開始做起影樓服飾加工銷售生意,采取家庭作坊方式,在村里做好后,到城里上門推銷。小張最初想做影樓服飾網(wǎng)上銷售。于是,他購買了幾臺縫紉機和一臺電腦,租賃了門面進行服裝加工,并在電商平臺上注冊了網(wǎng)店。由于缺乏經(jīng)驗,生意并不好。“我原來是學(xué)醫(yī)的,不懂經(jīng)商。而且在校期間也沒琢磨過創(chuàng)業(yè)的事兒,對此非常陌生,完全是憑著一股熱情闖進來的。”小張說,自己之前并沒有認(rèn)真調(diào)研影樓服飾市場,后來才發(fā)現(xiàn)市場容量很小。3個月下來,小張并沒有賺到錢,還一度陷入交不起房租的窘境。初次創(chuàng)業(yè)受挫,小張并未氣餒。經(jīng)過廣泛調(diào)研,他發(fā)現(xiàn)演出服裝加工租賃市場需求大,產(chǎn)品豐富多樣,前景更好。于是,小張調(diào)整思路,卯著一股勁,開始轉(zhuǎn)做演出服裝生意。4年過去了,小張成立了自己的公司,建起了2000余平方米的車間,僅各類服裝設(shè)備就有106臺。小張帶起的星星之火很快形成燎原之勢。目前,全村300戶家庭全都開有網(wǎng)店,年銷售收入超100萬元的服飾加工戶達(dá)30多家。與電子商務(wù)相關(guān)的周邊產(chǎn)業(yè)、配套設(shè)施也被帶動起來,一家大型物流公司在村里設(shè)點,每天定時收發(fā)快件。人流、物流、信息流的集散,給鄉(xiāng)村面貌帶來深刻變化,一度“空心化”的樓家村又熱鬧起來,曾經(jīng)困擾人們的留守兒童、空巢老人等問題也得到緩解?;叵肫饋恚堄X得當(dāng)初返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)順應(yīng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和電子商務(wù)蓬勃發(fā)展的時代潮流,是一個非常恰當(dāng)?shù)倪x擇。他認(rèn)為,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的實施為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了更為廣闊的發(fā)展空間,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入了全新的活力。不過,在享受著家鄉(xiāng)電子商務(wù)“野蠻生長”帶來的紅利時,小張明顯感覺到生意沒有以前好做了,“前兩年一件演出服裝能賺20至30塊錢,現(xiàn)在只能賺10塊錢吧。演出服裝生意從業(yè)門檻低、前期投資少,一臺電腦,再找個稍微可靠點的代工廠就可以創(chuàng)業(yè),很容易造成同質(zhì)化競爭。你花費了大量心血設(shè)計,人家很快就抄襲過去了,質(zhì)量差、價格低,你拿他們也沒辦法。要保持競爭力,必須持續(xù)加強產(chǎn)品創(chuàng)新。你看,我的妻子就是服裝學(xué)院畢業(yè)的,是公司創(chuàng)新的主力,這力量還是不夠,迫切需要專業(yè)設(shè)計師加盟。除此以外,我們還希望政府服務(wù)快捷點兒,市場監(jiān)管規(guī)范點兒。另外,我們都回鄉(xiāng)了,孩子上學(xué)、老人看病、環(huán)境衛(wèi)生以及老百姓的文化娛樂還有些不盡人意。”在樓家村的帶動下,N縣涌現(xiàn)出一大批績效不俗的“網(wǎng)店村”。N縣農(nóng)村電子商務(wù)的快速發(fā)展以及遇到的相關(guān)問題,引起了縣委縣政府的高度重視。縣委縣政府明確提出,要加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃,把支持引導(dǎo)“網(wǎng)店村”健康發(fā)展作為政府服務(wù)增效的重要工作。“我們正在聯(lián)系一家大型電商平臺,爭取雙方在跨境電子商務(wù)、人才培訓(xùn)、云計算和大數(shù)據(jù)應(yīng)用等方面早日開展深入合作。鼓勵金融、保險等相關(guān)單位為‘網(wǎng)店村’的發(fā)展提供必要支持。另外,我們還將加快5G、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套完善供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈,為全縣電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好服務(wù)?!笨h委負(fù)責(zé)人說。問題四根據(jù)給定資料5,圍繞“‘網(wǎng)店村’健康發(fā)展”這一主題,請以縣委宣傳部工作人員的身份給縣政府門戶網(wǎng)站寫一篇短評。(40分)要求:(1)聯(lián)系實際,自擬題目;【答案】三、材料六“假如我是一名綜合科科長,首先,我要轉(zhuǎn)變個人定位,立足科室職責(zé),謀劃服務(wù)效能......”“假如我是研究室主任,我將針對當(dāng)前的區(qū)塊鏈熱點展開調(diào)研,今年主要開展以下幾方面的工作......”“如果我有機會到窗口服務(wù)部門去鍛煉,我將在智能化服務(wù)方面積極拓展.....”這是N市Y區(qū)開展的以“揚新時代精神,創(chuàng)新青年風(fēng)采”為主題的青年干部論壇主旨演講中的情景,這個論壇的參加者大都是“90后”的年輕干部。論壇有個特殊的規(guī)定,要求參加者必須模擬自己職務(wù)上調(diào)一級身份發(fā)表觀點。只有通過前期征文評選的優(yōu)勝者,才有機會最終走上主旨論壇,沒有機會走上主旨論壇的參加者,可以自由組隊參加論壇后期的“千變?nèi)f化”辯論賽。今年是論壇的第二屆,辯論環(huán)節(jié)的主題是“落實垃圾分類主要靠法律強制還是教育引導(dǎo)?”辯論雙方參賽隊員針鋒相對,妙語連珠,辯論現(xiàn)場氣氛熱烈,充分展現(xiàn)了年輕干部積極向上的精神面貌。青年干部論壇的舉辦,不僅在青年干部群體中成為熱點,也得到了社會各界的一致好評。論壇評委S大學(xué)吳教授:“參賽選手都有一定的工作經(jīng)驗,這種基于自己職務(wù)上調(diào)一級身份的發(fā)言方式,既拓展了青年干部的思維和視野,也打開了青年干部的成長空間,對干部的成長益處多多?!闭搲u委(新潮晚報)胡總編:“發(fā)言太精彩了!通過選手們的發(fā)言,我看到了青年干部群體滿滿的正能量,許多想法都是接地氣的金點子,這對于我們媒體來說也是難得的資源,很受啟發(fā),今后我們可以加大合作,共同聯(lián)辦?!笔忻翊鬆?“我家老太婆原來對垃圾分類很抵觸,覺得多此一舉,在電視上看了辯論賽后,我們?nèi)叶颊J(rèn)識到這個問題的重要性,現(xiàn)在我家小孫女成了家庭垃圾分類的監(jiān)督員。這些年輕人真不簡單!”Y區(qū)委組織部羅部長:“通過兩屆青年干部論壇,我們發(fā)現(xiàn)了一些好苗子。這些選手都來自基層一線,基層是最貼近群眾的地方,是年輕干部歷練成長的‘沃土’。只有在‘沃土’中努力扎根,青年干部才能汲取到成長的營養(yǎng)。這個論壇今后還要繼續(xù)辦下去。”假如你是“給定資料6”中N市Y區(qū)委組織部的一名工作人員,將負(fù)責(zé)第三屆青年干部論壇活動,領(lǐng)導(dǎo)要求本次論壇要“保持特色,創(chuàng)新形式,擴大影響,做出品牌”,請就如何落實領(lǐng)導(dǎo)要求,談?wù)勀汩_展這項活動的思路?!敬鸢浮克摹⒉牧掀咧V語云:牡丹花大空入目,麥花雖微結(jié)成實?!顿Y治通鑒》記載了這樣一個故事:隋朝大業(yè)六年,各蕃部酋長齊聚洛陽,隋煬帝楊廣命令集市內(nèi)用絲綢纏樹,店鋪內(nèi)必須掛設(shè)帷帳、酋長到餐館吃飯必須免費,連賣菜的人也要用龍須席鋪地。這種虛飾鋪裝的形式主義,連一些酋長都覺得太過了。在古代,即使是帝王行事,形式主義也是受人厭棄的。后周太祖郭威要求奏章照實報案即可,直陳其事最佳,不要講究辭藻,明太祖朱元璋嚴(yán)令群臣奏折要“許陳事實,不許繁文,若過者罪之”,這都是古代人反對形式主義的典型事例。老一輩革命家對形式主義深惡痛絕。早在1941年5月19日,毛澤東就在延安干部會上針對形式主義作了報告——《改造我們的學(xué)習(xí)》,他用一副對聯(lián)來給形式主義者畫像:“墻上蘆葦,頭重腳輕根底淺;山間竹筍,嘴尖皮厚腹中空?!边@幅畫像形象生動,諷刺意蘊一針見血。1992年初,鄧小平在南海時也痛斥了形式主義,他說:“現(xiàn)在有一個問題,就是形式主義多。電視一打開,盡是會議。會議多,文章太長,講話也太長,而且內(nèi)容重復(fù),新的語言并不很多。”重復(fù)的話要講,但要精簡,形式主義也是官僚主義。2020年10月10日上午,中央黨校國家行政學(xué)院中青年干部培訓(xùn)開始。中央黨校開班,習(xí)近平總書記出席儀式。并親自強調(diào)《開學(xué)第一課》習(xí)近平強調(diào)我們正處在大有可為的新時代,年輕干部要提高政治能力、調(diào)查研究力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處置能力、群眾工作能力、抓落實能力,語重心長的《開學(xué)第一課》,體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對青年干部成長的重視。廣大青年干部應(yīng)當(dāng)把總書記,干事創(chuàng)業(yè),擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的要求銘記于心?;谒迹芍c悟,見之于行,抓住中華民族偉大復(fù)興的歷史機遇。投身中國特色社會主義的偉大實踐中,為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國貢獻力量。請結(jié)合你對“給定資料7”中“牡丹花大空入目,麥花雖微結(jié)成實”這句話內(nèi)涵的理解,圍繞習(xí)近平總書記“開學(xué)第一課”上對青年干部的要求,聯(lián)系實際,寫一篇文章?!敬鸢浮课濉⒉牧隙r光荏苒,轉(zhuǎn)眼就到了2015年。這一年,從省里某部門退休的副廳級干部閻永強經(jīng)過村黨支部換屆選舉成為了永濟村新一任村支書。閻永強帶回來的不僅是身份,還有服務(wù)家鄉(xiāng)的赤子之心。他把自己的黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)回村里,“又成了一個真正的永濟人”。閻永強說:“為了村里的發(fā)展,我不會領(lǐng)取任何工資報酬,只希望能像老書記一樣,讓家鄉(xiāng)百姓的日子一天比天好。”閻永強向記者介紹起了永濟村的致富史。1980年冬,張一雁率幾名村干部到南方考察。所到之處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)給農(nóng)民帶來的巨大變化令張一雁一行眼熱心跳。經(jīng)過慎重考慮,村里決定利用本地豐富的鐵礦資源建一座鋼鐵廠,這也是省里當(dāng)年的第一家村辦企業(yè)。當(dāng)?shù)谝粻t火紅的鐵水滾滾流出的時候,許多黨員激動得哭了。后來,―永濟村又先后創(chuàng)辦了鋁合金廠、石料廠等企業(yè)。張一雁說:“辦企業(yè)不同于當(dāng)年我們上山栽樹,不是光有憨勁就行。企業(yè)需要的是懂技術(shù)、會管理的人才?!边@以后,永濟村與許多大學(xué)聯(lián)系,送青年農(nóng)民到那里學(xué)企業(yè)管理、財務(wù)、農(nóng)作物栽培等科學(xué)技術(shù)。閻永強說,老書記最愛說的一句話是“有了好頭頭,群眾不發(fā)愁”。這好頭頭就是黨支部,就是共產(chǎn)黨員的先鋒帶頭作用。在村辦企業(yè)多年發(fā)展的背后,高耗能重污染的弊端日漸顯現(xiàn)。2015年,村兩委邀請省農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村發(fā)展研究所的專家?guī)椭瓿闪诵碌拇寮壱?guī)劃。根據(jù)新規(guī)劃,要淘汰一批落后產(chǎn)能,當(dāng)時許多村民都擔(dān)心“下崗”,不太情愿。全體黨員以身作則,并動員家屬、親戚支持村兩委的決定。2016年,村兩委引來了展望農(nóng)業(yè)科技有限公司,在鋁合金廠的舊址上,建起一條年產(chǎn)500噸食用保健油的冷榨加工生產(chǎn)線,同時建立了一個集餐飲、住宿、觀光于一體的田園綜合體。廣大村民不僅實現(xiàn)了“再就業(yè)”,收入還比過去翻了一番?!靶r候村周圍到處是荒山禿嶺,現(xiàn)在滿眼郁郁蔥蔥。”2020年春,在永濟村外不遠(yuǎn)處的一座山坡上,閻永強正帶隊搞綠化工程。如今的永濟村森林覆蓋率超過_87%,曾經(jīng)的一座座荒山變成了一條條“綠龍”,成了村民的“綠色銀行”。閻永強說:“看到村里環(huán)境一天天變美,老百姓日子一天天富裕,我耳邊常?;仨懫鹄蠒浤蔷湓挘灰较蛘_,我們的日子一定會一天比一天紅火’?!眴栴}一給定資料2介紹了永濟村的致富史,請歸納其經(jīng)驗做法。(15分)要求:全面、準(zhǔn)確,有條理,不超過200字?!敬鸢浮苛①Y料1老百姓過日子,開門七件事,柴米油鹽醬醋茶。從1988年國務(wù)院推動實施“菜籃子”工程、2010年推進新一輪“菜籃子”工程以來,北京市大力推動與“菜籃子”相關(guān)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)和發(fā)展,保障“菜籃子”供應(yīng)無憂,讓百姓的“菜籃子”越拎越安心。1985年以前,北京的蔬菜主要由本地供應(yīng),季節(jié)性十分明顯。這對愛吃西紅柿打鹵面的田大爺一家一直是個考驗。從1968年開始,田大爺一家走上了自制西紅柿醬的路?!罢f出來您都不信,我們?nèi)铱倓訂T,一年做120多瓶,全碼在床底下,直到20世紀(jì)80年代末我家小作坊才正式‘關(guān)張’?!?0歲的田大爺笑著說,“那時候一年到頭只有十幾種蔬菜,冬儲大白菜上市時我家還要購買一車大白菜,保障冬天有菜吃。而現(xiàn)在蔬菜多種多樣,想什么時候吃,市場上都能買到。”1985年,北京放開了肉、蛋、蔬菜等5種農(nóng)副產(chǎn)品的價格,各地菜商紛紛進京,蔬菜交易也就熱鬧起來了。2010年以來,北京市建立了蔬菜生產(chǎn)用地最低保有量制度,實施每畝500元標(biāo)準(zhǔn)的菜田補貼政策,推動村鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化、設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化,創(chuàng)建國家級示范育種場和養(yǎng)殖場;2018年1800多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社被納入平臺管理,5000多個產(chǎn)品實現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯。北京市統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2019年全市農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量中蔬菜及食用菌產(chǎn)量為111.5萬噸,禽蛋9.6萬噸,牛奶26.4萬噸,生豬出欄數(shù)28.4萬頭,為北京的農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)提供了巨大保障?!拔覀兊氖卟酥饕侵惫┏校瑫r合作社也為市民提供農(nóng)業(yè)休閑和采摘項目。”北京B區(qū)一家種植合作社負(fù)責(zé)人張經(jīng)理說,“2019年,我們引進了水肥一體機等設(shè)備,勞動力上節(jié)約了三分之一,肥料節(jié)約與節(jié)水方面效益顯著,蔬菜品質(zhì)也有所提升,綜合效益提高了25%左右。我們還利用大數(shù)據(jù)等遠(yuǎn)程實時監(jiān)測墑情、環(huán)境、氣象等,以自動化的方式指導(dǎo)蔬菜園的生產(chǎn),效率提高了近20%?!北本┠撑l(fā)菜市場管理負(fù)責(zé)人介紹,現(xiàn)在市場賣的基本都是凈蔥,只有在每年11月份的冬儲菜季節(jié),有10%左右的毛蔥進來,方便市民儲存。同時,凈菜公司也大量將土豆、胡蘿卜、洋蔥、芹菜等加工成半成品。這些舉措既可提高商戶的產(chǎn)品附加值,又可實現(xiàn)消費者廚余垃圾減量。現(xiàn)在,這個市場每天實現(xiàn)垃圾減量20%,預(yù)計全年可減少7000噸果蔬垃圾。為提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì),居民生鮮果蔬“最后一公里”的便民商業(yè)服務(wù)也在行動。2017年以來,H生鮮店已經(jīng)在京開設(shè)26家門店,2019年以來又有越來越多的前置倉開到居民區(qū)周邊,30分鐘內(nèi)就能把新鮮蔬菜送上門。某大型連鎖超市的采購負(fù)責(zé)人郭先生介紹,超市各門店已全部上線“到家服務(wù)”,通過超市小程序、社區(qū)小店APP以及第三方平臺入口,為周邊3-10公里的消費者提供1小時達(dá)、同城半日配送和一日三送等多種服務(wù)。此外,其他各大外賣平臺、電商平臺也提供輕松、便捷的買菜服務(wù)。豐富多樣的買菜渠道,琳瑯滿目的蔬菜品種,讓北京市民餐桌上的菜品越來越豐富了。在保障菜品豐富的同時,政府管理也隨之悄然發(fā)生著變革。近年,北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對134項涉農(nóng)行政審批服務(wù)事項進行優(yōu)化改革,農(nóng)機管理、種業(yè)管理、畜牧漁業(yè)管理等方面實行在線審批。以中國M工商集團有限公司為例,在審批改革后就避免了以往因不能及時通關(guān)產(chǎn)生的超期倉儲費用,每年可節(jié)省費用累計超過100萬元。“去年我們加大了市場抽檢力度,在批發(fā)市場抽檢,合格率達(dá)到98.41%。同時開展了為期兩個月的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治?!北本┦惺袌霰O(jiān)督管理局一位負(fù)責(zé)人表示,今后將繼續(xù)嚴(yán)格合規(guī)準(zhǔn)入,加強市場監(jiān)管,保障餐桌安全。資料2從農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條來看,除了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和市場銷售的兩頭在北京有優(yōu)勢外,保障北京“菜籃子”供應(yīng)、滿足市民農(nóng)產(chǎn)品需求的大頭在外埠,每年2000多億元的農(nóng)產(chǎn)品消費總額中80%以上來自外埠。近年來,北京市政府出臺多項措施鼓勵和支持全市涉農(nóng)企業(yè)與各地合作建設(shè)外埠蔬菜與畜產(chǎn)品保供基地,產(chǎn)品市場日益廣闊?!敬鸢浮科摺?月,自治區(qū)黨委組織部、扶貧辦在貴州省舉辦了自治區(qū)駐村工作隊隊長(第一書記)培訓(xùn)班。實地考察結(jié)節(jié)市威寧彝族回族苗族自治縣迤那鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作。該鎮(zhèn)在“為誰扶貧”上采用“一看房,二看糧,三看有無讀書郎,四看勞動力強不強”精扶貧辨認(rèn)辦法;在“誰去扶貧”上采用建強駐村工作隊伍、村黨支部書記隊伍、農(nóng)村致富帶頭人隊伍“三支隊伍”;在“怎么扶貧”上堅持以結(jié)對幫扶精準(zhǔn)到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持精準(zhǔn)到村到戶、教誨培訓(xùn)精準(zhǔn)到村到戶,危房改造精準(zhǔn)到村到戶、生態(tài)移民精準(zhǔn)到村到戶,基本設(shè)施精準(zhǔn)到村到戶“六個精準(zhǔn)到村到戶”為抓手,逐戶調(diào)研,因戶施策。我區(qū)屬老少邊窮地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和全國貧困區(qū)域而積比例最大省區(qū),自治區(qū)黨委、政府著眼推動基層建設(shè)全面進步、全面過硬和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,從各級機關(guān)和企事業(yè)單位選派了2398名干部,構(gòu)成1162個駐村工作隊到全區(qū)所有軟弱渙散村和建檔立卡貧困村開展駐村工作,并明確工作隊長兼任村黨支部第一書記。作為第一書記,必要增強急迫感和積極性,靜下心來思考“施那經(jīng)驗”帶給咱們啟示,做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項工作。《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)決定》指出,各級黨委和政府必要把扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務(wù)來抓。切實增強責(zé)任感、使命感和急迫感,切實解決好思想結(jié)識不到位、體制機制不健全、工作辦法不貫徹等突出問題,不辱使命、敢于擔(dān)當(dāng),只爭朝夕、真抓實干,加快補齊全面建成小康社會中這塊短板,決不讓一種地區(qū),一種民族掉隊。自治區(qū)黨委政府堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,舉全區(qū)之力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),到提前兩年實現(xiàn)貧困人口所有脫貧、貧困縣所有摘帽。自治區(qū)民生籌劃為民辦30件實事提出,實行扶貧攻堅工程。重點推動整村扶貧開發(fā),脫貧銷號貧困村200個;實現(xiàn)全區(qū)500個重點貧困村所有脫貧;實行“扶貧到戶、責(zé)任到人”雙到扶貧攻堅,協(xié)助5萬農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),增進增收;對建立互助資金150個村,實行增資擴面工程;培訓(xùn)10萬貧困人口。余家村位于涇河源鎮(zhèn)政府東500米處,距離縣城15公里,是一種純回民村。對于扶貧開發(fā)給余家村帶來變化,村民們紛紛點頭夸獎。通過實地調(diào)查,村民們贊政策給力,贊收入增長,贊發(fā)展變化,贊治理良好,但也看到當(dāng)前貧困村在發(fā)展中存在某些問題。農(nóng)民收入增長持續(xù)穩(wěn)定不易、村民思想觀念轉(zhuǎn)變較難、農(nóng)村“空心化”趨勢難變化等問題,令人困惑。如今余家村村民們盼實惠政策,盼管用技能培訓(xùn),盼公共設(shè)施和基本公共服務(wù),盼為村民致富想法子、出點子、找路子領(lǐng)頭人。據(jù)調(diào)查,當(dāng)前在脫貧攻堅過程中,有干部感觸,要想為百姓做點事真難,人們需求多,意見又常不一致。也有干部講,只要多與群眾商量,就沒有解決不了問題。例如針對某鎮(zhèn)一段停工近年路,當(dāng)被重新提上日程后,沿路群眾有但愿把路降一級,有則但愿墊高一級,意見不統(tǒng)一。面對這一狀況,某鎮(zhèn)依規(guī)迅速決定召開聽證會,一戶一人,少數(shù)服從多數(shù),每人都要簽字。規(guī)則定下來照章執(zhí)行,不但解決近年遺留問題,人們也心服口服。面對脫貧攻堅重任,雖然干部們不少想法還只是打算,付諸實踐尚有一種過程,同步想要干成事未必那么順利,但干部們已經(jīng)處在想干事狀態(tài),核心是干勁上來了,有想干事、干成事勁頭。一縣級領(lǐng)導(dǎo)說,不干事,上級不容許、群眾也不容許,不能因怕出事而不干事,滿足于當(dāng)“太平官”。今天,無論是脫貧攻堅任務(wù),還是決勝全面小康,都等不得,拖不得,更耗不得。因而,各級干部務(wù)必懂得,干部有干頭,群眾才有盼頭,必要橫下一條心,擰成一股繩,加大力度,加迅速度,加快進度。反之,則會錯失良機,貽誤發(fā)展,如何對得起百姓?這是一本良心賬,更是一本民心賬,值得咱們好好算一算。如果你是一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,請參照給定材料5、6,以“為打嬴脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻力量”為主題,自選角度,自擬題目,寫一篇議論文。規(guī)定:緊扣主題,觀點明確,內(nèi)容充實,結(jié)識到位,構(gòu)造完整,層次清晰,語方言流暢;1000~1200字。【答案】八、資料3“每天不是在開會,就是在開會的路上。”頻繁又非必要的會議,讓C市柳云村黨支部書記老文很是頭疼。老文工作的村子地處沿海,夏秋之際,臺風(fēng)頻繁。“大家白天入戶排查情況、宣傳防臺政策,還得抽時間應(yīng)付各種會議。”老文告訴記者,“有的會議只是花幾分鐘傳達(dá)下文件精神,其實用電話或者材料就能通知到位?!薄皠倓偤炗啈?zhàn)略合作協(xié)議,實質(zhì)項目還沒落地,就要準(zhǔn)備一堆匯報材料?!盋市大華街道干部小李對報送“材料”的苦惱,也引起了扶貧干部小吳的共鳴。小吳是2018年起駐村負(fù)責(zé)57戶建檔立卡貧困戶的工作?;叵虢鼉赡甑墓ぷ鳎钦f,駐村扶貧工作不易,但最讓人頭疼的,卻是應(yīng)付各項檢查以及反復(fù)整理、填寫、修改各種資料和表格?!白疃嗟臅r候,我手里同時有20多個表格要填。有一個表,因為不同要求反復(fù)修改,弄了大半年?!比绻龅竭^于重視迎檢資料的領(lǐng)導(dǎo),可能出現(xiàn)以資料多寡、“痕跡”是否明顯來定績效的情況,基層干部就不得不加班加點找資料,熬更守夜補臺賬。2020年,C市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊扣“四風(fēng)”問題,設(shè)立了轉(zhuǎn)變作風(fēng)“曝光臺”。采取有獎舉報、外聘專家、記者采訪等形式,對工作不實、作風(fēng)漂浮的給予定期曝光。被曝光的單位或個人,市紀(jì)委監(jiān)委將回訪跟蹤、督促整改。市新區(qū)小學(xué)師生則是這一舉措的直接受益者。該小學(xué)位于上塘路交叉口,2018年新建了一座高架橋,由于未設(shè)置隔音屏,800多名師生不得不在滾滾車流帶來的噪音中上課。工程完成伊始,學(xué)校和學(xué)生家長就多次反映問題,希望加裝隔音屏。該街道筑建科負(fù)責(zé)人表示,隔音屏屬于高架橋附屬工程,高架橋是誰建的,隔音屏就該誰來建。而建設(shè)主體市建委則表示,該段高架已移交市城管委養(yǎng)護,應(yīng)由該委負(fù)責(zé)加裝隔音屏。市城管委稱,隔音屏在工程建設(shè)過程中,是由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)實施的,需要增補應(yīng)由屬地政府負(fù)責(zé)落實。這一次上“曝光臺”,市建委馬上邀請市信訪、城管、環(huán)保等部門和街道進行協(xié)調(diào)。一個多月后,長達(dá)近兩年的問題得以解決。市紀(jì)委張副書記說,在作風(fēng)建設(shè)方面,今年C市一舉推出了多項措施,重點整飭形式主義頑疾。“我對這樣的做法表示肯定。”C市黨校劉教授說,不少面向群眾的基層政府人員,依然存在不作為、慢作為等現(xiàn)象,而這絕不是小事,甚至?xí)谝欢ǔ潭壬嫌绊懻?,喪失民心,動搖執(zhí)政基礎(chǔ)。(三)給定資料3反映了C市個別部門、單位在工作中存在的形式主義現(xiàn)象,請你就此寫一個調(diào)查報告提綱,供相關(guān)部門參考。(25分)要求:(1)緊扣資料,針對性強。(2)條理清晰,層次分明。(3)不超過500字?!敬鸢浮烤拧⒔陙?,自治區(qū)采用減少學(xué)歷規(guī)定、放寬招考專業(yè)限制、單獨劃定筆試合格分?jǐn)?shù)線等辦法,加大從大學(xué)生村官、“三支一扶”、“西部籌劃”志愿者、先進村干部等基層人員中考錄公務(wù)員力度,有效緩和了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部空缺和斷層問題,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)補充了新鮮血液。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)立、縣如下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼發(fā)放等政策出臺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇得到提高,工作熱情明顯提高。據(jù)記錄,全區(qū)核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)763名,各地實際配備主任科員185名,副主任科員130名。銀川市金鳳區(qū)財政每年撥付30萬元作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部勉勵基金,用于獎勵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)兢兢業(yè)業(yè)工作干部。石嘴山市惠農(nóng)區(qū)安排預(yù)算58萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交通補貼及伙食補貼。固原市提拔3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任市直部門副職,海原縣在縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間調(diào)節(jié)交流科級領(lǐng)導(dǎo)干部各23人次。當(dāng)前,我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)中依然存在某些問題。體當(dāng)前:鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法、林業(yè)、農(nóng)技、畜牧等站上劃縣直部門管理,干部編制、工資、考核在縣直機關(guān),工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn),干部管理、業(yè)務(wù)工作實行縣直對口部門為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為鋪雙重管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對站所干部年度考核、平時管理往往礙于情面流于形式出具考核鑒定意見,個別干部甚至兩邊“打掩護”,導(dǎo)致“兩管、兩不論”,形成了管用脫節(jié)。遇到違建,想拆無權(quán),不拆失職;遇到偷牧,無權(quán)懲罰,只能驅(qū)趕;遇到食品安全、禁毒、環(huán)保、安全生產(chǎn)等,就會浮現(xiàn)法律手段不好用、行政手段不敢用、經(jīng)濟手段不能用、思想教誨不論用,致使有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部怕招來麻煩、怕?lián)?zé)任、怕風(fēng)險。有數(shù)據(jù)表白,至全區(qū)共招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員1654人,截至3月,已調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位569人。某些進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)不久年輕干部不知農(nóng)時、不懂農(nóng)事,不會說“鄉(xiāng)音”,客觀上與群眾有距離,不會做群眾工作,有勁使不上。并且,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)多,普通干部培訓(xùn)少;縣(區(qū))內(nèi)培訓(xùn)多,請進來和走出去培訓(xùn)少,導(dǎo)致某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部眼界不寬、思路不活、創(chuàng)新意識不強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中普遍存在夫妻分居、子女就學(xué)、難于照顧家庭等實際困難和問題,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公、住宿、就餐等諸多因素所限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象普遍存在。同步,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)對干部管理考核注重不夠、規(guī)定不嚴(yán)、辦法不力,導(dǎo)致某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)漂浮、上進心局限性、事業(yè)心不強。請閱讀給定材料1,依照出當(dāng)前我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)存在問題。規(guī)定:內(nèi)容全面,觀點明確,簡要扼要;不超過200字?!敬鸢浮恳皇?、X市建東街華潤萬家超市前面是一種空曠停車場,停車場兩側(cè)有諸多便民實惠小飯店。進城陪孩子讀書石女士決定在停車場北側(cè)支攤賣襪子。盡管寒凜冽,為了給女兒共好點生活條件,石女士幾乎每天都會堅守在她“工作崗位”。然而她“工作崗位”顯然并不穩(wěn)定,一旦遇到城管清理,她便得趕緊收攤挪地兒,有時候跑不了便得接受罰款。"11月13日那天下午,來了八九個城管,她們開了一張暫扣單便抬走了我攤架和襪子?!笔磕闷饠偧苌弦m子無奈地說,“這一攤襪子才值多少錢呀?我去找過她們兩次,她們解釋是違規(guī)占用主干道,當(dāng)時需要交元罰款再能領(lǐng)回東西,我沒有那么多錢,只能眼睜睜地等那批襪子被扣一種月,屆時候候交soo元,就能領(lǐng)回東西了。”都市匯集著眾多公共資源,對于大多數(shù)農(nóng)村進城者來說,生活在都市意味著更多憂質(zhì)資源和就業(yè)機會。但從另一種方面來說,由于學(xué)歷和能力種種限制,大多數(shù)進城農(nóng)民不得不選取在街頭巷尾擺攤設(shè)點來謀生。這種生存方式雖然成本低、風(fēng)險小,但由于游走在“管”與“不論”說成地帶,因此這種生意經(jīng)常會被她們說成“賭運氣”,運氣好就少被懲罰幾次,運氣不好也許一種月起早貧黑就白忙括了。一天,崔先生在X市興善寺東街打算去買個漢堡,由于看路邊沒有明確禁止停車標(biāo)記,就把車停在道邊,先后大概但是10分鐘時間就被貼了兩次罰單,握著手里兩張《違法停車告知單》,崔先生說:“我把第一張罰單撕下來,看到玻璃上有膠水印,就去對面商店買了瓶水過來準(zhǔn)備擦掉,中間沒有5分鐘,又被貼了一張,一種漢堡二百多!真是醉了,但是也沒辦法,下次注意吧。”為此,崔先生還說她專門去問過交警隊,交警隊說法是,只要路邊沒有劃停車位地方都不容許停車?!耙环矫娌徽f這個規(guī)定合不合法,問題是當(dāng)前x市尚有諸多地方明明劃著停車位,但停了還是被罰款,再去問,說這塊車位已經(jīng)被取消了?!薄捌綍r開車出門一不小心就會被貼罰單,為了買一種澡巾,剛從超市出來就發(fā)現(xiàn)車被貼了一張罰單,這里又沒說不能停車!”在鳳城六路買東西肖先生無奈說,“罰款又不是萬能管理手段。”“城中村”環(huán)境衛(wèi)生臟亂差始終是制約都市化進程嚴(yán)重問題。據(jù)一份《X市X區(qū)X村環(huán)境衛(wèi)生管理狀況調(diào)查》報告顯示,該村“垃圾隨處可見,各種廣告貼滿墻壁”。記者看到,村里確張貼著不少落款是該村村委會治安辦標(biāo)語?!岸嗌倌炅耍瑏y扔垃圾問題越來越嚴(yán)重,但始終解決不了?!币幻甯刹空f,由于該村屬于城中村,流動人口多,關(guān)于亂扔垃圾問題,村委會想了諸多辦法都無法解決。她簡介說:“村里曾派保潔員現(xiàn)場盯守,但經(jīng)常一去吃飯,垃圾又遍地是,罰款有時候都不論用,咱們反而還總被人冤枉?!庇纱丝磥恚啒懔P款有時并不能解決主線問題。三、“給定材料4-6”反映了都市管理復(fù)雜性與管理過程中習(xí)慣做法,“一罰了之”管理方式往往令百姓難以接受。請就此難題提出你解決之道。(20分)規(guī)定:簡要、詳細(xì)、符合實際、有可行性,200~300字。【答案】一十一、資料4近年來,隨著城鎮(zhèn)化進程加快,一些農(nóng)村出現(xiàn)不少閑置房屋。2017年以來,Z市不少地方著力探索盤活利用閑置農(nóng)房發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的有效途徑和措施,取得良好成效。為此,Z市發(fā)展研究中心組織了調(diào)研組進行專題調(diào)研。位于東湖鎮(zhèn)新泉村的新泉中學(xué),因優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局,多年前已不再辦學(xué),老教學(xué)樓被列入閑置農(nóng)房,有人提議拆掉建住宅,但村兩委最終統(tǒng)一意見:拆掉太可惜,還是應(yīng)該盤活利用,壯大村集體經(jīng)濟。東湖鎮(zhèn)產(chǎn)茶歷史悠久,周邊茶農(nóng)集中,老房子聯(lián)手茶產(chǎn)業(yè),能發(fā)揮盤活利用的效益。確定發(fā)展方向為主營茶產(chǎn)業(yè)、發(fā)展茶文化后,村里通過鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺公開競拍老樓使用權(quán)。主樓木樓板開始腐爛,副樓已幾乎成了危房——這是泉江茶業(yè)有限公司鄭董事長與老教學(xué)樓初次相遇時的情景。“到這荒村陋屋來干什么?”有人不解。但透過蛛網(wǎng)積塵,鄭董事長腦中閃出一個念頭:競拍租下來,改造成專題博物館,讓更多的人到這里感受越紅功夫茶的歷史文化積淀。2017年11月,越紅博物館正式開放,曾經(jīng)凋敝的老屋重?zé)ㄉ鷻C。博物館入口處的接待臺,是用老房子的木樓梯板搭就;二樓的品茶室,稍加打量就能認(rèn)出原先教室的格局模樣;樓梯拐角墻上,完整保留著當(dāng)年捐資興學(xué)的石刻銘文。同時,作為青少年茶文化教育基地,博物館還常舉辦特色研學(xué)活動。經(jīng)鎮(zhèn)村牽線搭橋,博物館與村里的專業(yè)合作社、農(nóng)戶定點合作,與200多戶茶農(nóng)結(jié)對,幫助他們實施綠色無公害茶葉種植管理。“每斤40至60元的收購價,比以前高出一截?!辈柁r(nóng)老周說。從閑置教學(xué)樓到茶文化綜合體的蝶變,折射出閑置農(nóng)房盤活后“包袱變財富”的改革之效。Z市陳副市長認(rèn)為,一些閑置的農(nóng)村住房、廠房、村集體用房破舊不堪,要修繕很費錢,棄之拆之又可惜;而同時,拓寬農(nóng)民增收渠道,促進農(nóng)民收入持續(xù)增長,需要建立健全農(nóng)民財產(chǎn)性收入增長機制。如何喚醒“沉睡”的農(nóng)房資源,既能給農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入,又能為下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)場所?前些年,像越紅茶葉博物館這樣的自發(fā)探索,開始在Z市鄉(xiāng)間不斷涌現(xiàn)。2018年8月,Z市出臺有關(guān)辦法,明確規(guī)定農(nóng)村范圍內(nèi)在集體土地上建造的、產(chǎn)權(quán)合法清晰的、處于閑置狀態(tài)且能夠安全使用的房屋及其配套設(shè)施,實施加固、修繕后可進行旅游、休閑等三產(chǎn)開發(fā)利用。一座占地500多平方米、長期閑置的私塾老建筑,曾是唐仁村唐書記的一塊心病。它多年無人問津,只好用于村民堆貨,成了村容村貌整治中的一處“死角”。改變發(fā)生在2019年7月,鄉(xiāng)賢老孫通過鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺中標(biāo)將這座老建筑改造成融生產(chǎn)銷售、非遺傳承和文化體驗于一體的越莊酒坊?!案赣H做了一輩子酒,能在這里把傳統(tǒng)古法釀造的流程展示出來,特別有意義。”老孫說。白墻黛瓦、青磚鋪地、木格花窗,一年過去,越莊酒坊修舊如舊,開門迎客,成為鄉(xiāng)村風(fēng)貌的一抹亮色?!斑^去做倉庫堆貨,年租金不過4000多元,如今漲到6萬多元,僅越莊酒坊一個項目,就帶動村集體經(jīng)濟實現(xiàn)增收?!碧茣浉锌?,這座老建筑之所以能成功激活,關(guān)鍵是跟鎮(zhèn)里的釀酒特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)掛上了鉤,“盤活利用要找對路子,因地制宜,才能真正激發(fā)活力、持續(xù)產(chǎn)生效益。”截至2020年底,Z市有激活意愿、尚待開發(fā)利用的閑置農(nóng)房近50萬平方米,是扎堆搞農(nóng)家樂、民宿經(jīng)營,還是避免“一窩蜂”開發(fā)、突破同質(zhì)化競爭的局限,直接關(guān)系到激活行動的質(zhì)量和實效。陳副市長說:“怎么找準(zhǔn)方向、善加利用,至關(guān)重要。閑置農(nóng)房利用改造要遵循‘規(guī)劃——設(shè)計——建設(shè)’規(guī)范,與村落布點規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相匹配?!惫艔接挠?,卵石鋪面,唐仁村里的唐仁老街歷史悠久,沿街百余間傳統(tǒng)民宅,不少處于閑置狀態(tài)。這段時間,唐書記和村干部正忙著與外地客商對接,將閑置農(nóng)房激活同古村落的新規(guī)劃有機結(jié)合起來,“期待盤活出更多像越莊酒坊這樣有特色的‘點’,串聯(lián)帶動起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘面’?!睅X北鎮(zhèn)胡家村老虞同兒子住在外地,老宅空置多年。去年上半年,一位村干部建議他把閑置房存進“銀行”。閑置農(nóng)房存“銀行”?初聽這樣的新鮮事,老虞很好奇。這個特殊的“銀行”就是鎮(zhèn)里的閑置農(nóng)房儲備平臺,農(nóng)戶和村集體可供利用的閑置農(nóng)房,都可登記申報?!罢健せ睢?,房子歸自己管,等激活利用了再按租賃合同得收益。”村干部介紹。老虞和兒子商量后,將老宅存進“銀行”。沒多久,一位外縣企業(yè)家通過平臺相中了老虞等5戶村民的閑置房,準(zhǔn)備承租修繕,用于民宿經(jīng)營。8月,老虞與承租人簽訂了租賃合同,拿到了頭一年的租金。這是嶺北鎮(zhèn)率先試點運行閑置農(nóng)房儲備平臺的一個例子,通過平臺,鎮(zhèn)里對可利用的閑置農(nóng)房預(yù)收預(yù)儲,分門別類進行招商推介。前不久,北周村廢舊織布廠通過平臺統(tǒng)一對外推介,由社會資本、鄉(xiāng)賢和村集體共同入股出資,將老廠房改造成土特產(chǎn)展銷中心。中心運行以來,農(nóng)產(chǎn)品銷售額已達(dá)100多萬元。“通過儲備平臺的形式運作,資源更集中,吸引投資主體更有效率。”吳鎮(zhèn)長說。(四)假設(shè)你是調(diào)研組成員,請根據(jù)“給定資料4”,就Z市有效激活閑置農(nóng)房的做法寫一份調(diào)研報告提綱。(35分)要求:層次分明,內(nèi)容全面;不超過600字?!敬鸢浮恳皇①Y料4近年來,隨著城鎮(zhèn)化進程加快,一些農(nóng)村出現(xiàn)不少閑置房屋。2017年以來,Z市不少地方著力探索盤活利用閑置農(nóng)房發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的有效途徑和措施,取得良好成效。為此,Z市發(fā)展研究中心組織了調(diào)研組進行專題調(diào)研。位于東湖鎮(zhèn)新泉村的新泉中學(xué),因優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局,多年前已不再辦學(xué),老教學(xué)樓被列入閑置農(nóng)房,有人提議拆掉建住宅,但村兩委最終統(tǒng)一意見:拆掉太可惜,還是應(yīng)該盤活利用,壯大村集體經(jīng)濟。東湖鎮(zhèn)產(chǎn)茶歷史悠久,周邊茶農(nóng)集中,老房子聯(lián)手茶產(chǎn)業(yè),能發(fā)揮盤活利用的效益。確定發(fā)展方向為茶產(chǎn)業(yè)、發(fā)展茶文化后,村里通過鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺公開競拍老樓使用權(quán)。主樓木樓板開始腐爛,副樓已幾乎成了危房——這是泉江茶業(yè)有限公司鄭董事長與老教學(xué)樓初次相遇時的情景?!暗竭@荒村陋屋來干什么?”有人不解。但透過蛛網(wǎng)積塵,鄭董事長腦中閃出一個念頭:競拍租下來,改造成專題博物館,讓更多的人到這里感受越紅功夫茶的歷史文化積淀。2017年11月,越紅博物館正式開放,曾經(jīng)凋敝的老屋重?zé)ㄉ鷻C。博物館入口處的接待臺,是用老房子的木樓梯板搭就;二樓的品茶室,稍加打量就能認(rèn)出原先教室的格局模樣;樓梯拐角墻上,完整保留著當(dāng)年捐資興學(xué)的石刻銘文。同時,作為青少年茶文化教育基地,博物館還常舉辦特色研學(xué)活動。經(jīng)鎮(zhèn)村牽線搭橋,博物館與村里的專業(yè)合作社、農(nóng)戶定點合作,與200多戶茶農(nóng)結(jié)對,幫助他們實施綠色無公害茶葉種植管理。“每斤40至60元的收購價,比以前高出一截?!辈柁r(nóng)老周說。從閑置教學(xué)樓到茶文化綜合體的蝶變,折射出閑置農(nóng)房盤活后“包袱變財富”的改革之效。Z市陳副市長認(rèn)為,一些閑置的農(nóng)村住房、廠房、村集體用房破舊不堪,要修繕很費錢,棄之拆之又可惜;而同時,拓寬農(nóng)民增收渠道,促進農(nóng)民收入持續(xù)增長,需要建立健全農(nóng)民財產(chǎn)性收入增長機制。如何喚醒“沉睡”的農(nóng)房資源,既能給農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入,又能為下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)場所?前些年,像越紅茶葉博物館這樣的自發(fā)探索,開始在Z市鄉(xiāng)間不斷涌現(xiàn)。2018年8月,Z市出臺有關(guān)辦法,明確規(guī)定農(nóng)村范圍內(nèi)在集體土地上建造的、產(chǎn)權(quán)合法清晰的、處于閑置狀態(tài)且能夠安全使用的房屋及其配套設(shè)施,實施加固、修繕后可進行旅游、休閑等三產(chǎn)開發(fā)利用。一座占地500多平方米、長期閑置的私塾老建筑,曾是唐仁村唐書記的一塊心病。它多年無人問津,只好用于村民堆貨,成了村容村貌整治中的一處“死角”。改變發(fā)生在2019年7月,鄉(xiāng)賢老孫通過鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺中標(biāo)將這座老建筑改造成融生產(chǎn)銷售、非遺傳承和文化體驗于一體的越莊酒坊。“父親做了一輩子酒,能在這里把傳統(tǒng)古法釀造的流程展示出來,特別有意義。”老孫說。白墻黛瓦、青磚鋪地、木格花窗,一年過去,越莊酒坊修舊如舊,開門迎客,成為鄉(xiāng)村風(fēng)貌的一抹亮色。“過去做倉庫堆貨,年租金不過4000多元,如今漲到6萬多元,僅越莊酒坊一個項目,就帶動村集體經(jīng)濟實現(xiàn)增收。”唐書記感慨,這座老建筑之所以能成功激活,關(guān)鍵是跟鎮(zhèn)里的釀酒特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)掛上了鉤,“盤活利用要找對路子,因地制宜,才能真正激發(fā)活力、持續(xù)產(chǎn)生效益。”截至2020年底,Z市有激活意愿、尚待開發(fā)利用的閑置農(nóng)房近50萬平方米,是扎堆搞農(nóng)家樂、民宿經(jīng)營,還是避免“一窩蜂”開發(fā)、突破同質(zhì)化競爭的局限,直接關(guān)系到激活行動的質(zhì)量和實效。陳副市長說:“怎么找準(zhǔn)方向、善加利用,至關(guān)重要。閑置農(nóng)房利用改造要遵循‘規(guī)劃——設(shè)計——建設(shè)’規(guī)范,與村落布點規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相匹配。”古徑幽幽,卵石鋪面,唐仁村里的唐仁老街歷史悠久,沿街百余間傳統(tǒng)民宅,不少處于閑置狀態(tài)。這段時間,唐書記和村干部正忙著與外地客商對接,將閑置農(nóng)房激活同古村落的新規(guī)劃有機結(jié)合起來,“期待盤活出更多越莊酒坊這樣有特色的‘點’,串聯(lián)帶動起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘面’。”嶺北鎮(zhèn)胡家村老虞同兒子住在外地,老宅空置多年。去年上半年,一位村干部建議他把閑置房存進“銀行”。閑置農(nóng)房存“銀行”?初聽這樣的新鮮事,老虞很好奇。這個特殊的“銀行”就是鎮(zhèn)里的閑置農(nóng)房儲備平臺,農(nóng)戶和村集體可供利用的閑置農(nóng)房,都可登記申報。“正式‘激活’前,房子歸自己管,等激活利用了再按租賃合同得收益。”村干部介紹。老虞和兒子商量后,將老宅存進“銀行”。沒多久,一位外縣企業(yè)家通過平臺相中了老虞等5戶村民的閑置房,準(zhǔn)備承租修繕,用于民宿經(jīng)營。8月,老虞與承租人簽訂了租賃合同,拿到了頭一年的租金。這是嶺北鎮(zhèn)率先試點運行閑置農(nóng)房儲備平臺的一個例子,通過平臺,鎮(zhèn)里對可利用的閑置農(nóng)房預(yù)收預(yù)儲,分門別類進行招商推介。前不久,北周村廢舊織布廠通過平臺統(tǒng)一對外推介,由社會資本、鄉(xiāng)賢和村集體共同入股出資,將老廠房改造成土特產(chǎn)展銷中心。中心運行以來,農(nóng)產(chǎn)品銷售額已達(dá)100多萬元。“通過儲備平臺的形式運作,資源更集中,吸引投資主體更有效率?!眳擎?zhèn)長說。(四)假設(shè)你是調(diào)研組成員,請根據(jù)“給定資料4”,就Z市有效激活閑置農(nóng)房的做法寫一份調(diào)研報告。(35分)要求:(1)緊扣資料,內(nèi)容全面;(2)條理清晰,結(jié)構(gòu)完整;(3)字?jǐn)?shù)600-700字。【答案】一十三、材料13信息惠民公共服務(wù)是Z市精細(xì)化治理社會,精細(xì)化服務(wù)市民一種創(chuàng)新性模式。其重要做法如下:一是打破“信息壁壘",強力推動各區(qū)、各部門通過市政府信息共享互換平臺實現(xiàn)橫向聯(lián)通和縱向貫通,建立全市公共信息資源庫,并為各區(qū)提供通過數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)比對后基本信息鏡像庫,保證全市基本信息“一數(shù)一源,權(quán)威發(fā)布",為各級政府信息資源共享,特別是辦理行政審批和服務(wù)事項共享協(xié)同奠定基本。二是統(tǒng)一組建網(wǎng)格管理機構(gòu)和成立一支統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一采集網(wǎng)絡(luò)信息員隊伍,建議“一格一員、定格定責(zé)、采辦分離、無縫對接、全面覆蓋”網(wǎng)格化工作模式。通過綜合信息采集系統(tǒng)實現(xiàn)信息采集原則化、規(guī)范化,實現(xiàn)數(shù)據(jù)一次采集多方式共享,減少重復(fù)擾民和信息不精確問題。三是按照“及時發(fā)現(xiàn)、聯(lián)動化解、限時辦結(jié)、反饋評價、監(jiān)督考核"規(guī)定,發(fā)揮社會管理工作網(wǎng)作為全市矛盾糾紛和問題隱患時間手里、分流、調(diào)處、整治、指揮、監(jiān)督、考核業(yè)務(wù)系統(tǒng)作用,進一步完善事件分類和分級處置機制,規(guī)范各級各部門之間矛盾糾紛和問題隱患解決聯(lián)動和協(xié)作;基于市公共基本信息資源庫,實現(xiàn)縱向、橫向聯(lián)通,全方位掌握群眾反映矛盾糾紛和問題隱患信息,及時發(fā)現(xiàn)和處置各類管理和服務(wù)事件。四是按照“政府主導(dǎo),社會運作,統(tǒng)--規(guī)劃,體現(xiàn)個性,貼近居民,實用以便”規(guī)定,在同一管理平臺基本上整合政府各類公共服務(wù)信息資源,為全市社區(qū)開發(fā)建設(shè)內(nèi)容豐富、特點鮮明、貼近居民生活社區(qū)家園網(wǎng)址網(wǎng)站,社區(qū)居民可以通過家園網(wǎng)參加社區(qū)事務(wù),辦理個人事項,享有公共服務(wù),將社區(qū)家園網(wǎng)打?qū)е戮用裥诺眠^、尋常生活離不開得力助手。五是按照“統(tǒng)一采集,集中分發(fā)"原則,在全市布置統(tǒng)一綜合信息采集系統(tǒng),規(guī)范信息采集內(nèi)容,統(tǒng)一信息采集途徑,明確將采集數(shù)據(jù)直接上傳到市里再分發(fā)到各業(yè)務(wù)系統(tǒng)和各區(qū),從源頭上保證數(shù)據(jù)真實性、完整性、及時性。同步,通過建立信息自主申報機制,逐漸實現(xiàn)以單位和居民自主申報為主,網(wǎng)格信息員上門核算登記為輔信息采集模式。第一題:依照材料13,請概括Z市建設(shè)信息惠民公示服務(wù)平臺五點重要做法。(20分)規(guī)定1、概括精確,文字精煉,用詞恰當(dāng),條理清晰;2、總字?jǐn)?shù)不超過150字。【答案】一十四、2020年,A省計劃在全省推廣餐飲分餐制,使用公筷公勺。該省B市于4月初制定并實施了《餐飲分餐公筷公勺分餐夾使用規(guī)范》,并擬將其作為全省地方標(biāo)準(zhǔn)予以發(fā)布。值得注意的是,《規(guī)范》極為細(xì)致,操作性很強:“公筷外形尺寸應(yīng)當(dāng)明顯區(qū)別于其他備用筷,其長度比普通筷子長3-4厘米,便于取食,避免混用;在公筷公勺上宜印制‘公筷(勺)’的標(biāo)識或提示語;公筷公勺和私筷私勺之間宜通過造型、質(zhì)料和色彩來區(qū)分;公筷公勺宜為紅色或白色,明顯區(qū)別于其他備用筷”。在推廣和使用中,B市還明確,餐飲經(jīng)營者應(yīng)提供公筷、公勺和分餐夾,消費者應(yīng)“積極配合”“自覺使用”。據(jù)B市有關(guān)單位負(fù)責(zé)人介紹,這一政策是分類分步實施推進,從大、中型餐館入手,逐步向集體聚餐場所、小型餐館拓展延伸。市文明辦、市場監(jiān)管局、商務(wù)局持續(xù)加大對各餐飲單位落實公筷公勺分餐夾情況檢查指導(dǎo)力度,不按要求設(shè)置擺放的要立即整改。據(jù)統(tǒng)計,實施首月,公筷公勺在全市3600余家大、中型餐飲服務(wù)單位推廣實施,成為城市用餐的新風(fēng)尚。近期,這股剛刮起來的“餐飲新風(fēng)尚”出現(xiàn)了消退的跡象。記者走訪B市多家餐飲企業(yè)發(fā)現(xiàn),部分店家曾經(jīng)懸掛、張貼或擺放的提示牌或提示桌卡已經(jīng)“黯然褪色”,甚至不知所蹤。在一些餐企,公筷公勺、分餐制處于“不反對”“不提醒”“不敢說”的隨意狀態(tài)。如果消費者不提出使用公筷公勺,餐廳不聞不問。一家餐館經(jīng)營者介紹說:“開始,我們會特意在餐桌上多擺放一雙公筷,雖然沒有燙金字‘公筷’但這
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