環(huán)境與資源經(jīng)濟(jì)學(xué)復(fù)習(xí)要點(diǎn)_第1頁(yè)
環(huán)境與資源經(jīng)濟(jì)學(xué)復(fù)習(xí)要點(diǎn)_第2頁(yè)
環(huán)境與資源經(jīng)濟(jì)學(xué)復(fù)習(xí)要點(diǎn)_第3頁(yè)
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環(huán)境與資源經(jīng)濟(jì)學(xué)復(fù)習(xí)要點(diǎn)_第5頁(yè)
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環(huán)境與資源經(jīng)濟(jì)學(xué)復(fù)習(xí)要點(diǎn)環(huán)境與資源經(jīng)濟(jì)學(xué)復(fù)習(xí)要點(diǎn)環(huán)境與資源經(jīng)濟(jì)學(xué)復(fù)習(xí)要點(diǎn)資料僅供參考文件編號(hào):2022年4月環(huán)境與資源經(jīng)濟(jì)學(xué)復(fù)習(xí)要點(diǎn)版本號(hào):A修改號(hào):1頁(yè)次:1.0審核:批準(zhǔn):發(fā)布日期:《資源經(jīng)濟(jì)學(xué)》復(fù)習(xí)要點(diǎn)一、名詞術(shù)語(yǔ)簡(jiǎn)要解釋1.耗竭性自然資源它以一定量蘊(yùn)藏在一定的地點(diǎn),并且隨著人們的使用漸減少,直至最后消耗殆盡。礦藏資源就是一種典型的耗竭性自然資源。2.環(huán)境的庫(kù)茲涅茨曲線環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線是通過人均收入與環(huán)境污染指標(biāo)之間的演變模擬,說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境污染程度的影響,也就是說,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,環(huán)境狀況先是惡化而后得到逐步改善3.可持續(xù)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展是一種注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,最初于1972年提出,指既滿足當(dāng)代人的需求,又不損害后代人滿足其需求的能力,是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求之一。4.綠色GDP綠色GDP是指在通常的GDP指標(biāo)中,扣除自然資產(chǎn)損失,即扣除生態(tài)成本之后形成的真實(shí)的國(guó)民財(cái)富。這個(gè)指標(biāo),實(shí)質(zhì)上代表了國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的凈正效應(yīng)?!熬G色GDP”的提出,是為了校正傳統(tǒng)GDP的缺陷,在關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),也關(guān)注環(huán)境的保護(hù)。中國(guó)政府正在制定標(biāo)準(zhǔn),用綠色GDP來考核官員。5.非耗竭性自然資源,也稱再生性資源。這種資源總是以一定的速率不斷再生,同時(shí)又以一定的速率不斷消失,如陽(yáng)光、水(水域資源除外)、森林等。低碳經(jīng)濟(jì)低碳經(jīng)濟(jì),就是最大限度地減少煤炭和石油等高碳能源消耗的經(jīng)濟(jì),也就是以低能耗低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,是人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP的問題,核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。7.市場(chǎng)失靈不能有效配置或沒有配置的有效機(jī)制。市場(chǎng)正常作用的條件不滿足。8.循環(huán)經(jīng)濟(jì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)被認(rèn)為是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),即通過科學(xué)合理的方法,實(shí)現(xiàn)自然資源的循環(huán)使用,最大的減少自然資源浪費(fèi)或最大地提高自然資源的利用效率,以實(shí)現(xiàn)污染的低排放,達(dá)到資源供給與生態(tài)環(huán)境的均衡,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。9.政府失靈指的是在現(xiàn)實(shí)的生活中,由于政府也不具備完全理想化的條件,在進(jìn)行宏觀調(diào)控的過程中也可能出現(xiàn)失效,導(dǎo)致資源配置的非優(yōu)化結(jié)果。政府失靈包括信息失靈、目標(biāo)選擇失誤、管理失控10.共享資源共享資源(commonresources)又稱公共物品,是指可供具有一定能力且有興趣的單位及個(gè)人共同使用和消費(fèi)的資源。不具備明確的產(chǎn)權(quán)特征,形體上難以分割和分離,消費(fèi)時(shí)不具備專有性和排他性的物品。共享資源與外部性有著密切的聯(lián)系,現(xiàn)實(shí)生活中,共享資源常被過度利用。11.產(chǎn)權(quán)的含義及特點(diǎn)根據(jù)財(cái)產(chǎn)的使用規(guī)定人與人之間的關(guān)系,以及對(duì)那些違背這種關(guān)系的行為進(jìn)行必要的處罰。產(chǎn)權(quán)的三個(gè)主要特點(diǎn):(1)排他性;(2)可轉(zhuǎn)讓性;(3)強(qiáng)制性12.環(huán)境與資源經(jīng)濟(jì)學(xué)環(huán)境與資源經(jīng)濟(jì)學(xué)是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和分析方法研究環(huán)境與自然資源的供給、需求、分配和保護(hù)等公共政策問題的經(jīng)濟(jì)學(xué)分支學(xué)科。環(huán)境與資源經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象是環(huán)境與自然資源的優(yōu)化配置問題,即研究環(huán)境、資源與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展理論、方法和政策。13.外部性和外部效應(yīng)外部性理論是環(huán)境與資源經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)。該理論揭示了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中一些資源配置效率低的根源,同時(shí)為解決自然環(huán)境外部不經(jīng)濟(jì)性問題提供了可供選擇的思路與框架。一般說來,外部性指的是私人利益與社會(huì)利益、私人成本與社會(huì)成本不一致的現(xiàn)象。如果一種商品的生產(chǎn)或消費(fèi)會(huì)帶來一種無法反映在市場(chǎng)價(jià)格中的成本,就會(huì)產(chǎn)生一種“外部效應(yīng)”,給不直接參與這種活動(dòng)的企業(yè)或個(gè)人帶來有害或有益的影響。其中有益的影響稱為“外部經(jīng)濟(jì)”,否則就是“外部不經(jīng)濟(jì)”。14.環(huán)境容量與環(huán)境承載力環(huán)境容量指環(huán)境吸收人類廢棄物而又不導(dǎo)致環(huán)境退化的能力。環(huán)境承載力或環(huán)境承受力指一定環(huán)境狀態(tài)下,一定區(qū)域環(huán)境對(duì)人類活動(dòng)支持能力的忍耐限度。15.環(huán)境比較優(yōu)勢(shì)環(huán)境比較優(yōu)勢(shì)是指在國(guó)際貿(mào)易中各國(guó)的環(huán)境要素稟賦和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的差異性共同形成的環(huán)境比較優(yōu)勢(shì)。如果一個(gè)國(guó)家、地區(qū)環(huán)境要素稟賦較豐富或環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低,則該國(guó)、地區(qū)與環(huán)境相關(guān)的產(chǎn)品價(jià)格中所包含的環(huán)境成本就較低,因而就具有環(huán)境比較優(yōu)勢(shì);相反,如一個(gè)國(guó)家、地區(qū)環(huán)境要素稟賦相對(duì)稀缺,或環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較高,則該國(guó)、地區(qū)的環(huán)境敏感產(chǎn)品不具備環(huán)境比較優(yōu)勢(shì)。16.綠色壁壘綠色壁壘是技術(shù)性貿(mào)易壁壘的一種形式,是指那些為了保護(hù)人類、動(dòng)植物的生命或健康,保護(hù)生態(tài)平衡等目的而直接或間接采取的限制甚至禁止的法律、法規(guī)、政策與措施。17.生態(tài)文明生態(tài)文明是指人類遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和;是指人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。它將使人類社會(huì)形態(tài)發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。指大氣中直徑小于或等于微米的顆粒物,也稱為可入肺顆粒物(particulate

matter)。因粒徑小,富含大量的有毒、有害物質(zhì),因而對(duì)人體健康和大氣環(huán)境質(zhì)量的影響更大?;姻仓饕山M成。二、分析與研究試運(yùn)用《資源經(jīng)濟(jì)學(xué)專題研究》課程中的有關(guān)理論與方法,對(duì)特定的環(huán)境與資源問題進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),探討市場(chǎng)機(jī)制與政府管理的影響和作用,按照人與環(huán)境、人與自然和諧發(fā)展的觀點(diǎn),提出新的決策思路和解決方案。1.根據(jù)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的構(gòu)成因素,聯(lián)系實(shí)際談?wù)剬?shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)選擇的途徑??沙掷m(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力涵蓋決策、管理、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源、科學(xué)技術(shù)、人力資源等方面,這些能力主要包括自然與環(huán)境的承量和更新能力;人力資本積累能力;物質(zhì)資本存量及其積累能力;科技水平及其發(fā)展能力;社會(huì)生產(chǎn)組織方式及其自我調(diào)整能力和社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制等。可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種合理經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。通過實(shí)施可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,使社會(huì)經(jīng)濟(jì)得以形成可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這種模式,本質(zhì)上是現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它正確地在經(jīng)濟(jì)圈、社會(huì)圈、生物圈的不同層次中力求達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三個(gè)子系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,使生產(chǎn)、消費(fèi)、流通都符合可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上建立生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè),在區(qū)域發(fā)展上建立農(nóng)村與城市的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展模式??沙掷m(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以選擇以下途徑:(1)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。社會(huì)主義現(xiàn)代化必須建立在發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力基礎(chǔ)上。我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,解放和發(fā)展生產(chǎn)力始終是我們的中心任務(wù)。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,必須以高度的責(zé)任感和緊迫感,抓住機(jī)遇加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保持平穩(wěn)較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭。但我們強(qiáng)調(diào)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不是單純追求國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)。要把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上。忽視增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,不惜浪費(fèi)資源和破壞環(huán)境,片面追求一時(shí)的高速度,勢(shì)必會(huì)造成大的起落,就不能實(shí)現(xiàn)真正的發(fā)展。有質(zhì)量、有效益的發(fā)展,才是真正的發(fā)展,才真正體現(xiàn)了發(fā)展的硬道理。(2)堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的全面發(fā)展。要努力做到“五個(gè)統(tǒng)籌”,即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放,使各方面的發(fā)展相適應(yīng),各個(gè)發(fā)展環(huán)節(jié)相協(xié)調(diào)。五個(gè)統(tǒng)籌深刻體現(xiàn)了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,是貫徹落實(shí)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀的切入點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)途徑。堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”,必須在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),兼顧經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面的發(fā)展要求,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各構(gòu)成要素的良性互動(dòng),在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中求發(fā)展、以發(fā)展促進(jìn)更好的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。(3)增強(qiáng)把握全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展要求的辯證思維能力,實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),必須從社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的高度,準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾和新問題,不斷增強(qiáng)辯證思維能力,正確把握和處理好各種關(guān)系。2.聯(lián)系實(shí)際談?wù)勀銓?duì)構(gòu)建生態(tài)文明的看法。生態(tài)文明是人類對(duì)傳統(tǒng)文明形態(tài)特別是工業(yè)文明進(jìn)行深刻反思的結(jié)果,是我們對(duì)人類文明形態(tài)認(rèn)識(shí)的一個(gè)進(jìn)步。當(dāng)前,生態(tài)文明的概念正在逐步深入人心,是我們認(rèn)識(shí)不斷提升的一個(gè)結(jié)果。生態(tài)文明建設(shè)的提出既是文明形態(tài)的進(jìn)步,又是社會(huì)制度的完善;既是價(jià)值觀念的提升,又是生產(chǎn)生活方式的一個(gè)根本改變。黨的十七大首次把建設(shè)生態(tài)文明作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)明確提出,黨的十八大又對(duì)生態(tài)文明進(jìn)行了進(jìn)一步的闡述,與政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列,作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的組成部分。實(shí)踐證明,重視生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),是對(duì)一個(gè)地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)與根本負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo),是一個(gè)有遠(yuǎn)見卓識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)。

一是要在體制機(jī)制建設(shè)上帶好頭。體制機(jī)制是生態(tài)文明的重要內(nèi)容,也是生態(tài)文明建設(shè)的根本保障。在生態(tài)文明建設(shè)過程中,要把體制機(jī)制建設(shè)放在突出位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,建立健全工作考評(píng)體系,形成生態(tài)文明建設(shè)的良好機(jī)制,多層面保障生態(tài)文明建設(shè)工作的持續(xù)推進(jìn)。

二是要在生態(tài)經(jīng)濟(jì)文明建設(shè)上帶好頭。要按照“調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)輕”的要求,進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),努力形成高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等生態(tài)經(jīng)濟(jì)。加快發(fā)展新興戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè),努力提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重。

三是要在生態(tài)環(huán)境文明建設(shè)上帶好頭。系統(tǒng)開展環(huán)境治理提升工作。要進(jìn)一步狠抓水環(huán)境整治,以入湖河道治理達(dá)標(biāo)為重點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大污水處理覆蓋面。進(jìn)一步突出抓好節(jié)能減排,實(shí)行集約生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、綠色生產(chǎn),加快淘汰落后產(chǎn)能,減少對(duì)生態(tài)空間和資源環(huán)境的占用,進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)修復(fù),全面提升生態(tài)環(huán)境容量,維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,美化城鄉(xiāng)景觀環(huán)境,體現(xiàn)“花都水城”的特色。要“少一點(diǎn)人工綠地,多一點(diǎn)天然森林”,濕地建設(shè)也要防止過度園林化。

四是要在生態(tài)文化建設(shè)上帶好頭。要將樹立生態(tài)觀念、構(gòu)建生態(tài)文化作為生態(tài)文明建設(shè)的基石,深化生態(tài)主題,打造生態(tài)品牌,培育生態(tài)文化。要圍繞建設(shè)生態(tài)社會(huì),廣泛宣傳生態(tài)文明的理念,引導(dǎo)廣大群眾樹立綠色消費(fèi)和綠色生活觀念,政府部門要加強(qiáng)引導(dǎo)、率先垂范,使生態(tài)文化滲透到政府決策、企業(yè)行為、學(xué)校教育和社會(huì)生活的各方面,成為社會(huì)生活的中心議題之一,取得廣大群眾的支持,形成全社會(huì)關(guān)注環(huán)境、保護(hù)生態(tài)的良好氛圍。3.談?wù)勀闼诘貐^(qū)的資源或環(huán)境問題對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。四川地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的遇到的資源環(huán)境的主要問題:四川省是內(nèi)陸大省,人口多、人均資源少、經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平較低,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中,資源、環(huán)境、生態(tài)等方面的問題日益突出,并且已成為經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的制約因素。因此,實(shí)施四川可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展,就成為四川省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然選擇。近年來政府做了很多的努力,但是由于基礎(chǔ)不足等原因,四川省也面臨著資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的巨大壓力。1、通過對(duì)四川城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境的實(shí)證分析,四川城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響是顯著的。從總的趨勢(shì)上分析,四川省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量之間處部分協(xié)調(diào)狀態(tài),對(duì)立關(guān)系有所緩解。2、通過對(duì)四川省相對(duì)資源承載力的量化研究,得出四川省經(jīng)濟(jì)資源承載力和土地資源承載力始終處于超載狀態(tài),現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)資源、土地資源無法承載四川現(xiàn)有的人口規(guī)模,因此四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍需大幅提高。最后,分析四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源和環(huán)境的影響,顯示了對(duì)資源和環(huán)境產(chǎn)生較大的壓力。從四川實(shí)際省情出發(fā),針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提出一些政策思考:一是根據(jù)城市環(huán)境容量和資源承載力的相關(guān)情況,科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃;二是合理布局和升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);三是要用“綠色技術(shù)”統(tǒng)籌發(fā)展,堅(jiān)持三大戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)兩大目標(biāo);四是在全社會(huì)推動(dòng)資源節(jié)約利用促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展;五是建立健全環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制。4.談?wù)勀闼诘貐^(qū)的資源環(huán)境問題是由哪些原因造成的。如何解決四川為全國(guó)和本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供的礦產(chǎn)、能源、林木、藥材等資源,是在資源低價(jià)、原料低成本價(jià)、產(chǎn)品高價(jià)的價(jià)格體系現(xiàn)狀下運(yùn)行的,既沒有反映資源的供求和稀缺狀況,也沒有納入企業(yè)本應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)環(huán)境成本,導(dǎo)致資源價(jià)值無法得到很好的體現(xiàn),在一定程度上制約了資源優(yōu)勢(shì)區(qū)域向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)區(qū)域轉(zhuǎn)化。其主要原因有:一是能源消費(fèi)量與工業(yè)增加值增長(zhǎng)呈高度正相關(guān)關(guān)系,而能源價(jià)格與利用能源產(chǎn)生的工業(yè)增加值沒有獲得合理利潤(rùn)比例。二是初級(jí)資源產(chǎn)品價(jià)格與深加工產(chǎn)品價(jià)格不合理的價(jià)目差。三是礦產(chǎn)資源開采的“三低”造成對(duì)礦產(chǎn)資源破壞性、掠奪性開采。資源稅偏低,能源產(chǎn)品價(jià)格偏低,準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)低。資源環(huán)境問題的解決根本上就是要正確處理人與自然環(huán)境之間的關(guān)系,核心思想是既滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人構(gòu)成危害;基本內(nèi)容是強(qiáng)調(diào)人類的發(fā)展權(quán)利、環(huán)境權(quán)利與保護(hù)環(huán)境義務(wù)的統(tǒng)一,當(dāng)代人及后代人發(fā)展機(jī)會(huì)相平等。具體實(shí)施:第一,在污染控制戰(zhàn)略上,由以往的“末端控制”向“源頭控制”轉(zhuǎn)移,推行清潔生產(chǎn);第二,把合理開發(fā)利用自然資源、保護(hù)自然環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡作為環(huán)境保護(hù)相互聯(lián)系的組成部分,堅(jiān)持污染防治與自然保護(hù)并重的原則,改變以往重污染防治輕自然保護(hù)的做法;第三,將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系二者有機(jī)地結(jié)合起來,建立符合生態(tài)規(guī)律的生產(chǎn)方式和生活方式,全面協(xié)調(diào)人類同環(huán)境的關(guān)系,改變以往片面追求經(jīng)濟(jì)優(yōu)先或環(huán)境優(yōu)先的做法。5.聯(lián)系實(shí)際談?wù)勗鯓犹岣哔Y源利用效率。四川為全國(guó)和本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供的礦產(chǎn)、能源、林木、藥材等資源,是在資源低價(jià)、原料低成本價(jià)、產(chǎn)品高價(jià)的價(jià)格體系現(xiàn)狀下運(yùn)行的,既沒有反映資源的供求和稀缺狀況,也沒有納入企業(yè)本應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)環(huán)境成本,導(dǎo)致資源價(jià)值無法得到很好的體現(xiàn),在一定程度上制約了資源優(yōu)勢(shì)區(qū)域向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)區(qū)域轉(zhuǎn)化。其主要原因有:一是能源消費(fèi)量與工業(yè)增加值增長(zhǎng)呈高度正相關(guān)關(guān)系,而能源價(jià)格與利用能源產(chǎn)生的工業(yè)增加值沒有獲得合理利潤(rùn)比例。二是初級(jí)資源產(chǎn)品價(jià)格與深加工產(chǎn)品價(jià)格不合理的價(jià)目差。三是礦產(chǎn)資源開采的“三低”造成對(duì)礦產(chǎn)資源破壞性、掠奪性開采。資源稅偏低,能源產(chǎn)品價(jià)格偏低,準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)低。為此,四川省必須采取確實(shí)有效的措施提高資源利用效率。一是樹立建設(shè)資源節(jié)約型四川的理念;二是完善資源節(jié)約型四川的制度保障體系;三是突出資源節(jié)約型四川的管理創(chuàng)新;四是探索資源節(jié)約型四川的建設(shè)技術(shù)突破;五是明確建設(shè)資源節(jié)約型四川的具體途徑。6.聯(lián)系實(shí)際談?wù)勅绾问雇獠啃詥栴}內(nèi)在化。外部性可以分為正外部性和負(fù)外部性兩種,當(dāng)某種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)他人產(chǎn)生負(fù)(正)影響,而被影響的人沒有為此而付費(fèi)或得到補(bǔ)償,那么這種影響就稱為外部性影響。外部性在生活中非常多見,如正外部性:養(yǎng)蜂人得到的蜂蜜收入并不包括蜜蜂授粉給果園所有者帶來的收益。果園所有者得到正外部影響。負(fù)外部性:汽車尾氣對(duì)路人的健康影響,汽車所有者沒有給受到影響的路人補(bǔ)償。外部性內(nèi)部化就是要將這部分沒有付費(fèi)或補(bǔ)償?shù)耐獠坑绊戇M(jìn)行付費(fèi)或補(bǔ)償。主要有征稅(負(fù)外部性)或者補(bǔ)貼(正外部性)、企業(yè)合并等具體辦法。例如果園所有者給養(yǎng)蜂人付傳授花粉的費(fèi)用。汽車車主繳納尾氣污染費(fèi)給路人。不過這種外部性內(nèi)部化在現(xiàn)實(shí)生活都不太可能實(shí)現(xiàn)。三、綜合論述1.談?wù)勎覈?guó)人口、資源與環(huán)境現(xiàn)狀,以及探索低碳經(jīng)濟(jì)道路的意義。現(xiàn)狀:我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段,人口眾多,資源總量豐富但人均占有量小,生態(tài)環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻;我國(guó)正面臨經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和人口增長(zhǎng)與資源環(huán)境約束的突出矛盾,如果不轉(zhuǎn)變那種消耗高、污染重的發(fā)展模式,將使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在消耗資源、破壞環(huán)境為代價(jià)的基礎(chǔ)上,不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。自然資源是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,是人類生存之本。自然環(huán)境是人類生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),保護(hù)和改善環(huán)境也是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力。意義:走中國(guó)特色的低碳發(fā)展道路,有利于有效降低能耗,節(jié)約資源,減少排放,保護(hù)環(huán)境,建設(shè)生態(tài)文明;有利于真正貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。倡導(dǎo)“低碳”“樂活”的生活方式,有利于人們?cè)鰪?qiáng)社會(huì)責(zé)任感,樹立節(jié)能環(huán)保意識(shí),選擇文明健康的生活方式。有利于節(jié)約資源,減少排放,保護(hù)環(huán)境,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),推動(dòng)中國(guó)特色低碳道路發(fā)展。2.談?wù)劷y(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展,處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路,對(duì)我國(guó)建設(shè)和諧社會(huì)的重要意義。具體來說,"人與自然和諧發(fā)展"是指生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的高度統(tǒng)一狀態(tài)。其中,生態(tài)良好是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的前提和保證,能夠從根本上促進(jìn)人與自然的和諧共處。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),有利于我們抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化宏偉目標(biāo);有利于我們準(zhǔn)確把握復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)、有力應(yīng)對(duì)來自國(guó)際環(huán)境的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn);有利于鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)還有廣泛的世界意義。我國(guó)是一個(gè)擁有13億人口的國(guó)家,努力使當(dāng)代人類1/5以上的人口進(jìn)入和諧狀態(tài),這無疑具有世界意義。第一,提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,是對(duì)馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論的豐富和發(fā)展。第二,提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論。促進(jìn)社會(huì)和諧,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。第三,提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,是我們黨執(zhí)政理念的升華。3.聯(lián)系實(shí)際談?wù)勅丝谠鲩L(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的哪些方面產(chǎn)生影響。人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者間的因果關(guān)系不是單向的。不僅人口增長(zhǎng)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也會(huì)對(duì)人口增長(zhǎng)造成影響。一般來說,人口增長(zhǎng)率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間是個(gè)倒U型曲線:開始時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)促進(jìn)人口的增長(zhǎng),但當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度時(shí),人口增長(zhǎng)率將隨之下降。關(guān)于人口增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,其中關(guān)鍵在于對(duì)技術(shù)進(jìn)步的處理。如果不存在技術(shù)進(jìn)步,那無限增長(zhǎng)的人口和有限資源之間的矛盾是不可調(diào)和的,這也是馬爾薩斯人口論的基礎(chǔ)。但一旦假設(shè)存在技術(shù)進(jìn)步,尤其是一旦假設(shè)存在內(nèi)生技術(shù)進(jìn)步,人口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就很有可能具有促進(jìn)作用。除此之外,人口的增加還可能會(huì)帶來某種規(guī)模效應(yīng),從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。大致來說,人口過快增長(zhǎng)會(huì)帶來資源消耗的快速增加、儲(chǔ)蓄率的降低、投資的減少和政府提供基本公共品難度的增加。但它同時(shí)也會(huì)帶來勞動(dòng)投入的增加、技術(shù)進(jìn)步速度加快和潛在的規(guī)模效應(yīng)。顯然,其凈影響取決于具體的人口增長(zhǎng)速度、取決于各種外部因素尤其是政府政策應(yīng)對(duì)。2007年RES上有兩個(gè)港中文教授發(fā)的一篇paper,用少數(shù)民族人口比率做工具變量來控制內(nèi)生性,得到的結(jié)果認(rèn)為人口增長(zhǎng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有負(fù)面影響:出生率下降千分之一,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率提高%。這個(gè)工具變量同樣可能與被解釋變量相關(guān),因?yàn)樯贁?shù)民族人口占比高的地區(qū)往往地處偏僻,不過他們考慮到了這種可能性,也在回歸中控制了相關(guān)因素。因而這個(gè)結(jié)果可信度應(yīng)該是比較高的。不過他們的被解釋變量是五年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,所以捕捉到的可能依然只是人口增長(zhǎng)在短期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。在長(zhǎng)期,過去幾十年人口的低增長(zhǎng)即將給我們帶來人口老齡化和撫養(yǎng)率的降低,而人口年齡結(jié)構(gòu)未來對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)將帶來負(fù)面影響這基本上是共識(shí)了。4.聯(lián)系實(shí)際談?wù)勗谵D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中需要著重處理和解決哪些問題。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,需要解決以下一些突出問題。一、必須認(rèn)清我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的變化。一是資源性產(chǎn)品供給不足的矛盾導(dǎo)致資源性產(chǎn)品價(jià)格上升。二是企業(yè)的資金供給條件和人民幣匯率不斷變化。三是企業(yè)必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任成本在逐步提高。四是國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變化。上述變化是長(zhǎng)期的和全方位的,直接制約和影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、結(jié)構(gòu)和效益。應(yīng)對(duì)這些變化的根本出路是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,從粗放式增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向集約式增長(zhǎng),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)移到提高資源配置和運(yùn)行效益的基礎(chǔ)上。二、正確處理速度與效益的關(guān)系。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,應(yīng)從單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度轉(zhuǎn)向又好又快發(fā)展。粗放型的高增長(zhǎng)難以持續(xù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須改變過度依靠能源、原材

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