某工程項(xiàng)目的前期策劃方案 課件

工程項(xiàng)目的前期策劃第一節(jié)工程項(xiàng)目的前期策劃工作1第二節(jié)工程項(xiàng)目的構(gòu)思2第三節(jié)工程項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)3第四節(jié)工程項(xiàng)目的定義456第五節(jié)工程項(xiàng)目的可行性研究第六節(jié)工程項(xiàng)目前期策劃中的幾個(gè)問(wèn)題工程項(xiàng)目的前期策劃第一節(jié)工程項(xiàng)目的前期策劃工作1第二節(jié)工本章提要1.工程項(xiàng)目的前期策劃工作，包括項(xiàng)目構(gòu)思、情況調(diào)查、問(wèn)題定義、提出目標(biāo)因素、建立目標(biāo)系統(tǒng)、目標(biāo)系統(tǒng)優(yōu)化、項(xiàng)目定義、項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、項(xiàng)目決策等。2.項(xiàng)目的前期策劃是項(xiàng)目的孕育階段，對(duì)項(xiàng)目的整個(gè)生命期，甚至對(duì)整個(gè)上層系統(tǒng)有決定性的影響，所以項(xiàng)目管理者，特別是上層管理者（決策者）對(duì)這個(gè)階段的工作有足夠的重視。3.項(xiàng)目前期策劃主要從上層系統(tǒng)（國(guó)家、地方、企業(yè)）的角度出發(fā)，所以必須對(duì)上層系統(tǒng)的問(wèn)題、戰(zhàn)略、和大環(huán)境作全面的和足夠的調(diào)查研究。在項(xiàng)目前期策劃過(guò)程中不要過(guò)早地提出解決問(wèn)題的方案，特別是項(xiàng)目的技術(shù)方案。本章提要1.工程項(xiàng)目的前期策劃工作，包括項(xiàng)目構(gòu)思、情況調(diào)查、工程項(xiàng)目的確立是一個(gè)極其復(fù)雜的同時(shí)又是十分重要的過(guò)程。要取得項(xiàng)目的成功，必須在項(xiàng)目前期策劃階段就進(jìn)行嚴(yán)格的項(xiàng)目管理。工程項(xiàng)目與可行性研究的區(qū)別：1.可行性研究的意圖是怎么產(chǎn)生的？為什么要做，以及對(duì)什么做可行性研究？2可行性研究研究要有很大的花費(fèi)。3.可行性研究的尺度是怎么確定的？可行性研究是對(duì)方案完成目標(biāo)程度的論證。在可行性研究之前就必須確定項(xiàng)目的目標(biāo)，并以它作為衡量的尺度，同時(shí)確定一些總體方案作為研究對(duì)象。第一節(jié)工程項(xiàng)目的前期策劃工作一.概述工程項(xiàng)目的確立是一個(gè)極其復(fù)雜的同時(shí)又是十分重要的過(guò)程。要取得二.項(xiàng)目前期策劃的過(guò)程和主要工作項(xiàng)目的確立必須按照系統(tǒng)方法有步驟地進(jìn)行。1.工程項(xiàng)目構(gòu)思的產(chǎn)生和選擇。這種構(gòu)思可能很多，人們可以通過(guò)許多途徑和方法（即項(xiàng)目或非項(xiàng)目手段）達(dá)到目的，那么必須在它們中間作選擇，并經(jīng)權(quán)利部門(mén)批準(zhǔn)，以作進(jìn)一步的研究。2.項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)和項(xiàng)目定義。3.可行性研究。即提出實(shí)施方案，并對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，看能否實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。它的結(jié)果作為項(xiàng)目決策的依據(jù)。項(xiàng)目前期策劃的過(guò)程可由圖2-1所示。二.項(xiàng)目前期策劃的過(guò)程和主要工作圖2-1項(xiàng)目前期策劃過(guò)程反饋環(huán)境和情況調(diào)查項(xiàng)目任務(wù)書(shū)D可行性研究項(xiàng)目建議書(shū)D項(xiàng)目審查項(xiàng)目定義提出目標(biāo)因素和目標(biāo)系統(tǒng)設(shè)計(jì)情況分析及問(wèn)題定義D構(gòu)思選擇項(xiàng)目構(gòu)思圖2-1項(xiàng)目前期策劃過(guò)程項(xiàng)目任務(wù)書(shū)D可行性研究項(xiàng)目建議書(shū)D三.項(xiàng)目前期策劃應(yīng)注意的問(wèn)題1.在整個(gè)過(guò)程中必須不段地進(jìn)行環(huán)境調(diào)查，并對(duì)環(huán)境發(fā)展趨向進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)。2.在整個(gè)過(guò)程中有一個(gè)多重反饋的過(guò)程，要不斷地進(jìn)行調(diào)整、修改、優(yōu)化，甚至放棄原定的構(gòu)思、目標(biāo)或方案。3.在項(xiàng)目前期策劃過(guò)程中階段決策是非常重要的。在整個(gè)過(guò)程中必須設(shè)置幾個(gè)決策點(diǎn)，對(duì)階段工作結(jié)果進(jìn)行分析、選擇。四.項(xiàng)目前期策劃工作的重要作用項(xiàng)目的前期策劃工作主要是產(chǎn)生項(xiàng)目的構(gòu)思，確立目標(biāo)，并對(duì)目標(biāo)進(jìn)行論證，為項(xiàng)目的批準(zhǔn)提供依據(jù)。1.項(xiàng)目構(gòu)思和項(xiàng)目目標(biāo)是確立項(xiàng)目方向的問(wèn)題。方向錯(cuò)誤必然會(huì)導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目的失敗，而且這種失敗又常常是無(wú)法彌補(bǔ)的。2.影響全局。如果上馬一個(gè)項(xiàng)目，其結(jié)果不能解決上層系統(tǒng)的問(wèn)題，會(huì)給上層帶來(lái)歷史性的影響。三.項(xiàng)目前期策劃應(yīng)注意的問(wèn)題第二節(jié)工程項(xiàng)目的構(gòu)思一.構(gòu)思的產(chǎn)生任何工程項(xiàng)目都從構(gòu)思開(kāi)始,根據(jù)不同的項(xiàng)目和不同的項(xiàng)目參加者,項(xiàng)目構(gòu)思的起因不同,可能有:1.通過(guò)市場(chǎng)研究發(fā)現(xiàn)新的投資機(jī)會(huì)、有利的投資領(lǐng)域。2.上層系統(tǒng)運(yùn)行存在問(wèn)題或困難。3.為了實(shí)現(xiàn)上層系統(tǒng)的發(fā)展戰(zhàn)略。4.項(xiàng)目業(yè)務(wù)。5.通過(guò)生產(chǎn)要素的合理組合，產(chǎn)生項(xiàng)目機(jī)會(huì)。二.項(xiàng)目構(gòu)思的選擇由于構(gòu)思產(chǎn)生于對(duì)上層系統(tǒng)的直觀了解，而且僅僅是比較朦朧的概念，所以對(duì)它也很難進(jìn)行系統(tǒng)的定量評(píng)價(jià)和篩選，一般只能從如下幾個(gè)方面來(lái)把握：第二節(jié)工程項(xiàng)目的構(gòu)思一.構(gòu)思的產(chǎn)生1.上層系統(tǒng)問(wèn)題和需求的現(xiàn)實(shí)性。即上層系統(tǒng)的問(wèn)題和需要是實(shí)質(zhì)性的，而不是表象性的，同時(shí)預(yù)計(jì)通過(guò)采用項(xiàng)目手段可以順利的解決這些問(wèn)題。2.考慮到環(huán)境的制約和充分利用資源，利用外部條件。3.充分發(fā)揮自己已有的長(zhǎng)處，運(yùn)用自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，或在項(xiàng)目中達(dá)到合作各方競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的最優(yōu)組合。這樣綜合考慮“構(gòu)思---環(huán)境---能力”之間的平衡，以求達(dá)到主觀和客觀的最佳組合。經(jīng)過(guò)認(rèn)真的研究之后，覺(jué)得這個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)是可行的、有利的，經(jīng)過(guò)權(quán)利部門(mén)的認(rèn)可，則項(xiàng)目的構(gòu)思轉(zhuǎn)化為目標(biāo)建議，可提出做進(jìn)一步的研究，進(jìn)行項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)。1.上層系統(tǒng)問(wèn)題和需求的現(xiàn)實(shí)性。即上層系統(tǒng)的問(wèn)題和需要是實(shí)質(zhì)第三節(jié)工程項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)一.目標(biāo)管理方法目標(biāo)是對(duì)預(yù)期結(jié)果的描述.要取得項(xiàng)目的成功,必須有明確的目標(biāo)。工程項(xiàng)目采用嚴(yán)格的目標(biāo)管理方法，這主要體現(xiàn)在如下幾方面：1.在項(xiàng)目實(shí)施前就必須確定明確的目標(biāo)，精心論證，詳細(xì)設(shè)計(jì)、優(yōu)化和計(jì)劃。不允許在項(xiàng)目實(shí)施中仍存在目標(biāo)的不確定性和對(duì)目標(biāo)過(guò)多的修改。2.在項(xiàng)目的目標(biāo)系統(tǒng)設(shè)計(jì)中首先設(shè)立項(xiàng)目總目標(biāo)，再采用系統(tǒng)方法將總目標(biāo)分解成子目標(biāo)和可執(zhí)行目標(biāo)。3.將項(xiàng)目目標(biāo)落實(shí)到各責(zé)任人，將目標(biāo)管理同職能管理高度結(jié)合起來(lái)，使目標(biāo)與組織任務(wù)、組織結(jié)構(gòu)相聯(lián)系，建立由上而下、由整體到部分的目標(biāo)控制體系，并加強(qiáng)對(duì)責(zé)任人的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，鼓勵(lì)人們竭盡全力圓滿完成任務(wù)。第三節(jié)工程項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)一.目標(biāo)管理方法4.將項(xiàng)目目標(biāo)落實(shí)到項(xiàng)目的各階段，項(xiàng)目目標(biāo)作為可行性研究的尺度，經(jīng)過(guò)論證和批準(zhǔn)后作為項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)和計(jì)劃、實(shí)施控制的依據(jù)，最后又作為項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，使計(jì)劃和控制工作十分有效。5.在現(xiàn)代項(xiàng)目中人們強(qiáng)調(diào)全壽命期集中管理，它的重點(diǎn)在于項(xiàng)目的一體化，在于以項(xiàng)目全壽命期為對(duì)象建立項(xiàng)目的目標(biāo)系統(tǒng)，再分解到各個(gè)階段，進(jìn)而保證項(xiàng)目在全生命期中目標(biāo)、組織、過(guò)程、責(zé)任體系的連續(xù)性和完整性。6.在項(xiàng)目管理中推行目標(biāo)管理也有很多問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：（1）在項(xiàng)目前期就要求設(shè)計(jì)完整的且科學(xué)的目標(biāo)系統(tǒng)是十分困難的；（2）項(xiàng)目批準(zhǔn)后，由于一些原因使得目標(biāo)的剛性非常大，不能隨便改動(dòng)，也很難改動(dòng)；（3）在目標(biāo)管理過(guò)程中，人們常常注重近期的局部的目標(biāo)，因?yàn)檫@是他的首要責(zé)任，是對(duì)他考核、評(píng)價(jià)的依據(jù)。（4）其他問(wèn)題。4.將項(xiàng)目目標(biāo)落實(shí)到項(xiàng)目的各階段，項(xiàng)目目標(biāo)作為可行性研究的尺二.情況的分析（一）情況分析的作用情況分析是在項(xiàng)目構(gòu)思的基礎(chǔ)上對(duì)環(huán)境和上層系統(tǒng)狀況進(jìn)行調(diào)查、分析、評(píng)價(jià)，作為目標(biāo)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)和前導(dǎo)工作。1.通過(guò)對(duì)情況的分析可以進(jìn)一步研究和評(píng)價(jià)項(xiàng)目的構(gòu)思，將原來(lái)的目標(biāo)建議引導(dǎo)到實(shí)用的理性的餓目標(biāo)概念，使目標(biāo)建議更符合上層系統(tǒng)的需求。2.通過(guò)情況分析可以對(duì)上層系統(tǒng)的目標(biāo)和問(wèn)題進(jìn)行定義，從而確定項(xiàng)目的目標(biāo)因素。3.通過(guò)情況分析確定項(xiàng)目的邊界條件狀況。4.為目標(biāo)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目定義、可行性研究以及詳細(xì)設(shè)計(jì)和計(jì)劃提供信息。5.通過(guò)情況分析可以對(duì)項(xiàng)目中的一些不確定因素即風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)提出相應(yīng)的防護(hù)措施。二.情況的分析（二）情況分析的內(nèi)容情況分析首先要作大量的環(huán)境調(diào)查，掌握大量的資料，包括：1.擬建工程所提供的服務(wù)或產(chǎn)品的市場(chǎng)現(xiàn)狀和趨向的分析。2.上層系統(tǒng)的組織形式，企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、狀況及能力，上層系統(tǒng)運(yùn)行存在的問(wèn)題。3.企業(yè)所有者或業(yè)主的狀況。4.能夠?yàn)轫?xiàng)目提供合作的各個(gè)方面，如合資者、合作者、供應(yīng)商、承包商的狀況，上層系統(tǒng)中的其他子系統(tǒng)及其他項(xiàng)目的情況。5.自然環(huán)境及其制約因素。6.社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化環(huán)境，特別是市場(chǎng)問(wèn)題的分析。7.政治環(huán)境和法律環(huán)境。（三）情況分析方法可以采用調(diào)查表、現(xiàn)場(chǎng)觀察法、專(zhuān)家咨詢法、ABC分類(lèi)法、決策表、價(jià)值分析法、敏感性分析法、企業(yè)比較法、趨向分析法、回歸分析法、產(chǎn)品份額分析法和對(duì)過(guò)去同類(lèi)項(xiàng)目的分析方法等。（二）情況分析的內(nèi)容三.問(wèn)題的定義問(wèn)題定義是目標(biāo)設(shè)計(jì)的餓診斷階段,從問(wèn)題的定義中確定項(xiàng)目的任務(wù)。問(wèn)題定義的餓基本步驟為：1.對(duì)上層系統(tǒng)問(wèn)題進(jìn)行羅列、結(jié)構(gòu)化，即上層系統(tǒng)有幾個(gè)大問(wèn)題，一個(gè)大問(wèn)題又可能有幾個(gè)小問(wèn)題構(gòu)成。2.對(duì)原因進(jìn)行分析，將癥狀與背景、起因聯(lián)系在一起，這可用因果關(guān)系分析法。3.分析這些問(wèn)題將來(lái)發(fā)展的可能性和對(duì)上層系統(tǒng)的影響。四.提出目標(biāo)因素（一）目標(biāo)因素的來(lái)源目標(biāo)因素通常由如下幾方面決定：1.問(wèn)題的定義，即按問(wèn)題的結(jié)構(gòu)，確定解決其中的各個(gè)問(wèn)題的程度，即為目標(biāo)因素。2.有些邊界條件的限制也形成項(xiàng)目的目標(biāo)因素。3.對(duì)于為完成上層系統(tǒng)戰(zhàn)略目標(biāo)和計(jì)劃的項(xiàng)目，則許多目標(biāo)因素三.問(wèn)題的定義是由最高層設(shè)置的，上層戰(zhàn)略目標(biāo)和計(jì)劃的分解可直接形成項(xiàng)目的目標(biāo)因素。（二）常見(jiàn)的目標(biāo)因素一個(gè)工程項(xiàng)目的目標(biāo)因素可能有如下分類(lèi)：1.問(wèn)題解決的程度。這是項(xiàng)目建成后所實(shí)現(xiàn)的功能，所達(dá)到的運(yùn)行狀態(tài)。2.項(xiàng)目自身的（與建設(shè)相關(guān)）目標(biāo)。3.其他目標(biāo)因素.（三）各目標(biāo)因素指標(biāo)的初步確定確定目標(biāo)因素指標(biāo)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：1.真實(shí)反映上層系統(tǒng)的問(wèn)題和需要，應(yīng)基于情況分析和問(wèn)題的定義之上。2.切合實(shí)際，實(shí)事求是，即不好大喜功，又不保守，一般經(jīng)過(guò)努力能實(shí)現(xiàn)。3.目標(biāo)因素指標(biāo)的提出、評(píng)價(jià)和結(jié)構(gòu)化并不是在項(xiàng)目初期就可以辦到的。是由最高層設(shè)置的，上層戰(zhàn)略目標(biāo)和計(jì)劃的分解可直接形成項(xiàng)目的目4.目標(biāo)因素的指標(biāo)要有一定的可變性和彈性，應(yīng)考慮到環(huán)境的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)因素，有利的和不利的條件。應(yīng)保持一定的變動(dòng)范圍。5.項(xiàng)目的目標(biāo)因素必須重視時(shí)間限定。這個(gè)問(wèn)題通常需要分三個(gè)層次來(lái)考慮：（1）通常工程的設(shè)計(jì)水準(zhǔn)是針對(duì)項(xiàng)目的對(duì)象的使用期。（2）基于市場(chǎng)研究基礎(chǔ)上提出的產(chǎn)品方案有它的生命期。（3）項(xiàng)目的建設(shè)期，即項(xiàng)目上馬到工程建投產(chǎn)的時(shí)間，這是項(xiàng)目的近期。6.項(xiàng)目的目標(biāo)是通過(guò)對(duì)問(wèn)題的解決而最佳地滿足上層系統(tǒng)各方面對(duì)項(xiàng)目的需要，所以許多目標(biāo)因素是由與項(xiàng)目相關(guān)的各個(gè)方面提出來(lái)的。7.目標(biāo)因素指標(biāo)可以采用相似情況（項(xiàng)目）比較法、指標(biāo)（參數(shù)）計(jì)算法、費(fèi)用/效用分析法、頭腦風(fēng)暴法、價(jià)值工程等方法確定。4.目標(biāo)因素的指標(biāo)要有一定的可變性和彈性，應(yīng)考慮到環(huán)境的不確（四）投資收益率的確定在工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)因素中，投資收益率常常占據(jù)主要地位，該指標(biāo)的確定通常考慮如下因素：1.資金成本2.項(xiàng)目所處的領(lǐng)域和部門(mén)3.項(xiàng)目分險(xiǎn)的大小4.通貨膨脹的影響5.對(duì)于合資項(xiàng)目,投資收益率的確定必須考慮各投資者期望的投資收益率6.其他因素五.目標(biāo)系統(tǒng)的建立(一)目標(biāo)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)至少有如下三個(gè)層次:（四）投資收益率的確定1.系統(tǒng)目標(biāo)(1)功能目標(biāo)(2)技術(shù)目標(biāo)(3)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)(4)社會(huì)目標(biāo)(5)生態(tài)目標(biāo)2.子目標(biāo)。子目標(biāo)通常由系統(tǒng)目標(biāo)導(dǎo)出或分解得到，或是自我成立的目標(biāo)因素，或是對(duì)子系統(tǒng)目標(biāo)的補(bǔ)充，或是邊界條件對(duì)系統(tǒng)目標(biāo)的約束。它僅適用項(xiàng)目某一方面，對(duì)某一個(gè)子系統(tǒng)的限制。3.可執(zhí)行目標(biāo).子目標(biāo)可再分解為可執(zhí)行的目標(biāo).他們決定了項(xiàng)目的詳細(xì)構(gòu)成.1.系統(tǒng)目標(biāo)(二)目標(biāo)因素的分類(lèi)1.按照性質(zhì),目標(biāo)因素可以分為:(1)強(qiáng)制性目標(biāo),即必須滿足的目標(biāo)因素。(2)期望的目標(biāo),即盡可能滿足的,有一定范圍彈性的目標(biāo)。2.按照目標(biāo)因素的表達(dá),它們又可以分為:(1)定量目標(biāo),即能用數(shù)字表達(dá)的目標(biāo)因素。(2)定性目標(biāo),即不能用數(shù)字表達(dá)的目標(biāo)因素。(三)目標(biāo)因素之間的爭(zhēng)執(zhí)1.強(qiáng)制性目標(biāo)與期望目標(biāo)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。2.如果強(qiáng)制性目標(biāo)因素之間存在爭(zhēng)執(zhí),則說(shuō)明本項(xiàng)目存在自身的矛盾性。3.期望目標(biāo)因素的爭(zhēng)執(zhí)。4.在目標(biāo)系統(tǒng)中,系統(tǒng)目標(biāo)優(yōu)先于子目標(biāo),子目標(biāo)優(yōu)先于可操作目標(biāo)(二)目標(biāo)因素的分類(lèi)(四)目標(biāo)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的幾個(gè)問(wèn)題1.由于許多目標(biāo)因素是與項(xiàng)目利益相關(guān)的各種人提出的,所以許多目標(biāo)爭(zhēng)執(zhí)實(shí)質(zhì)上又是不同群體的利益爭(zhēng)執(zhí)。2.在目標(biāo)系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段盡管尚沒(méi)有項(xiàng)目管理小組和項(xiàng)目經(jīng)理,但它確實(shí)是一項(xiàng)復(fù)雜的項(xiàng)目管理工作,需要大量的信息、權(quán)利和各學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識(shí)，應(yīng)防止盲目性，防止思維僵化和思維的近親繁殖。3.在確定項(xiàng)目的功能目標(biāo)時(shí)，經(jīng)常還會(huì)出現(xiàn)預(yù)測(cè)的市場(chǎng)需求與經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)規(guī)模的矛盾：對(duì)一般的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目，工程只有達(dá)到一定的生產(chǎn)規(guī)模才會(huì)有較高的經(jīng)濟(jì)效益；但按照市場(chǎng)預(yù)測(cè)，在一定的時(shí)間內(nèi)，產(chǎn)品的市場(chǎng)容量較小。(四)目標(biāo)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的幾個(gè)問(wèn)題第四節(jié)工程項(xiàng)目的定義一.項(xiàng)目構(gòu)成定界上層系統(tǒng)有學(xué)多問(wèn)題，各個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目都有許多需求，邊界條件又有很多約束，所以目標(biāo)因素名目繁多，形成非常復(fù)雜的目標(biāo)系統(tǒng)。對(duì)目標(biāo)因素按照性質(zhì)可以劃分為三個(gè)范圍：1.最大需求范圍。即包括前面提出的所有目標(biāo)因素的結(jié)合U1；2.最低需求范圍。這由必須的強(qiáng)制性目標(biāo)因素構(gòu)成，是項(xiàng)目必須解決的問(wèn)題和必須滿足的目標(biāo)因素的結(jié)合U2；3.優(yōu)化的范圍。它是基于目標(biāo)優(yōu)化基礎(chǔ)上確定的目標(biāo)因素的結(jié)合U3；所以U2U3U1，即如圖2-3所示。則由U3所確定項(xiàng)目目標(biāo)決定了項(xiàng)目的系統(tǒng)范圍。第四節(jié)工程項(xiàng)目的定義一.項(xiàng)目構(gòu)成定界二.項(xiàng)目定義項(xiàng)目定義是指以書(shū)面的形式描述項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng),并初步提出完成方式。它是將原直覺(jué)的項(xiàng)目構(gòu)思和期望引導(dǎo)到經(jīng)過(guò)分析、選擇得到的有根據(jù)的項(xiàng)目建議，是項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)計(jì)的里程碑。包括：（1）提出問(wèn)題，說(shuō)明問(wèn)題的范圍和問(wèn)題的定義；（2）說(shuō)明解決這些問(wèn)題對(duì)上層系統(tǒng)的影響和意義；（3）項(xiàng)目構(gòu)成和定界，說(shuō)明項(xiàng)目與上層系統(tǒng)其他方面的界面，確定對(duì)項(xiàng)目有重大影響的餓環(huán)境因素；（4）系統(tǒng)目標(biāo)和最重要的子目標(biāo)，近期、中期、遠(yuǎn)期目標(biāo)，對(duì)近期目標(biāo)應(yīng)定量說(shuō)明；（5）邊界條件，如市場(chǎng)分析、所需資源和必要的輔助措施、風(fēng)險(xiǎn)因素；（6）提出可能的解決方案和實(shí)施過(guò)程的總體建議，包括方針或總體策略、組織安排和實(shí)施時(shí)間總安排；（7）經(jīng)濟(jì)性說(shuō)明，如投資總額、財(cái)務(wù)安排、預(yù)期效益、價(jià)格水準(zhǔn)、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用等。二.項(xiàng)目定義三.項(xiàng)目的審查和選擇（一）項(xiàng)目審查審查的關(guān)鍵問(wèn)題是指標(biāo)體系的建立。這與具體的項(xiàng)目類(lèi)型有關(guān)。對(duì)一般的常見(jiàn)的投資項(xiàng)目審查內(nèi)容可能有：1.問(wèn)題的定義2.目標(biāo)系統(tǒng)和目標(biāo)因素3.項(xiàng)目的初步評(píng)價(jià)(二)項(xiàng)目選擇選擇的總體目標(biāo)通常有:1.通過(guò)項(xiàng)目能夠最有效的解決上層系統(tǒng)的問(wèn)題,滿足上層系統(tǒng)的需要。2.使項(xiàng)目符合企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)，以項(xiàng)目對(duì)戰(zhàn)略的貢獻(xiàn)作為選擇尺度。3.企業(yè)的現(xiàn)有資源和優(yōu)勢(shì)能得到最充分的利用。4.項(xiàng)目本身成就的可能性最大和風(fēng)險(xiǎn)最小,選擇成就期望值大的。三.項(xiàng)目的審查和選擇四.提出項(xiàng)目建議書(shū),準(zhǔn)備可行性研究1.項(xiàng)目建議書(shū)是對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)和項(xiàng)目定義的說(shuō)明和細(xì)化,同時(shí)作為后繼的可行性研究、技術(shù)設(shè)計(jì)和計(jì)劃的根據(jù)，將目標(biāo)轉(zhuǎn)變成具體的實(shí)在的項(xiàng)目任務(wù)。2提出要求,確定責(zé)任者。3.建議書(shū)必須包括項(xiàng)目可行性研究、設(shè)計(jì)和計(jì)劃、實(shí)施所必須的總體信息、方針、說(shuō)明。它們應(yīng)清楚，不能有二義性。前述的項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)計(jì)以及項(xiàng)目定義過(guò)程見(jiàn)圖2-4。四.提出項(xiàng)目建議書(shū),準(zhǔn)備可行性研究情況分析問(wèn)題定義1234邊界條件1法律2政治3自然4市場(chǎng)目標(biāo)因素一問(wèn)題解決程度1234二邊界條件限制1環(huán)境保護(hù)2安全3居民要求4項(xiàng)目目標(biāo)12345項(xiàng)目定義12345項(xiàng)目建議書(shū)12345其他措施1234不能滿足1234非項(xiàng)目解決1234問(wèn)題邊界目標(biāo)因素項(xiàng)目項(xiàng)目項(xiàng)目其他不能滿足非第五節(jié)工程項(xiàng)目的可行性研究可行性研究是對(duì)前述工作的細(xì)化、具體化，是從市場(chǎng)、技術(shù)、生產(chǎn)、法律（以及政策）、經(jīng)濟(jì)、財(cái)力等方面進(jìn)行全面策劃和論證。一.可行性研究前的工作1.項(xiàng)目經(jīng)理的任命。2.研究小組的成立或研究任務(wù)的委托。3.工作圈子的指定。4.研究深度和廣度要求,以及研究報(bào)告內(nèi)容的確定。5.可行性研究開(kāi)始和結(jié)束的時(shí)間的確定以及工作計(jì)劃的安排。二.可行性研究的內(nèi)容不同的項(xiàng)目，其具體研究?jī)?nèi)容不同。按照聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織（UNIDO）出版的<<工業(yè)可行性研究手冊(cè)>>，其可行性研究?jī)?nèi)容包括（見(jiàn)參考文獻(xiàn)14）：第五節(jié)工程項(xiàng)目的可行性研究可行性研究是對(duì)前述工作的細(xì)化、具（一）實(shí)施要點(diǎn)（對(duì)各章節(jié)的所有主要研究成果的扼要敘述）（二）項(xiàng)目背景和歷史1.項(xiàng)目的主持者2.項(xiàng)目歷史3.已完成的研究和/或調(diào)查的費(fèi)用(三)市場(chǎng)和工廠生產(chǎn)能力1.需求和市場(chǎng)2.銷(xiāo)售預(yù)測(cè)和經(jīng)銷(xiāo)情況3.生產(chǎn)計(jì)劃4.工廠生產(chǎn)能力的確定(四)原材料投入(投入品的大致需要量,它們現(xiàn)有的潛在的供應(yīng)情況,以及對(duì)當(dāng)?shù)睾蛧?guó)外的原材料投入的每年費(fèi)用的粗略估計(jì))1.原料2.經(jīng)過(guò)加工的工業(yè)材料3.部件（一）實(shí)施要點(diǎn)（對(duì)各章節(jié)的所有主要研究成果的扼要敘述）4.輔助材料5.工廠用物資6.公用設(shè)施,特別是電力(五)廠址選擇(包括對(duì)土地費(fèi)用的估計(jì))(六)項(xiàng)目設(shè)計(jì)1.項(xiàng)目范圍的初步確定2.技術(shù)和設(shè)備3.土建工程(七)工廠機(jī)構(gòu)和管理費(fèi)用1.機(jī)構(gòu)設(shè)置2.管理費(fèi)用估計(jì)(八)人力(九)制定實(shí)施時(shí)間安排(十)財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)4.輔助材料三.項(xiàng)目可行性研究的基本要求1.大量調(diào)查研究,以第一手資料為依據(jù),客觀地反映和分析問(wèn)題,不應(yīng)帶任何主觀觀點(diǎn)和其他意圖。2.可行性研究應(yīng)詳細(xì)、全面，定性和定量分析相結(jié)合，用數(shù)據(jù)說(shuō)話，多用圖表表示分析依據(jù)和結(jié)果。3.多方案比較,無(wú)論是項(xiàng)目的構(gòu)思,還是市場(chǎng)戰(zhàn)略、產(chǎn)品方案、項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)措施、廠址的選擇、時(shí)間的安排、籌資方案等，都要進(jìn)行多方案比較。4.在可行性研究中，許多考慮是基于對(duì)將來(lái)情況的預(yù)測(cè)上的，而預(yù)測(cè)結(jié)果中包含著很大的不確定性，所以要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析（敏感性分析）。5.可行性研究的結(jié)果作為項(xiàng)目的一個(gè)中間研究和決策文件，在項(xiàng)目立項(xiàng)后應(yīng)作為設(shè)計(jì)和計(jì)劃的依據(jù)，在項(xiàng)目后評(píng)價(jià)中又作為項(xiàng)目實(shí)施成果評(píng)價(jià)的依據(jù)。三.項(xiàng)目可行性研究的基本要求第六節(jié)工程項(xiàng)目前期策劃中的幾個(gè)問(wèn)題1.重視項(xiàng)目前期策劃工作的安排2.一般在項(xiàng)目的前期策劃階段,上層管理者的任務(wù)是提出解決問(wèn)題的期望,或?qū)⒖偟膽?zhàn)略目標(biāo)和計(jì)劃分解,而不必過(guò)多地考慮目標(biāo)的細(xì)節(jié)以及如何去完成目標(biāo),更不能立即提出解決問(wèn)題的方案3.應(yīng)爭(zhēng)取高層的支持]4.協(xié)調(diào)好戰(zhàn)略層和項(xiàng)目層的關(guān)系5.一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施和運(yùn)行,達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)需要許多條件,這些條件構(gòu)成項(xiàng)目的要素6.在項(xiàng)目的前期策劃中應(yīng)注意上層系統(tǒng)的問(wèn)題、目標(biāo)和項(xiàng)目的聯(lián)系與區(qū)別第六節(jié)工程項(xiàng)目前期策劃中的幾個(gè)問(wèn)題1.重視項(xiàng)目前期策劃工作第三章工程項(xiàng)目的系統(tǒng)分析本章提要:1.工程項(xiàng)目系統(tǒng)描述的幾個(gè)角度,即技術(shù)系統(tǒng),目標(biāo)系統(tǒng),行為系統(tǒng),行為主體(即組織)系統(tǒng)等.項(xiàng)目目標(biāo)是通過(guò)各個(gè)系統(tǒng)的綜合作用實(shí)現(xiàn)的.2.工程項(xiàng)目環(huán)境系統(tǒng)的結(jié)構(gòu).在工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中應(yīng)注意的因素有:環(huán)境的變化以及對(duì)技術(shù)系統(tǒng),目標(biāo)系統(tǒng),行為系統(tǒng)的影響.3.工程項(xiàng)目系統(tǒng)的分析方法,主要是技術(shù)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)分解方法與實(shí)施過(guò)程的分析方法.

工程項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)分解在本書(shū)中具有獨(dú)特的地位,它是項(xiàng)目管理最基本,也是最重要的方法之一.它對(duì)整個(gè)項(xiàng)目管理起綱領(lǐng)性作用.項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解的不確定性很大,應(yīng)學(xué)會(huì)自己所從事的工程項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)分解方法.第三章工程項(xiàng)目的系統(tǒng)分析本章提要:第一節(jié)工程項(xiàng)目的系統(tǒng)性一.概述

系統(tǒng)的定義:系統(tǒng)是由若干個(gè)相互作用和相互依賴(lài)的要素組合而成,且有特定功能的整體.任何工程項(xiàng)目都是一個(gè)系統(tǒng),具有鮮明的系統(tǒng)特征任何項(xiàng)目管理者,項(xiàng)目的參加者,工程技術(shù)人員首先必須確立基本的系統(tǒng)觀念.這體現(xiàn)在:1.全局的觀念,系統(tǒng)的觀察問(wèn)題,解決問(wèn)題作全面的整體的計(jì)劃和安排,減少系統(tǒng)失誤.在采取措施,作出決策和計(jì)劃并付諸實(shí)施時(shí)都要考慮各方面的聯(lián)系和影響.2.追求項(xiàng)目的整體的最優(yōu)化.強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)目標(biāo)的一致性,強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的總目標(biāo)和總效果,而不是局部?jī)?yōu)化.3.在現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理中,人們?cè)絹?lái)越強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的集成.

工程項(xiàng)目的系統(tǒng)的集成要求項(xiàng)目管理者必須進(jìn)行項(xiàng)目全生命期的目標(biāo)管理,綜合的計(jì)劃,綜合的控制,良好的界面管理,良好的組織協(xié)調(diào)和信息溝通.

第一節(jié)工程項(xiàng)目的系統(tǒng)性

二.工程項(xiàng)目的系統(tǒng)描述(一)工程項(xiàng)目的目標(biāo)系統(tǒng)工程項(xiàng)目的目標(biāo)系統(tǒng)實(shí)質(zhì)上是工程項(xiàng)目所要達(dá)到的最終狀態(tài)的描述系統(tǒng),具有如下特點(diǎn):1.項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)有自身的結(jié)構(gòu)

2.完整性

3.目標(biāo)的均衡性

4.動(dòng)態(tài)性(二)工程項(xiàng)目的對(duì)象系統(tǒng)工程項(xiàng)目是完成一定功能、規(guī)模和質(zhì)量要求的工程,這個(gè)工程是項(xiàng)目的行為對(duì)象.工程項(xiàng)目的對(duì)象系統(tǒng)決定著項(xiàng)目的類(lèi)型和性質(zhì),決定著項(xiàng)目的基本形象和最本質(zhì)特征,決定項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目管理的各個(gè)方面.項(xiàng)目對(duì)象系統(tǒng)的要求有:

1.空間布置合理,各部分和專(zhuān)業(yè)工程協(xié)調(diào)一致

2.能夠安全穩(wěn)定高效的運(yùn)行,達(dá)到預(yù)期的設(shè)計(jì)效果.3.結(jié)構(gòu)合理,沒(méi)有冗余,質(zhì)量和壽命期設(shè)計(jì)均衡.4.均衡的簡(jiǎn)約的高效運(yùn)行的整體.5.與環(huán)境的協(xié)調(diào).(三)項(xiàng)目的行為系統(tǒng)工程項(xiàng)目的行為系統(tǒng)是由實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo),完成任務(wù)所有必需的工程活動(dòng)構(gòu)成的.其基本要求有:1.應(yīng)包括實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)必需的所有工作.2.保證項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程程序化,合理化,均衡的利用資源.3.保證各部分實(shí)施和各專(zhuān)業(yè)之間有利的,合理的協(xié)調(diào).(四)項(xiàng)目組織系統(tǒng)項(xiàng)目組織是由項(xiàng)目的行為主體構(gòu)成的系統(tǒng)..

三.工程項(xiàng)目的系統(tǒng)特點(diǎn)項(xiàng)目是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)技術(shù)系統(tǒng).按照系統(tǒng)理論,工程項(xiàng)目具有如下特點(diǎn):1.結(jié)合性:任何工程項(xiàng)目系統(tǒng)都是由許多要素組合起來(lái)的.2.相關(guān)性:各子單元間互相聯(lián)系,互相影響,共同作用,構(gòu)成嚴(yán)密、有機(jī)的整體

3.目的性:項(xiàng)目有明確的目標(biāo),貫穿于項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程和項(xiàng)目實(shí)施的各方面.4.開(kāi)放性:任何項(xiàng)目都在一定的社會(huì)歷史階段,一定的時(shí)間和空間中存在.5.動(dòng)態(tài)性:項(xiàng)目的各個(gè)系統(tǒng)在項(xiàng)目過(guò)程中都顯示出動(dòng)態(tài)特征.6.其他特點(diǎn):(1)新穎性(2)復(fù)雜性(3)不確定性三.工程項(xiàng)目的系統(tǒng)特點(diǎn)第二節(jié)工程項(xiàng)目的系統(tǒng)環(huán)境一.工程項(xiàng)目的環(huán)境及其作用工程項(xiàng)目的環(huán)境是指對(duì)工程項(xiàng)目有影響的所有外部的總和,它們構(gòu)成項(xiàng)目的邊界條件,主要體現(xiàn)在:1.環(huán)境決定著對(duì)項(xiàng)目的需求,決定著項(xiàng)目的存在價(jià)值.2.環(huán)境決定著項(xiàng)目的技術(shù)方案和實(shí)施方案以及它們的優(yōu)化.3.環(huán)境是產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的根源.

環(huán)境對(duì)于項(xiàng)目及項(xiàng)目管理具有決定性的影響.

二.項(xiàng)目環(huán)境調(diào)查的內(nèi)容環(huán)境調(diào)查是為項(xiàng)目的目標(biāo)、可行性研究、決策,設(shè)計(jì)和計(jì)劃、控制服務(wù)的.(一)社會(huì)的政治環(huán)境一個(gè)國(guó)家政治穩(wěn)定程度對(duì)項(xiàng)目的各方面都會(huì)造成影響,而這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)常常是難以估計(jì)、難以控制的,直接關(guān)系到工程的成敗.

第二節(jié)工程項(xiàng)目的系統(tǒng)環(huán)境(二)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境

1.社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r.2.國(guó)家的財(cái)政狀況.3.國(guó)家及社會(huì)建設(shè)的資金來(lái)源,銀行的貨幣供應(yīng)能力和條件.4.市場(chǎng)情況隨著項(xiàng)目的開(kāi)展,市場(chǎng)調(diào)查是重點(diǎn),調(diào)查內(nèi)容應(yīng)十分詳細(xì).(三)社會(huì)的法律環(huán)境工程項(xiàng)目在一定的法律環(huán)境中實(shí)施和運(yùn)行,它使用項(xiàng)目所在地的法律,受它的制約和保護(hù).項(xiàng)目管理者不可能精通法律,特別在國(guó)際工程項(xiàng)目中,但他必須了解工程所在國(guó)法律的特點(diǎn)、總體精神,不能做法盲.對(duì)于重大的法律問(wèn)題應(yīng)請(qǐng)律師提供咨詢.某工程項(xiàng)目的前期策劃方案課件(四)自然條件

1.可以供項(xiàng)目使用的各種自然資源的蘊(yùn)藏情況.2.自然地理狀況.3.氣候情況.(五)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施、場(chǎng)地周?chē)煌ㄟ\(yùn)輸、通訊

1.場(chǎng)地周?chē)纳罴芭涮自O(shè)施.2.現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)晒┦褂玫呐R時(shí)設(shè)施.3.現(xiàn)場(chǎng)以及通往現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)輸狀況;各種通訊條件,能力及價(jià)格(六)項(xiàng)目各參加者(合作者)的情況(四)自然條件.(七)其他方面

1.社會(huì)人文方面

2.項(xiàng)目所需的勞動(dòng)力和管理人員狀況

3.技術(shù)環(huán)境,即項(xiàng)目相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)發(fā)展水平、技術(shù)能力,解決項(xiàng)目運(yùn)行和建造問(wèn)題技術(shù)上的可能性.(八)同類(lèi)工程的資料三.工程項(xiàng)目環(huán)境調(diào)查的要求1.滿足項(xiàng)目管理所要求的詳細(xì)程度(1)一般在工程前期調(diào)查比較宏觀的和總體情況,而在立項(xiàng)和技術(shù)設(shè)計(jì)、計(jì)劃中所作的調(diào)查必須逐步具體和詳細(xì).(2)不同的管理者所需資料不同,側(cè)重點(diǎn)不同.2.系統(tǒng)性:即環(huán)境調(diào)查的內(nèi)容應(yīng)是全面的、系統(tǒng)的,環(huán)境調(diào)查工作應(yīng)按系統(tǒng)工作方法有步驟的進(jìn)行.3.客觀性,實(shí)事求是,用數(shù)據(jù)說(shuō)話,定性和定量相結(jié)合,要注意“軟信息”的調(diào)查..

4.要了解歷史情況,更重要的是由過(guò)去和現(xiàn)狀來(lái)預(yù)測(cè)未來(lái).5.注意環(huán)境與項(xiàng)目的交互作用,注意環(huán)境以及它的變化對(duì)總目標(biāo)的影響.四.調(diào)查方法工程項(xiàng)目的環(huán)境調(diào)查可以通過(guò)各種途徑獲得信息:1.新聞媒介2.專(zhuān)業(yè)渠道3.委托、請(qǐng)人提供咨詢服務(wù),提供信息4.派人實(shí)地考察、調(diào)查5.通過(guò)業(yè)務(wù)代理人調(diào)查6.向僑胞,同行,合作者,朋友調(diào)查7.專(zhuān)家調(diào)查法8.直接詢問(wèn)

第三節(jié)工程項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)分析一.工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析的概念項(xiàng)目是由許多互相聯(lián)系、互相影響、互相依賴(lài)的工程活動(dòng)組成的行為系統(tǒng),它具有系統(tǒng)的層次性、集合性、相關(guān)性、整體性特點(diǎn).其分析工作包括:1.對(duì)項(xiàng)目的系統(tǒng)總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)進(jìn)行全面研究

2.工程項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)分解

3.項(xiàng)目單元的定義

4.項(xiàng)目單元之間界面的分析項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,它隨著項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)計(jì)、規(guī)劃、詳細(xì)設(shè)計(jì)和計(jì)劃工作的進(jìn)展逐漸細(xì)化.項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析是項(xiàng)目管理的基本工作,又是項(xiàng)目管理最得力的工具.實(shí)踐證明,對(duì)于一個(gè)的復(fù)雜的項(xiàng)目,必須有科學(xué)的項(xiàng)目系統(tǒng)結(jié)構(gòu)分析.項(xiàng)目越大,越負(fù)責(zé),越顯示出這個(gè)工作的重要性.第三節(jié)工程項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)分析二.項(xiàng)目管理中常用的系統(tǒng)分解方法系統(tǒng)分解方法是將復(fù)雜的管理對(duì)象進(jìn)行結(jié)構(gòu)分解,以觀察內(nèi)部結(jié)構(gòu)和聯(lián)系.在項(xiàng)目管理中常用的系統(tǒng)分解方法有:1.結(jié)構(gòu)化分解方法.任何項(xiàng)目系統(tǒng)都有它的結(jié)構(gòu),都可以進(jìn)行結(jié)構(gòu)分解.例如:項(xiàng)目的目標(biāo)系統(tǒng)可以分解成系統(tǒng)目標(biāo)、子目標(biāo)、可執(zhí)行目標(biāo).分解的結(jié)果通常為樹(shù)型結(jié)構(gòu)圖2.過(guò)程化方法(1)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程:根據(jù)系統(tǒng)壽命周期原理,把工程項(xiàng)目科學(xué)的分為若干發(fā)展階段.(2)管理工作過(guò)程某工程項(xiàng)目的前期策劃方案課件(3)行政工作過(guò)程(4)專(zhuān)業(yè)工作的實(shí)施過(guò)程在這些過(guò)程中項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程和項(xiàng)目管理過(guò)程對(duì)項(xiàng)目管理者來(lái)說(shuō)是最重要的過(guò)程,項(xiàng)目管理實(shí)質(zhì)上就是對(duì)這些過(guò)程的管理.三.工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解(一)工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解的結(jié)果項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解是將系統(tǒng)分解成互相獨(dú)立、互相影響、互相聯(lián)系的工程活動(dòng),在國(guó)外的項(xiàng)目管理中人們將這項(xiàng)工作的結(jié)果稱(chēng)為工作分解結(jié)構(gòu),即WBS(WORKBREAKDOWNSTRUCTURE).工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解的結(jié)果有:(3)行政工作過(guò)程1.樹(shù)型結(jié)構(gòu)圖

子結(jié)構(gòu)圖

1000011000120001300014000111001120012100122001310013200141001420014300項(xiàng)目單元

122001221012220122301000011000120001300014000111002.項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析表將項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖用表來(lái)表示則為項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析表,它的結(jié)構(gòu)類(lèi)似于計(jì)算機(jī)中文件的目錄路徑.(二)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解過(guò)程其基本思路是:以項(xiàng)目目標(biāo)體系為主導(dǎo),以工程系統(tǒng)范圍和項(xiàng)目的總?cè)蝿?wù)為依據(jù),由上而下,由粗到細(xì)的進(jìn)行.在結(jié)構(gòu)分解過(guò)程中,甚至在整個(gè)項(xiàng)目的系統(tǒng)分析過(guò)程中,應(yīng)盡可能讓相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家、將來(lái)項(xiàng)目相關(guān)任務(wù)的承擔(dān)者參加,并聽(tīng)取他們的意見(jiàn),這樣才能保證分解的科學(xué)性和實(shí)用性,進(jìn)而保證整個(gè)計(jì)劃的科學(xué)性.(三)工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解方法包括如下兩大類(lèi):某工程項(xiàng)目的前期策劃方案課件

1.對(duì)技術(shù)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)分解

(1)按功能區(qū)間的分解:實(shí)質(zhì)上工程項(xiàng)目的運(yùn)行是工程所屬的各個(gè)功能的綜合作用的結(jié)果,通常在項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)前將項(xiàng)目的總功能目標(biāo)逐步分解成各個(gè)部分的局部功能目標(biāo),再作功能面目錄,詳細(xì)的說(shuō)明該功能的特征.常見(jiàn)的可分為如下幾個(gè)層次:1)以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行分解

2)按平面或空間位置進(jìn)行分解

3)每一個(gè)車(chē)間等還可分解為多個(gè)功能面

4)對(duì)在整個(gè)工程中起作用的,或?qū)儆诙喙δ苊嫔系囊乜勺鳛楠?dú)立的功能對(duì)待

(2)按要素進(jìn)行分解:一個(gè)功能面又可分為各個(gè)專(zhuān)業(yè)要素.要素一般不能獨(dú)立存在,他們必須通過(guò)有機(jī)組合構(gòu)成功能.有的要素還可以進(jìn)一步分解為子要素.某工程項(xiàng)目的前期策劃方案課件2.按實(shí)施過(guò)程分解整個(gè)工程,每一個(gè)功能或要素作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的部分,必然經(jīng)過(guò)項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程,可以按照過(guò)程化的方法進(jìn)行分解,只有按實(shí)施過(guò)程進(jìn)行分解才能得到項(xiàng)目的實(shí)施活動(dòng).四.工程項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu)編碼設(shè)計(jì)對(duì)每個(gè)項(xiàng)目單元進(jìn)行編碼是現(xiàn)代化信息處理的要求.通過(guò)編碼給項(xiàng)目單元以標(biāo)識(shí),使他們互相區(qū)別.項(xiàng)目的編碼一般按照結(jié)構(gòu)分解圖,采用“父碼+子碼”的方法編制五.工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解的作用1.工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解的基本作用有:1.保證項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性和完整性.2.通過(guò)結(jié)構(gòu)分解,使項(xiàng)目的形象透明,使人們對(duì)項(xiàng)目一目了然,使項(xiàng)目的概況和組成明確、清晰.2.按實(shí)施過(guò)程分解3.用于建立項(xiàng)目目標(biāo)保證體系.4.項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu)是進(jìn)行項(xiàng)目分標(biāo)，建立項(xiàng)目組織，落實(shí)組織責(zé)任的依據(jù)，項(xiàng)目單元的責(zé)任人也就是項(xiàng)目組織成員，所以項(xiàng)目結(jié)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目組織形式有規(guī)定性。5.是網(wǎng)絡(luò)分析的基礎(chǔ)，可用于進(jìn)度控制。6.作為項(xiàng)目報(bào)告系統(tǒng)的對(duì)象，是進(jìn)行各部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)的協(xié)調(diào)的手段.六.項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解的基本原則1.應(yīng)在各層次上保持項(xiàng)目?jī)?nèi)容上的完整性,不能遺漏任何必要的組成部分.2.一個(gè)項(xiàng)目單元JI只能從屬于某一個(gè)上層單元J,不能同時(shí)交叉屬于兩個(gè)上層單元J和I.3.由一個(gè)上層單元J分解得到的幾個(gè)下層項(xiàng)目單元J1、J2．．．．JN

應(yīng)有相同的性質(zhì).某工程項(xiàng)目的前期策劃方案課件4.項(xiàng)目單元應(yīng)能區(qū)分不同的責(zé)任者和不同的工作內(nèi)容,應(yīng)有較高的整體性和獨(dú)立性,單元之間的工組責(zé)任,界面應(yīng)盡可能小而明確.5.項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解是為項(xiàng)目的計(jì)劃和實(shí)施控制服務(wù)的,是計(jì)劃和控制的主要對(duì)象.6.項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu)應(yīng)有一定的彈性,應(yīng)能方便的擴(kuò)展項(xiàng)目的范圍、內(nèi)容和變更項(xiàng)目的結(jié)構(gòu).7.符合要求的詳細(xì)程度通常確定結(jié)構(gòu)分解的詳細(xì)程度要綜合考慮如下幾方面因素:(1)項(xiàng)目承擔(dān)者的角色(2)工程的規(guī)模和復(fù)雜程度(3)風(fēng)險(xiǎn)程度(4)承包商或工程小組的數(shù)量(5)項(xiàng)目實(shí)施的不同階段(6)各層次管理者對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃和失火四狀況報(bào)告的結(jié)構(gòu),詳細(xì)程度和深度的要求.某工程項(xiàng)目的前期策劃方案課件第四節(jié)工程項(xiàng)目系統(tǒng)界面分析一.界面的概念各類(lèi)項(xiàng)目單元之間存在著負(fù)責(zé)的關(guān)系,即它們之間存在著界面.系統(tǒng)單元之間界面的劃分和聯(lián)系分析是項(xiàng)目系統(tǒng)分析的內(nèi)容.在工程項(xiàng)目中界面具有廣泛的意義,項(xiàng)目的各類(lèi)系統(tǒng),它們的系統(tǒng)單元之間,以及系統(tǒng)與環(huán)境之間都存在界面.例如:1.目標(biāo)系統(tǒng)的界面2.技術(shù)系統(tǒng)的界面.3.行為系統(tǒng)的界面4.組織系統(tǒng)的界面.5.項(xiàng)目的各類(lèi)系統(tǒng)與外界環(huán)境系統(tǒng)之間存在著復(fù)雜的界面.二.界面管理在項(xiàng)目管理中,界面是十分重要的,大量的矛盾、爭(zhēng)執(zhí)、損失都發(fā)生在界面上.第四節(jié)工程項(xiàng)目系統(tǒng)界面分析對(duì)于大型的復(fù)雜的項(xiàng)目,界面必須經(jīng)過(guò)精心組織和設(shè)計(jì),并納入整個(gè)項(xiàng)目管理的范圍.對(duì)于界面管理的要求如下:1.界面管理首先要保證系統(tǒng)界面之間的相容性,使項(xiàng)目系統(tǒng)單元之間有良好的接口,有相同的規(guī)格.2.保證系統(tǒng)的完備性,不失掉任何工作、設(shè)備、數(shù)據(jù)等,防止發(fā)生工作內(nèi)容、成本和質(zhì)量責(zé)任歸屬的爭(zhēng)執(zhí).3.對(duì)界面進(jìn)行定義,并形成文件,在項(xiàng)目的實(shí)施中保持界面清楚,當(dāng)工程發(fā)生變更時(shí)特別應(yīng)注意變更對(duì)界面的影響.某工程項(xiàng)目的前期策劃方案課件4.界面通常位于專(zhuān)業(yè)的接口處,項(xiàng)目生命期的階段連接處.5.在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、計(jì)劃和施工中,必須注意界面之間的聯(lián)系和制約,解決界面之間的不協(xié)調(diào)、障礙和爭(zhēng)執(zhí),主動(dòng)的、積極的管理系統(tǒng)界面的關(guān)系,對(duì)相互影響的因素進(jìn)行協(xié)調(diào).三.項(xiàng)目系統(tǒng)界面的定義文件項(xiàng)目系統(tǒng)界面定義文件應(yīng)能夠綜合的表達(dá)界面的信息,如:界面的位置;組織責(zé)任的劃分;技術(shù)界限;工期界限,活動(dòng)關(guān)系、資源、信息、能量的交換時(shí)間安排;成本界限等.4.界面通常位于專(zhuān)業(yè)的接口處,項(xiàng)目生命期的階段連接處.

界面說(shuō)明

項(xiàng)目:子項(xiàng)目:界面號(hào):部門(mén):部門(mén):技術(shù)界限:已清楚尚未清楚工期界限:已清楚尚未清楚

成本界限:已清楚尚未清楚簽名:

第五節(jié)工程項(xiàng)目的系統(tǒng)描述一.工程項(xiàng)目系統(tǒng)描述體系項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖展現(xiàn)的是項(xiàng)目的總體范圍,是概念性的結(jié)構(gòu)形象.工程項(xiàng)目的系統(tǒng)描述文件可以分為以下幾個(gè)層次:1.項(xiàng)目系統(tǒng)目標(biāo)文件2.項(xiàng)目的工程技術(shù)設(shè)計(jì)文件工程的設(shè)計(jì)文件是按照目標(biāo)文件編制的,其中最重要的有如下幾個(gè):(1)規(guī)劃設(shè)計(jì)文件(2)各棟建筑的策劃文件(3)功能面或空間的要求說(shuō)明第五節(jié)工程項(xiàng)目的系統(tǒng)描述3.實(shí)施方案和計(jì)劃文件4.工作包說(shuō)明工作包說(shuō)明的主要內(nèi)容包括:(1)子項(xiàng)目名(2)工作包編碼(3)日期和修改版次(4)工組包名稱(chēng)(5)工作包內(nèi)容(6)前提條件3.實(shí)施方案和計(jì)劃文件

(7)工序描述

(8)責(zé)任人

(9)其他參加人

(10)費(fèi)用

(11)工期二.項(xiàng)目系統(tǒng)描述系統(tǒng)的關(guān)系項(xiàng)目系統(tǒng)的描述文件有上述幾個(gè)層次,它們共同構(gòu)成對(duì)項(xiàng)目的系統(tǒng)描述.在項(xiàng)目的過(guò)程中上述文件之間存在時(shí)間順序和依存關(guān)系.通常由目標(biāo)文件決定技術(shù)設(shè)計(jì),再一起決定實(shí)施方案和計(jì)劃,依此類(lèi)推,如下圖所示:某工程項(xiàng)目的前期策劃方案課件項(xiàng)目系統(tǒng)描述體系的關(guān)系圖目標(biāo)設(shè)計(jì)文件技術(shù)設(shè)計(jì)文件實(shí)施方案和計(jì)劃文件工作包說(shuō)明文件

項(xiàng)目系統(tǒng)描述體系的關(guān)系圖目標(biāo)設(shè)計(jì)文件技術(shù)三.項(xiàng)目系統(tǒng)以描述體系的管理項(xiàng)目成功的最關(guān)鍵因素是目標(biāo)和工作范圍明確.對(duì)項(xiàng)目系統(tǒng)描述體系的管理包括:1.對(duì)項(xiàng)目系統(tǒng)狀態(tài)描述體系進(jìn)行標(biāo)識(shí)2.在系統(tǒng)描述文件確定后,對(duì)項(xiàng)目系統(tǒng)狀況的任何變更應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格控制,確保工程項(xiàng)目變更不損害系統(tǒng)目標(biāo)、性能、費(fèi)用和進(jìn)度,不造成混亂.3.在項(xiàng)目過(guò)程中可以利用項(xiàng)目系統(tǒng)描述文件對(duì)設(shè)計(jì)、計(jì)劃和施工過(guò)程進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和跟蹤.4.在工程竣工交付前,應(yīng)以項(xiàng)目系統(tǒng)描述體系對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程和最終工程狀況進(jìn)行全面審核,其目的是驗(yàn)證項(xiàng)目的目標(biāo)是否全面完成,技術(shù)系統(tǒng)狀態(tài)是否符合規(guī)范和合同要求.某工程項(xiàng)目的前期策劃方案課件第四章工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制與管理

本章重點(diǎn)：1.工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析2.工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制與管理本章難點(diǎn)：工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析教學(xué)目的：要求學(xué)生掌握工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)概念及工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制及管理，理解工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)概念。

第四章工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制與管理本章重點(diǎn)：1.工程項(xiàng)目風(fēng)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制與管理

第一節(jié)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的概念

第二節(jié)

工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析

第三節(jié)

工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制與管理

工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制與管理第一節(jié)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的概念一、風(fēng)險(xiǎn)的概念二、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的形成、發(fā)展的機(jī)理三、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特征四、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)第一節(jié)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的概念一、風(fēng)險(xiǎn)的概念

所謂風(fēng)險(xiǎn)是指實(shí)際結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)的差異程度。差異程度越大，風(fēng)險(xiǎn)越大；反之亦然。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目的目標(biāo)費(fèi)用、目標(biāo)工期、目標(biāo)質(zhì)量與項(xiàng)目的實(shí)際費(fèi)用、實(shí)際工期、實(shí)際質(zhì)量水平的差異程度。

一、風(fēng)險(xiǎn)的概念所謂風(fēng)險(xiǎn)是指實(shí)際結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)的差二、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的形成、發(fā)展的機(jī)理風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)事件作用途徑風(fēng)險(xiǎn)損失

二、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的形成、發(fā)展的機(jī)理風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)事件三、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特征

（一）工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特征

（二)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析的系統(tǒng)特征

三、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特征（一）工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特征（一）工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特征

1.客觀性和必然性

2.普遍性

3.

不確定性

4.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)存在與發(fā)生的可變性

5.大量風(fēng)險(xiǎn)(事故)發(fā)生的規(guī)律性

6.損失形式的可替代性7.風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)性

（一）工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特征

1.客觀性和必然性（二)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析的系統(tǒng)特征1．整體性與疊加性

2．相關(guān)性

3．結(jié)構(gòu)性

4．動(dòng)態(tài)性

5．目的性

6．環(huán)境適應(yīng)性

（二)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析的系統(tǒng)特征1．整體性與疊加性三峽工程實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)層次

三峽工程實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)層次四、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)(一)從風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源分類(lèi)(二)風(fēng)險(xiǎn)承受者角度分類(lèi)（三）工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)

（四）施工階段投資風(fēng)險(xiǎn)因素分類(lèi)四、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)(一)從風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源分類(lèi)(一)從風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源分類(lèi)1．自然風(fēng)險(xiǎn)

2．設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

3．施工風(fēng)險(xiǎn)

4．經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

5．市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

6．財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

7．合同風(fēng)險(xiǎn)

8．環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

9．政治風(fēng)險(xiǎn)

(一)從風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源分類(lèi)1．自然風(fēng)險(xiǎn)(二)風(fēng)險(xiǎn)承受者角度分類(lèi)1．業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)

1)人為風(fēng)險(xiǎn)

2)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

3)自然風(fēng)險(xiǎn)

2．承包商的風(fēng)險(xiǎn)

1)決策風(fēng)險(xiǎn)

2)締約和履約風(fēng)險(xiǎn)

3)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

3．咨詢監(jiān)理單位的風(fēng)險(xiǎn)

1)來(lái)自主業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)

2)來(lái)自承包商的風(fēng)險(xiǎn)

3)職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

(二)風(fēng)險(xiǎn)承受者角度分類(lèi)1．業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)（三）工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)1.按風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源進(jìn)行分類(lèi)

2.按項(xiàng)目實(shí)施的先后對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分類(lèi)

（三）工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)1.按風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源進(jìn)行分類(lèi)按風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源進(jìn)行分類(lèi)工程項(xiàng)目投資活動(dòng)涉及到社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、市場(chǎng)、自然環(huán)境等各方面。因此，誘發(fā)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素也是多種多樣。按風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源進(jìn)行分類(lèi)，具體分類(lèi)如圖4-4至4-10。

按風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源進(jìn)行分類(lèi)工程項(xiàng)目投資活動(dòng)涉及到社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政圖4-4工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)因素

工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)因素RR1自然風(fēng)險(xiǎn)R2政治風(fēng)險(xiǎn)R3經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)R4技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)R5國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)R6內(nèi)部決策和管理風(fēng)險(xiǎn)圖4-4工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)因素工程項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)因素R1圖4-5自然風(fēng)險(xiǎn)因素

R1自然風(fēng)險(xiǎn)因素R11洪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)R12風(fēng)暴風(fēng)險(xiǎn)R13地震風(fēng)險(xiǎn)R14雪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)R15氣溫風(fēng)險(xiǎn)圖4-5自然風(fēng)險(xiǎn)因素R1R11洪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)R12風(fēng)圖4-6政治風(fēng)險(xiǎn)因素

R2政治風(fēng)險(xiǎn)因素R21政治環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)R22政策風(fēng)險(xiǎn)因素R211戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)R212社會(huì)動(dòng)蕩風(fēng)險(xiǎn)R221經(jīng)濟(jì)體制改革風(fēng)險(xiǎn)R223宏觀政策變化（土地、金融改革）R224有關(guān)建設(shè)施工的條例和規(guī)范的變化風(fēng)險(xiǎn)R225建設(shè)審批程序的變化風(fēng)險(xiǎn)R226法律風(fēng)險(xiǎn)R221行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及政策變化圖4-6政治風(fēng)險(xiǎn)因素R2R21政治環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)R22圖4-7經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

R3項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素R31項(xiàng)目市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)R32項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)R33地價(jià)風(fēng)險(xiǎn)R34合同風(fēng)險(xiǎn)R35工程招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)R36國(guó)民經(jīng)濟(jì)狀況變化因素R311材料機(jī)械價(jià)格上漲R312機(jī)具、設(shè)備租賃費(fèi)增加R326稅利變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)R325承包商墊支能力風(fēng)險(xiǎn)R313工資上漲R314施工管理費(fèi)增加R321通貨膨脹R322利率變化R323建設(shè)項(xiàng)目資金供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)R324項(xiàng)目超概預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)R341總價(jià)合同風(fēng)險(xiǎn)R343成本加酬金合同風(fēng)險(xiǎn)R351公開(kāi)招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)R353議標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)因素R352邀請(qǐng)招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)R342單價(jià)合同風(fēng)險(xiǎn)圖4-7經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)R3R31項(xiàng)目市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)R32圖2.6技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)因素

R41設(shè)計(jì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)R42施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)R4技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)因素R411設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料的準(zhǔn)確性R412設(shè)計(jì)文件的準(zhǔn)確性R415設(shè)計(jì)規(guī)范的合法性系數(shù)選取R413新結(jié)構(gòu)的力學(xué)計(jì)算模型及簡(jiǎn)化R414設(shè)計(jì)安全度取值R426臨時(shí)設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工的失誤R425現(xiàn)場(chǎng)計(jì)劃進(jìn)度不合理R421材料更新R427安全措施不當(dāng)R422應(yīng)用新技術(shù)、新工藝和新方法困難R423施工工藝落后R424施工技術(shù)和方案不合理圖2.6技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)因素R41設(shè)計(jì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)R42圖4-8國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)因素

R5國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)因素R51國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)R52國(guó)際政治風(fēng)險(xiǎn)R53國(guó)際投資環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)R54貨幣匯率變化風(fēng)險(xiǎn)R55國(guó)際貨幣利率變化風(fēng)險(xiǎn)圖4-8國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)因素R5R51國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)R5圖4-9內(nèi)部決策和管理風(fēng)險(xiǎn)因素

R61投資方式選擇風(fēng)險(xiǎn)R62融資風(fēng)險(xiǎn)R63管理風(fēng)險(xiǎn)R6內(nèi)部決策和管理風(fēng)險(xiǎn)圖4-9內(nèi)部決策和管理風(fēng)險(xiǎn)因素R61投資方式選擇風(fēng)（四）施工階段投資風(fēng)險(xiǎn)因素分類(lèi)

1.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素

2.工期風(fēng)險(xiǎn)

3.質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

4.建設(shè)資金籌集風(fēng)險(xiǎn)

（四）施工階段投資風(fēng)險(xiǎn)因素分類(lèi)1.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素施工階段投資風(fēng)險(xiǎn)因素分類(lèi)

投資市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)工期風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)資金籌集風(fēng)險(xiǎn)材料價(jià)格變動(dòng)機(jī)具價(jià)格變化機(jī)械設(shè)備租賃變動(dòng)工人工資變化進(jìn)度計(jì)劃不當(dāng)設(shè)計(jì)變更支付款未到位自然環(huán)境影響因素人員素質(zhì)低施工方法工藝不當(dāng)機(jī)械設(shè)備陳舊材料不合格籌資方式和金額支付進(jìn)度貸款利息變動(dòng)貸款期數(shù)變動(dòng)施工階段投資風(fēng)險(xiǎn)因素分類(lèi)投資市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)工期風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)建第二節(jié)

工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析

一、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析

二、風(fēng)險(xiǎn)層次結(jié)構(gòu)辨別模型

第二節(jié)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析一、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析一、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析

工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析是通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，確定各風(fēng)險(xiǎn)的基本特性，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作用產(chǎn)生的影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，針對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)的大小及性質(zhì)采取相應(yīng)對(duì)策進(jìn)行控制與管理。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析包括風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)分析中采用的方法很多，比如有專(zhuān)家評(píng)議法、模糊數(shù)學(xué)法、層次分析法、蒙特卡羅、灰色關(guān)聯(lián)法、模糊神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等。下面介紹層次分析法分析施工階段投資風(fēng)險(xiǎn)

一、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析是通過(guò)對(duì)工程二、風(fēng)險(xiǎn)層次結(jié)構(gòu)辨別模型

1.構(gòu)造遞階層次

2.計(jì)算各（第四章工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制與管理.doc）層的總權(quán)重

二、風(fēng)險(xiǎn)層次結(jié)構(gòu)辨別模型1.構(gòu)造遞階層次構(gòu)造遞階層次投資市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)工期風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)資金籌集風(fēng)險(xiǎn)材料價(jià)格變動(dòng)機(jī)具價(jià)格變化機(jī)械設(shè)備租賃變動(dòng)工人工資變化進(jìn)度計(jì)劃不當(dāng)設(shè)計(jì)變更支付款未到位自然環(huán)境影響因素人員素質(zhì)低施工方法工藝不當(dāng)機(jī)械設(shè)備陳舊材料不合格籌資方式和金額支付進(jìn)度貸款利息變動(dòng)貸款期數(shù)變動(dòng)第二層B第一層A構(gòu)造遞階層次投資市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)工期風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)第三節(jié)

工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制與管理

一、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策二、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

第三節(jié)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制與管理一、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策一、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策

工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策是指通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析，風(fēng)險(xiǎn)的承受者面對(duì)明確了的風(fēng)險(xiǎn)采取何種措施進(jìn)行處置，這種風(fēng)險(xiǎn)處置的方法叫對(duì)策。風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策通常有兩類(lèi)，即：風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。一、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策制定程序

風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策制定程序1．風(fēng)險(xiǎn)控制1)風(fēng)險(xiǎn)回避2)風(fēng)險(xiǎn)自留3)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防4)風(fēng)險(xiǎn)隔離5)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)6)風(fēng)險(xiǎn)減輕／損失控制1．風(fēng)險(xiǎn)控制1)風(fēng)險(xiǎn)回避2．風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移1)保險(xiǎn)2)風(fēng)險(xiǎn)控制型的非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移3)風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)型的非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移2．風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移1)保險(xiǎn)保險(xiǎn)(1)工程保險(xiǎn)的種類(lèi)我國(guó)的工程保險(xiǎn)主要是建筑工程一切險(xiǎn)、安裝工程一切險(xiǎn)以及建筑安裝工程第三者責(zé)任險(xiǎn)。(2)建筑工程一切險(xiǎn)的內(nèi)容工程本身，施工用設(shè)施和設(shè)備，施工機(jī)具，場(chǎng)地清理費(fèi)，第三者責(zé)任，由被保險(xiǎn)人看管或監(jiān)護(hù)的停放于工地的財(cái)產(chǎn)。保險(xiǎn)(1)工程保險(xiǎn)的種類(lèi)二、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

1．業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)管理2．承包商的風(fēng)險(xiǎn)管理3.咨詢監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)管理二、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理1．業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)管理1．業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)管理

(1)工程項(xiàng)目在前期評(píng)估與可行性研究時(shí)，充分注意和分析各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻率與可能性(2)認(rèn)真編制招標(biāo)文件和合同條件，盡可能采用標(biāo)準(zhǔn)范本及合同條款來(lái)規(guī)范招標(biāo)工作及合同管理工作。(3)強(qiáng)化資格預(yù)審工作，注意評(píng)標(biāo)擇優(yōu)錄取承包商。(4)聘用優(yōu)秀的監(jiān)理工程師班子，對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行科學(xué)和嚴(yán)格的獨(dú)立監(jiān)督管理工作。(5)注意施工過(guò)程中與承包商的協(xié)調(diào)與配合工作。(6)認(rèn)真做好工程竣工后投入運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)護(hù)管理和工程項(xiàng)目的總結(jié)后評(píng)價(jià)工作。1．業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)管理(1)工程項(xiàng)目在前期評(píng)估與可行性研究時(shí)，2．承包商的風(fēng)險(xiǎn)管理(1)對(duì)工程項(xiàng)目所在國(guó)的政治及經(jīng)濟(jì)信息的考察與分析，以及法律和習(xí)俗的了解，是承包商投標(biāo)與承包工程的前提條件；(2)加強(qiáng)工程現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，充分研究潛在的工程風(fēng)險(xiǎn)；(3)依據(jù)招標(biāo)文件及合同計(jì)價(jià)方式，增加風(fēng)險(xiǎn)性報(bào)價(jià)；(4)爭(zhēng)取公平合理的合同條款，以減少相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)；(5)進(jìn)行合理的工程分包，以轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)；(6)合理成立聯(lián)營(yíng)體，以共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；(7)向保險(xiǎn)公司投保，以轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)；(8)加強(qiáng)預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)事件，并減輕風(fēng)險(xiǎn)；(9)謹(jǐn)慎對(duì)待議標(biāo)時(shí)的保留條件以及授標(biāo)意向書(shū)；(10)加強(qiáng)質(zhì)量管理，減少質(zhì)量損失風(fēng)險(xiǎn)。

2．承包商的風(fēng)險(xiǎn)管理(1)對(duì)工程項(xiàng)目所在國(guó)的政治及經(jīng)濟(jì)信3．咨詢監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)管理

1)堅(jiān)持公正、獨(dú)立、自主的原則2)在工程建設(shè)中實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)一致3)嚴(yán)格咨詢監(jiān)理管理中的各項(xiàng)規(guī)章制度4)提高監(jiān)理工程師的個(gè)人素質(zhì)和職業(yè)道德5)做好與業(yè)主的溝通工作6)做好與承包商的溝通工作7)向保險(xiǎn)公司投保專(zhuān)業(yè)責(zé)任險(xiǎn)3．咨詢監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)管理1)堅(jiān)持公正、獨(dú)立、自主的原則某工程項(xiàng)目的前期策劃方案課件某工程項(xiàng)目的前期策劃方案課件工程項(xiàng)目的前期策劃第一節(jié)工程項(xiàng)目的前期策劃工作1第二節(jié)工程項(xiàng)目的構(gòu)思2第三節(jié)工程項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)3第四節(jié)工程項(xiàng)目的定義456第五節(jié)工程項(xiàng)目的可行性研究第六節(jié)工程項(xiàng)目前期策劃中的幾個(gè)問(wèn)題工程項(xiàng)目的前期策劃第一節(jié)工程項(xiàng)目的前期策劃工作1第二節(jié)工本章提要1.工程項(xiàng)目的前期策劃工作，包括項(xiàng)目構(gòu)思、情況調(diào)查、問(wèn)題定義、提出目標(biāo)因素、建立目標(biāo)系統(tǒng)、目標(biāo)系統(tǒng)優(yōu)化、項(xiàng)目定義、項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、項(xiàng)目決策等。2.項(xiàng)目的前期策劃是項(xiàng)目的孕育階段，對(duì)項(xiàng)目的整個(gè)生命期，甚至對(duì)整個(gè)上層系統(tǒng)有決定性的影響，所以項(xiàng)目管理者，特別是上層管理者（決策者）對(duì)這個(gè)階段的工作有足夠的重視。3.項(xiàng)目前期策劃主要從上層系統(tǒng)（國(guó)家、地方、企業(yè)）的角度出發(fā)，所以必須對(duì)上層系統(tǒng)的問(wèn)題、戰(zhàn)略、和大環(huán)境作全面的和足夠的調(diào)查研究。在項(xiàng)目前期策劃過(guò)程中不要過(guò)早地提出解決問(wèn)題的方案，特別是項(xiàng)目的技術(shù)方案。本章提要1.工程項(xiàng)目的前期策劃工作，包括項(xiàng)目構(gòu)思、情況調(diào)查、工程項(xiàng)目的確立是一個(gè)極其復(fù)雜的同時(shí)又是十分重要的過(guò)程。要取得項(xiàng)目的成功，必須在項(xiàng)目前期策劃階段就進(jìn)行嚴(yán)格的項(xiàng)目管理。工程項(xiàng)目與可行性研究的區(qū)別：1.可行性研究的意圖是怎么產(chǎn)生的？為什么要做，以及對(duì)什么做可行性研究？2可行性研究研究要有很大的花費(fèi)。3.可行性研究的尺度是怎么確定的？可行性研究是對(duì)方案完成目標(biāo)程度的論證。在可行性研究之前就必須確定項(xiàng)目的目標(biāo)，并以它作為衡量的尺度，同時(shí)確定一些總體方案作為研究對(duì)象。第一節(jié)工程項(xiàng)目的前期策劃工作一.概述工程項(xiàng)目的確立是一個(gè)極其復(fù)雜的同時(shí)又是十分重要的過(guò)程。要取得二.項(xiàng)目前期策劃的過(guò)程和主要工作項(xiàng)目的確立必須按照系統(tǒng)方法有步驟地進(jìn)行。1.工程項(xiàng)目構(gòu)思的產(chǎn)生和選擇。這種構(gòu)思可能很多，人們可以通過(guò)許多途徑和方法（即項(xiàng)目或非項(xiàng)目手段）達(dá)到目的，那么必須在它們中間作選擇，并經(jīng)權(quán)利部門(mén)批準(zhǔn)，以作進(jìn)一步的研究。2.項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)和項(xiàng)目定義。3.可行性研究。即提出實(shí)施方案，并對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，看能否實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。它的結(jié)果作為項(xiàng)目決策的依據(jù)。項(xiàng)目前期策劃的過(guò)程可由圖2-1所示。二.項(xiàng)目前期策劃的過(guò)程和主要工作圖2-1項(xiàng)目前期策劃過(guò)程反饋環(huán)境和情況調(diào)查項(xiàng)目任務(wù)書(shū)D可行性研究項(xiàng)目建議書(shū)D項(xiàng)目審查項(xiàng)目定義提出目標(biāo)因素和目標(biāo)系統(tǒng)設(shè)計(jì)情況分析及問(wèn)題定義D構(gòu)思選擇項(xiàng)目構(gòu)思圖2-1項(xiàng)目前期策劃過(guò)程項(xiàng)目任務(wù)書(shū)D可行性研究項(xiàng)目建議書(shū)D三.項(xiàng)目前期策劃應(yīng)注意的問(wèn)題1.在整個(gè)過(guò)程中必須不段地進(jìn)行環(huán)境調(diào)查，并對(duì)環(huán)境發(fā)展趨向進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)。2.在整個(gè)過(guò)程中有一個(gè)多重反饋的過(guò)程，要不斷地進(jìn)行調(diào)整、修改、優(yōu)化，甚至放棄原定的構(gòu)思、目標(biāo)或方案。3.在項(xiàng)目前期策劃過(guò)程中階段決策是非常重要的。在整個(gè)過(guò)程中必須設(shè)置幾個(gè)決策點(diǎn)，對(duì)階段工作結(jié)果進(jìn)行分析、選擇。四.項(xiàng)目前期策劃工作的重要作用項(xiàng)目的前期策劃工作主要是產(chǎn)生項(xiàng)目的構(gòu)思，確立目標(biāo)，并對(duì)目標(biāo)進(jìn)行論證，為項(xiàng)目的批準(zhǔn)提供依據(jù)。1.項(xiàng)目構(gòu)思和項(xiàng)目目標(biāo)是確立項(xiàng)目方向的問(wèn)題。方向錯(cuò)誤必然會(huì)導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目的失敗，而且這種失敗又常常是無(wú)法彌補(bǔ)的。2.影響全局。如果上馬一個(gè)項(xiàng)目，其結(jié)果不能解決上層系統(tǒng)的問(wèn)題，會(huì)給上層帶來(lái)歷史性的影響。三.項(xiàng)目前期策劃應(yīng)注意的問(wèn)題第二節(jié)工程項(xiàng)目的構(gòu)思一.構(gòu)思的產(chǎn)生任何工程項(xiàng)目都從構(gòu)思開(kāi)始,根據(jù)不同的項(xiàng)目和不同的項(xiàng)目參加者,項(xiàng)目構(gòu)思的起因不同,可能有:1.通過(guò)市場(chǎng)研究發(fā)現(xiàn)新的投資機(jī)會(huì)、有利的投資領(lǐng)域。2.上層系統(tǒng)運(yùn)行存在問(wèn)題或困難。3.為了實(shí)現(xiàn)上層系統(tǒng)的發(fā)展戰(zhàn)略。4.項(xiàng)目業(yè)務(wù)。5.通過(guò)生產(chǎn)要素的合理組合，產(chǎn)生項(xiàng)目機(jī)會(huì)。二.項(xiàng)目構(gòu)思的選擇由于構(gòu)思產(chǎn)生于對(duì)上層系統(tǒng)的直觀了解，而且僅僅是比較朦朧的概念，所以對(duì)它也很難進(jìn)行系統(tǒng)的定量評(píng)價(jià)和篩選，一般只能從如下幾個(gè)方面來(lái)把握：第二節(jié)工程項(xiàng)目的構(gòu)思一.構(gòu)思的產(chǎn)生1.上層系統(tǒng)問(wèn)題和需求的現(xiàn)實(shí)性。即上層系統(tǒng)的問(wèn)題和需要是實(shí)質(zhì)性的，而不是表象性的，同時(shí)預(yù)計(jì)通過(guò)采用項(xiàng)目手段可以順利的解決這些問(wèn)題。2.考慮到環(huán)境的制約和充分利用資源，利用外部條件。3.充分發(fā)揮自己已有的長(zhǎng)處，運(yùn)用自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，或在項(xiàng)目中達(dá)到合作各方競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的最優(yōu)組合。這樣綜合考慮“構(gòu)思---環(huán)境---能力”之間的平衡，以求達(dá)到主觀和客觀的最佳組合。經(jīng)過(guò)認(rèn)真的研究之后，覺(jué)得這個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)是可行的、有利的，經(jīng)過(guò)權(quán)利部門(mén)的認(rèn)可，則項(xiàng)目的構(gòu)思轉(zhuǎn)化為目標(biāo)建議，可提出做進(jìn)一步的研究，進(jìn)行項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)。1.上層系統(tǒng)問(wèn)題和需求的現(xiàn)實(shí)性。即上層系統(tǒng)的問(wèn)題和需要是實(shí)質(zhì)第三節(jié)工程項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)一.目標(biāo)管理方法目標(biāo)是對(duì)預(yù)期結(jié)果的描述.要取得項(xiàng)目的成功,必須有明確的目標(biāo)。工程項(xiàng)目采用嚴(yán)格的目標(biāo)管理方法，這主要體現(xiàn)在如下幾方面：1.在項(xiàng)目實(shí)施前就必須確定明確的目標(biāo)，精心論證，詳細(xì)設(shè)計(jì)、優(yōu)化和計(jì)劃。不允許在項(xiàng)目實(shí)施中仍存在目標(biāo)的不確定性和對(duì)目標(biāo)過(guò)多的修改。2.在項(xiàng)目的目標(biāo)系統(tǒng)設(shè)計(jì)中首先設(shè)立項(xiàng)目總目標(biāo)，再采用系統(tǒng)方法將總目標(biāo)分解成子目標(biāo)和可執(zhí)行目標(biāo)。3.將項(xiàng)目目標(biāo)落實(shí)到各責(zé)任人，將目標(biāo)管理同職能管理高度結(jié)合起來(lái)，使目標(biāo)與組織任務(wù)、組織結(jié)構(gòu)相聯(lián)系，建立由上而下、由整體到部分的目標(biāo)控制體系，并加強(qiáng)對(duì)責(zé)任人的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，鼓勵(lì)人們竭盡全力圓滿完成任務(wù)。第三節(jié)工程項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)一.目標(biāo)管理方法4.將項(xiàng)目目標(biāo)落實(shí)到項(xiàng)目的各階段，項(xiàng)目目標(biāo)作為可行性研究的尺度，經(jīng)過(guò)論證和批準(zhǔn)后作為項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)和計(jì)劃、實(shí)施控制的依據(jù)，最后又作為項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，使計(jì)劃和控制工作十分有效。5.在現(xiàn)代項(xiàng)目中人們強(qiáng)調(diào)全壽命期集中管理，它的重點(diǎn)在于項(xiàng)目的一體化，在于以項(xiàng)目全壽命期為對(duì)象建立項(xiàng)目的目標(biāo)系統(tǒng)，再分解到各個(gè)階段，進(jìn)而保證項(xiàng)目在全生命期中目標(biāo)、組織、過(guò)程、責(zé)任體系的連續(xù)性和完整性。6.在項(xiàng)目管理中推行目標(biāo)管理也有很多問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：（1）在項(xiàng)目前期就要求設(shè)計(jì)完整的且科學(xué)的目標(biāo)系統(tǒng)是十分困難的；（2）項(xiàng)目批準(zhǔn)后，由于一些原因使得目標(biāo)的剛性非常大，不能隨便改動(dòng)，也很難改動(dòng)；（3）在目標(biāo)管理過(guò)程中，人們常常注重近期的局部的目標(biāo)，因?yàn)檫@是他的首要責(zé)任，是對(duì)他考核、評(píng)價(jià)的依據(jù)。（4）其他問(wèn)題。4.將項(xiàng)目目標(biāo)落實(shí)到項(xiàng)目的各階段，項(xiàng)目目標(biāo)作為可行性研究的尺二.情況的分析（一）情況分析的作用情況分析是在項(xiàng)目構(gòu)思的基礎(chǔ)上對(duì)環(huán)境和上層系統(tǒng)狀況進(jìn)行調(diào)查、分析、評(píng)價(jià)，作為目標(biāo)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)和前導(dǎo)工作。1.通過(guò)對(duì)情況的分析可以進(jìn)一步研究和評(píng)價(jià)項(xiàng)目的構(gòu)思，將原來(lái)的目標(biāo)建議引導(dǎo)到實(shí)用的理性的餓目標(biāo)概念，使目標(biāo)建議更符合上層系統(tǒng)的需求。2.通過(guò)情況分析可以對(duì)上層系統(tǒng)的目標(biāo)和問(wèn)題進(jìn)行定義，從而確定項(xiàng)目的目標(biāo)因素。3.通過(guò)情況分析確定項(xiàng)目的邊界條件狀況。4.為目標(biāo)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目定義、可行性研究以及詳細(xì)設(shè)計(jì)和計(jì)劃提供信息。5.通過(guò)情況分析可以對(duì)項(xiàng)目中的一些不確定因素即風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)提出相應(yīng)的防護(hù)措施。二.情況的分析（二）情況分析的內(nèi)容情況分析首先要作大量的環(huán)境調(diào)查，掌握大量的資料，包括：1.擬建工程所提供的服務(wù)或產(chǎn)品的市場(chǎng)現(xiàn)狀和趨向的分析。2.上層系統(tǒng)的組織形式，企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、狀況及能力，上層系統(tǒng)運(yùn)行存在的問(wèn)題。3.企業(yè)所有者或業(yè)主的狀況。4.能夠?yàn)轫?xiàng)目提供合作的各個(gè)方面，如合資者、合作者、供應(yīng)商、承包商的狀況，上層系統(tǒng)中的其他子系統(tǒng)及其他項(xiàng)目的情況。5.自然環(huán)境及其制約因素。6.社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化環(huán)境，特別是市場(chǎng)問(wèn)題的分析。7.政治環(huán)境和法律環(huán)境。（三）情況分析方法可以采用調(diào)查表、現(xiàn)場(chǎng)觀察法、專(zhuān)家咨詢法、ABC分類(lèi)法、決策表、價(jià)值分析法、敏感性分析法、企業(yè)比較法、趨向分析法、回歸分析法、產(chǎn)品份額分析法和對(duì)過(guò)去同類(lèi)項(xiàng)目的分析方法等。（二）情況分析的內(nèi)容三.問(wèn)題的定義問(wèn)題定義是目標(biāo)設(shè)計(jì)的餓診斷階段,從問(wèn)題的定義中確定項(xiàng)目的任務(wù)。問(wèn)題定義的餓基本步驟為：1.對(duì)上層系統(tǒng)問(wèn)題進(jìn)行羅列、結(jié)構(gòu)化，即上層系統(tǒng)有幾個(gè)大問(wèn)題，一個(gè)大問(wèn)題又可能有幾個(gè)小問(wèn)題構(gòu)成。2.對(duì)原因進(jìn)行分析，將癥狀與背景、起因聯(lián)系在一起，這可用因果關(guān)系分析法。3.分析這些問(wèn)題將來(lái)發(fā)展的可能性和對(duì)上層系統(tǒng)的影響。四.提出目標(biāo)因素（一）目標(biāo)因素的來(lái)源目標(biāo)因素通常由如下幾方面決定：1.問(wèn)題的定義，即按問(wèn)題的結(jié)構(gòu)，確定解決其中的各個(gè)問(wèn)題的程度，即為目標(biāo)因素。2.有些邊界條件的限制也形成項(xiàng)目的目標(biāo)因素。3.對(duì)于為完成上層系統(tǒng)戰(zhàn)略目標(biāo)和計(jì)劃的項(xiàng)目，則許多目標(biāo)因素三.問(wèn)題的定義是由最高層設(shè)置的，上層戰(zhàn)略目標(biāo)和計(jì)劃的分解可直接形成項(xiàng)目的目標(biāo)因素。（二）常見(jiàn)的目標(biāo)因素一個(gè)工程項(xiàng)目的目標(biāo)因素可能有如下分類(lèi)：1.問(wèn)題解決的程度。這是項(xiàng)目建成后所實(shí)現(xiàn)的功能，所達(dá)到的運(yùn)