第9章建設項目竣工驗收階段工程造價的確定與控制課件

第九章建設工程竣工驗收階段工程造價管理學習目標：（一）了解竣工驗收的范圍、依據、標準和工作程序；（二）熟悉竣工決算的內容和編制方法。12/14/20221第九章建設工程竣工驗收階段工程造價管理12/12/2022第一節(jié)竣工驗收一、建設項目竣工驗收概述(一)建設項目竣工驗收的含義

建設項目竣工驗收是指由建設單位、施工單位和項目驗收委員會，以項目批準的設計任務書和設計文件，以及國家或部門頒發(fā)的施工驗收規(guī)范和質量檢驗標準為依據，按照一定的程序和手續(xù)，在項目建成并試生產合格后，對工程項目的總體進行檢驗和認證、綜合評價和鑒定的活動。12/14/20222第一節(jié)竣工驗收12/12/20222(二)建設項目竣工驗收的作用(1)檢查設計、工程質量是否符合要求，確保項目按設計要求的各項技術經濟指標正常使用。(2)通過竣工驗收辦理固定資產使用手續(xù)，可以總結工程建設經驗，為提高建設項目的經濟效益和管理水平提供重要依據。12/14/20223(二)建設項目竣工驗收的作用12/12/20223(3)是建設成果轉入生產使用的標志，審查投資使用是否合理的重要環(huán)節(jié)。(4)建設項目建成投產交付使用后，能否取得良好的宏觀效益，需要經過國家權威管理部門按照技術規(guī)范、技術標準組織驗收確認，因此，竣工驗收是建設項目轉入投產使用的必要環(huán)節(jié)。12/14/20224(3)是建設成果轉入生產使用的標志，審查投資使用是否合理的(三)建設項目竣工驗收的任務(1)建設單位、勘察和設計單位、施工單位分別對建設項目的決策、勘察和設計以及施工的全過程進行最后的評價，對各自在建設項目進展過程中的經驗和教訓進行客觀的評價。(2)辦理建設項目的驗收和移交手續(xù)，并辦理建設項目竣工結算和竣工決算，以及建設項目檔案資料的移交和保修手續(xù)等。12/14/20225(三)建設項目竣工驗收的任務12/12/20225二、建設項目竣工驗收的內容(一)工程資料驗收工程資料驗收包括工程技術資料、工程綜合資料和工程財務資料。1．工程技術資料驗收內容(1)工程地質、水文、氣象、地形、地貌、建筑物、構筑物及重要設備安裝位置、勘察報告、記錄；(2)初步設計、技術設計或擴大初步設計、關鍵的技術試驗、總體規(guī)劃設計；12/14/20226二、建設項目竣工驗收的內容12/12/20226(3)土質試驗報告、基礎處理；(4)建筑工程施工記錄、單位工程質量檢驗記錄、管線強度、密封性試驗報告、設備安裝施工記錄及質量檢查、儀表安裝施工記錄；(5)設備試車、驗收運轉、維修記錄；(6)產品的技術參數、性能、圖紙、工藝說明、工藝規(guī)程、技術總結、產品檢驗、包裝、工藝圖；(7)設備的圖紙、說明書；(8)涉外合同、談判協議、意向書；(9)各單項工程及全部管網竣工圖等的資料。12/14/20227(3)土質試驗報告、基礎處理；12/12/202272．工程綜合資料驗收內容項目建議書及批件，可行性研究報告及批件，項目評估報告，環(huán)境影響評估報告書，設計任務書。土地征用申報及批準的文件，承包合同，招標投標文件，施工執(zhí)照，項目竣工驗收報告，驗收鑒定書。12/14/202282．工程綜合資料驗收內容12/12/202283．工程財務資料驗收內容(1)歷年建設資金供應(撥、貸)情況和應用情況；(2)歷年批準的年度財務決算；(3)歷年年度投資計劃、財務收支計劃；(4)建設成本資料；(5)支付使用的財務資料；(6)設計概算、預算資料；(7)施工決算資料。12/14/202293．工程財務資料驗收內容12/12/20229(二)工程內容驗收工程內容驗收包括建筑工程驗收、安裝工程驗收1、建筑工程驗收內容(1)建筑物的位置、標高、軸線(2)基礎工程(3)結構工程(5)門窗工程(4)屋面工程(6)裝修工程12/14/202210(二)工程內容驗收12/12/2022102、安裝工程驗收內容(1)建筑設備安裝工程(2)工藝設備安裝工程(3)動力設備安裝工程12/14/2022112、安裝工程驗收內容12/12/202211三、建設項目竣工驗收的條件和依據(一)竣工驗收的條件(1)完成建設工程設計和合同約定的各項內容；(2)有完整的技術檔案和施工管理資料；(3)有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告；(4)有勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質量合格文件；(5)有施工單位簽署的工程保修書。12/14/202212三、建設項目竣工驗收的條件和依據12/12/202212（二）竣工驗收的標準(1)生產性項目和輔助性公用設施，已按設計要求完成，能滿足生產使用；(2)主要工藝設備配套經聯動負荷試車合格，能夠生產出設計文件所規(guī)定的產品；(3)必要的生產設施，已按設計要求建成；(4)生產準備工作能適應投產的需要；(5)環(huán)境保護設施、勞動安全衛(wèi)生設施、消防設施已按設計要求與主體工程同時建成使用。(6)生產性投資項目如工業(yè)項目的土建工程、安裝工程、人防工程、管道工程、通訊工程等工程的施工和竣工驗收，必須按照國家和行業(yè)施工及驗收規(guī)范執(zhí)行。12/14/202213（二）竣工驗收的標準12/12/202213(三)竣工驗收的依據(1)上級主管部門對該項目批準的各種文件；(2)可行性研究報告；(3)施工圖設計文件及設計變更洽商記錄；(4)國家頒布的各種標準和現行的施工驗收規(guī)范；(5)工程承包合同文件；(6)技術設備說明書；12/14/202214(三)竣工驗收的依據12/12/202214(7)建筑安裝工程統(tǒng)一規(guī)定及主管部門關于工程竣工的規(guī)定。(8)從國外引進的新技術和成套設備的項目，以及中外合資建設項目，要按照簽訂的合同和進口國提供的設計文件等進行驗收；(9)利用世界銀行等國際金融機構貸款的建設項目，應按世界銀行規(guī)定，按時編制《項目完成報告》。12/14/202215(7)建筑安裝工程統(tǒng)一規(guī)定及主管部門關于工程竣工的規(guī)定。12四、建設項目竣工驗收的質量核定建設項目竣工驗收的質量核定是政府對竣工工程進行質量監(jiān)督的一種帶有法律性的手段，是竣工驗收交付使用必須辦理的手續(xù)。質量核定的范圍包括新建、擴建、改建的工業(yè)與民用建筑，設備安裝工程，市政工程等。12/14/202216四、建設項目竣工驗收的質量核定12/12/202216(一)申報竣工質量核定的工程條件(1)必須符合國家或地區(qū)規(guī)定的竣工條件和合同規(guī)定的內容。委托工程監(jiān)理的工程，必須提供監(jiān)理單位對工程質量進行監(jiān)理的有關資料。(2)必須具備各方簽認的驗收記錄。對驗收各方提出的質量問題，施工單位進行返修的，應具備建設單位和監(jiān)理單位的復驗記錄。(3)提供按照規(guī)定齊全有效的施工技術資料。(4)保證竣工質量核定所需的水、電供應及其他必備的條件。12/14/202217(一)申報竣工質量核定的工程條件12/12/202217(二)核定的方法和步驟(1)單位工程完成之后，施工單位進行自驗，符合有關規(guī)范、設計文件和合同要求的質量標準后，提交建設單位。(2)建設單位組織設計、監(jiān)理、施工等單位，對工程質量評出等級，并向有關的監(jiān)督機構提出申報竣工工程質量核定。(3)監(jiān)督機構在受理了竣工工程質量核定后，按照國家的《工程質量檢驗評定標準》進行核定，經核定合格或優(yōu)良的工程，發(fā)給《合格證書》，并說明其質量等級。12/14/202218(二)核定的方法和步驟12/12/202218(4)經監(jiān)督機構核定不合格的單位工程，不發(fā)給《合格證書》，不準投入使用，責任單位在規(guī)定期限返修后，再重新進行申報、核定。(5)在核定中，如施工單位資料不能說明結構安全或不能保證使用功能的，由施工單位委托法定監(jiān)測單位進行監(jiān)測。12/14/202219(4)經監(jiān)督機構核定不合格的單位工程，不發(fā)給《合格證書》，不五、建設項目竣工驗收的形式與程序(一)建設項目竣工驗收的形式

(1)事后報告驗收形式。(2)委托驗收形式。(3)成立竣工驗收委員會驗收。12/14/202220五、建設項目竣工驗收的形式與程序12/12/202220(二)建設項目竣工驗收的程序

1．承包商申請交工驗收2．監(jiān)理工程師現場初驗3．正式驗收4．單項工程驗收5．全部工程的竣工驗收12/14/202221(二)建設項目竣工驗收的程序12/12/202221六、建設項目竣工驗收的組織和職責建設項目竣工驗收的組織，按國家計委關于《建設項目(工程)竣工驗收辦法》的規(guī)定執(zhí)行。大中型和限額以上基本建設和技術改造項目(工程)，由國家計委或國家計委委托項目主管部門、地方政府部門組織驗收。小型和限額以下基本建設和技術改造項目(工程)，由項目(工程)主管部門或地方政府部門組織驗收。12/14/202222六、建設項目竣工驗收的組織和職責12/12/202222第二節(jié)竣工結算和竣工決算一、兩者含義竣工結算是施工企業(yè)完成所承包的工程，經驗收質量合格，符合合同要求，在交付使用前，由施工單位根據實際發(fā)生的費用增減進行編制，正確反映該項工程最終實際造價，并作為向發(fā)包單位進行最總結算款的經濟文件。建設項目竣工決算是指所有建設項目竣工后，建設單位按照國家有關規(guī)定，編制項目建設成果、財務狀況的竣工決算總結性文件。

12/14/202223第二節(jié)竣工結算和竣工決算12/12/202223二、竣工結算編制計算的程序三、竣工結算編制的方法1、合同價格包干法2、合同價增減法3、預算簽證法4、竣工圖計算法5、平方米造價包干法6、工程量清單計價法12/14/202224二、竣工結算編制計算的程序12/12/202224四、建設項目竣工決算的作用(1)建設項目竣工決算是綜合、全面地反映竣工項目建設成果及財務情況的總結性文件，它采用貨幣指標、實物數量、建設工期和各種技術經濟指標綜合、全面地反映建設項目自開始建設到竣工為止的全部建設成果和財物狀況。(2)建設項目竣工決算是辦理交付使用資產的依據。(3)建設項目竣工決算是分析和檢查設計概算的執(zhí)行情況，考核投資效果的依據。12/14/202225四、建設項目竣工決算的作用12/12/202225五、竣工決算的內容 竣工決算的內容有竣工決算報告情況說明書、竣工財務決算報表、建設工程竣工圖、工程造價比較分析四大部分。

12/14/202226五、竣工決算的內容12/12/202226(一)竣工決算報告情況說明書(1)建設項目概況和對工程總的評價。(2)資金來源及運用等財務分析。(3)基本建設收入、投資包干結余、竣工結余資金的上交分配情況。(4)各項經濟技術指標的分析。(5)工程建設的經驗及項目管理和財務管理工作以及竣工財務決算中有待解決的問題。(6)需要說明的其他事項。12/14/202227(一)竣工決算報告情況說明書12/12/202227(二)竣工財務決算報表

大、中型建設項目竣工決算報表包括：建設項目竣工財務決算審批表，大、中型建設項目概況表，大、中型建設項目竣工財務決算表，大、中型建設項目交付使用資產總表；小型建設項目竣工財務決算報表包括：建設項目竣工財務決算審批表，竣工財務決算總表，建設項目交付使用資產明細表。12/14/202228(二)竣工財務決算報表12/12/202228(三)建設工程竣工圖建設工程竣工圖是真實地記錄各種地上、地下建筑物、構筑物等情況的技術文件，是工程進行交工驗收、維護改建和擴建的依據，是國家的重要技術檔案。竣工圖具體要求有：(1)凡按圖竣工沒有變動的，由施工單位在原施工圖上加蓋“竣工圖”標志后，即作為竣工圖。12/14/202229(三)建設工程竣工圖12/12/202229(2)有一般性設計變更，但能將原施工圖加以修改補充作為竣工圖的，可不重新繪制，由施工單位負責在原施工圖上注明修改部分，并附以設計變更通知單和施工說明，加蓋“竣工圖”標志后，作為竣工圖。(3)凡結構形式改變、施工工藝改變、平面布置改變、項目改變以及有其他重大改變，不宜再在原施工圖上修改、補充時，應重新繪制改變后的竣工圖。(4)應繪制反映竣工工程全部內容的工程設計平面示意圖。12/14/202230(2)有一般性設計變更，但能將原施工圖加以修改補充作為竣工(四)工程造價比較分析對比整個項目的總概算，然后將建筑安裝工程費、設備工器具費和其他工程費用逐一與竣工決算表中所提供的實際數據和相關資料及批準的概算、預算指標、實際的工程造價進行對比分析，以確定竣工項目總造價是節(jié)約還是超支。

12/14/202231(四)工程造價比較分析12/12/202231工程造價比較分析的內容：(1)主要實物工程量。(2)主要材料消耗量。(3)考核建設單位管理費、建筑及安裝工程其他直接費、現場經費和間接費的取費標準。12/14/202232工程造價比較分析的內容：12/12/202232三、竣工決算的編制(一)竣工決算的編制依據(1)可行性研究報告、投資估算書、初步設計、修正總概算及其批復文件；(2)設計變更記錄、施工記錄或施工簽證單及其他施工發(fā)生的費用記錄；(3)經批準的施工圖預算或標底造價、承包合同、工程結算等有關資料；(4)歷年基建計劃、歷年財務決算及批復文件；(5)設備、材料調價文件和調價記錄；(6)其他有關資料。12/14/202233三、竣工決算的編制12/12/202233(二)竣工決算的編制步驟1．收集、整理和分析有關依據資料2．清理各項財務、債務和結余物資3．填寫竣工決算報表4，編制建設工程竣工決算說明5，做好工程造價對比分析6．清理、裝訂好竣工圖7．上報主管部門審查12/14/202234(二)竣工決算的編制步驟12/12/202234四、新增資產價值的確定(一)新增資產價值的分類

按照新的財務制度和企業(yè)會計準則，新增資產按資產性質可分為固定資產、流動資產、無形資產、遞延資產和其他資產等五大類。12/14/202235四、新增資產價值的確定12/12/2022351．固定資產

固定資產是指使用期限超過一年，單位價值在1000元、1500元或2000元以上，并且在使用過程中保持原有實物形態(tài)的資產。2．流動資產流動資產是指可以在一年或者超過一年的營業(yè)周期內變現或者耗用的資產。流動資產按資產的占用形態(tài)可分為現金、存貨、銀行存款、短期投資、應收賬款及預付賬款。12/14/2022361．固定資產12/12/2022363．無形資產無形資產是指特定主體所控制的，不具有實物形態(tài)，對生產經營長期發(fā)揮作用且能帶來經濟利益的資源。主要有專利權、非專利技術、商標權、商譽。4．遞延資產

遞延資產是指不能全部計入當年損益，應當在以后年度分期攤銷的各種費用，包括開辦費、租入固定資產改良支出等。12/14/2022373．無形資產12/12/202237(二)新增資產價值的確定方法1．新增固定資產價值的確定新增固定資產價值是以獨立發(fā)揮生產能力的單項工程為對象的。單項工程建成經有關部門驗收鑒定合格，正式移交生產或使用，即應計算新增固定資產價值。12/14/202238(二)新增資產價值的確定方法12/12/202238計算新增固定資產價值應注意以下幾種情況：(1)對于為了提高產品質量、改善勞動條件、節(jié)約材料消耗、保護環(huán)境而建設的附屬輔助工程，只要全部建成，正式驗收交付使用后就要計入新增固定資產價值。(2)對于單項工程中不構成生產系統(tǒng)，但能獨立發(fā)揮效益的非生產性項目，如住宅、食堂、醫(yī)務所、托兒所、生活服務網點等，在建成并交付使用后，也要計算新增固定資產價值。12/14/202239計算新增固定資產價值應注意以下幾種情況：12/12/(3)凡購置達到固定資產標準不需安裝的設備、工具、器具，應在交付使用后計入新增固定資產價值。(6)新增固定資產的其他費用，如果是屬于整個建設項目或兩個以上單項工程的，在計算新增固定資產價值時，應在各單項工程中按比例分攤。建設單位管理費按建筑工程、安裝工程、需安裝設備價值總額按比例分攤，而土地征用費、勘察設計費等費用則按建筑工程造價分攤。12/14/202240(3)凡購置達到固定資產標準不需安裝的設備、工具、器具，應在2．流動資產價值的確定流動資產是指可以在一年內或者超過一年的一個營業(yè)周期內變現或者運用的資產。(1)貨幣性資金。貨幣性資金是指現金、各種銀行存款及其他貨幣資金。(2)應收及預付款項。應收賬款是指企業(yè)因銷售商品、提供勞務等應向購貨單位或受益單位收取的款項；預付款項是指企業(yè)按照購貨合同預付給供貨單位的購貨定金或部分貨款。應收及預付款項包括應收票據、應收款項、其他應收款、預付貨款和待攤費用。一般情況下，應收及預付款項按企業(yè)銷售商品、產品或提供勞務時的成交金額入賬核算。12/14/2022412．流動資產價值的確定12/12/202241(3)短期投資包括股票、債券、基金。股票和債券根據是否可以上市流通分別采用市場法和收益法確定其價值。(4)存貨。存貨是指企業(yè)的庫存材料、在產品、產成品等。各種存貨應當按照取得時的實際成本計價。存貨的形成，主要有外購和自制兩個途徑。外購的存貨，按照買價加運輸費、裝卸費、保險費、途中合理損耗、入庫前加工、整理及挑選費用以及繳納的稅金等計價；自制的存貨，按照制造過程中的各項實際支出計價。12/14/202242(3)短期投資包括股票、債券、基金。股票和債券根據是否可以上3．無形資產價值的確定無形資產是指特定主體所控制的，不具有實物形態(tài)，對生產經營長期發(fā)揮作用且能夠帶來經濟利益的資源，無形資產的計價方法。1)專利權的計價。2)非專利技術的計價。3)商標權的計價。4)土地使用權的計價。12/14/2022433．無形資產價值的確定12/12/202243第三節(jié)保修費用的處理一、保修的含義項目保修是項目竣工驗收交付使用后，在一定期限內由施工單位到建設單位或用戶進行回訪，對于工程發(fā)生的確實是由于施工單位施工責任造成的建筑物使用功能不良或無法使用的問題，由施工單位負責修理，直到達到正常使用的標準。12/14/202244第三節(jié)保修費用的處理12/12/202244二、保修的范圍和最低保修期限1．保修的范圍建筑工程的保修范圍應包括地基基礎工程、主體結構工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及電氣管線、上下水管線的安裝工程，供熱、供冷系統(tǒng)工程等項目。12/14/202245二、保修的范圍和最低保修期限12/12/2022452．保修的期限(1)基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結構工程，為設計文件規(guī)定的合理使用年限；(2)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏為5年；(3)供熱與供冷系統(tǒng)為2個采暖期和供熱期；(4)電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程為2年；(5)其他項目的保修期限由承發(fā)包雙方在合同中規(guī)定。建設工程的保修期，自竣工驗收合格之日算起。12/14/2022462．保修的期限12/12/202246三、保修費用及其處理1、保修費用的含義保修費用是指對保修期間和保修范圍內所發(fā)生的維修、返工等各項費用支出，一般為承包工程合同價的5%。12/14/202247三、保修費用及其處理12/12/2022472、保修費用的處理(1)承包單位未按國家有關規(guī)范、標準和設計要求施工，造成的質量缺陷，由承包單位負責返修并承擔經濟責任。(2)由于設計方面的原因造成的質量缺陷，由設計單位承擔經濟責任，可由施工單位負責維修，其費用按有關規(guī)定通過建設單位向設計單位索賠。12/14/2022482、保修費用的處理12/12/202248(3)因建筑材料、建筑構配件和設備質量不合格引起的質量缺陷，屬于承包單位采購的或經其驗收同意的，由承包單位承擔經濟責任；屬于建設單位采購的，由建設單位承擔經濟責任。(4)因使用單位使用不當造成的損壞問題，由使用單位自行負責。(5)因地震、洪水、臺風等不可抗拒原因造成的損壞問題，施工單位、設計單位不承擔經濟責任，由建設單位負責處理。12/14/202249(3)因建筑材料、建筑構配件和設備質量不合格引起的質量缺陷，12/14/20225012/12/202250第九章建設工程竣工驗收階段工程造價管理學習目標：（一）了解竣工驗收的范圍、依據、標準和工作程序；（二）熟悉竣工決算的內容和編制方法。12/14/202251第九章建設工程竣工驗收階段工程造價管理12/12/2022第一節(jié)竣工驗收一、建設項目竣工驗收概述(一)建設項目竣工驗收的含義

建設項目竣工驗收是指由建設單位、施工單位和項目驗收委員會，以項目批準的設計任務書和設計文件，以及國家或部門頒發(fā)的施工驗收規(guī)范和質量檢驗標準為依據，按照一定的程序和手續(xù)，在項目建成并試生產合格后，對工程項目的總體進行檢驗和認證、綜合評價和鑒定的活動。12/14/202252第一節(jié)竣工驗收12/12/20222(二)建設項目竣工驗收的作用(1)檢查設計、工程質量是否符合要求，確保項目按設計要求的各項技術經濟指標正常使用。(2)通過竣工驗收辦理固定資產使用手續(xù)，可以總結工程建設經驗，為提高建設項目的經濟效益和管理水平提供重要依據。12/14/202253(二)建設項目竣工驗收的作用12/12/20223(3)是建設成果轉入生產使用的標志，審查投資使用是否合理的重要環(huán)節(jié)。(4)建設項目建成投產交付使用后，能否取得良好的宏觀效益，需要經過國家權威管理部門按照技術規(guī)范、技術標準組織驗收確認，因此，竣工驗收是建設項目轉入投產使用的必要環(huán)節(jié)。12/14/202254(3)是建設成果轉入生產使用的標志，審查投資使用是否合理的(三)建設項目竣工驗收的任務(1)建設單位、勘察和設計單位、施工單位分別對建設項目的決策、勘察和設計以及施工的全過程進行最后的評價，對各自在建設項目進展過程中的經驗和教訓進行客觀的評價。(2)辦理建設項目的驗收和移交手續(xù)，并辦理建設項目竣工結算和竣工決算，以及建設項目檔案資料的移交和保修手續(xù)等。12/14/202255(三)建設項目竣工驗收的任務12/12/20225二、建設項目竣工驗收的內容(一)工程資料驗收工程資料驗收包括工程技術資料、工程綜合資料和工程財務資料。1．工程技術資料驗收內容(1)工程地質、水文、氣象、地形、地貌、建筑物、構筑物及重要設備安裝位置、勘察報告、記錄；(2)初步設計、技術設計或擴大初步設計、關鍵的技術試驗、總體規(guī)劃設計；12/14/202256二、建設項目竣工驗收的內容12/12/20226(3)土質試驗報告、基礎處理；(4)建筑工程施工記錄、單位工程質量檢驗記錄、管線強度、密封性試驗報告、設備安裝施工記錄及質量檢查、儀表安裝施工記錄；(5)設備試車、驗收運轉、維修記錄；(6)產品的技術參數、性能、圖紙、工藝說明、工藝規(guī)程、技術總結、產品檢驗、包裝、工藝圖；(7)設備的圖紙、說明書；(8)涉外合同、談判協議、意向書；(9)各單項工程及全部管網竣工圖等的資料。12/14/202257(3)土質試驗報告、基礎處理；12/12/202272．工程綜合資料驗收內容項目建議書及批件，可行性研究報告及批件，項目評估報告，環(huán)境影響評估報告書，設計任務書。土地征用申報及批準的文件，承包合同，招標投標文件，施工執(zhí)照，項目竣工驗收報告，驗收鑒定書。12/14/2022582．工程綜合資料驗收內容12/12/202283．工程財務資料驗收內容(1)歷年建設資金供應(撥、貸)情況和應用情況；(2)歷年批準的年度財務決算；(3)歷年年度投資計劃、財務收支計劃；(4)建設成本資料；(5)支付使用的財務資料；(6)設計概算、預算資料；(7)施工決算資料。12/14/2022593．工程財務資料驗收內容12/12/20229(二)工程內容驗收工程內容驗收包括建筑工程驗收、安裝工程驗收1、建筑工程驗收內容(1)建筑物的位置、標高、軸線(2)基礎工程(3)結構工程(5)門窗工程(4)屋面工程(6)裝修工程12/14/202260(二)工程內容驗收12/12/2022102、安裝工程驗收內容(1)建筑設備安裝工程(2)工藝設備安裝工程(3)動力設備安裝工程12/14/2022612、安裝工程驗收內容12/12/202211三、建設項目竣工驗收的條件和依據(一)竣工驗收的條件(1)完成建設工程設計和合同約定的各項內容；(2)有完整的技術檔案和施工管理資料；(3)有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告；(4)有勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質量合格文件；(5)有施工單位簽署的工程保修書。12/14/202262三、建設項目竣工驗收的條件和依據12/12/202212（二）竣工驗收的標準(1)生產性項目和輔助性公用設施，已按設計要求完成，能滿足生產使用；(2)主要工藝設備配套經聯動負荷試車合格，能夠生產出設計文件所規(guī)定的產品；(3)必要的生產設施，已按設計要求建成；(4)生產準備工作能適應投產的需要；(5)環(huán)境保護設施、勞動安全衛(wèi)生設施、消防設施已按設計要求與主體工程同時建成使用。(6)生產性投資項目如工業(yè)項目的土建工程、安裝工程、人防工程、管道工程、通訊工程等工程的施工和竣工驗收，必須按照國家和行業(yè)施工及驗收規(guī)范執(zhí)行。12/14/202263（二）竣工驗收的標準12/12/202213(三)竣工驗收的依據(1)上級主管部門對該項目批準的各種文件；(2)可行性研究報告；(3)施工圖設計文件及設計變更洽商記錄；(4)國家頒布的各種標準和現行的施工驗收規(guī)范；(5)工程承包合同文件；(6)技術設備說明書；12/14/202264(三)竣工驗收的依據12/12/202214(7)建筑安裝工程統(tǒng)一規(guī)定及主管部門關于工程竣工的規(guī)定。(8)從國外引進的新技術和成套設備的項目，以及中外合資建設項目，要按照簽訂的合同和進口國提供的設計文件等進行驗收；(9)利用世界銀行等國際金融機構貸款的建設項目，應按世界銀行規(guī)定，按時編制《項目完成報告》。12/14/202265(7)建筑安裝工程統(tǒng)一規(guī)定及主管部門關于工程竣工的規(guī)定。12四、建設項目竣工驗收的質量核定建設項目竣工驗收的質量核定是政府對竣工工程進行質量監(jiān)督的一種帶有法律性的手段，是竣工驗收交付使用必須辦理的手續(xù)。質量核定的范圍包括新建、擴建、改建的工業(yè)與民用建筑，設備安裝工程，市政工程等。12/14/202266四、建設項目竣工驗收的質量核定12/12/202216(一)申報竣工質量核定的工程條件(1)必須符合國家或地區(qū)規(guī)定的竣工條件和合同規(guī)定的內容。委托工程監(jiān)理的工程，必須提供監(jiān)理單位對工程質量進行監(jiān)理的有關資料。(2)必須具備各方簽認的驗收記錄。對驗收各方提出的質量問題，施工單位進行返修的，應具備建設單位和監(jiān)理單位的復驗記錄。(3)提供按照規(guī)定齊全有效的施工技術資料。(4)保證竣工質量核定所需的水、電供應及其他必備的條件。12/14/202267(一)申報竣工質量核定的工程條件12/12/202217(二)核定的方法和步驟(1)單位工程完成之后，施工單位進行自驗，符合有關規(guī)范、設計文件和合同要求的質量標準后，提交建設單位。(2)建設單位組織設計、監(jiān)理、施工等單位，對工程質量評出等級，并向有關的監(jiān)督機構提出申報竣工工程質量核定。(3)監(jiān)督機構在受理了竣工工程質量核定后，按照國家的《工程質量檢驗評定標準》進行核定，經核定合格或優(yōu)良的工程，發(fā)給《合格證書》，并說明其質量等級。12/14/202268(二)核定的方法和步驟12/12/202218(4)經監(jiān)督機構核定不合格的單位工程，不發(fā)給《合格證書》，不準投入使用，責任單位在規(guī)定期限返修后，再重新進行申報、核定。(5)在核定中，如施工單位資料不能說明結構安全或不能保證使用功能的，由施工單位委托法定監(jiān)測單位進行監(jiān)測。12/14/202269(4)經監(jiān)督機構核定不合格的單位工程，不發(fā)給《合格證書》，不五、建設項目竣工驗收的形式與程序(一)建設項目竣工驗收的形式

(1)事后報告驗收形式。(2)委托驗收形式。(3)成立竣工驗收委員會驗收。12/14/202270五、建設項目竣工驗收的形式與程序12/12/202220(二)建設項目竣工驗收的程序

1．承包商申請交工驗收2．監(jiān)理工程師現場初驗3．正式驗收4．單項工程驗收5．全部工程的竣工驗收12/14/202271(二)建設項目竣工驗收的程序12/12/202221六、建設項目竣工驗收的組織和職責建設項目竣工驗收的組織，按國家計委關于《建設項目(工程)竣工驗收辦法》的規(guī)定執(zhí)行。大中型和限額以上基本建設和技術改造項目(工程)，由國家計委或國家計委委托項目主管部門、地方政府部門組織驗收。小型和限額以下基本建設和技術改造項目(工程)，由項目(工程)主管部門或地方政府部門組織驗收。12/14/202272六、建設項目竣工驗收的組織和職責12/12/202222第二節(jié)竣工結算和竣工決算一、兩者含義竣工結算是施工企業(yè)完成所承包的工程，經驗收質量合格，符合合同要求，在交付使用前，由施工單位根據實際發(fā)生的費用增減進行編制，正確反映該項工程最終實際造價，并作為向發(fā)包單位進行最總結算款的經濟文件。建設項目竣工決算是指所有建設項目竣工后，建設單位按照國家有關規(guī)定，編制項目建設成果、財務狀況的竣工決算總結性文件。

12/14/202273第二節(jié)竣工結算和竣工決算12/12/202223二、竣工結算編制計算的程序三、竣工結算編制的方法1、合同價格包干法2、合同價增減法3、預算簽證法4、竣工圖計算法5、平方米造價包干法6、工程量清單計價法12/14/202274二、竣工結算編制計算的程序12/12/202224四、建設項目竣工決算的作用(1)建設項目竣工決算是綜合、全面地反映竣工項目建設成果及財務情況的總結性文件，它采用貨幣指標、實物數量、建設工期和各種技術經濟指標綜合、全面地反映建設項目自開始建設到竣工為止的全部建設成果和財物狀況。(2)建設項目竣工決算是辦理交付使用資產的依據。(3)建設項目竣工決算是分析和檢查設計概算的執(zhí)行情況，考核投資效果的依據。12/14/202275四、建設項目竣工決算的作用12/12/202225五、竣工決算的內容 竣工決算的內容有竣工決算報告情況說明書、竣工財務決算報表、建設工程竣工圖、工程造價比較分析四大部分。

12/14/202276五、竣工決算的內容12/12/202226(一)竣工決算報告情況說明書(1)建設項目概況和對工程總的評價。(2)資金來源及運用等財務分析。(3)基本建設收入、投資包干結余、竣工結余資金的上交分配情況。(4)各項經濟技術指標的分析。(5)工程建設的經驗及項目管理和財務管理工作以及竣工財務決算中有待解決的問題。(6)需要說明的其他事項。12/14/202277(一)竣工決算報告情況說明書12/12/202227(二)竣工財務決算報表

大、中型建設項目竣工決算報表包括：建設項目竣工財務決算審批表，大、中型建設項目概況表，大、中型建設項目竣工財務決算表，大、中型建設項目交付使用資產總表；小型建設項目竣工財務決算報表包括：建設項目竣工財務決算審批表，竣工財務決算總表，建設項目交付使用資產明細表。12/14/202278(二)竣工財務決算報表12/12/202228(三)建設工程竣工圖建設工程竣工圖是真實地記錄各種地上、地下建筑物、構筑物等情況的技術文件，是工程進行交工驗收、維護改建和擴建的依據，是國家的重要技術檔案?？⒐D具體要求有：(1)凡按圖竣工沒有變動的，由施工單位在原施工圖上加蓋“竣工圖”標志后，即作為竣工圖。12/14/202279(三)建設工程竣工圖12/12/202229(2)有一般性設計變更，但能將原施工圖加以修改補充作為竣工圖的，可不重新繪制，由施工單位負責在原施工圖上注明修改部分，并附以設計變更通知單和施工說明，加蓋“竣工圖”標志后，作為竣工圖。(3)凡結構形式改變、施工工藝改變、平面布置改變、項目改變以及有其他重大改變，不宜再在原施工圖上修改、補充時，應重新繪制改變后的竣工圖。(4)應繪制反映竣工工程全部內容的工程設計平面示意圖。12/14/202280(2)有一般性設計變更，但能將原施工圖加以修改補充作為竣工(四)工程造價比較分析對比整個項目的總概算，然后將建筑安裝工程費、設備工器具費和其他工程費用逐一與竣工決算表中所提供的實際數據和相關資料及批準的概算、預算指標、實際的工程造價進行對比分析，以確定竣工項目總造價是節(jié)約還是超支。

12/14/202281(四)工程造價比較分析12/12/202231工程造價比較分析的內容：(1)主要實物工程量。(2)主要材料消耗量。(3)考核建設單位管理費、建筑及安裝工程其他直接費、現場經費和間接費的取費標準。12/14/202282工程造價比較分析的內容：12/12/202232三、竣工決算的編制(一)竣工決算的編制依據(1)可行性研究報告、投資估算書、初步設計、修正總概算及其批復文件；(2)設計變更記錄、施工記錄或施工簽證單及其他施工發(fā)生的費用記錄；(3)經批準的施工圖預算或標底造價、承包合同、工程結算等有關資料；(4)歷年基建計劃、歷年財務決算及批復文件；(5)設備、材料調價文件和調價記錄；(6)其他有關資料。12/14/202283三、竣工決算的編制12/12/202233(二)竣工決算的編制步驟1．收集、整理和分析有關依據資料2．清理各項財務、債務和結余物資3．填寫竣工決算報表4，編制建設工程竣工決算說明5，做好工程造價對比分析6．清理、裝訂好竣工圖7．上報主管部門審查12/14/202284(二)竣工決算的編制步驟12/12/202234四、新增資產價值的確定(一)新增資產價值的分類

按照新的財務制度和企業(yè)會計準則，新增資產按資產性質可分為固定資產、流動資產、無形資產、遞延資產和其他資產等五大類。12/14/202285四、新增資產價值的確定12/12/2022351．固定資產

固定資產是指使用期限超過一年，單位價值在1000元、1500元或2000元以上，并且在使用過程中保持原有實物形態(tài)的資產。2．流動資產流動資產是指可以在一年或者超過一年的營業(yè)周期內變現或者耗用的資產。流動資產按資產的占用形態(tài)可分為現金、存貨、銀行存款、短期投資、應收賬款及預付賬款。12/14/2022861．固定資產12/12/2022363．無形資產無形資產是指特定主體所控制的，不具有實物形態(tài)，對生產經營長期發(fā)揮作用且能帶來經濟利益的資源。主要有專利權、非專利技術、商標權、商譽。4．遞延資產

遞延資產是指不能全部計入當年損益，應當在以后年度分期攤銷的各種費用，包括開辦費、租入固定資產改良支出等。12/14/2022873．無形資產12/12/202237(二)新增資產價值的確定方法1．新增固定資產價值的確定新增固定資產價值是以獨立發(fā)揮生產能力的單項工程為對象的。單項工程建成經有關部門驗收鑒定合格，正式移交生產或使用，即應計算新增固定資產價值。12/14/202288(二)新增資產價值的確定方法12/12/202238計算新增固定資產價值應注意以下幾種情況：(1)對于為了提高產品質量、改善勞動條件、節(jié)約材料消耗、保護環(huán)境而建設的附屬輔助工程，只要全部建成，正式驗收交付使用后就要計入新增固定資產價值。(2)對于單項工程中不構成生產系統(tǒng)，但能獨立發(fā)揮效益的非生產性項目，如住宅、食堂、醫(yī)務所、托兒所、生活服務網點等，在建成并交付使用后，也要計算新增固定資產價值。12/14/202289計算新增固定資產價值應注意以下幾種情況：12/12/(3)凡購置達到固定資產標準不需安裝的設備、工具、器具，應在交付使用后計入新增固定資產價值。(6)新增固定資產的其他費用，如果是屬于整個建設項目或兩個以上單項工程的，在計算新增固定資產價值時，應在各單項工程中按比例分攤。建設單位管理費按建筑工程、安裝工程、需安裝設備價值總額按比例分攤，而土地征用費、勘察設計費等費用則按建筑工程造價分攤。12/14/202290(3)凡購置達到固定資產標準不需安裝