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智能農(nóng)業(yè)作業(yè)機器人裝備行業(yè)背景圍繞未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式需求以及新一代人工智能技術發(fā)展趨勢,結(jié)合全省裝備制造業(yè)的布局,以昆明高新區(qū)、昆明經(jīng)開區(qū)、玉溪高新區(qū)等為載體,積極培育發(fā)展智能農(nóng)業(yè)作業(yè)機器人裝備制造產(chǎn)業(yè),助力打造綠色食品牌。著力引進一批知名企業(yè)和研發(fā)機構,推動企業(yè)、高等院校、科研院所、產(chǎn)學研平臺聯(lián)合開展人機物交互系統(tǒng)、通訊及安全控制、邊緣協(xié)同、高精度靶向識別及路徑規(guī)劃、高速高精度驅(qū)動及柔性靈巧末端作業(yè)機構研究;聯(lián)合開展環(huán)境和作物生長自動巡檢、精準播種、精準栽植、精準施肥施藥,以及果蔬采收、智能轉(zhuǎn)運及分揀分選等作業(yè)機器人研發(fā),支撐智慧農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展。市場營銷的含義(一)市場營銷的定義國內(nèi)外學者對市場營銷的定義有上百種,企業(yè)界對營銷的理解更是各有千秋。美國學者基恩?凱洛斯曾將各種市場營銷定義分為三類:一是將市場營銷看作是一種為消費者服務的理論;二是強調(diào)市場營銷是對社會現(xiàn)象的一種認識;三是認為市場營銷是通過銷售渠道把生產(chǎn)企業(yè)同市場聯(lián)系起來的過程。這從一個側(cè)面反映了市場營銷的復雜性。實際上,伴隨營銷理論與實踐的不斷創(chuàng)新,營銷的概念在不同時期有不同的主流表述。如美國市場營銷協(xié)會(AMA)在1960年的定義是:“市場營銷是引導貨物和勞務從生產(chǎn)者流轉(zhuǎn)到達消費者或用戶所進行的一切企業(yè)活動”,而到1985年,該定義則變成為“市場營銷是個人和組織對理念(或主意、計策)、貨物和勞務的構想、定價、促銷和分銷的計劃與執(zhí)行過程,以創(chuàng)造達到個人和組織的目標的交換?!?007年AMA公布市場營銷的新定義是:“市場營銷是創(chuàng)造、傳播、傳遞和交換對顧客、客戶、合作者和整個社會有價值的市場供應物的一種活動、制度和過程。”著名營銷學家菲利普?科特勒教授認為,市場營銷可以區(qū)分其管理定義和社會定義。市場營銷管理的定義是:“選擇目標市場并通過創(chuàng)造、傳遞和傳播卓越顧客價值,來獲取、維持和增加顧客的藝術和科學。”而市場營銷的社會定義則是:“市場營銷是一個社會過程,在這個過程中,個人和團體可以通過創(chuàng)造、提供和與他人自由交換有價值的產(chǎn)品與服務來獲得他們的所需所求。”根據(jù)上述定義,我們可以將市場營銷概念從管理角度其體歸納為下列要點:(1)市場營銷的基本目標是“獲取、維持和增加顧客”。(2)“交換”是市場營銷的核心。市場營銷的基本業(yè)務就是為了實現(xiàn)交換,不斷地“創(chuàng)造、傳遞和傳播”卓越的顧客價值和管理顧客關系。(3)交換過程能否高績效地順利進行,取決于營銷者創(chuàng)造的產(chǎn)品和價值滿足顧客需求的程度,以及對交換過程管理的水平。(二)市場營銷的核心概念1、需要、欲望和需求人類需要是市場營銷的基石。所謂需要,是指人們與生俱來的基本要求。如為了生存與發(fā)展,人們會有吃、穿、住、安全、歸屬、受人尊重、對知識和自我實現(xiàn)等需要。這些需要存在于人類自身生理和社會之中,市場營銷者可用不同方式去滿足它,但不能憑空創(chuàng)造。欲望是指想得到上述需要的具體滿足品的愿望,是個人受不同文化及社會環(huán)境影響表現(xiàn)出來的對需要的特定追求。如為滿足“解渴”生理需要,人們可能選擇(追求)喝開水、茶、汽水、果汁或者礦泉水。市場營銷者無法創(chuàng)造需要,但可以影響欲望,并通過創(chuàng)造、開發(fā)及銷售特定的產(chǎn)品和服務來滿足欲望。需求是指人們有支付能力并愿意購買某個具體產(chǎn)品的欲望。在營銷者看來,需求就是對某特定產(chǎn)品及服務的市場需求。優(yōu)秀的公司總是通過各種方式深入地了解顧客的欲望和需求,并據(jù)以制定自己的營銷策略。它們認真研究顧客行為和偏好,分析有關用戶調(diào)查、產(chǎn)品保證與服務等方面的數(shù)據(jù),觀察對比本公司產(chǎn)品及競爭產(chǎn)品的顧客,以了解他們的喜好,培訓銷售人員以使他們能發(fā)現(xiàn)尚未滿足的欲望。2、市場細分、目標市場和定位不同人群的需求往往是不同的。市場營銷者需要通過識別人口、心理和行為差異來區(qū)分不同的細分市場,然后選擇進入具有最大機會的目標市場。對每一個目標市場,營銷人員都要開發(fā)一種產(chǎn)品(服務),在目標客戶群心中建立能夠提供某些關鍵利益的定位。3、產(chǎn)品和服務在營銷學中,產(chǎn)品特指能夠滿足人的需要和欲望的任何事物,其價值在于它給人們帶來對欲望的滿足。人們購買轎車不是為了得到一種機械,而是要得到它所提供的交通服務。產(chǎn)品實際上只是獲得服務的載體,這種載體可以是有形物品,也可以是不可觸摸的、無形的“服務”,如人員、地點、活動、組織和觀念。當我們心情煩悶時,為滿足輕松解脫的需要,可以去參加音樂會聽歌手演唱(人員);可以到風景區(qū)旅游(地點);可以參加校友聚會(活動);可以參加消費者假日俱樂部(組織);也可以參加研討會接受一種不同的價值觀(觀念)。市場營銷者必須清醒地認識到,其創(chuàng)造的產(chǎn)品(服務)不管形態(tài)如何,如果不能滿足人們的需要和欲望,就必然會失敗。4、效用、費用和滿足效用是消費者對產(chǎn)品滿足其需要的整體能力的評價。消費者通常根據(jù)這種對產(chǎn)品價值的主觀評價和支付的費用來做出購買決定。如某人為解決其每天上班的交通需要,他會對可能滿足這種需要的產(chǎn)品選擇組合(如自行車、摩托車、汽車、出租車等)和他的需要組合(如速度、安全、方便、舒適、節(jié)約等)進行綜合評價,以決定哪一種產(chǎn)品能提供最大的總滿足。假如他主要對速度和舒適感興趣,也許會考慮購買汽車。但是,汽車購買與使用的費用要比自行車高許多。若購買汽車,他必須放棄用其有限收入可購置的許多其他產(chǎn)品(服務)。因此,他將全面衡量產(chǎn)品的費用和效用,選擇購買能使每一元花費帶來最大效用的產(chǎn)品。5、交換、交易和關系交換是指從他人處取得所需之物,而以自己的某種東西作為回報的行為。交換是市場營銷的核心概念,營銷的全部內(nèi)容都包含在交換概念之中。交易是交換的基本組成單位,是交換雙方之間的價值交換。交換是一種過程,在這個過程中,如果雙方達成一項協(xié)議,我們就稱之為發(fā)生了交易。交易通常有兩種方式:一是貨幣交易,如甲支付800元給商店而得到一臺微波爐;二是非貨幣交易,包括以物易物、以服務易服務的交易等。建立在交易基礎上的營銷可稱之為交易營銷。為使企業(yè)獲得較之交易營銷所得到的更多,就需要關系營銷。關系營銷是營銷者與有價值的顧客、分銷商、零售商、供應商以及廣告代理、科研機構等建立、保持并加強長期的合作關系,通過互利交換及共同履行諾言,使各方實現(xiàn)各自目的的營銷方式。與顧客建立長期合作關系是關系營銷的核心內(nèi)容。同各方保持良好的關系要靠長期承諾和提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、良好服務和公平價格,以及加強經(jīng)濟、技術和社會各方面聯(lián)系來實現(xiàn)。關系營銷可以節(jié)約交易的時間和成本,其營銷宗旨從追求每一次交易利潤最大化轉(zhuǎn)向與顧客和其他關聯(lián)方共同長期利益最大化,即實現(xiàn)“雙贏”或“多贏”。企業(yè)建立起這種以戰(zhàn)略結(jié)盟為特征的高效營銷網(wǎng)絡,也就使競爭模式由原來單個公司之間的競爭,轉(zhuǎn)變?yōu)檎麄€網(wǎng)絡團隊之間的競爭。6、市場營銷與市場營銷者在交換雙方中,如果一方比另一方更主動、更積極地尋求交換,我們就將前者稱為市場營銷者,后者稱為潛在顧客。換句話說,所謂市場營銷者,是指希望從別人那里取得資源并愿意以某種有價值的東西作為交換的人。市場營銷者可以是賣方,也可以是買方。當買賣雙方都表現(xiàn)積極時,我們就把雙方都稱為市場營銷者,并將這種情況稱為相互市場營銷。價值鏈建立高度的顧客滿意、顧客忠誠,要求企業(yè)創(chuàng)造更多的顧客感知價值。為此,企業(yè)必須系統(tǒng)協(xié)調(diào)其創(chuàng)造、傳播和交付價值的各分工部門即企業(yè)價值鏈以及由供應商、分銷商和最終顧客組成的供銷價值鏈的工作,達到顧客與企業(yè)利益最大化。(一)企業(yè)價值鏈所謂企業(yè)價值鏈,是指企業(yè)創(chuàng)造價值互不相同,但又互相關聯(lián)的經(jīng)濟活動的集合。其中每一項經(jīng)營管理活動都是“價值鏈條”上的一個環(huán)節(jié)。價值鏈可分為兩大部分:下部為企業(yè)基本增值活動,即“生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)”,包括材料供應、生產(chǎn)加工、成品儲運、市場銷售、售后服務五個環(huán)節(jié)。上部列出的是企業(yè)輔助性增值活動,包括基礎結(jié)構與組織建設、人力資源管理、科學技術開發(fā)和采購管理四個方面。輔助活動發(fā)生在所有基本活動的全過程中。其中,科學技術開發(fā)既包括生產(chǎn)技術,也包括非生產(chǎn)性技術,如決策技術、信息技術、計劃技術等;采購管理既包括原材料投入,也包括其他資源,如外聘的咨詢、廣告策劃、市場調(diào)研、信息系統(tǒng)設計等;人力資源管理同樣存在于所有部門;企業(yè)基礎結(jié)構涵蓋了管理、計劃、財務、會計、法律等事務。價值鏈的各個環(huán)節(jié)相互關聯(lián)、相互影響。一個環(huán)節(jié)經(jīng)營管理的好壞,會影響其他環(huán)節(jié)的成本和效益。但每一個環(huán)節(jié)對其他環(huán)節(jié)的影響程度并不相同。一般地說,上游環(huán)節(jié)經(jīng)濟活動的中心是創(chuàng)造產(chǎn)品價值,與產(chǎn)品技術特性緊密相關;下游環(huán)節(jié)的中心是創(chuàng)造顧客價值,成敗優(yōu)劣主要取決于顧客服務。企業(yè)必須依據(jù)顧客價值和競爭要求,檢查每項價值創(chuàng)造活動的成本和經(jīng)營狀況,尋求改進措施,并做好不同部門之間的系統(tǒng)協(xié)調(diào)工作。在許多情況下,企業(yè)各部門都有強調(diào)本部門利益最大化傾向。如企業(yè)財務部門可能會設計一個復雜的程序,花很長時間審核潛在顧客的信用,以免發(fā)生壞賬,其結(jié)果是顧客等待,企業(yè)銷售部門績效受到影響。各個部門高筑壁壘,是影響優(yōu)質(zhì)顧客服務和高度顧客滿意的主要障礙。要解決這個問題,關鍵是要加強核心業(yè)務流程管理,使各有關職能部門盡力投入和合作。核心業(yè)務流程主要有以下幾方面。(1)新產(chǎn)品實現(xiàn)流程。包括識別、研究、開發(fā)和成功推出新產(chǎn)品等各種活動,要求這些活動必須快速、高質(zhì)并達到成本預定控制目標。(2)存貨管理流程。包括開發(fā)和管理合理儲存的所有活動,以使原材料、中間產(chǎn)品和制成品實現(xiàn)充分供給,避免因庫存量過大而導致成本增大。(3)訂單一付款流程。包括接受訂單、核準銷售、按時送貨以及收取貨款所涉及的全部活動。(4)顧客服務流程。包括使顧客能順利地找到本公司的適當當事人(部門),并得到迅速而滿意的服務、答復以及解決問題的所有活動。(二)供銷價值鏈將企業(yè)價值鏈向外延伸,就會形成一個由供應商、分銷商和最終顧客組成的價值鏈,我們將之稱為供銷價值鏈。要創(chuàng)造顧客高度滿意,需要供銷價值鏈成員的共同努力。因此,許多企業(yè)致力于與其供銷鏈上的其他成員合作,以改善整個系統(tǒng)的績效,提高競爭力。隨著競爭的加劇和實踐經(jīng)驗的積累,企業(yè)之間的合作正在不斷加強。過去,企業(yè)總是將供應商、經(jīng)銷商視為導致成本上升的主要對象;現(xiàn)在,它們開始仔細選擇伙伴,制定互利戰(zhàn)略,鍛造更加高效的供銷價值鏈,以形成更強的團隊競爭能力,贏得更多的市場份額和利潤。(三)價值鏈的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)在一個企業(yè)價值鏈的諸多“價值活動”中,并不是每一個環(huán)節(jié)都創(chuàng)造價值。企業(yè)所創(chuàng)造的價值,實際上往往集中于企業(yè)價值鏈上某些特定的價值活動。這些真正創(chuàng)造價值的經(jīng)營活動,就是企業(yè)價值鏈的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)。經(jīng)濟學壟斷優(yōu)勢原理表明:在充分競爭市場,競爭者只能得到平均利潤;如果超額利潤能長期存在,則一定存在某種由壟斷優(yōu)勢引起的“進入壁壘”,阻止其他企業(yè)進入。價值鏈理論認為,行業(yè)的壟斷優(yōu)勢來自該行業(yè)某些特定環(huán)節(jié)的壟斷優(yōu)勢。抓住了這些關鍵環(huán)節(jié),即戰(zhàn)略環(huán)節(jié),也就抓住了整個價值鏈。戰(zhàn)略環(huán)節(jié)可以是產(chǎn)品開發(fā)、工藝設計,也可以是市場營銷、信息技術,或是人事管理等,視不同行業(yè)而異。一般地說,高檔時裝行業(yè)的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)是設計能力,餐飲業(yè)是地點選擇,煙草業(yè)則是廣告宣傳和公共關系。保持企業(yè)的壟斷優(yōu)勢,關鍵在于保持其價值鏈戰(zhàn)略環(huán)節(jié)的壟斷優(yōu)勢,而無須將之普及到所有的價值活動。精明的企業(yè)家總是將戰(zhàn)略環(huán)節(jié)緊緊控制在企業(yè)內(nèi)部,而將一些非戰(zhàn)略性活動通過合作外包出去。這樣,企業(yè)既能將有限資源“聚焦”于戰(zhàn)略環(huán)節(jié),增強壟斷優(yōu)勢,又利用市場降低了成本,提高了競爭力和顧客滿意程度。加強與供銷價值鏈其他成員合作,相互“借力”,共同鍛造高績效的顧客價值網(wǎng)絡,也是對上述“聚焦”戰(zhàn)略的精妙運用。例如,人們涌向全球24500家麥當勞餐館,并不一定是因為他們喜歡其漢堡包,而更多的是喜歡麥當勞系統(tǒng)。麥當勞的成功,在于它提供了被稱之為QSCV(質(zhì)量、服務、清潔、價值)的高標準,并出色地協(xié)調(diào)了整個系統(tǒng),使它不僅有效地與其特許經(jīng)銷商、供應商成功合作,而且與它們共同傳遞卓越的顧客價值。對戰(zhàn)略環(huán)節(jié)的壟斷有多種形式,既可以壟斷關鍵性原材料、關鍵性人才,也可以壟斷關鍵銷售渠道、關鍵市場等。如在依靠特殊技能競爭的行業(yè)(廣告業(yè)、表演業(yè)、體育專業(yè),等),需要壟斷若干關鍵人才;在依靠產(chǎn)品特色競爭的行業(yè),其壟斷優(yōu)勢來自關鍵技術或原料配方(如可口可樂的原漿配方,麥當勞“巨無霸”漢堡包的專用配料配方);在高科,技行業(yè),壟斷優(yōu)勢通常來自對若干關鍵性生產(chǎn)技術的壟斷。取得成效1、規(guī)??偭砍掷m(xù)增長全省工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長,全部工業(yè)增加值從2015年的4044.54億元增長至2020年的5457.96億元,工業(yè)增加值總量全國排名從第23位上升至第19位。規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速達到7.8%,位列全國第一梯隊,有力支撐了全省經(jīng)濟社會快速發(fā)展。其中規(guī)模以上制造業(yè)增加值從十二五末的2919.81億元增長至十三五末的4012.91億元,年均增速達到6.6%。規(guī)模以上制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值從十二五末的7899.42億元增長至十三五末的11816.90億元,年均增速達到8.4%。2、綜合效益日益向好全省規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入從十二五末的9829.69億元增長至十三五末的14548.80億元,年均增長8.2%,其中規(guī)模以上制造業(yè)主營業(yè)務收入從十二五末的7722.75億元增長至十三五末的11836.65億元,年均增長8.9%。全省規(guī)模以上工業(yè)利潤總額從十二五末的465.53億元增長至十三五末的1005.44億元,年均增長16.6%。其中規(guī)模以上制造業(yè)利潤總額從十二五末的322.91億元增長至十三五末的820.86億元,年均增長20.5%。規(guī)模以上制造業(yè)全員勞動生產(chǎn)率從十二五末的41.96萬元/人增長至十三五末的66.73萬元/人,年均增長9.7%。規(guī)模以上制造業(yè)虧損企業(yè)虧損總額由2015年的211.03億元下降至2020年的89.28億元,虧損企業(yè)數(shù)量占比下降4.7個百分點,企業(yè)虧損面及虧損總額逐漸收窄。3、工業(yè)結(jié)構更趨優(yōu)化全省規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值中,三大工業(yè)門類比由十二五末的8.1∶77.8∶14.1調(diào)整為十三五末的6.5∶80.5∶13.0,制造業(yè)占比提高2.7個百分點。非煙制造業(yè)增加值占規(guī)模以上制造業(yè)增加值比重從54.2%提高到63.5%,占比明顯提高。石油化工產(chǎn)業(yè)取得突破,中石油云南煉油項目建成投產(chǎn),填補省內(nèi)成品油生產(chǎn)空白。電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅增長,智能終端、平板電腦、柔性顯示器、機器人等實現(xiàn)云南造,航天科工、浪潮等國產(chǎn)計算機相繼在云南下線,國產(chǎn)計算機總產(chǎn)能突破百萬臺。裝備制造業(yè)快速發(fā)展,新能源乘用車實現(xiàn)從無到有的標志性突破。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長,疫苗批簽量達到全國的15%,位居全國第一,現(xiàn)代中藥及化學藥領域涌現(xiàn)出一批國內(nèi)市場占有率前三位的產(chǎn)品。綠色制造取得積極進展,綠色鋁、綠色硅工業(yè)總產(chǎn)值突破900億元,逐步成為云南制造新優(yōu)勢。4、園區(qū)實力穩(wěn)步提升全省新增國家級高新區(qū)1個、省級高新區(qū)13個,累計建成國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地9個,省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地21個。全省158個開發(fā)區(qū)優(yōu)化提升為64個,其中,國家級開發(fā)區(qū)16個,省級開發(fā)區(qū)48個。全省工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務收入從十二五末的9078.43億元增長至十三五末的17961.31億元,年均增長11%。其中,五華科技產(chǎn)業(yè)園、安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)等5個園區(qū)突破1000億元,昆明高新區(qū)、昆明經(jīng)開區(qū)突破2000億元。5、創(chuàng)新能力不斷增強全省規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)中建有研發(fā)機構企業(yè)數(shù)量、高新技術企業(yè)數(shù)量、高新技術企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、高技術制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值,分別從2016年的462家、343家、1645.81億元、465.03億元,增至2020年的539家、540家、2587.71億元、1008.86億元,年均增速分別達到3.9%、12%、12%、21.4%。截至2020年,全省建成省級企業(yè)技術中心464個、國家企業(yè)技術中心20個,省級工程技術研究中心123個、國家工程技術研究中心4個,省級重點實驗室105個、國家重點試驗室6個,省級制造業(yè)創(chuàng)新中心4個,國家級專精特新小巨人企業(yè)35家,國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)5家,國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)3家。云內(nèi)動力柴油機缸體缸蓋智能制造項目榮獲第五屆中國工業(yè)大獎,中國鐵建高新裝備TX—100鐵路道床吸污車榮獲西南地區(qū)首個中國優(yōu)秀工業(yè)設計獎金獎。6、智能制造深入推進全省以(工業(yè)化和信息化融合)貫標、智能制造、服務型制造等國家級、省級試點示范項目為引領,推動制造業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級取得成效。全省參與評估診斷和對標引導的企業(yè)從75家增至2629家,排名從全國第31位躍至第16位。全省制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設備數(shù)字化率達到40.8%,實現(xiàn)網(wǎng)絡化協(xié)同制造的企業(yè)比例達到7.7%,智能制造就緒率達到4.9%,企業(yè)智能融合發(fā)展步伐逐步加快。昆鋼全流程智能化煉鋼、龍津藥業(yè)注射用凍干粉針劑智能工廠建設等73個項目取得省級智能制造試點示范項目認定,云內(nèi)動力柴油機缸體缸蓋智能制造、昆藥集團天然植物藥提取智能制造等項目取得國家智能制造試點示范項目認定。7、綠色集約成效顯現(xiàn)全省單位工業(yè)增加值能耗累計下降13%,單位工業(yè)增加值用水量較2015年下降54.5%。培育形成云南省清潔生產(chǎn)合格企業(yè)66家,成功創(chuàng)建國家級綠色設計產(chǎn)品42個、綠色供應鏈示范企業(yè)3家、綠色工廠25家、綠色園區(qū)5個;神威施普瑞等5家企業(yè)取得國家綠色制造系統(tǒng)集成項目支持,馳宏鋅鍺等10家企業(yè)入選全國重點用能行業(yè)能效領跑者企業(yè)名單。昆明經(jīng)開區(qū)列入國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),安寧、東川、蘭坪、個舊列入國家工業(yè)固體廢物綜合利用示范基地。以水電、風電、太陽能等為主的綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,全省綠色能源裝機占比達到84%、綠色發(fā)電量占比達到92%、清潔能源交易電量占比達到97%、非化石能源消費占比達到46%,4項指標均居全國第一。培育壯大制造業(yè)市場主體(一)激發(fā)制造業(yè)市場主體活力堅決破除制約我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙,全面推動各種所有制經(jīng)濟健康發(fā)展,大力培育更多充滿活力的市場主體。深化行政審批制度改革,對所有涉企經(jīng)營許可事項實行證照分離改革,大力推進照后減證,持續(xù)開展減證便民,全面推行證明事項告知承諾制。優(yōu)化企業(yè)開辦服務,全面推行企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦、企業(yè)住所自主申報承諾制、企業(yè)名稱自主申報便利化、電子營業(yè)執(zhí)照等改革事項。深入實施工程建設項目審批制度改革。深化投資審批制度改革,簡化投資項目報建手續(xù),推進投資項目承諾制改革。優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,構建親清政商關系,依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家合法權益,促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘,完善促進中小微企業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境。全面落實放寬民營企業(yè)準入的政策措施,在市場準入、審批許可、經(jīng)營運行、招投標等方面一視同仁。完善中小企業(yè)政策支撐體系,加大對中小微企業(yè)政策傾斜和要素保障。建立清理和防止拖欠賬款的長效機制。在技術創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、檢驗檢測、知識產(chǎn)權保護等方面,建立和完善一批中小企業(yè)公共服務示范平臺,完善中小企業(yè)公共服務體系,強化對企業(yè)創(chuàng)新的基礎支撐和服務保障。推動民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,充分激發(fā)民營經(jīng)濟市場主體活力和創(chuàng)造力,推動民營企業(yè)在新發(fā)展格局中開拓新局面,引導民營企業(yè)走高質(zhì)量發(fā)展的道路。樹牢抓發(fā)展必須抓產(chǎn)業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)必須抓市場主體培育的鮮明導向,以保存量、擴增量、提質(zhì)量為重點,以各地產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重要載體,實施市場主體培育計劃。健全完善市場主體培育引進機制,大力引進外地企業(yè),著力培育本土企業(yè),充分激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力,不斷提高市場主體活躍度和存活率,讓市場主體多起來、活起來、大起來、強起來,為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打牢基礎、增添活力。(二)大力培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)認真落實產(chǎn)業(yè)強省建設的工作部署,圍繞著力構建現(xiàn)代制造業(yè)體系,加快推進實施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育計劃,推動全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)量質(zhì)齊升。通過重點項目投產(chǎn)納規(guī)新建一批、促進小微企業(yè)成長小升規(guī)新增一批、招商引資儲備一批、紓困解難穩(wěn)住一批,加大財政資金、融資、稅費支持力度,大幅提高規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量,做大工業(yè)經(jīng)濟總量。到2025年,力爭全省工業(yè)企業(yè)達9.8萬家,年均增長14%,其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達到7500家,年均增長11%。先進制造、電子信息制造、生物醫(yī)藥、新材料、綠色能源、綠色食品、消費品等行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量明顯增加。(三)加快培育制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)圍繞全省制造業(yè)主導產(chǎn)業(yè)重點領域,遵循企業(yè)成長基本規(guī)律,按照制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)—隱形冠軍—省級單項冠軍—行業(yè)單項冠軍—行業(yè)領軍企業(yè)發(fā)展路徑,推動構建云南省制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系,構建從支持對象遴選、入庫培育、成長扶持到成熟壯大的制造業(yè)企業(yè)梯度培育機制。面向全省開展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育工程,組織各地定期梳理企業(yè)發(fā)展情況,統(tǒng)一建立梯度培育儲備庫,推動規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)加快成長升規(guī)入統(tǒng),引導規(guī)模以上企業(yè)做精主業(yè)成為隱形冠軍,支持隱形冠軍做強主導產(chǎn)品成為省級單項冠軍,支持省級單項冠軍進一步完善主導產(chǎn)品、開拓市場、擴產(chǎn)提能成為行業(yè)細分領域單項冠軍,支持單項冠軍整合資源、完善鏈條、擴大市場成為領軍企業(yè)。圍繞全省制造業(yè),加快形成中小企業(yè)鋪天蓋地、大企業(yè)頂天立地、專精特新小巨人企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)快速涌現(xiàn)的發(fā)展格局,不斷提升云南制造業(yè)增長動力。(四)推進制造業(yè)大中小企業(yè)融通發(fā)展引導大企業(yè)與中小企業(yè)深度融合,推動大中小企業(yè)在工業(yè)設計、定制化服務、共享制造、供應鏈管理、生產(chǎn)性金融服務等方面加強合作,形成大中小企業(yè)協(xié)同共贏格局。推進大中小企業(yè)融通特色載體建設,引導行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮資本、品牌和產(chǎn)供銷體系等方面的資源優(yōu)勢,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺,開放共享資源,帶動全行業(yè)創(chuàng)新、制造、服務能力提升。高水平承接國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移緊抓全球新一輪產(chǎn)業(yè)組織變革和國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移不斷加速所帶來的機遇,充分發(fā)揮我省區(qū)位優(yōu)勢及各類開放合作平臺的作用,加快推進與發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接,全面提升與粵港澳大灣區(qū)、長三角城市群、成渝城市群等區(qū)域的產(chǎn)業(yè)合作水平,加快融入長江經(jīng)濟帶建設。推動各地以更大力度開展招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,以更大范圍、更深層次和更廣領域參與國內(nèi)分工和國際合作。推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)在嚴守生態(tài)保護底線,嚴防跨區(qū)域污染轉(zhuǎn)移和落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的同時,綜合考量能源資源、環(huán)境容量、市場空間等情況,因地制宜打造加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地,著力改善投資環(huán)境與配套服務,著力構建區(qū)域良性互動、優(yōu)勢互補、分工合理、特色鮮明的協(xié)同發(fā)展格局。(一)深化與粵港澳大灣區(qū)的合作依托汕昆、廣昆高速主通道,粵港澳大灣區(qū)至昆明高鐵經(jīng)濟圈,粵港澳大灣區(qū)至瑞麗、河口、磨憨、孟定(清水河)等通道建設,深化與粵港澳大灣區(qū)的合作,加快構建與粵港澳大灣區(qū)無縫對接的物流網(wǎng)絡,合力推進中國—東盟信息港建設,合作開展先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接,合作推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)互補發(fā)展,培育發(fā)展先進的生物醫(yī)藥、健康養(yǎng)生、旅游等產(chǎn)業(yè)集群,合作推進一帶一路建設,協(xié)力打造我國對外開放新高地,促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。(二)加強與長三角城市群的合作依托滬昆通道和長江水運通道建設和完善,加強滇滬、滇浙、滇蘇等合作,完善滬滇對口幫扶合作機制,深化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接、園區(qū)共建、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等方面合作。(三)加強與成渝城市群的外向型經(jīng)濟合作依托渝昆、成昆通道建設,加強與成渝城市群在外向型經(jīng)濟上的合作,共同開拓南亞東南亞市場,提升國際競爭力。強化制造業(yè)規(guī)劃實施保障(一)建立制造業(yè)協(xié)同聯(lián)動工作機制成立領導小組統(tǒng)籌全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定發(fā)布重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和重大政策措施,研究部署重點工作任務和重大項目布局建設,協(xié)調(diào)解決重大問題和困難。聚焦重點行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大項目、重點企業(yè)和關鍵資源要素配置等重點領域,加強省級統(tǒng)籌布局,打破行政壁壘,促進各州、市和開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)配合,形成省、州市上下聯(lián)動,省直部門左右協(xié)同,全省一盤棋的工作格局。(二)落實制造業(yè)鏈提升工作職責完善全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進落實工作機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各重點產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈、招商引資、重大項目推進、重點產(chǎn)品及企業(yè)培育、人才引進、科技創(chuàng)新等重要事項,加快推動先進裝備制造、綠色鋁、綠色硅、綠色食品、生物醫(yī)藥、新材料、新能源電池、電子信息、煙草、石油化工等重點產(chǎn)業(yè)鏈提升工作。遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,加大支持企業(yè)提高產(chǎn)業(yè)鏈細分領域集中度和跨鏈融合度,促進產(chǎn)業(yè)生態(tài)安全和更好發(fā)展。(三)加大制造業(yè)招商力度精準做好產(chǎn)業(yè)謀劃和項目策劃,引進一批制造業(yè)領域的大企業(yè)和好項目。緊扣各州、市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展定位、比較優(yōu)勢,細化優(yōu)先承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移目錄,明確招商目標,創(chuàng)新招商模式,有選擇、有針對性地開展定向招商、精準招商工作。強化招大引強,加大先進制造業(yè)招商力度,加快形成大中小型企業(yè)梯次發(fā)展布局。積極開展以商招商,不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈,打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。依托本地資本、資源條件、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,充分發(fā)揮現(xiàn)有項目和企業(yè)的示范效應,積極引進上下游配套項目。(四)強化制造業(yè)規(guī)劃落實考核評估堅持一張藍圖繪到底,對規(guī)劃發(fā)展目標及重點工作任務進行量化考核,確保制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展各項目標如期實現(xiàn)。推動地區(qū)、行業(yè)、園區(qū)提升畝均效益,推進制造業(yè)低效企業(yè)改造提升專項行動,推動開發(fā)區(qū)從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。完善規(guī)劃實施的評估機制,開展規(guī)劃年度評估、中期評估和末期全面評估。強化對實施情況的過程跟蹤分析,對重點領域?qū)嵤┣闆r開展專題評估。(五)強化制造業(yè)財稅政策支持持續(xù)優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展環(huán)境,提升制造業(yè)競爭力和根植性。精準政策支持靶向,研究制定支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的系列政策措施,統(tǒng)籌省級工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金等制造業(yè)發(fā)展相關資金,加大對制造業(yè)重點項目、重點企業(yè)、重點園區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)鏈、重點產(chǎn)業(yè)以及智能制造、綠色制造、服務型制造等重點領域扶持力度。落實國家、省支持制造業(yè)發(fā)展各項政策,組織企業(yè)積極承擔制造業(yè)領域國家、省重點項目計劃和重大專項。優(yōu)化財政扶持資金支持方式,完善競爭性遴選機制,提高政策資金的精準性和有效性。組織企業(yè)積極申報國家和省級專項支持資金,引導企業(yè)用好用足各類扶持政策。(六)完善制造業(yè)金融扶持政策加快制定完善金融業(yè)支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有關政策,健全完善多元化金融服務體系,建立全省制造業(yè)和金融信息對接服務平臺,鼓勵各金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品,強化對制造業(yè)科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級和科技型制造業(yè)中小企業(yè)的金融支持,提高制造業(yè)貸款占全部貸款的比重。進一步規(guī)范企業(yè)融資過程中擔保、評估、保險等中介機構服務,減少融資收費;支持金融機構運用循環(huán)貸款、分期還款、無還本續(xù)貸等方式,降低制造業(yè)融資成本。(七)建立制造業(yè)多元融資平臺完善擔保機構風險補償機制,加大對制造業(yè)的支持力度。支持企業(yè)通過股權市場和債權市場以及創(chuàng)新開展知識產(chǎn)權質(zhì)押等方式進行融資,建立健全服務企業(yè)信貸風險補償機制。定向增發(fā)、資產(chǎn)收購等形式擴大融資規(guī)模。鼓勵銀行與擔保公司、保險公司合作,對制造業(yè)技改項目加大信貸力度,支持金融機構開展產(chǎn)業(yè)鏈融資,為制造業(yè)中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸提供短期資金服務。(八)加強工業(yè)用地供給以省級及以上開發(fā)區(qū)為重點,進一步解決建設用地指標和土地利用需求不匹配的問題,加強工業(yè)用地保障和供給,長遠謀劃保障工業(yè)用地空間。依據(jù)全省國土空間規(guī)劃主體功能定位與國土空間開發(fā)保護格局,突出節(jié)約集約用地原則,充分考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,科學劃定開發(fā)區(qū)四至范圍、工業(yè)用地保護線和產(chǎn)業(yè)保護區(qū)塊,按照一次規(guī)劃、滾動實施方式,分批分步保障建設用地指標,全省制造業(yè)重大項目用地指標由省級統(tǒng)籌保障。加強土地供應管理,合理制定土地年度供應計劃,按照計劃指標跟著項目走的方式,向符合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和用地定額標準的項目給配用地指標,精準投放工業(yè)用地增量。推進工業(yè)用地開發(fā)模式創(chuàng)新,建立開發(fā)區(qū)土地全生命周期管理模式,強化規(guī)劃開發(fā)、出讓運營、存量更新等各個環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌管理,提高土地資源綜合利用效率和重大項目土地資源保障能力。積極探索和試點工業(yè)項目標準地出讓模式,允許園區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局需要合理留白,為重大項目落地預留空間。探索適應于產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游協(xié)同發(fā)展的工業(yè)用地供應模式,積極運用市場機制盤活存量土地和低效用地。嚴格落實建設用地增存掛鉤機制,將開發(fā)區(qū)新增建設用地的計劃指標與批而未供及閑置土地的處置相掛鉤。積極開展城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā),持續(xù)完善工業(yè)用地供應方式。鼓勵對現(xiàn)有工業(yè)用地追加投資、轉(zhuǎn)型改造,合理利用地上地下空間。對符合規(guī)劃、不改變用途的現(xiàn)有工業(yè)用地,鼓勵通過廠房加層、老廠改造、內(nèi)部整理等途徑提高土地利用率和增加容積率,不再增收土地價款。(九)完善制造業(yè)基礎設施配套組織實施開發(fā)區(qū)基礎設施補短板行動,推動開發(fā)區(qū)加快道路、給水、用電、排水、熱力、電信、燃氣等基礎設施及標準廠房建設,完善園區(qū)應急救援、污水及固體廢物集中回收處理、安全環(huán)保等公用設施,補齊園區(qū)消防、安全、環(huán)保、綠化等功能性基礎設施短板,提升園區(qū)綜合承載能力。支持開發(fā)區(qū)加快新型信息基礎設施建設,構建和完善新一代網(wǎng)絡傳輸、無線通信、信息安全維護等信息服務領域的基礎設施,實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)電信基礎設施共建共享,加快智慧園區(qū)建設步伐。鼓勵開發(fā)區(qū)加強專業(yè)市場體系建設,為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供資金、信息、技術、人才等全方位服務,全面提升園區(qū)的產(chǎn)業(yè)承載能力和配套服務能力。充分利用開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,大力發(fā)展資源回收利用產(chǎn)業(yè),加快提升園區(qū)污染物收集、處置、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和能源清潔化利用能力。十四五期間,力爭全省各類開發(fā)區(qū)投入基礎設施建設資金達到500億元以上。(十)強化制造業(yè)要素資源保障加強基于環(huán)境承載力的產(chǎn)業(yè)布局研究,加強與云南省十四五興水潤滇工程規(guī)劃和地方十四五水安全保障規(guī)劃有效銜接,強化建設項目水資源論證,對取水許可總量達到或超過控制指標的地區(qū),嚴格限制耗水產(chǎn)業(yè)布局。優(yōu)化能耗雙控工作措施,逐步向碳排放總量和強度雙控轉(zhuǎn)變,加強單位工業(yè)增加值能耗管控,分類推進行業(yè)節(jié)能降耗工作。推動各類要素自由流動和市場化配置,探索搭建全省統(tǒng)一運營的綜合性要素市場化交易平臺,將排污權、用能權、用水權等各類適宜市場化交易的要素納入交易平臺進行市場化交易流轉(zhuǎn),通過市場化手段解決部分州、市要素指標不足的問題。(十一)強化制造業(yè)管理隊伍建設加快專家智庫建設,組建制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專家咨詢委員會,為全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。進一步加大對懂工業(yè)、熟悉開發(fā)區(qū)工作的干部培養(yǎng)、選拔和交流力度,組織實施百名精英企業(yè)家培育計劃、千名企業(yè)家素質(zhì)提升計劃等。(十二)完善制造業(yè)人才留用機制創(chuàng)新留才機制,盤活人才資源,完善云南省高層次人才引進計劃和高層次人才培養(yǎng)計劃,探索飛地人才、候鳥人才等柔性人才引進方式。加大重點產(chǎn)業(yè)職業(yè)技術學院建設支持力度,推動建立聯(lián)合培養(yǎng)、培訓等制度,提速科技創(chuàng)新人才和職業(yè)技術人才培養(yǎng)。提升企業(yè)家及企業(yè)管理人才社會榮譽。建立優(yōu)秀企業(yè)家及企業(yè)高層次經(jīng)營管理人才社會服務綠色優(yōu)先通道,營造全社會尊重企業(yè)家及企業(yè)經(jīng)營管理人才的氛圍。(十三)引進制造業(yè)高層次人才加大制造業(yè)招才引智,編制發(fā)布云南省制造業(yè)人才需求目錄,建立人才需求信息庫,集聚更多高精尖缺人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,引進短缺性高層次創(chuàng)新人才,提高人才供給與需求的適配度。堅持招才引智與招商引資并舉,做到以產(chǎn)引才、以才促產(chǎn),引進一批掌握核心技術、具有自主創(chuàng)新能力的創(chuàng)新團隊。鼓勵支持高等院校、科研院所科技人才與企業(yè)高層次人才雙向兼職。(十四)培育制造業(yè)高技能人才整合職教資源,建立終身職業(yè)技能培訓體系和校企園聯(lián)合培養(yǎng)人才新機制,鼓勵企業(yè)與本地院校合作,強化公共實訓基地建設,開展技能人才培訓。加深職業(yè)教育、高等教育與全省產(chǎn)業(yè)需求結(jié)合程度,以校企聯(lián)合辦學、訂單培養(yǎng)、雙導師制和雙元制等形式深化產(chǎn)教融合發(fā)展,打造職業(yè)工程師隊伍。培育復合型專業(yè)技術人才,探索技術高管、產(chǎn)業(yè)教授制度。引導和鼓勵企業(yè)實施首席質(zhì)量官制度。打造高技能產(chǎn)業(yè)人才隊伍,完善訂單式培養(yǎng)和聯(lián)合培訓體系,全面推行企業(yè)新型學徒制。(十五)深化制造業(yè)放管服改革探索試點一門辦理、一章審批、園內(nèi)辦結(jié)模式,加大放管服改革力度,在有條件的園區(qū)加掛審批窗口,試行園內(nèi)審批辦結(jié)。推行區(qū)域評估試點,由開發(fā)區(qū)管委會對地震安全性評價、地質(zhì)災害危險性評估、環(huán)境影響評價、節(jié)能評價、水土保持方案、氣候可行性論證、雷擊風險評估等事項進行統(tǒng)一評估,園區(qū)內(nèi)投資項目共享或使用區(qū)域評估報告。(十六)加強制造業(yè)惠企政策落實加強涉企部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立完善惠企政策統(tǒng)一梳理、銜接、匯總、發(fā)布、辦理機制。加快構建完善惠企政策統(tǒng)一歸集、發(fā)布、申報、受理、兌現(xiàn)公共服務平臺,盡快實現(xiàn)政策發(fā)布、宣傳貫徹、咨詢、申報、分送、兌現(xiàn)等,形成惠企政策申報及時接收、限時辦結(jié)、統(tǒng)一督辦、評價反饋的業(yè)務閉環(huán),確保企業(yè)能夠及時、充分地享受惠企政策紅利,不斷增強企業(yè)獲得感。強化政策落實評估督導,充分發(fā)揮工商聯(lián)對惠企政策落實情況的評估督導作用,完善評估指標體系,分級開展政策落實評估工作,公開發(fā)布評估結(jié)果,督促各地、有關部門認真落實各項政策措施。(十七)構建制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境深化要素市場化配置改革,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,促進要素自主有序流動,提高要素協(xié)同配置效率,吸引更多資源要素集聚發(fā)展,進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,持續(xù)打造市場化營商環(huán)境。堅持各類市場主體權利平等、機會平等、規(guī)則平等,建立健全營商環(huán)境法規(guī)體系,完善產(chǎn)權保護制度,不斷提升營商環(huán)境法治化水平。主動對標國際先進水平,加強與國際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接,促進投資貿(mào)易自由化便利化,加快推進營商環(huán)境國際化。(十八)營造制造業(yè)良好氛圍弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神,依法保護企業(yè)家合法權益,引導企業(yè)家聚焦企業(yè)管理、研發(fā)、創(chuàng)新、市場等,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵企業(yè)樹立質(zhì)量第一、效益優(yōu)先、持續(xù)改進、追求卓越的意識,加強產(chǎn)品質(zhì)量提升和品牌培育,提高質(zhì)量聲譽和文化內(nèi)涵。推動本地高等院校優(yōu)化學科專業(yè)設置,圍繞重點產(chǎn)業(yè)布局建設一批一流學科和專業(yè)。強化輿論宣傳引導,積極倡導全社會尊重知識、尊重人才、崇尚創(chuàng)新、誠信守法,大力營造敢為人先、勇于創(chuàng)新、公正公平、寬容失敗的良好氛圍。優(yōu)化全省制造業(yè)整體布局緊扣滇中崛起、沿邊開放、滇東北開發(fā)、滇西一體化的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展布局,按照一核、一圈、一帶、多點的產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間規(guī)劃,立足區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎,以滇中地區(qū)為高質(zhì)量發(fā)展引領區(qū)、沿邊地區(qū)為開放合作示范區(qū)、滇西和滇東北地區(qū)為聯(lián)動發(fā)展承載區(qū),優(yōu)化全省制造業(yè)整體功能布局,推動區(qū)域合作互助、協(xié)同創(chuàng)新、共享共贏,促進產(chǎn)業(yè)互聯(lián)、業(yè)務互通、配套成鏈。(一)著力打造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領區(qū)充分發(fā)揮滇中地區(qū)對全省高質(zhì)量發(fā)展的核心帶動作用,以滇中城市群園區(qū)為載體,以培育發(fā)展具有國際競爭力的先進制造業(yè)集群和創(chuàng)新高地為核心,以深化體制機制改革和營造良好創(chuàng)新生態(tài)為抓手,以產(chǎn)業(yè)集群化、產(chǎn)城一體化為著力點,以新興產(chǎn)業(yè)群崛起為關鍵,重點發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、電子信息制造、綠色食品加工、煙草、有色金屬、綠色鋼鐵等產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,著力推進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈深度融合,努力提升產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平,打造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領區(qū),帶動全省產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端躍升。到2025年,力爭滇中地區(qū)制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值突破16000億元,年均增速達到13.9%以上。(二)加快構建沿邊開發(fā)開放示范區(qū)充分發(fā)揮沿邊地區(qū)優(yōu)勢,以沿邊州、市的自由貿(mào)易試驗區(qū)、重點開發(fā)開放試驗區(qū)、邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)為引領,以經(jīng)開區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為支撐,以加快構建暢通強大國內(nèi)市場與南亞東南亞國際市場的合作平臺和戰(zhàn)略紐帶為核心,以積極吸引發(fā)達省份和周邊國家生產(chǎn)要素集聚發(fā)展為突破口,著力構建沿邊開發(fā)開放示范區(qū)。與滇中地區(qū)協(xié)同,重點發(fā)展綠色硅、綠色鋁、綠色食品加工、特色消費品、生物醫(yī)藥、電子信息制造、綠色建材等產(chǎn)業(yè)。重點建設面向南亞東南亞及國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品、日用消費品、新型建材、五金機電等特色產(chǎn)品專業(yè)市場、邊境貿(mào)易采購中心和集散中心,大力發(fā)展進出口加工、跨境貿(mào)易、跨境物流、跨境電商等外向型產(chǎn)業(yè),不斷提升引進來、走出去雙向開放水平。努力將沿邊地區(qū)建設成為我省參與一帶一路建設、面向南亞東南亞開放合作的核心紐帶和重要節(jié)點。到2025年,力爭沿邊開發(fā)開放示范區(qū)制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值突破2800億元,年均增速達到13.5%以上。(三)加快建設制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展承載區(qū)以昭通市、大理州工業(yè)基礎較好的開發(fā)區(qū)為引領,麗江市、迪慶州的開發(fā)區(qū)為重點,建設全省制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展承載區(qū)。充分發(fā)揮滇東北地區(qū)地處滇川黔交界、長江經(jīng)濟帶上游、陸海新通道和緊鄰成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的區(qū)位優(yōu)勢,以昭陽經(jīng)開區(qū)、水富經(jīng)開區(qū)和魯?shù)楫a(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點,布局發(fā)展綠色硅、綠色鋁、綠色化工、綠色建材、綠色食品加工等產(chǎn)業(yè),主動服務和融入長江經(jīng)濟帶發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設,成為滇東北開發(fā)重要支撐。充分發(fā)揮滇西地區(qū)地處滇緬、滇川、滇藏通道,區(qū)位優(yōu)勢突出,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生物資源、水電資源、旅游資源、民族文化資源豐富等優(yōu)勢,以大理、祥云經(jīng)開區(qū)和洱源、鶴慶、彌渡、華坪、香格里拉產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為重點,布局發(fā)展綠色硅、綠色食品加工、旅游及特色消費品制造、先進裝備制造、生物醫(yī)藥、有色金屬、新材料等產(chǎn)業(yè),成為滇西一體化重要支撐。到2025年,力爭聯(lián)動發(fā)展承載區(qū)制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值突破1200億元,年均增速達到13%以上。發(fā)展基礎十三五時期,面對錯綜復雜的經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革任務,以及突如其來的新冠肺炎疫情,全省工業(yè)和信息化部門緊緊圍繞跨越式發(fā)展要求,突出開放型、創(chuàng)新型和綠色化、信息化、高端化發(fā)展方向,聚力打造八大重點產(chǎn)業(yè)和三張牌,大力推進以制造業(yè)為主體的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全省制造業(yè)規(guī)模總量不斷增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構持續(xù)優(yōu)化、綜合實力和競爭力進一步提升,為十四五時期制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎。面臨形勢當前和今后一段時期,全省制造業(yè)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有了新的發(fā)展和變化。要深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),深刻認識新發(fā)展階段新特征新要求,增強窗口期意識,保持戰(zhàn)略定力,奮發(fā)有為辦好自己的事,以確定性措施應對不確定性形勢,善于化危為機,在危機中育先機、于變局中開新局。從國際形勢看,當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國際環(huán)境日趨復雜,國際貿(mào)易和投資規(guī)則面臨重塑,全球經(jīng)濟發(fā)展不確定性不穩(wěn)定性增加;貿(mào)易和技術交流受限,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全性風險加大;發(fā)達國家高端制造回流與東南亞國家中低端制造分流加劇,給國內(nèi)制造業(yè)發(fā)展帶來諸多挑戰(zhàn)。但和平與發(fā)展仍是時代主題,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進,催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),帶動全球產(chǎn)業(yè)組織變革和國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移不斷加速,為云南制造業(yè)發(fā)展帶來新機遇。不僅如此,新冠肺炎疫情加速全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈格局重構,為云南制造業(yè)發(fā)展帶來難得的時間窗口。從國內(nèi)形勢看,當前,我國經(jīng)濟已進入由高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的新階段,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強勁,仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期。以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,已成為持續(xù)優(yōu)化和提升國內(nèi)國際市場布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構、商品結(jié)構、貿(mào)易方式、現(xiàn)代流通體系的戰(zhàn)略基點和重要支撐,將為云南制造業(yè)發(fā)展帶來新的契機。同時,全國各地對發(fā)展制造業(yè)的重視程度不斷提升,周邊省份營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,對我省承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展形成了較大的競爭壓力。從省內(nèi)形勢看,全省經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭,在西部地區(qū)的地位和影響力不斷提升,為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。全省綜合交通運輸體系、現(xiàn)代物流樞紐體系、能源網(wǎng)絡、信息網(wǎng)絡等建設加快推進,為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。關于建設產(chǎn)業(yè)強省、加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、全產(chǎn)業(yè)鏈重塑卷煙工業(yè)和有色金屬產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢,打造中國綠色鋁谷、光伏之都等系列安排部署,為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來重大機遇。關系營銷的主要目標關系營銷更為關注的是維系現(xiàn)有顧客,喪失老主顧無異于失去市場、失去利潤的來源。關系營銷的重要性就在于爭取新顧客的成本大大高于保持老顧客的成本。有的企業(yè)推行“零顧客叛離”計劃,目標是讓顧客沒有離去的機會。這就要求及時掌握顧客的信息,隨時與顧客保持聯(lián)系,并追蹤顧客動態(tài)。因此,僅僅維持較高的顧客滿意度和忠誠度還不夠,必須分析顧客產(chǎn)生滿意感和忠誠度的根本原因。由于對企業(yè)行為績效的感知和理解不同,表示滿意的顧客,原因可能不同,只有找出顧客滿意的真實原因,才能有針對性地采取措施來維系顧客。滿意的顧客會對產(chǎn)品、品牌乃至公司保持忠誠,忠誠的顧客會重復購買某一產(chǎn)品或服務,不為其他品牌所動搖,不僅會重復購買已買過的產(chǎn)品,而且會購買企業(yè)的其他產(chǎn)品。同時顧客的口頭宣傳,有助于樹立企業(yè)的良好形象。此外,滿意的顧客還會高度參與和介入企業(yè)的營銷活動過程,為企業(yè)提供廣泛的信息、意見和建議。以企業(yè)為中心的觀念以企業(yè)為中心的市場營銷管理觀念,就是以企業(yè)利益為根本取向和最高目標來處理營銷問題的觀念。它包括以下幾種。1、生產(chǎn)觀念生產(chǎn)觀念是一種最古老的營銷管理觀念。生產(chǎn)觀念認為,消費者總是接受任何他能買到的價格低廉的產(chǎn)品。因此,企業(yè)應當致力于提高生產(chǎn)效率,實現(xiàn)低成本和大眾分銷。持生產(chǎn)觀念的企業(yè)的典型口號是:“我們生產(chǎn)什么,就賣什么?!鄙a(chǎn)觀念在西方盛行于19世紀末20世紀初。當時,資本主義國家處于工業(yè)化初期,市場需求旺盛,整個社會產(chǎn)品供應能力則相對不足。企業(yè)只要擴大生產(chǎn)價廉物美的產(chǎn)品,就能盈利,而不必過多關注市場需求差異。在這種情況下,生產(chǎn)觀念為眾多企業(yè)所接受。除了物資短缺、產(chǎn)品供不應求的情況之外,還有一種情況也會導致企業(yè)奉行生產(chǎn)觀念。這就是某種具有良好市場前景的產(chǎn)品,技術含量和生產(chǎn)成本很高,必須通過提高生產(chǎn)率、降低成本來擴大市場。生產(chǎn)觀念是一種重生產(chǎn)、輕市場的觀念。在物資緊缺的年代也許能“創(chuàng)造輝煌”,但隨著生產(chǎn)的發(fā)展、供求形勢的變化,這種觀念必然使企業(yè)陷入困境。2、產(chǎn)品觀念產(chǎn)品觀念認為,消費者最喜歡高質(zhì)量、高性能和具有某些特色的產(chǎn)品。因此,企業(yè)管理的核心是致力于生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,并不斷精益求精。持產(chǎn)品觀念的公司假設購買者欣賞精心制作的產(chǎn)品,相信他們能鑒別產(chǎn)品的質(zhì)量和功能,并愿意出較高價格購買質(zhì)量上乘的產(chǎn)品。這些公司的經(jīng)理人員常迷戀自己生產(chǎn)的產(chǎn)品,而不太關注市場是否歡迎。他們在設計產(chǎn)品時只依賴工程技術人員而極少讓消費者介人。產(chǎn)品觀念和生產(chǎn)觀念幾乎在同一時期流行。與生產(chǎn)觀念一樣,產(chǎn)品觀念也是典型的“以產(chǎn)定銷”觀念。由于過分重視產(chǎn)品而忽視顧客需求,這兩種觀念最終將導致“營銷近視癥”。如鐵路行業(yè)以為顧客需要火車而非運輸,忽略了航空、公共汽車、卡車以及管道運輸?shù)娜找嬖鲩L的競爭;計算尺制造商以為工程人員需要計算尺而非計算能力,忽視了袖珍計算器的挑戰(zhàn),其最終結(jié)果是產(chǎn)品被市場冷落,經(jīng)營者陷入困境甚至破產(chǎn)。3、推銷觀念推銷觀念(或銷售觀念)認為,消費者通常有一種購買情性或抗衡心理,若聽其自然,消費者就不會大量購買本企業(yè)的產(chǎn)品,因而營銷管理的中心是積極銷售和大力推廣。執(zhí)行推銷觀念的企業(yè),稱為推銷導向企業(yè)。其口號是:“我們賣什么,就讓人們買什么?!蓖其N觀念盛行于20世紀三四十年代。在這一時期,由于西方各國科學管理和大規(guī)模生產(chǎn)盛行,因此商品產(chǎn)量迅速增加,整個市場供過于求,賣主之間的市場競爭日益激烈。1929年爆發(fā)的嚴重經(jīng)濟危機,前后歷時5年,堆積如山的貨物賣不出去,市場極度蕭條。這種現(xiàn)實使許多企業(yè)家認識到,企業(yè)不能只顧生產(chǎn),即使有物美價廉的產(chǎn)品,也要努力推銷才能保證被人購買。在推銷觀念指導下,企業(yè)相信產(chǎn)品是“賣出去的”,而不是“被買去的”。他們致力于產(chǎn)品的推廣和廣告活動,進行無孔不入的促銷信息“轟炸”,以求說服甚至強制消費者購買。與前兩種觀念一樣,推銷觀念也是建立在以企業(yè)為中心,“以產(chǎn)定銷”,而不是滿足消費者真正需要的基礎上的。客戶發(fā)展計劃與客戶發(fā)現(xiàn)途徑1、客戶發(fā)展計劃客戶發(fā)展計劃是企業(yè)通過對一定時期、一定市場區(qū)域內(nèi)客戶資源的分析而制定的新客戶開發(fā)與老客戶價值提升計劃。其中,老客戶價值提升計劃指目標市場計劃期內(nèi)增加老客戶對本公司產(chǎn)品購買量的計劃??蛻舭l(fā)展計劃涉及客戶關系管理全局,用于指導企業(yè)客戶關系管理的各項活動,應當具備以下特點:一是明確性,明確規(guī)定所要達到的目標,不能模棱兩可;二是可操作性,各項實施措施必須具體,以便于各部門相關人員執(zhí)行;三是階段性,結(jié)合企業(yè)自身條件、市場需求、市場競爭等因素制定短期、近期與長期計劃,實現(xiàn)三者的有機結(jié)合;四是可達到性,應當考慮企業(yè)自身實際與市場環(huán)境實際,使得各部門相關人員有條件、有能力實現(xiàn)計劃。2、客戶發(fā)現(xiàn)途徑客戶發(fā)現(xiàn)是客戶開發(fā)的前提。根據(jù)一般經(jīng)驗,客戶發(fā)現(xiàn)主要有以下途徑:(1)查閱法。查閱各種公開發(fā)布的含有工商企業(yè)信息的二手資料,如電話號碼簿、工商企業(yè)名錄、各種媒體的信息專欄與廣告等。(2)市場咨詢法。向有關部門咨詢,如市場研究部門、工商行政管理部門等。(3)會議法。參加各種會議,如行業(yè)會議、展覽會、展銷會等。(4)廣告開拓法。利用各種廣告媒介尋找準顧客,如直接郵寄廣告、電話廣告、電子商務廣告等。(5)鏈式引薦法。請現(xiàn)有客戶推薦新顧客。(6)社會關系拓展法。利用自身的種種社會關系尋找準顧客。(7)中心開花法。通過中心人物的鏈式關系擴大顧客群,中心人物有行業(yè)協(xié)會領導、主管部門領導、金融機構領導以及各類有影響力的人物等。(8)市場細分法。通過市場細分發(fā)現(xiàn)準客戶。(9)歷史顧客名單核對法。從以往有過來往或交易關系的客戶名單中尋找現(xiàn)在可以繼續(xù)發(fā)展業(yè)務關系的客戶。(10)地毯式拜訪法。銷售人員直接走訪特定區(qū)域所有可能有價值的企業(yè)以尋找準顧客。(11)社交群體接觸法。在俱樂部、娛樂場、校友會、培訓班等各類社交場合接觸準客戶。(12)個人觀察法。銷售人員通過對周圍環(huán)境和人員的直接觀察和判斷尋找準顧客。(13)隨機法。利用各種偶然的機會發(fā)現(xiàn)客戶,如同機的乘客、同游的游客等。(14)吸引競爭者的顧客。(15)委托助手法。即聘用與委托專職人員幫助收集信息,上門拜訪,尋找準顧客。市場營銷與企業(yè)職能迄今為止,市場營銷的主要應用領域還是在企業(yè)。在下一節(jié)我們將會看到,市場營銷學的形成和發(fā)展,與企業(yè)經(jīng)營在不同時期所面臨的問題及其解決方式是緊密聯(lián)系在一起的。在市場經(jīng)濟體系中,企業(yè)存在的價值在于它能不斷提供合適的產(chǎn)品和服務,有效地滿足他人(顧客)需要。因此,管理大師彼得,德魯克指出:“顧客是企業(yè)得以生存的基礎,企業(yè)的目的是創(chuàng)造顧客,任何組織若沒有營銷或營銷只是其業(yè)務的一部分,則不能稱之為企業(yè)?!薄笆袌鰻I銷和創(chuàng)新,這是企業(yè)的兩個功能。”其中,“營銷是企業(yè)與眾不同的獨一無二的職能”。這是因為:(1)企業(yè)作為交換體系中的一個成員,必須以對方(顧客)的存在為前提。沒有顧客,就沒有企業(yè)。(2)顧客決定企業(yè)的本質(zhì)。只有顧客愿意花錢購買產(chǎn)品和服務,才能使企業(yè)資源變成財富。企業(yè)生產(chǎn)什么產(chǎn)品并不重要,顧客對他們所購物品的感受與價值判斷才是最重要的。顧客的這些感覺、判斷及購買行為,決定著企業(yè)命運。(3)企業(yè)最顯著、最獨特的功能是市場營銷。企業(yè)的其他職能,如生產(chǎn)、財務、人事職能,只有在實現(xiàn)市場營銷職能的情況下,才是有意義的。因此,市場營銷不僅以其“創(chuàng)造產(chǎn)品或服務的市場”標準將企業(yè)與其他組織區(qū)分開來,而且不斷促使企業(yè)將營銷觀念貫徹于每一個部門。在現(xiàn)實中,許多企業(yè)盡管對市場營銷及其方法頗為重視,但并未真正把它作為企業(yè)核心職能進行全面貫徹。如一些經(jīng)理認為營銷就是“有組織地執(zhí)行銷售職能”。他們著眼于用“我們的產(chǎn)品”,尋求“我們的市場”,而不是立足于顧客需求、欲望和價值的滿足。但是,市場營銷并不等于銷售。市場營銷的核心是清楚地了解顧客,并使企業(yè)所提供的產(chǎn)品(服務)適合顧客需要。不做好這一工作,即使拼命推銷,顧客也不可能積極購買。因此,企業(yè)盡管也需要做銷售工作,但市場營銷的目標卻是要減少推銷工作,甚至使得銷售行為變得多余。全面構建和貫徹面向市場(顧客)的企業(yè)職能,關系到企業(yè)能否生存和健康成長。顧客感知價值(一)顧客感知價值的含義為顧客提供更大的顧客感知價值,是企業(yè)建立良好顧客關系的基石。所謂顧客感知價值(CPV),是指企業(yè)傳遞給顧客,且能讓顧客感受得到的實際價值。它一般表現(xiàn)為顧客購買總價值與顧客購買總成本之間的差額。這里的顧客購買總價值是指顧客購買某一產(chǎn)品與服務所期望獲得的一系列利益;顧客購買總成本是指顧客為購買某一產(chǎn)品所耗費的時間、精力以及所支付的金錢等成本之和。顧客在購買產(chǎn)品時,總是希望有較高的顧客購買總價值和較低的顧客購買總成本,以便獲得更多的顧客感知價值,使自己的需要得到最大限度的滿足。因此,顧客在做購買決策時,往往從價值與成本兩個方面進行比較分析,從中選擇出那些期望價值最高、購買成本最低,即“顧客感知價值”最大的產(chǎn)品作為優(yōu)先選購的對象。企業(yè)為在競爭中戰(zhàn)勝對手、吸引更多的潛在顧客,就必須向顧客提供比競爭對手具有更高顧客感知價值的產(chǎn)品,獲得更高的顧客滿意度。為此,企業(yè)可從兩個方面改進自己的工作:一是通過改進產(chǎn)品和服務,塑造企業(yè)形象,提高人員素質(zhì),提高顧客購買總價值;二是通過改善服務與促銷網(wǎng)絡系統(tǒng),減少顧客購買產(chǎn)品的時間、精神與體力的耗費,降低顧客購買總成本。(二)顧客購買總價值獲得更大顧客感知價值的途徑之一,是增加顧客購買總價值。顧客購買總價值由產(chǎn)品價值、服務價值、人員價值和形象價值構成,其中每一項價值的變化均對總價值產(chǎn)生影響。1、產(chǎn)品價值產(chǎn)品價值是由產(chǎn)品的功能、特性、品質(zhì)、品種與式樣等所產(chǎn)生的價值。它是顧客需要的中心內(nèi)容和選購產(chǎn)品的首要因素。一般情況下,產(chǎn)品價值是決定顧客購買總價值大小的關鍵和主要因素。產(chǎn)品價值是由顧客需要來決定的,在分析產(chǎn)品價值時應注意:(1)在經(jīng)濟發(fā)展的不同時期,顧客對產(chǎn)品的需要有不同的要求,構成產(chǎn)品價值的要素以及各種要素的相對重要程度也會有所不同。(2)在經(jīng)濟發(fā)展的同一時期,不同類型的顧客對產(chǎn)品價值,也會有不同的要求,在購買行為上顯示出極強的個性特點和明顯的需求差異性。因此,企業(yè)必須認真分析不同發(fā)展時期顧客需求的共同特點以及同一時期不同類型顧客需求的個性,特征,并據(jù)此進行產(chǎn)品的開發(fā)與設計,增強產(chǎn)品的適應性。2、服務價值服務價值是指伴隨產(chǎn)品實體的出售,企業(yè)向顧客提供的各種附加服務,包括產(chǎn)品介紹、送貨、安裝、調(diào)試、維修、技術培訓、產(chǎn)品保證等所產(chǎn)生的價值。服務價值是

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