鹽城黃沙港國家中心漁港港池碼頭項目環(huán)境影響報告表

建設(shè)項目環(huán)境影響報告表(生態(tài)影響類)項目名稱：鹽城黃沙港國家中心漁港港池碼頭項目建設(shè)單位(蓋章)：中鐵建投鹽城黃沙港開發(fā)有限公司編制日期：二〇二二年十一月一、建設(shè)項目基本情況 1二、建設(shè)內(nèi)容 15三、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、保護目標及評價標準 33四、生態(tài)環(huán)境影響分析 44五、主要生態(tài)環(huán)境保護措施 53六、生態(tài)環(huán)境保護措施監(jiān)督檢查清單 63七、結(jié)論 66圖空間管控區(qū)域位置關(guān)系圖位置關(guān)系圖定議書的批復鹽城黃沙港國家中心漁港污水處理廠項目可行性研究報告知保信用承諾書—1—目**用地面積(m2)√新建(遷建)號環(huán)保投資(萬元)環(huán)保投資開工根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南》(生態(tài)影響類)(試行) (試行)表1專項評價設(shè)置原則表，本項目主要為漁貨卸船、物資(漁網(wǎng)、液體化工、干散貨、件雜、多用途、通用碼頭，故無需設(shè)置專項。規(guī)劃名稱：《射陽漁港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)規(guī)劃》(2021-2030年)政府年)的通知(射政發(fā)[2021]33號)無—2—《射陽漁港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)規(guī)劃》(2021-2030年)相關(guān)內(nèi)容如下：射陽漁港經(jīng)濟區(qū)范圍包括規(guī)劃漁港及臨港村鎮(zhèn)，規(guī)劃范圍涵蓋黃沙港鎮(zhèn)、臨海鎮(zhèn)兩鎮(zhèn)，規(guī)劃面積220平方千米，輻射帶動區(qū)域涵蓋射陽縣全縣規(guī)劃期限3、漁港現(xiàn)狀(1)黃沙港漁港頭及護岸6456米、有效掩護水域面積180萬平方米，整個漁港漁船進出港都無需進閘，十分便利。居住四0(2)雙洋港漁港的小型漁船為主，是射陽(3)射陽港漁港—3—(4)新洋港漁港存在問題(1)漁港基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善港池淤積和水域污染嚴重，漁船靠泊難問題進一步凸顯。部分漁港抗風等級偏低，有效避護不足。迫切需要對漁港的基礎(chǔ)設(shè)施進行改擴建，增強漁港的能力。(2)部分漁港功能相對單一，轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫(3)港城融合程度不高，產(chǎn)業(yè)延伸有待拓展(4)漁港環(huán)境問題突出，生態(tài)建設(shè)是當務之急—4—設(shè)定位效水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、濱一流的漁港經(jīng)(1)沿海漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新引擎(2)全國漁業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合示范區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)、水產(chǎn)種業(yè)、加工流通、休閑旅游等一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，創(chuàng)建全國漁業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合示范區(qū)。(3)國際漁港風情體驗地射陽地處世界自然遺產(chǎn)黃海濕地、國家級珍禽自然保護區(qū)核心區(qū)域，也風光，碧浪連天，心靈放假的海濱勝地、濕地詩行。黃沙港鎮(zhèn)正在依托漁、海、鶴、佛、鹽、濕地六大文化元素打造漁港特色小鎮(zhèn)，地域文化的綜合性強、辨識度高。漁港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)要依托漁港特色小鎮(zhèn)基礎(chǔ)優(yōu)勢，融合全縣沿海旅游資源要素，傾力打造國際化漁文化旅游度假區(qū)。局—5—本規(guī)劃根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢、漁港特性、資源稟賦和發(fā)展趨勢，按照“主體功功能完善、產(chǎn)業(yè)鏈延伸，統(tǒng)籌建設(shè)漁港經(jīng)濟區(qū)。規(guī)劃確定射陽漁港經(jīng)濟區(qū)的區(qū)域空間結(jié)構(gòu)為“一核一帶三區(qū)”。、裝卸補給、水產(chǎn)品交易集散、水產(chǎn)品加工貿(mào)易、休閑旅游、遠洋漁業(yè)于一體的現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展和綜合服務核心。、特色海洋漁業(yè)、綠色高效水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、休閑旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)為一體的“海洋漁業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展帶”?！?；南部發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖特色養(yǎng)殖、循環(huán)水養(yǎng)殖，打造“高效綠色養(yǎng)殖性分析設(shè)規(guī)劃》(2021-2030年)發(fā)展方向，本項目與射陽縣漁港分布關(guān)系見附圖十—6—根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)政發(fā)[2018]74號)和《江蘇省自然資源廳關(guān)于射陽縣生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整蘇自然資函[2022]654號)，與本項目最近的生態(tài)紅線管控區(qū)系見附圖五。根據(jù)《2021年射陽縣環(huán)境質(zhì)量狀況公報》，2021年射陽縣環(huán)境空氣質(zhì)量城市點(射陽縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站站點)達標的基本污染物是SO2、NO2、CO、O3、PM2.5、PM10，即項目所在評價區(qū)域為達標區(qū)。公報》，2021年黃沙港閘監(jiān)測斷面水質(zhì)達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)中的Ⅲ類標準要求?！?—分析1《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2019年本)》及2021年訂經(jīng)查《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2019年本)》2《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)12年修訂)指導目錄(2012年本)》(2013年修訂)中的3錄(2012年本)》項目不在國家《限制用地項目目錄(2012年4《江蘇省限制用地項目目013年項目不在《江蘇省限制用地項目目錄(2013年5態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案的相符性分析對照《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》 (蘇政發(fā)[2020]49號)，鹽城市共有76個優(yōu)先保護單元、233個重點管控單元、157個一般管控單元，本項目所在地位于射陽縣黃沙港鎮(zhèn)，為一般管控屬于禁止建設(shè)的企業(yè)，污染物總河道，不屬于高耗能的建設(shè)項目，故本項目建設(shè)符合《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》(蘇政發(fā)[2020]49號)要求。號)，本項目所在地位于射陽縣黃沙港鎮(zhèn)，為一般管控單元，其環(huán)境管控單—8—“三線一單”生態(tài)環(huán)境準入清單控求關(guān)要(2)禁止引進列入《鹽城市化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2015年本)》(鹽淘汰類的產(chǎn)業(yè)。(3)位于通榆河保的建設(shè)項目，江蘇省通榆河水污染防治條等相關(guān)要求。 (2)進一步開展管網(wǎng)染防 (1)加強環(huán)境險防范應急環(huán)境應急預管理，定期開展應急演，持續(xù)開展境安全隱患應急監(jiān)測能，加強應急物資管理。(2)合理布局住、區(qū)制臭、排設(shè)項目布局。(2)萬元GDP能標達到(3)提高土地利利用土地資源。(4)嚴格按照《高燃區(qū)管控要求。劃，不在護區(qū)范圍境對照表1-2，本項目建設(shè)符合《鹽城市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》(鹽環(huán)辦[2020]200號)中的一般管控單元環(huán)境準入條件。發(fā)展負面清單指南”的相符性分析江辦[2022]7號)，項目與其對照詳見表1-3?！?—分析1級港口布局規(guī)建《長江干線過江通道布局規(guī)劃》地為港口碼頭用地，經(jīng)濟區(qū)范圍內(nèi)—2025年)》》、《射陽漁港2021-2030年)要求。2設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)與風景名勝資源無關(guān)的項目。3護區(qū)的岸線和飲用水水源一級保4區(qū)的岸線和河水產(chǎn)種質(zhì)資源保護5共安全及公眾利益的防洪護全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》資利于水資源及自然生態(tài)保護的項6長江干支流及湖泊7一江一口兩湖七8里范圍內(nèi)和重—10—9于高污染項目。項目。求的嚴重過剩產(chǎn)能于禁止建設(shè)的項目。細則(試行)》(蘇長江辦發(fā)[2022]55號)，項目與其對照詳見表1-4。分析1布局規(guī)劃和《江蘇省沿地為港口碼25年)》、《射陽漁(2021-2030年)要求。2核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范省級風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線資建設(shè)與風景名勝資源保護無關(guān)護區(qū)、風景名勝區(qū)由省林業(yè)局會自然保護3員會關(guān)于加強飲用水源地一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項投資建設(shè)項目;禁止在飲用水水源改建、擴建飲用水水源—11—資建設(shè)項目;禁止在飲用水水源護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴建對水體嚴重的投資建設(shè)項目，改建項目應當消減排。飲用水水源一級保護區(qū)、二級保護區(qū)、準區(qū)由省生態(tài)環(huán)境廳會同水利等有關(guān)方面界定4國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海建設(shè)項目。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國濕園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。水產(chǎn)源保護區(qū)、國家濕地公園分別由省農(nóng)業(yè)農(nóng)、省林業(yè)局會同有關(guān)方面界定并落實管控責水產(chǎn)種質(zhì)資5流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。長江干支流基礎(chǔ)設(shè)施項目應按照《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護、岸相關(guān)手續(xù)。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建黃沙港岸6流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或江干支流2、與“兩減六治三提升”的相符性分析根據(jù)中共江蘇省委、省人民政府關(guān)于印發(fā)《“兩減六治三提升”專項行動3、與“打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃”的相符性分析對照國務院下發(fā)的《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》(國發(fā)[2018]22號)—12—及江蘇省人民政府下發(fā)的《江蘇省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》 (蘇政發(fā)[2018]122號)，本項目與其相符性分析見表1-5?！洞蜈A藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年條文《江蘇省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三案》條文分析1/組織排放較為。心漁不涉及廢氣產(chǎn)2舶和飛機使和飛機使用岸需按3。水上皮4、與《港口建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批原則(試行)》的相符性項目與《港口建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批原則(試行)》相符性見—13—(試行)》相符性1境敏感區(qū)中法律法規(guī)禁止占用生態(tài)保護紅線等環(huán)境敏感區(qū)2塵廢水、含油污水、洗箱(罐)艙底油污水經(jīng)船用管道排入碼頭3要可行屬于干散貨碼頭。4應急能力評估導則》(JT/T877-2013)要求，購買應5屬于新建項目。6、水環(huán)境、大氣環(huán)境、HJ—14—原則(試行)》相符。5、與《船舶與港口污染防治專項行動實施方案》(2015-2020年)相符項目與《船舶與港口污染防治專項行動實施方案》(2015-2020年)相性1染物接收處置設(shè)施頭區(qū)域需按要求2和激頭區(qū)域需按要求3力要求》(JT/T451-2017)等案》(2015-2020年)相符。6、與《江蘇省河道管理條例》相符性分析根據(jù)《鹽城黃沙港國家中心漁港建設(shè)項目防洪評價報告》，黃沙港國家中心漁港項目不妨礙行洪輸水、航運暢通，不影響堤防安全及河勢穩(wěn)定，且已取鹽城市水利局關(guān)于準予《鹽城黃沙港國家中心漁港(港池碼頭及涉海堤道路)建設(shè)項目涉河建設(shè)方案》的行政許可決定(鹽水行審[2022]100號)，—15—項目位于鹽城市射陽縣黃沙港鎮(zhèn)海堤線南側(cè)、黃沙港北側(cè)，周邊河流主模《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》、《國家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》、《全國沿海漁港建設(shè)規(guī)劃(2018—2025年)》、《省政府辦公廳關(guān)于加快推進漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(蘇政辦發(fā)〔2020〕37號)等相關(guān)政策鹽城市政府《關(guān)于加快漁港建設(shè)促進海洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的見》中明確提出推進漁港全面提檔升級，建成一批布局科學、權(quán)責明確、配套完善、功能齊全、安全可靠、管理規(guī)范的新型漁港。沿海各縣(市、區(qū))重打造一座漁港，計劃重點改建提升射陽黃沙港國家中心漁港和大豐斗龍港一同發(fā)展。加強漁港與周邊鎮(zhèn)村旅游資源的聯(lián)動開發(fā)，深度挖掘海洋和漁港文化，不斷加快漁港。部形成以淡水魚混養(yǎng)為特色的規(guī)模養(yǎng)殖基地，在中部—16—模沙港漁港是鹽城市唯一的國家級中心漁港、省第二大漁港。黃沙港鎮(zhèn)近期正在全力推進以漁文化為主題元游宜業(yè)的江配套及基礎(chǔ)設(shè)施包含：道路、公園綠地、污水處理廠、垃圾站、消防區(qū)、冷藏加工廠房、制冰廠、漁辦工業(yè)評僅包含鹽城黃沙港國家中心漁港港池碼頭，其余公共配套及基礎(chǔ)主體工程內(nèi)容，卸漁棚僅為突堤式碼頭安裝的遮陽、遮雨棚，智慧漁港為視頻監(jiān)控等。碼頭總占用岸線長度為2210.96平方米，占用面積為883.7625畝卸漁—17—模下：(1)順岸重力式碼頭(物資碼頭)mN(2)突堤高樁梁板式碼頭(漁貨碼頭)連續(xù)布置DA-A300H標準反力型橡膠護舷，同時在排架間水平向設(shè)有(3)突堤高樁梁板式碼頭(加油、加冰碼頭)碼頭置的高30cm護輪坎，護輪坎高程為3.8m。每榀排架兩端豎向連續(xù)布置(4)港池護坡結(jié)構(gòu)—18—模m根據(jù)《江蘇黃沙港中心漁港二期工程投資評估報告》(中鐵第四勘察設(shè)計48個加冰碼頭(含加水)碼頭加油碼頭(含排污)碼頭20個92個量/航量/航量/航800055500750050095008013、輔助工程—19—模 污水不同于干散貨碼頭，地面較潔凈，碼頭區(qū)域行駛的運輸密閉車輛無沖洗；碼頭運輸由漁船人員自行安排，故碼頭區(qū)域無固定人員，管理人員辦 污水閉箱式車輛，故不會產(chǎn)生裝卸廢水，即項流制。雨水就近排放；船舶艙底油污水(1729t/a)經(jīng)船分離器處理與船員生活污水(12350t/a)經(jīng)船用三格式化糞池處理一起通水管網(wǎng)，最終進入鹽城黃沙港國家中心漁港污水處理廠水圖2-1本項目水量平衡圖(m3/萬千船員搬運；油品、冰塊儲存在碼頭北側(cè)的加油補給區(qū)、制冰補給區(qū)(不在本環(huán)—20—模1/制冰補給區(qū)(不在本環(huán)評范圍內(nèi))，加油及加水采放2電水污水環(huán)保工程。1理/無/圾桶理/船舶艙底油污水(1729t/a)經(jīng)船用油水分離器處理與船員生活污水(12350t/a)經(jīng)船用三格中心漁港污深度處理/工程碼頭管理人員由中心漁港廠區(qū)調(diào)配，給排水、供電、加油、加冰等程施工期臨時工程主要劃分為施工區(qū)、生活區(qū)，其中生活區(qū)主要搭建—21—模，不占7、勞動定員及工作制度碼頭管理人員由中心漁港廠區(qū)調(diào)配，不在碼頭區(qū)域生活，碼頭每天工、陸域道路鋪設(shè)、建設(shè)突堤式碼頭等。營運期于碼頭內(nèi)東側(cè)，碼頭范圍內(nèi)無建筑物，應急物資儲存在碼頭北側(cè)—22—施工施工塵、噪聲、廢棄物噪聲噪聲堆存惡臭；廢水主要為河道疏浚所產(chǎn)生的懸浮物、施工員工所產(chǎn)生的2、施工時序及建設(shè)周期3、施工要求旱指揮部辦公室同意后組(2)工程必須嚴格按照洪評報告組織施工并遵守水利工程管理等有關(guān)標準按規(guī)定在施工區(qū)域周邊設(shè)立警示標牌；加強對臨時占用區(qū)域的檢損水利工程并將相關(guān)監(jiān)測資料報射陽縣水利局備案；妥善維護河道施，不得降低河道現(xiàn)有防洪標準，不得向河道內(nèi)排放污水和有得從事影響河勢穩(wěn)定、行洪安全的活動，不得興建未經(jīng)我局許—23—4、主要污染工序本項目施工期的大氣污染源主要來自土石方和建筑材料運輸所產(chǎn)生的揚b.散裝建筑材料在其裝卸、運輸、堆放等過程中，因風力作用而產(chǎn)生的揚施工期不涉及房屋建設(shè)，工程主要為碼頭裝載區(qū)建設(shè)和陸域工程施揚塵相對較少。在施工過程中，施工單位必須嚴格依照防織管理、合理規(guī)劃行駛路線、選購油耗相對較低的車輛，保持較好的路況等方—24—的環(huán)境監(jiān)管等，來促進和監(jiān)督施工企業(yè)，在保證工程質(zhì)量與進的惡臭動和堆置地面時，會引起惡臭物質(zhì)(主要是氨、硫化氫)呈無組織狀態(tài)釋放，從而影響周圍環(huán)境空氣質(zhì)量。本項目的惡物，成份和含量均難以確官性指標。根據(jù)同類工程底泥堆場的類比調(diào)查結(jié)果，距離疏浚底施工人員生活污水主要包括糞便污水、洗滌廢水等，所含污染物主要有輔助設(shè)施廢水主要來源于機械修配、汽車沖洗等，主要含有石油類污約2m3/h。施工廢水經(jīng)沉淀處理后回用生產(chǎn)或施工場地和運輸?shù)缆窞⑺?，不排物目需要對停泊水域的河道疏浚，疏浚采用挖泥船進行疏浚作業(yè)，水域—25—Q—疏浚作業(yè)懸浮物發(fā)生量(t/h)；R照表2-6，取80.2%；T—疏浚效率(m3/h)，本工程使用的挖泥船挖泥效率約為500m3/h；W0—懸浮物發(fā)生系數(shù)(t/m3)，參照表2-4，取38.0×10-3t/m3。RR0W038.0×10-3t/m3驗研究結(jié)果(戴明新，挖泥船在疏浚作業(yè)對環(huán)境影響的試驗研究[J].交通環(huán)保，源強一般在80-95dB(A)之間。m境保輸車輛的運行，將會引起沿線交通噪聲聲級的增—26—100kg，收集后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理，也不會對環(huán)境造成建筑垃圾主要由碎磚頭、石塊、混凝土和砂土組成，無有機成份，更無有通過臨時堆場貯存晾曬后轉(zhuǎn)運至黃沙港鎮(zhèn)政府指定的位于東方村的專用棄土G1G1G1G1目漁船進港口先?？吭谛遏~碼頭，由船員通過魚箱將漁貨轉(zhuǎn)移至碼頭場、加工區(qū)域等，運輸過程中無廢水排放；卸完漁貨的船舶若需要維修，可駕駛至漁港東側(cè)擬建的修造船廠(本環(huán)評不包含)，無需修理或修理完成的漁船駕駛至物資碼頭或加冰、加水碼頭，補充漁網(wǎng)、漁—27—碼頭，碼頭區(qū)域不設(shè)置儲油設(shè)備，由后方加油補給區(qū)(本環(huán)評不包含)通過管道輸送進漁船，同時漁船將船員生活垃圾S1、船舶艙底油污水和船員生活污水運營期產(chǎn)生的污染物主要由廢氣、廢水、噪聲和固廢組成，詳見表G1G/W1污水油污水經(jīng)船用油水分水水經(jīng)船用三格式化N等/置/為船舶尾氣、車輛尾氣、加油廢氣，主要污染物為較短，且均使用符合國標的柴油、汽油，因此尾氣對周設(shè)置在碼頭北側(cè)的加油補給區(qū)，不在碼頭范圍內(nèi)，加油接漁船進油口，完成后通過閥門自動關(guān)閉管道，此過程—28—易及加工區(qū)，也僅在豐收的季節(jié)產(chǎn)生，且射陽縣黃以水產(chǎn)品加工為主，因此魚腥味對周邊環(huán)境影響微閉箱式車輛，故不會產(chǎn)生裝卸廢水，即項船移至碼頭排污管道，最終排入鹽城黃沙港國家中心漁港污—29—離器》(GB/T4795-2009)中要求。船舶自帶的油水分離器排出含油量應不超過處理措施主要為船舶自備的三格式化糞池及油水分離不設(shè)置處理措施，項目產(chǎn)生運營期產(chǎn)生廢水污染物產(chǎn)生及排放情源a施向gLagLa6器6cr1理cr10110NH3-N765NH3-N765333124124噪聲主要為船舶靠泊、駛離港口及車輛運輸時噪聲，項目噪聲排放13a—30—船舶進出港安全，港池需對港口范圍內(nèi)的水域進行態(tài)分(t/a)品1圾√-2√-態(tài)量(t/a)1/2//////cr101101NH3-N650653032402460600—31—油依托碼頭北側(cè)的加油補給區(qū)，不在碼頭范圍內(nèi)，故風險物質(zhì)僅考慮漁體，不溶于水，密度為目碼頭區(qū)域設(shè)施主要為漁船、車輛等運輸工具，基本不存在機械風險根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》(HJ169-2018)附錄C中計算所總量計算。對于長輸管線項目，按當存在多種危險物質(zhì)時，則按下式計算物質(zhì)總量與其臨界量比值(Q)：—32—Qn(t)100無—33—評價標準體功能區(qū)規(guī)劃按照國土開發(fā)強度、資源環(huán)境承載能力和未來發(fā)展?jié)摿?，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為空間單元，將市域國土空間劃分為重點開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域(農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū))和禁止開發(fā)區(qū)域。其中重點開發(fā)區(qū)域主要分布在大都市區(qū)、縣城、沿海重點開發(fā)園區(qū)及部分城鎮(zhèn)，具體包括：鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(包括步鳳鎮(zhèn))；城南新區(qū)……；射陽縣的合德鎮(zhèn)、海通鎮(zhèn)、臨海鎮(zhèn)、盤灣鎮(zhèn)、黃沙港鎮(zhèn)、射陽鹽場(海堤以西，域(2)重點開發(fā)區(qū)域(城鎮(zhèn))發(fā)展引導特色小城鎮(zhèn)：主要包括其他各類劃入重點開發(fā)區(qū)域的城鎮(zhèn)，按照因地制宜、分類發(fā)展的原則，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身基礎(chǔ)和優(yōu)勢，進一步集聚產(chǎn)業(yè)，完射陽縣黃沙港漁港是鹽城市唯一的國家級中心漁港、省第二大漁港，兩度獲評國家文明漁港。黃沙港鎮(zhèn)近期正在全力推進以漁文化為主題元素的特色漁港小鎮(zhèn)建設(shè)，項目建成后有望形成以黃沙港中心漁港為核心的漁港產(chǎn)業(yè)2、生態(tài)功能區(qū)劃沿海灘涂地帶，包含1個功能區(qū)：蘇北濱海濕地生物多樣性保護功能區(qū)，主要涉及江蘇鹽城市的響水、濱海、射陽、亭湖、大豐、東臺6個縣(區(qū)、市)，面積為3485平方公里。該區(qū)為近海岸灘涂濕地生態(tài)系統(tǒng)主要分布區(qū)，濕地生物多樣性較為豐富，是我國候鳥重要越冬地，—34—主要生態(tài)問題：灘涂濕地開發(fā)、灘涂養(yǎng)殖及港口建設(shè)、城鎮(zhèn)化，濕地面生態(tài)保護主要措施：協(xié)調(diào)好生態(tài)保護和經(jīng)濟建設(shè)之間的矛盾，劃定濕地生態(tài)紅線，控制灘涂開發(fā)規(guī)模；加強自然保護區(qū)管理，加快保護區(qū)總體規(guī)劃本項目所在地不在蘇北濱海濕地生物多樣性保護功能區(qū)范圍內(nèi)，對其幾自然資源廳關(guān)于射陽縣生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案的復函》(蘇自然資函[2022]654號)，射陽縣內(nèi)涉及國家級生態(tài)保護紅線及生態(tài)空間管控區(qū)域為鹽河明湖飲用水水源保護區(qū)，為射陽河(射陽縣)清水通道維護區(qū)。本項目位于射陽縣黃沙港鎮(zhèn)海堤線南側(cè)、黃沙港北側(cè)，距離鹽城濕地珍3、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀射陽縣的植被屬于亞熱帶常綠闊葉林區(qū)域的北亞熱帶落葉常綠闊葉混交區(qū)。大部分—35—柳樹、銀杏、剛竹、烏桕、水杉；骨干樹種：銀杏、水杉、池杉、欒樹、合歡、國槐、懸鈴木、楓楊、櫸樹、白蠟、榆樹、垂柳、重陽木、無患子、香樹木覆蓋?；春拥乃廴締栴}非常嚴重。近年完成的全國河流水質(zhì)評價，淮河13706km水生生物主要分為水生植物和水生動物兩大類。水生植物可分為浮游植物、水生維管束植物、浮葉植物和挺水植物；水生動物可分為浮游動物、底棲動物以及魚類。根據(jù)《江蘇植物志》及射陽縣水產(chǎn)、漁業(yè)部門提供的相關(guān)鹽城射陽河區(qū)域浮游植物共有六門，即藍藻門、隱藻門、硅藻門、裸藻挺水植物：分布在河道兩側(cè)，水深不超過一米，挺水植物根生在水底泥—36—土中，植物體一部分埋在水中，大部分挺立于水面之上，主要種類有蘆葦、。影響區(qū)域浮游動物共四大類，即原生動物、輪蟲、枝角類和撓足類。共，枝角類5種，撓足類3種。，根據(jù)射陽漁業(yè)局的統(tǒng)計資料可知，射陽地區(qū)水資源豐富，主要經(jīng)濟魚類有黃顙魚、鯽魚、鯉魚、河蟹、鱖魚、烏鱧等，其他常見魚類還有黃鱔、草射陽縣境內(nèi)主要河流有射陽河、新洋港、黃沙港、海河、運棉河、運糧河。其中骨干溝系東西向，有一河兩港(即射陽河、黃沙港和新洋港)斗折黃沙港主要功能為航運、工農(nóng)業(yè)用水、灌溉、泄洪。黃沙港自建湖通過4、環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀—37—站點環(huán)境空氣質(zhì)量年度均值達到了《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)二細顆粒物(PM2.5)：2021年射陽縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站點環(huán)境空氣中細顆粒物(PM2.5)日均值范圍在3~117微克/立方米，日均值超標率為3.5%，最大可吸入顆粒物(PM10)：2021年射陽縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站點環(huán)境空氣中可臭氧(O3)：2021年射陽縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站點環(huán)境空氣中臭氧(O3)日值SO二氧化硫(SO2)日均值范圍在4~31微克/立方米，日均值超標率為0%；年均濃度為氣質(zhì)二氧化氮(NO2)：2021年射陽縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站點環(huán)境空氣中二氧化氮(NO2)日均值范圍在2~67微克/立方米，日均值超標率為0%；年均濃度一氧化碳(CO)：2021年射陽縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站點環(huán)境空氣中一氧化碳(CO)日均值范圍在0.3~1.8毫克/立方米，日均值超標率為0%；年均濃度—38—5、地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀港，根據(jù)《2021年射陽縣環(huán)境質(zhì)量狀況公報》，2021年黃沙港閘監(jiān)測斷面水質(zhì)達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)中的Ⅲ類標準要求。環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本項目項目廠界外50米范圍內(nèi)不存在聲環(huán)境保護目標。7、地下水、土壤環(huán)境件，碼頭項目無需開展地下水、土壤環(huán)境影響評價工作，故未開展地下水、題，碼頭占地范圍內(nèi)現(xiàn)狀為空地，故不存在原有環(huán)境污染和—39—目標根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南》(生態(tài)影響類)(試行)，按照環(huán)境影響評價相關(guān)技術(shù)導則要求確定評價范圍并識別環(huán)境保護目標，本項目不設(shè)置大氣評價范圍，故參照《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南》 (污染影響類)(試行)，調(diào)查碼頭項目周邊500米范圍內(nèi)大氣環(huán)境保護目表3-1環(huán)境空氣保護目標表坐標/°容44962、其他環(huán)境保護目標別標區(qū)(m)南0大Ⅲ類功能區(qū)/////境護區(qū)(射陽縣)南/—40—(1)環(huán)境空氣項目周圍空氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)中二級標準，二氧化硫(SO2)小時平均小時平均0小時平均小時平均臭氧(O3)0一氧化碳(CO)小時平均4mg/m3(2)水環(huán)境本項目周邊河流為黃沙港，水環(huán)境質(zhì)量標準執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》 (GB3838－2002)中Ⅲ類水質(zhì)標準，具體標準值見表3-4。級別值《地表水環(huán)境質(zhì)量(GB3838-2002)pH－crgL0BOD5gLNH3-NgL≤1.0gL.2gL≤0.05gL/(3)聲環(huán)境—41—2類4a類2、污染物排放標準(1)廢氣項目施工期廢氣主要為機械燃油廢氣、船舶、車輛尾氣、施工揚塵、疏123NOx405m氨氫0(無量綱)(2)廢水本項目廢水處理后排入鹽城黃沙港國家中心漁港污水處理廠，執(zhí)行其接管標準，污水處理廠尾水排放執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》—42—值1H港污水處2CODcr0304NH3-N53678H《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標9CODcrNH3-N1時的控制指標，括號內(nèi)數(shù)值為水溫≤12℃時的控制指標(3)噪聲 類4類(4)固廢處置參照執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污—43—廢水：本項目船舶艙底油污水經(jīng)船用油水分離器處理達標與船員生活污水經(jīng)船用三格式化糞池處理一起通過密閉管道排入碼頭污水管網(wǎng)，最終進入鹽城黃沙港國家中心漁港污水處理廠處置，可直接在鹽城黃沙港國家中心漁—44—施工期生態(tài)環(huán)境影響分析(1)施工揚塵放和清運過程中將產(chǎn)生揚塵。。(2)燃油廢氣業(yè)方式和風力等，其中機械性能、作業(yè)方式影響最大。主要特征污染物為—45—施工期生態(tài)環(huán)境影響分析。2、水環(huán)境影響分析為減少施工期產(chǎn)生廢水對周圍環(huán)境的影響，建議建設(shè)單位采取以下措。本項目施工期噪聲分為交通噪聲和施工機械噪聲，前者間歇性噪聲，后者為持續(xù)性噪聲。施工期主要噪聲源有運輸車輛、樁機等施工機械設(shè)備。據(jù)同類機械調(diào)查，一些施工機械的噪聲強度可達80~90dB(A)，由此而產(chǎn)生的噪聲對周圍區(qū)域環(huán)境有一定的影響。相對營運期而言，建設(shè)期施工噪聲影響是短期的，而且具有局部路段特性。根據(jù)《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》 (GB12523-2011)，不同施工階段作業(yè)噪聲限值為：晝間70dB(A)，夜間55dB(A)。因此，在嚴格安排施工時間，盡量不在夜間進行高噪聲設(shè)備的施—46—施工期生態(tài)環(huán)境影響分析4、固體廢棄物環(huán)境影響分析本工程施工期的固體廢棄物主要是建筑工程產(chǎn)生的建筑垃圾和施工人5、生態(tài)環(huán)境影響分析(1)對水生生態(tài)的影響分析碼頭護岸工程施工區(qū)域與水域隔離，通過加強對施工物料和固廢的管—47—施工期生態(tài)環(huán)境影響分析析碼頭前沿水域的疏浚工程主要是導致施工區(qū)域底棲生物群落發(fā)生較大析，(2)對陸域生態(tài)的影響—48—運營期生態(tài)環(huán)境影響分析分析可以接受。2、水環(huán)境影響分析本項目船舶艙底油污水經(jīng)船用油水分離器處理達標與船員生活污水經(jīng)受。3、噪聲環(huán)境影響分析及周邊環(huán)境敏感A4、固體廢物環(huán)境影響分析處置方案—49—運營期生態(tài)環(huán)境影響分析程的環(huán)境影響分析存環(huán)境影響分析5、環(huán)境風險影響分析本項目環(huán)境風險潛勢為Ⅰ級，可參照《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》 (HJ169-2018)中的附錄A開展簡單分析。根據(jù)環(huán)境風險識別結(jié)果，本項目主要環(huán)境風險為船舶在進港靠泊以及裝卸船作業(yè)期間，由于船舶碰撞等多種因素導致的溢油事故，因此本項目以船舶燃油柜泄漏導致水體污染進行分—50—運營期生態(tài)環(huán)境影響分析目名稱港港池碼頭項目點(江蘇)省(鹽城)市(射陽)縣(黃沙港)鎮(zhèn)標E120°25’53.714’’N33°44’46.037’’布為柴油，儲存在船舶燃油柜內(nèi)徑及危害后果(大氣、地態(tài)等)大氣：泄漏過程中產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)通過蒸發(fā)等形式成為③水生生態(tài)：事故溢油流入黃沙港，形成油膜，對水生生物及造成不利影響要求港區(qū)應接受該轄區(qū)內(nèi)海事局對船舶交通和船舶報告等方面的水域船舶動態(tài)合理安排進出時間，按照交通部信號管增⑦考慮到溢油事故的突發(fā)性，碼頭應配備必要的應急設(shè)施和應動計劃專職或兼職工作人員，以便在突發(fā)事故的第一時間數(shù)量的吸油氈等應急物資，配備應急通訊設(shè)施，加強各單位涉及船員、人員的應急意識，一旦發(fā)生事故，可及時通知相關(guān)單位，啟動應急預案。當事故規(guī)模、氣候條件使碼頭人員、設(shè)備無法滿足要求時，碼頭應立即請求上級水上搜救中心等部門提外部力量支援。填表說明(列出項目相關(guān)信息及評價說明)：油事故，從而造成黃沙港的水域污染。6、土壤環(huán)境影響評價分析—51—運營期生態(tài)環(huán)境影響分析7、地下水環(huán)境影響評價本項目屬于“136、中心漁港碼頭”，為Ⅳ類項目，可不開展地下水環(huán)境影響8、生態(tài)環(huán)境影響分析(1)運營期水流流場變化的生態(tài)環(huán)境影響分析(2)運營期廢水對水生生態(tài)環(huán)境的環(huán)境影響分析本項目船舶艙底油污水經(jīng)船用油水分離器處理達標與船員生活污水經(jīng)，(3)運營期船舶活動對水生生態(tài)環(huán)境的影響分析(4)對浮游及底棲生物影響分析—52—運營期生態(tài)環(huán)境影響分析析《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)[2020]1號)、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)[2018]74號)和《江蘇省自然資源廳關(guān)于射陽縣生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案的復函》(蘇自然資函[2022]654號)，本項目所在地不在生態(tài)紅線范圍內(nèi)。—53—措施施工期生態(tài)環(huán)境保護措施措施根據(jù)《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)江蘇省重點行業(yè)堆場揚塵污染防治指導意見 (試行)的通知》(蘇環(huán)辦〔2021〕80號)、《鹽城市堆場揚塵防治指南(試行)》的通知(鹽大氣辦[2021]2號)等文件要求，項目施工期廢氣采用如下措施：(1)施工前先修筑場界圍墻或簡易圍屏，如用瓦楞板或聚丙烯布等在施(2)建設(shè)過程中使用大量的建筑材料，在裝卸、堆放、拌合過程中將會筑(3)未能做到硬化的部分施工場地要定期壓實地面和灑水、清掃，減少揚塵污染。應制定嚴格的灑水降塵制度(定時、定點、定人)，保證每天不少(4)汽車運輸砂土、水泥、碎石等易起塵的物料要加蓋蓬布、控制車速，(5)加強對施工機械、車輛的維護保養(yǎng)，禁止施工機械超負荷工作，減(6)施工期中應使用商品混凝土，凡使用瀝青防水作業(yè)，應使用密閉和(7)施工垃圾應及時清運、適量灑水，以減少揚塵。(8)運輸車輛在離開裝、卸場地前必須先用水沖洗干凈，避免車輪、底—54—施工期生態(tài)環(huán)境保護措施2、水環(huán)境保護措施3、聲環(huán)境保護措施源強一般在80-95dB(A)之間。(2)安裝設(shè)備時注意輕拿輕放，減少人為噪聲；4、固體廢物環(huán)境保護措施浚淤—55—施工期生態(tài)環(huán)境保護措施5、生態(tài)環(huán)境保護措施施a多樣性保護的宣教和管理力度b優(yōu)化施工管理和施工工藝。。c，加強對作業(yè)船舶的管理及生活污水的處置放地