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第一章法律的一般原理
第一節(jié)法律的起源1、法律產(chǎn)生的社會(huì)根源:法律是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段,伴隨生產(chǎn)資料私有制、階級(jí)和國(guó)家的出現(xiàn)而產(chǎn)生的。法律產(chǎn)生的過程直接受兩個(gè)決定性因素的影響:(1)商品交換和私有制的出現(xiàn);(2)奴隸制的出現(xiàn)。2、法律產(chǎn)生的一般規(guī)律性:(1)法律和國(guó)家同時(shí)產(chǎn)生;(2)由習(xí)慣到習(xí)慣法、再由習(xí)慣法到制定法;(3)不斷地從個(gè)別調(diào)整上升為一般調(diào)整;(4)從權(quán)利、義務(wù)的合一到權(quán)利、義務(wù)的嚴(yán)格區(qū)分;(5)從法律與宗教、道德的渾然一體到法律取得相對(duì)獨(dú)立的地位。第二節(jié)法律的本質(zhì)和基本特征1、法律是統(tǒng)治階級(jí)意志的集中表現(xiàn)(最本質(zhì)的屬性)2、法律是特殊的社會(huì)規(guī)范:(1)法律是一種行為規(guī)范;(2)法律是由國(guó)家制定或認(rèn)可的規(guī)范;(3)法律是以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的規(guī)范;(4)法律是規(guī)定權(quán)利義務(wù)的規(guī)范;(5)法律是對(duì)社會(huì)具有普遍約束力的規(guī)范。3、法律的職能(政治職能和社會(huì)職能)第三節(jié)法律的淵源和分類1、法律淵源:指用于表現(xiàn)法律的各種具體形式。2、法律淵源的種類:(1)制定法(2)判例法(3)習(xí)慣法(4)引證法(5)宗教法(6)國(guó)際慣例和國(guó)際條約。3、法律的分類:(1)根據(jù)法律的創(chuàng)制方式和表現(xiàn)形式分為成文法和不成文法。成文法:指有權(quán)制定法律的國(guó)家機(jī)關(guān),依照法定程序所制定的具有條文形式的法律文件,即規(guī)范性文件。又稱制定法。不成文法:指國(guó)家機(jī)關(guān)認(rèn)可的,不具有條文形式的習(xí)慣。又稱習(xí)慣法。(2)根據(jù)法的內(nèi)容、效力和制定程序分為根本法和普通法。(3)根據(jù)法的內(nèi)容分為:實(shí)體法和程序法分為實(shí)體法和程序法。實(shí)體法:是從實(shí)際內(nèi)容上規(guī)定主體的權(quán)利和義務(wù)的法律。程序法:為了實(shí)體權(quán)利和義務(wù)的實(shí)現(xiàn)而制定的關(guān)于程序方面的法律。(4)根據(jù)法律的空間效力、時(shí)間效力或?qū)θ说男ЯΨ譃橐话惴ê吞貏e法。一般法:凡是在一國(guó)領(lǐng)域內(nèi)對(duì)全體居民和所有社會(huì)組織普遍適用,且在它被廢除前始終有效的法律。特別法:凡是只在一國(guó)的特定地域內(nèi)或只對(duì)特定的主體,或在特定的時(shí)期內(nèi)有效的是特別法。(5)根據(jù)法律的主體、調(diào)整對(duì)象和淵源分為國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法。(6)公法和私法(7)法系:大陸法系:指歐洲大陸上源于羅馬法,以1804年《法國(guó)民法典》為代表的各國(guó)法律,所以大陸法系。又稱羅馬法系或民法法系。英國(guó)法系:指中世紀(jì)以來的英國(guó)法律和仿效英國(guó)法律傳統(tǒng)的各國(guó)法律。也稱普通法系英美法系。第四節(jié)法律的歷史類型1、法律歷史類型:凡是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及體現(xiàn)的階級(jí)意志相同的法律,就屬于同一歷史類型的法律。2、奴隸制法律:經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ):是奴隸主階級(jí)對(duì)于生產(chǎn)資料和奴隸人身的完全占有。特點(diǎn):(1)嚴(yán)格保衛(wèi)奴隸主階級(jí)的生產(chǎn)資料私有制。(2)公開確認(rèn)自由民之間的不平等。(3)以十分殘酷的懲罰措施維護(hù)奴隸主的政治統(tǒng)治。(4)保留許多原始社會(huì)規(guī)范的痕跡。3、封建制法律:經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ):是封建主階級(jí)占有絕大部分土地和不完全占有生產(chǎn)者。特點(diǎn):1)嚴(yán)格維護(hù)封建土地所有制和農(nóng)民對(duì)封建主的人身依附關(guān)系2)公開規(guī)定封建等級(jí)特權(quán)3)用野蠻殘酷的手段鎮(zhèn)壓人民的反抗。4、資產(chǎn)階級(jí)法律:經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ):是生產(chǎn)資料掌握在少數(shù)資本家手中,而無產(chǎn)階級(jí)被剝奪生產(chǎn)資料,不得不出賣勞動(dòng)力,為資本家創(chuàng)造利潤(rùn)和維持整個(gè)社會(huì)的生存。特點(diǎn)1)宣布私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯2)確認(rèn)契約自由3)規(guī)定法律面前人人平等4)確認(rèn)法制原則。5、社會(huì)主義法律:第五節(jié)法律與其他社會(huì)現(xiàn)象的關(guān)系1、法律與社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ):(1)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定法律(2)法律反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。2、法律和政治3、法律和道德第二章 我國(guó)社會(huì)主義法律第一節(jié) 我國(guó)社會(huì)主義法律的產(chǎn)生1、社會(huì)主義法律產(chǎn)生的歷史必然性:(1)創(chuàng)立社會(huì)主義法律是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的需要。(2)創(chuàng)立社會(huì)主義法律是社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的需要。(3)創(chuàng)立社會(huì)主義法律是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的需要。2、社會(huì)主義法律產(chǎn)生的一般規(guī)律:第二節(jié)我國(guó)社會(huì)主義法律的本質(zhì)和作用2、黨的政策和社會(huì)主義法律的關(guān)系:(1)黨的政策指導(dǎo)社會(huì)主義法律的制定和實(shí)施(2)社會(huì)主義法律是實(shí)現(xiàn)黨的政策的重要手段;(3)黨的政策不能代替社會(huì)主義法律3、我國(guó)社會(huì)主義法律和社會(huì)主義道德4、社會(huì)主義法律與客觀規(guī)律5、我國(guó)社會(huì)主義法律的作用:(1)社會(huì)主義法律在政治方面的作用:1)維護(hù)社會(huì)主義民主,解決人民內(nèi)部矛盾2)鎮(zhèn)壓敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子的反抗和破壞,實(shí)現(xiàn)對(duì)敵專政(2)社會(huì)主義法律在經(jīng)濟(jì)方面的作用:1)消滅和改造舊的生產(chǎn)關(guān)系,建立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);2)維護(hù)和鞏固社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度,推動(dòng)和保障經(jīng)濟(jì)體制改革,促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展;(3)我國(guó)社會(huì)主義法律在建設(shè)社會(huì)主義精神文明方面的作用(4)社會(huì)主義法律在對(duì)外方面的作用第三節(jié)我國(guó)社會(huì)主義法律的制定1社會(huì)主義法律的制定:指社會(huì)主義國(guó)家機(jī)關(guān),依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序,制定、修改和廢止法律的活動(dòng)。(1)社會(huì)主義法律的制定是社會(huì)主義國(guó)家特有的活動(dòng)之一;(2)社會(huì)主義法律的制定要遵照一定的程序;(3)社會(huì)主義法律的制定不僅包括創(chuàng)制新法律,也包括修改和廢除過時(shí)的法律;(4)社會(huì)主義法律的制定,其實(shí)質(zhì)是把人民的意志上升為國(guó)家意志的過程。2、制定的基本原則:(1)從實(shí)際出發(fā);(2)群眾路線與集中領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合;(3)原則性和靈活性相結(jié)合;(4)保持法律的穩(wěn)定性、連續(xù)性和適時(shí)立、廢、改相結(jié)合。3、制定的程序:(1)法律議案的提出;(2)法律草案的審議和討論;(3)法律的通過;(4)法律的公布。3、我國(guó)社會(huì)主義法律的淵源:1)憲法2)法律3)行政法規(guī)4)國(guó)務(wù)院的部門規(guī)章5)軍事法規(guī)和規(guī)章6)地方性法規(guī)和地方規(guī)章7)自治條例和單行條例8)特別行政區(qū)的法律9)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的單行經(jīng)濟(jì)法規(guī)10)國(guó)家認(rèn)可的習(xí)慣11)國(guó)際條約和國(guó)際慣例。4、社會(huì)主義法律規(guī)范:是反映工人階級(jí)和廣大人民群眾意志的,由社會(huì)主義國(guó)家制定或認(rèn)可并以其強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)則。結(jié)構(gòu):適用條件、行為準(zhǔn)則(行為模式)、法律后果。5、種類:(1)按法律規(guī)范本身的性質(zhì),分為禁止性規(guī)范、義務(wù)性規(guī)范、授權(quán)性規(guī)范。(2)按法律規(guī)范所包含的行為準(zhǔn)則的確定程序,分為確定性規(guī)范、委任性規(guī)范、準(zhǔn)用性規(guī)范。6、社會(huì)主義法律規(guī)范的系統(tǒng)化:系統(tǒng)化方式:(1)法律匯編(2)法律編纂。7、我國(guó)社會(huì)主義法律體系:指由社會(huì)主義國(guó)家各個(gè)法律部門的現(xiàn)行規(guī)范所組成的有機(jī)統(tǒng)一的整體。第四節(jié)我國(guó)社會(huì)主義法律的實(shí)施1、社會(huì)主義法律實(shí)施:指社會(huì)主義法律在現(xiàn)實(shí)生活中的貫徹和實(shí)現(xiàn)。實(shí)施的方式有二種:(1)法律的適用(2)法律的遵守。2、社會(huì)主義法律的適用:(1)概念:即通常所說的執(zhí)法,指被授予專門職權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員,按照法定的程序,實(shí)現(xiàn)法律對(duì)特定的社會(huì)關(guān)系的調(diào)整活動(dòng)。(2)特點(diǎn):1)法律適用的主體是被授予專門職權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān),它以國(guó)家的名義進(jìn)行活動(dòng)。2)這種活動(dòng)必須嚴(yán)格地在法定權(quán)限范圍內(nèi)和按照法定的程序進(jìn)行。3)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員適用法律的目的,是為了實(shí)現(xiàn)法律對(duì)某種特定的社會(huì)關(guān)系的調(diào)整。(3)總的要求:正確、合法、及時(shí)。(4)原則:1)公民在法律面前一律平等;2)以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。3、社會(huì)主義法律的遵守:(1)概念:指一切國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和公民恪守法律的規(guī)定,嚴(yán)格依法辦事,即守法。4、社會(huì)主義法律的效力:指法律在什么地方、什么時(shí)間內(nèi),對(duì)什么人有約束力,包括法律的空間效力、時(shí)間效力和對(duì)人的效力。(1)空間效力:(2)時(shí)間效力:(3)對(duì)人的效力:5、社會(huì)主義法律的解釋:指對(duì)法律條文的含義和適用條件所作的說明。(1)從解釋的主體上分類:正式解釋(立法、司法、行政)、非正式解釋。(2)從解釋的外延上分類:擴(kuò)充解釋、限制解釋、字面解釋。(3)從解釋的方法上分類:文法解釋、邏輯解釋、歷史解釋和系統(tǒng)解釋。6、違法與法律制裁:(1)違法:指違反法律的規(guī)定,依法應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的行為。要件:1)違法的客體2)違法的客觀要件3)違法的主體4)違法的主觀要件(2)法律責(zé)任:指由違法行為引起的依法所應(yīng)承擔(dān)的帶有強(qiáng)制性的責(zé)任。分為:刑事法律責(zé)任、民事法律責(zé)任和行政法律責(zé)任。(3)法律制裁:特定的國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的違法者,依法所采取的帶有強(qiáng)制性的懲戒措施。分為:刑事制裁、民事制裁和行政制裁。7、社會(huì)主義法律關(guān)系:(1)概念:指受社會(huì)主義法律規(guī)范調(diào)整的社會(huì)關(guān)系,表現(xiàn)為人們之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。(2)特點(diǎn):1)社會(huì)主義法律關(guān)系是一種思想關(guān)系(意志關(guān)系);2)社會(huì)主義法律關(guān)系是由社會(huì)主義法律規(guī)范所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系;3)社會(huì)主義法律關(guān)系通過人們之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系獲得表現(xiàn)。(3)結(jié)構(gòu):1)法律關(guān)系的主體:2法律關(guān)系的客體:3)法律關(guān)系的內(nèi)容:(4)法律事實(shí):那些能引起法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的情況,叫做法律事實(shí)。分類:1)事件2)行為。第三章我國(guó)社會(huì)主義法制和法治社會(huì)主義法制:社會(huì)主義法制是社會(huì)主義國(guó)家按照工人階級(jí)和廣大人民的意志建立起來的法律和制度,是立法、執(zhí)法、守法和監(jiān)督法律實(shí)施等幾方面的統(tǒng)一,中心環(huán)節(jié)是依法辦事,要求一切國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員、社會(huì)團(tuán)體和全體公民必須嚴(yán)格遵守法律,以確立和維護(hù)工人階級(jí)和廣大人民的民主地位及進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)所必需的法律秩序?;疽螅河蟹梢?,有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。社會(huì)主義民主:即人民民主,就是全體人民真正享有各項(xiàng)公民權(quán)利,享有管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)力的一種國(guó)家制度。優(yōu)越性:1)社會(huì)主義民主是供絕大多數(shù)人享受的民主2)社會(huì)主義民主的內(nèi)容是極其廣泛的3)社會(huì)主義民主是有物質(zhì)保障的。社會(huì)主義民主與社會(huì)主義法制的辯證關(guān)系:(1)社會(huì)主義民主是社會(huì)主義法制的前提和基礎(chǔ);(2)社會(huì)主義法制是社會(huì)主義民主的確認(rèn)和保障。社會(huì)主義法律意識(shí):是無產(chǎn)階級(jí)法律觀點(diǎn)的總和,它包括人們對(duì)法律的基本看法,對(duì)法律的要求和態(tài)度,對(duì)人們行為合法性的評(píng)價(jià),也包括人們關(guān)于法律的知識(shí)和修養(yǎng)等。社會(huì)主義法律意識(shí)對(duì)于社會(huì)主義法制建設(shè)的重要作用: (1)對(duì)社會(huì)主義法律的制定和適用的作用(2)對(duì)社會(huì)主義法律遵守的作用。(3)對(duì)清除法律意識(shí)的作用。依法治國(guó):就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,逐瞳實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。必要性和重要性:(1)依法治國(guó)是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。(2)依法治國(guó)是擴(kuò)大社會(huì)主義民主,實(shí)現(xiàn)國(guó)家政治體制改革的需要。(3)依法治國(guó)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的需要。第四章憲法第一節(jié)憲法概述1、憲法的性質(zhì):1)憲法是國(guó)家的根本大法。特點(diǎn):1))內(nèi)容方面的特點(diǎn)2))效力方面的特點(diǎn)3))制定和修改程序方面的特點(diǎn)。2)憲法是各種政治力量對(duì)比關(guān)系的集中表現(xiàn)。1)憲法集中反映了統(tǒng)治階級(jí)與被統(tǒng)治階級(jí)之間的統(tǒng)治與被統(tǒng)治的關(guān)系。2)階級(jí)力量實(shí)際對(duì)比關(guān)系的變化,必然會(huì)引起憲法內(nèi)容的變化。3)憲法是對(duì)民主制度的確認(rèn)。2、現(xiàn)行憲法的指導(dǎo)思想:四項(xiàng)基本原則,即堅(jiān)持社會(huì)主義道路,堅(jiān)持人民民主專政,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論。3第二節(jié)我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)1、國(guó)家性質(zhì):即國(guó)家的階級(jí)本質(zhì),又稱政權(quán)性質(zhì),或稱國(guó)體,指的是社會(huì)各階層在國(guó)家中的地位。2、憲法對(duì)國(guó)家性質(zhì)的表述:“中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的,以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。”1)工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)是人民民主專政的根本標(biāo)志。2)工農(nóng)聯(lián)盟是人民民主專政的基礎(chǔ)。3)人民民主專政是民主和專政的結(jié)合。4)人民民主專政實(shí)質(zhì)上即無產(chǎn)階級(jí)專政。1))無產(chǎn)階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)是無產(chǎn)階級(jí)專政的根本標(biāo)志。2))工農(nóng)聯(lián)盟是無產(chǎn)階級(jí)專政的基礎(chǔ)和最高原則。3))從政權(quán)的職能來看,人民民主專政具有維護(hù)工作階級(jí)和廣大人民的民主地位,鎮(zhèn)壓和改造敵對(duì)分子,組織社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),抵御外來侵略和保衛(wèi)國(guó)家的獨(dú)立與安全的職能,與無產(chǎn)階級(jí)專政是一致的。4))人民民主專政擔(dān)負(fù)著消滅剝削階級(jí)和剝削制度,改造生產(chǎn)資料私有制為社會(huì)主義公有制,大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,建成社會(huì)主義,并為最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義創(chuàng)造條件的歷史任務(wù),這也正是無產(chǎn)階級(jí)專政的歷史任務(wù)。3、我國(guó)的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的,以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的,由全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛國(guó)者組成的,包括臺(tái)灣同胞、港澳同胞和海外僑胞在內(nèi)的最廣泛的聯(lián)盟。任務(wù):高舉愛國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,同心同德,群策群力,為鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面服務(wù),為推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放服務(wù),為建設(shè)社會(huì)主義民主和法制服務(wù),為促進(jìn)“一國(guó)兩制”,和平統(tǒng)一祖國(guó)服務(wù)。4、中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派合作的基本方針:“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督,肝膽相照,榮辱與共?!?、我國(guó)實(shí)行的共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的政治體制,是我國(guó)政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。6、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是我國(guó)的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,也是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商的重要組織形式。第三節(jié)我國(guó)的政權(quán)組織形式1政權(quán)組織形式:指統(tǒng)治階級(jí)所采取的用以實(shí)現(xiàn)其國(guó)家權(quán)力的形式,即統(tǒng)治階級(jí)為了反對(duì)敵人,保護(hù)自己而組織起來的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)。2、人民代表大會(huì)制度:是以民主集中制為原則,由人民選舉代表組成各級(jí)人民代表大會(huì),并以人民代表大會(huì)為基礎(chǔ),建立全部國(guó)家機(jī)構(gòu),來行使國(guó)家權(quán)力,實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的制度。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度:1)人民代表大會(huì)制度直接反映了我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)。2)人民代表大會(huì)制度的產(chǎn)生不以任何制度為依據(jù),它一經(jīng)確立之后,就成為其他制度賴以建立的基礎(chǔ)。3)人民代表大會(huì)制度體現(xiàn)了我國(guó)政治生活的全貌。人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性:1)便于人民群眾管理國(guó)家2)能夠保證國(guó)家權(quán)力的統(tǒng)一行使3)有利于調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性。3、選舉制度:是關(guān)于選舉國(guó)家代表機(jī)關(guān)應(yīng)遵循的各項(xiàng)制度的總稱。我國(guó)選舉制度的社會(huì)主義民主性質(zhì):1)選舉權(quán)的普遍性2)選舉權(quán)的平等性3)直接選舉和間接選舉并用4)無記名投票5)代表向選民或原選舉單位負(fù)責(zé)并受其監(jiān)督。6)從物質(zhì)上和法律上保障選民的選舉權(quán)利。第四節(jié)我國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式1、國(guó)家結(jié)構(gòu)形式:調(diào)整國(guó)家整體與其組成部分之間的關(guān)系的形式,即調(diào)整國(guó)家整體和其所屬區(qū)域之間的關(guān)系的形式。形式:1)單一制:以普通行政單位或自治單位劃分其內(nèi)部組成。特征:1))全國(guó)只有一個(gè)憲法,一個(gè)中央機(jī)關(guān)體系2))各行政單位或自治單位均受中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),沒有脫離中央而獨(dú)立的權(quán)力3))不論中央與地方的分權(quán)達(dá)到何種程度,地方的權(quán)力均由中央以法律加以規(guī)定。2)聯(lián)邦制:以成員國(guó)形式劃分其內(nèi)部組成。特征:1))除聯(lián)邦有自己的憲法和中央機(jī)關(guān)體系外,每個(gè)成員國(guó)也都有自己的憲法和中央機(jī)關(guān)體系。2))聯(lián)邦的權(quán)力遍及全國(guó),它和成員國(guó)之間的權(quán)限劃分由憲法加以規(guī)定。2、我國(guó)采取單一制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的諸多因素:)從我國(guó)的民族成分和民族分布的情況來看。2)從我國(guó)民族關(guān)系的歷史發(fā)展情況來看。3)從我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的需要來看。4)從我國(guó)所處的國(guó)際環(huán)境來看。3、民族區(qū)域自治:是中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)馬克思主義關(guān)于民族問題的基本原理,結(jié)合我國(guó)各民族的歷史特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)狀況提出的解決我國(guó)民族問題的基本政策,也是國(guó)家的一項(xiàng)重要政治制度。4、行政區(qū)域:是國(guó)家領(lǐng)土內(nèi)劃分的各級(jí)行政單位所管轄的區(qū)域。我國(guó)行政區(qū)域劃分:1)全國(guó)分為省、自治區(qū)、直轄市2)省、自治區(qū)分為自治州、縣、自治縣、市3)縣、自治縣分為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)4)直轄市和較大的市分為區(qū)、縣5)自治州分為縣、自治縣、市。4第五節(jié)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度1、我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制。2、堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。3、堅(jiān)持按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度。1)各盡所能、按勞分配,是社會(huì)主義制度下個(gè)人消費(fèi)品的主要分配方式2)實(shí)行“各盡所能,按勞分配”的原則,是同我國(guó)社會(huì)主義條件下社會(huì)生產(chǎn)力水平和人民群眾的覺悟程度相適應(yīng)的。第六節(jié)我國(guó)的社會(huì)主義精神文明建設(shè)1、根本任務(wù):是適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民,提高整個(gè)中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。2、五愛:愛祖國(guó)、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義。3、內(nèi)容:思想道德建設(shè)和教育科學(xué)文化建設(shè)。第七節(jié)我國(guó)公民的基本權(quán)利和義務(wù)1、公民:指具有一國(guó)國(guó)籍的人。2、公民與人民的聯(lián)系和區(qū)別:公民是一個(gè)法律概念,人民是一個(gè)政治概念,是相對(duì)于敵人而言的。人民是國(guó)家的主人,是民主的主體。人民還是一個(gè)歷史范疇,在不同國(guó)家的不同歷史時(shí)期,有著不同的內(nèi)容。凡是我國(guó)人民,都是我國(guó)公民。3、我國(guó)公民基本權(quán)利和義務(wù)的社會(huì)主義性質(zhì):1)公民權(quán)利的廣泛性。2)公民權(quán)利的真實(shí)性。3)公民權(quán)利和義務(wù)的一致性。4)公民權(quán)利和義務(wù)的平等性。4、公民的基本權(quán)利:1)政治權(quán)利和自由:就是管理國(guó)家、參加國(guó)家政治生活的權(quán)利和自由。1))選舉權(quán)和被選舉權(quán)2))政治自由2)宗教信仰自由保障宗教信仰自由的依據(jù):1))宗教作為一種社會(huì)意識(shí)形態(tài),它的消滅和它的產(chǎn)生一樣,有其自身的規(guī)律。2))宗教信仰具有群眾性、民族性和國(guó)際性等特點(diǎn)。3)人身自由:指與公民的人身相聯(lián)系的人格尊嚴(yán)不受侵犯,公民的住宅不受侵犯,以及通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。1))公民的人身自由不受侵犯。2))公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯3))公民的住宅不受侵犯4))公民的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。4)批評(píng)、建議、申訴、控告、檢舉和取得賠償?shù)臋?quán)利5)社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利:指公民享有的經(jīng)濟(jì)物質(zhì)利益方面的權(quán)利。1))公民的勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù)。2))勞動(dòng)者的休息權(quán)。3))退休人員的生活保障權(quán)。4))物質(zhì)幫助權(quán)。6)文化教育權(quán)利和自由7)婦女的權(quán)益和婚姻、家庭、母親、兒童受國(guó)家的保護(hù)8)保護(hù)華僑的正當(dāng)權(quán)益和歸僑、僑眷的合法權(quán)益5、公民的基本義務(wù):1)維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和全國(guó)各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)。2)遵守憲法和法律,保守國(guó)家秘密,愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn),遵守勞動(dòng)紀(jì)律,遵守公共秩序,尊重社會(huì)公德。3)維護(hù)祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益。4)保衛(wèi)祖國(guó),依法服兵役和參加民兵組織。5)依法納稅。第八節(jié)我國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)1、國(guó)家機(jī)構(gòu):是統(tǒng)治階級(jí)為實(shí)現(xiàn)國(guó)家權(quán)力而建立起來的一整套國(guó)家機(jī)關(guān)體系的總稱,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能的重要工具。體系:1)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān):2)國(guó)家主席:3)國(guó)家行政機(jī)關(guān):4)國(guó)家軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān):5)國(guó)家審判機(jī)關(guān):審判權(quán):依照法律審理和判決刑事案件、民事案件和行政案件的權(quán)力。6)國(guó)家檢察機(jī)關(guān):檢察權(quán):對(duì)憲法、法律的實(shí)施進(jìn)行檢察監(jiān)督的權(quán)力,是國(guó)家權(quán)力的重要組成部分。2、國(guó)家機(jī)關(guān)組織活動(dòng)的基本原則:1)民主集中制原則。2)為人民服務(wù)原則。3)社會(huì)主義法制原則。4)精簡(jiǎn)的原則。第九節(jié)憲法實(shí)施的保障憲法自身對(duì)憲法實(shí)施的保障:1)規(guī)定了憲法在國(guó)家生活中的地位和作用,強(qiáng)調(diào)了憲法的權(quán)威性。2)規(guī)定了監(jiān)督憲法實(shí)施和解釋憲法的機(jī)構(gòu)。3)規(guī)定了對(duì)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和其他規(guī)范性文件的合憲性審查。第五章行政法5第一節(jié)行政法的概念、淵源和行政法律關(guān)系1、行政:是國(guó)家的組織活動(dòng)。2、行政法:是規(guī)范國(guó)家行政管理活動(dòng)的法律規(guī)范的總稱。3、行政法的調(diào)整對(duì)象:是國(guó)家行政機(jī)關(guān)在行使行政職能的過程中所發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系。4、我國(guó)行政法的淵源:憲法、法律、行政法規(guī)及國(guó)務(wù)院各部、委制定的行政規(guī)章、地方性法規(guī)、地方性規(guī)章。5、行政法律關(guān)系:行政機(jī)關(guān)在行政管理活動(dòng)中發(fā)生的由行政法律規(guī)范調(diào)整的各種社會(huì)關(guān)系。構(gòu)成三要素:1)主體:行政法律關(guān)系當(dāng)事人。2)客體:行政法律關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)指向的對(duì)象。3)內(nèi)容:行政法律關(guān)系當(dāng)事人在行政法上的權(quán)利和義務(wù)。特點(diǎn):1)行政法律關(guān)系主體的一方,必定是行政機(jī)關(guān)或者根據(jù)法律的授權(quán)代行某種行政職能的社會(huì)組織2)行政法律關(guān)系的成立,往往以行政機(jī)關(guān)單方面的行為為根據(jù)。3)在行政法律關(guān)系中,主體一方的行政機(jī)關(guān)往往可以直接運(yùn)用國(guó)家強(qiáng)制力,強(qiáng)制對(duì)方當(dāng)事人履行義務(wù)或接受制裁。第二節(jié)行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員行政機(jī)關(guān):執(zhí)行國(guó)家行政管理職能的機(jī)關(guān),又稱國(guó)家管理機(jī)關(guān)或政府。特點(diǎn):1)它是代表國(guó)家行使國(guó)家權(quán)力的國(guó)家機(jī)關(guān),它在其職權(quán)范圍內(nèi)的一切行為及其結(jié)果,都?xì)w屬國(guó)家2)它是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生,對(duì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)和報(bào)告工作,并受其監(jiān)督3)它所行使的職權(quán)是國(guó)家的行政管理權(quán),所擔(dān)負(fù)的職能是行政管理職能,因而它不同于行使其他國(guó)家職能的國(guó)家機(jī)關(guān)。4)它實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。第三節(jié)行政行為行政行為:指行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施行政管理的行為。主體:行政機(jī)關(guān)。性質(zhì):依法行使國(guó)家行政權(quán)力,即依法進(jìn)行行政管理活動(dòng)。1、行政立法:指行政機(jī)關(guān)依法制定各種行政管理法規(guī)的行為。應(yīng)當(dāng)符合的要求:1)必須是具有制定行政管理法規(guī)職權(quán)的機(jī)關(guān)才能進(jìn)行行政立法,并且不得超越其權(quán)限的范圍。2)所制定的行政管理法規(guī)的內(nèi)容不得與憲法、法律、上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)所制定的行政管理法規(guī)、同級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)所制定的規(guī)范性文件相抵觸。3)必須符合法定的程序。4)必須符合法定的形式。2、行政執(zhí)法:指行政機(jī)關(guān)依法執(zhí)行法律、法規(guī),實(shí)施行政管理的活動(dòng)。行政執(zhí)法的生效要件:1)行政執(zhí)法的主體合法。2)行政執(zhí)法的內(nèi)容合法。3)行政執(zhí)法的意思表示真實(shí)。4)行政執(zhí)法的相對(duì)人具有法定的權(quán)利能力和行為能力5)行政執(zhí)法的程序合法。6)行政執(zhí)法的形式合法。行政決定:指行政機(jī)關(guān)在行政管理活動(dòng)中針對(duì)特定的事件而采取的處理決定。表現(xiàn)形式:1)命令2)指示3)審批4)批準(zhǔn)5)拒絕6)許可7)免除8)賦予9)剝奪10)確認(rèn)11)證明12)通知行政處罰:特定的行政機(jī)關(guān),對(duì)于有違反行政管理秩序行為的公民、法人或其他組織,依法給予處罰的行政執(zhí)法行為?;驹瓌t:1)法定原則2)公正、公開原則3)處罰與教育相結(jié)合原則4)保障當(dāng)事人的權(quán)利原則5)監(jiān)督制約原則種類:1)警告2)罰款3)沒收違法所得,沒收非法財(cái)物4)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)5)暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照6)行政拘留7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。設(shè)定:1)法律和行政法規(guī)都可以設(shè)定行政處罰,但是限制人身自由的行政處罰只能由法律設(shè)定。2)地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由,吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。3)行政規(guī)章和地方性規(guī)可在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。行政強(qiáng)制執(zhí)行:指當(dāng)事人不履行行政法規(guī)規(guī)定的義務(wù),行政機(jī)關(guān)依法采用一定的方法強(qiáng)制其履行義務(wù)的行政執(zhí)法行為。二種方式:1)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。2)行政機(jī)關(guān)依法自行強(qiáng)制執(zhí)行--間接強(qiáng)制、直接強(qiáng)制、強(qiáng)制征收。3、行政司法:指國(guó)家行政機(jī)關(guān)作為裁決人,對(duì)行政爭(zhēng)議作出裁決的活動(dòng)。行政司法與行政執(zhí)法的區(qū)別:1)在行政執(zhí)法過程中,形成的是執(zhí)法的行政機(jī)關(guān)與相對(duì)人之間的管理與被管理的關(guān)系,而在行政司法過程中,行政機(jī)關(guān)則處于爭(zhēng)議雙方之外的裁決人的地位。2)行政執(zhí)法適用一般的行政程序,而行政司法適用的則是一種準(zhǔn)司法程序。行政復(fù)議:指公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,向有關(guān)的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng),行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后,對(duì)有爭(zhēng)議的具體行政行為進(jìn)行審查并作出行政復(fù)議決定的行政司法活動(dòng)。第四節(jié)對(duì)行政行為的監(jiān)督對(duì)行政行為的監(jiān)督:指對(duì)于行政機(jī)關(guān)和行政工作人員的行政行為是否符合社會(huì)主義和法制的原則,是否符合國(guó)家和人民的利益,依法實(shí)施的監(jiān)督。61、中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督:2、權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督:3、人民政協(xié)的監(jiān)督:4、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督:5、行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督:一般職能監(jiān)督:指行政機(jī)關(guān)上下級(jí)之間以及各級(jí)人民政府對(duì)所屬工作部門依法進(jìn)行的監(jiān)督。專門職能監(jiān)督:指專門的行政監(jiān)督機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督。1)行政監(jiān)察監(jiān)督:指行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員的執(zhí)法情況和有無違法亂紀(jì)行為所進(jìn)行的專門監(jiān)察活動(dòng)。2)審計(jì)監(jiān)督:指審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)行政機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位的財(cái)政收支活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)政法紀(jì)的遵守情況所進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。6、社會(huì)監(jiān)督:內(nèi)容:1)人民團(tuán)體的監(jiān)督2)新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督3)人民群眾的監(jiān)督。第六章民法第一節(jié)民法的概念、任務(wù)和基本原則1、民法:調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間以及公民與法人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。2、民法調(diào)整的財(cái)產(chǎn)關(guān)系的基本特征:1)當(dāng)事人在法律地位上是平等的2)在經(jīng)濟(jì)利益上是等價(jià)、有償?shù)模?)在意思表示上是自覺自愿的。3、民法調(diào)整的人身關(guān)系的基本特征:1)在民法所調(diào)整的人身關(guān)系中,當(dāng)事人的法律地位是平等的;2)在人身關(guān)系中,當(dāng)事人之間的許多權(quán)利和義務(wù)是同人身或特定身份不能分離的3)這些權(quán)利和義務(wù)雖然一般不具有直接的財(cái)產(chǎn)內(nèi)容,但是它們又可以成為一定財(cái)產(chǎn)關(guān)系發(fā)生的根據(jù)或前提。4、民法的基本原則:1)民事主體地位平等原則;2)自愿、公平、等價(jià)有償和誠(chéng)實(shí)信用原則:3)保護(hù)合法民事權(quán)益的原則:4)遵守法律和政策的原則:5)國(guó)家和社會(huì)利益原則:第二節(jié)民事法律關(guān)系的主體1、民事法律關(guān)系:是民事主體之間就一定的物或其他對(duì)象而發(fā)生的由國(guó)家強(qiáng)制力保證其實(shí)現(xiàn)的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系。三要素:1)主體:享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的自然人或法人。2)客體:主體之間權(quán)利義務(wù)所指向的對(duì)象。3)內(nèi)容:民事主體之間就一定的客體所發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。2、公民的民事權(quán)利能力:指法律賦予他能夠享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的資格。出生至死亡時(shí)止。公民的民事行為能力:拽公民能通過自己的行為取得民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的能力,即公民能獨(dú)立為發(fā)生法律上的效果的行為的資格。民事行為能力與民事權(quán)利能力的關(guān)系:后者指法律賦予的能成為民事法律關(guān)系的主體的資格,而前者指能以自己的行為獨(dú)立地取得權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的資格。公民雖一律具有權(quán)利能力,卻并不一定具有行為能力。3、宣告失蹤:公民下落不明滿2年的,利害關(guān)系人可以向人民法院申請(qǐng)宣告他為失蹤人。宣告死亡:公民下落不明滿4年的,或因意外事故下落不明滿2年的,或因意外事故下落不明經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)證明其不可能生存的,均可經(jīng)利害關(guān)系人的申請(qǐng),由人民法院宣告他死亡。3、監(jiān)護(hù):指為了無行為能力和限制行為能力人的人身和財(cái)產(chǎn)等方面的合法權(quán)益而設(shè)置的一種對(duì)他們的行為和權(quán)益進(jìn)行監(jiān)督和保護(hù)的法律制度。4、我國(guó)公民的住所:是其戶籍所在地。經(jīng)常居住地與住所不一致的,經(jīng)常居住地視為住所。5、法人:指具有民事權(quán)利能力和行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。民事權(quán)利能力和民事行為能力自其成立到終止時(shí),一直享有。成立條件:1)法人必須依法成立2)有必要的財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi)3)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所4)能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。法定代表人:依照法律或法人組織章程的規(guī)定,不需另行特別授權(quán)(指定)能全權(quán)以法人的名義進(jìn)行民事活動(dòng)的人。第三節(jié)民事法律行為和代理1、民事法律行為:指民事主體實(shí)施的以設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系為目的的合法行為。特征1)民事法律行為乃行為人設(shè)立、變更或終止特定權(quán)利義務(wù)關(guān)系所為的行為2)它以行為人的意思表示為基本構(gòu)成要素,即凡無意思表示,即無民事法律行為3)依我國(guó)民法通則的規(guī)定,它還是一種合法行為。2、有效民事法律行為的實(shí)質(zhì)要件:1)行為人具有相應(yīng)的民事行為能力。2)意思表示真實(shí)。3)不違反法律或社會(huì)公共利益。73、無效的民事法律行為:指不具備有效成立的要件因法律上不允許發(fā)生行為人預(yù)期的民事法律后果的行為。4、可撤銷的民事行為:行為人對(duì)行為內(nèi)容有重大誤解以及顯失公平的行為。5、代理:指代理人在代理權(quán)限的范圍內(nèi),以被代理人的名義對(duì)第三人為意思表示或接受意思表示,使法律行為的后果(包括民事責(zé)任)直接由被代理人承受的一種制度。特征:1)代理必須是代理人以被代理人的名義并為了被代理人的利益而進(jìn)行的法律行為。2)代理人雖以被代理人的名義為法律行為,但為意思表示或接受意思表示的卻是代理人而非被代理人。3)代理所產(chǎn)生的權(quán)利和義務(wù)直接歸被代理人承受。種類:1)委托代理2)法定代理3)指定代理。6、委托代理的終止:1)代理期限屆滿或代理事務(wù)完成;2)被代理人取消委托或代理人辭去代理;3)代理人死亡或喪失行為能力;4)作為被代理人或代理人的法人終止。法定代理和指定代理的終止:1)被代理人取得或恢復(fù)行為能力;2)被代理人或代理人死亡;3)代理人喪失行為能力;4)人民法院或其他指定單位取消指定;5)由其他原因引起的被代理人與代理人之間監(jiān)護(hù)關(guān)系消滅。第四節(jié)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)1、財(cái)產(chǎn)所有權(quán):指所有人依法對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。法律特征:1)它是一種絕對(duì)權(quán)2)它是一種對(duì)世權(quán)3)它是一種排他權(quán)4)它是一種完全的無期限的物權(quán)。內(nèi)容:1)占有:指所有人對(duì)財(cái)產(chǎn)的事實(shí)上的控制或管領(lǐng)。2)使用:指依財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)或用途作營(yíng)利的或非營(yíng)利的經(jīng)營(yíng)或利用。3)收益:指就該財(cái)產(chǎn)收取天然的或法定的孳息。4)處分:指在法律規(guī)定的范圍內(nèi),決定財(cái)產(chǎn)的事實(shí)上和法律上的命運(yùn)。2、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的取得:1)原始取得:凡對(duì)原無所有權(quán)的取得,或某物雖原有所有權(quán),但與原所有人的意志無關(guān)的取得。2)傳來取得:凡對(duì)原有所有權(quán)的物,根據(jù)原所有人的意志而取得所有權(quán)的。3、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的保護(hù)方法:1)確認(rèn)所有權(quán)2)恢復(fù)原狀或返還原物3)排隊(duì)妨礙或停止侵害4)賠償損失或返還不當(dāng)?shù)美?。公民個(gè)人財(cái)產(chǎn)所有權(quán):指法律賦予公民個(gè)人對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。4、共有:指對(duì)同一項(xiàng)財(cái)產(chǎn)有兩個(gè)或兩個(gè)以上的主體共同享有所有權(quán)的制度。5、按份共有:指多數(shù)人各按其應(yīng)有的份額或比例,對(duì)同一項(xiàng)財(cái)產(chǎn)擁有所有權(quán)的情況。分割:1)實(shí)物分割2)變賣分割3)作價(jià)補(bǔ)償。6、共同共有:指兩人或兩人以上對(duì)共有財(cái)產(chǎn)不分份額或在共有關(guān)系解除前不能確定各人應(yīng)有份額的一種共有關(guān)系。7、相鄰關(guān)系:指土地、土地上的自然物或建筑物的相鄰所有人在使用或經(jīng)營(yíng)這些相鄰的不動(dòng)產(chǎn)時(shí),相互發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。相鄰權(quán):不動(dòng)產(chǎn)的相鄰人在相鄰關(guān)系中所享有的權(quán)利。法律特征1)相鄰權(quán)的主體雖是相互毗鄰不動(dòng)產(chǎn)的所有人,客體卻不是相鄰的不動(dòng)產(chǎn),而是不動(dòng)產(chǎn)相鄰人在行使相鄰的不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)時(shí)彼此應(yīng)享有的權(quán)益。2)相鄰權(quán)的內(nèi)容表現(xiàn)為不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)權(quán)能上的限制或擴(kuò)大。第五節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)1、知識(shí)產(chǎn)權(quán):指自然人或法人對(duì)其創(chuàng)造性智力成果依法享有的權(quán)利。種類:1)著作權(quán)2)專利權(quán)3)商標(biāo)權(quán)。特征:1)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要是一種財(cái)產(chǎn)權(quán)2)知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有專有性3)知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有地域性4)知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有時(shí)間性。2、著作權(quán):稱版權(quán),作者或其他主體對(duì)文學(xué)、藝術(shù)和自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、工程技術(shù)等作品,依照法律所享有的權(quán)利。3、專利權(quán):指對(duì)某面發(fā)明創(chuàng)造成果享有一種獨(dú)占的利益。4、商標(biāo)權(quán):指商標(biāo)注冊(cè)人在法律規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)其注冊(cè)商標(biāo)所享有的專有權(quán)。第六節(jié)債權(quán)1、債:按照合同的約定或依照法律的規(guī)定,在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的一方享有請(qǐng)示他方為或不為特定行為的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。法律特征:1)債的主體是兩方特定的當(dāng)事人,即債權(quán)人和債務(wù)人2)債的內(nèi)容表現(xiàn)為請(qǐng)求為一定的給付或者為或不為一定行為的權(quán)利和實(shí)現(xiàn)權(quán)利人請(qǐng)求的義務(wù)的結(jié)合3)債的客體,即債權(quán)人的權(quán)利和債務(wù)人的義務(wù)的共同指向的對(duì)象,可以是物,可以是智力成果,也可以是特定的行為。2、合同:是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。法律特征:1)合同是一種法律行為,是由雙方或多方當(dāng)事人設(shè)立、變更或終止彼此之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律行為2)合同必須是一種協(xié)議,即必須以相互間意思表示的一致為條件3)合同雙方當(dāng)事人地位平等,一方不得將自己的意志強(qiáng)加給另一方。3、合同的訂立:1)要約:指一方向?qū)Ψ教嶙h訂約,并且提出了合同的主要條款,以供對(duì)方考慮,如同意接受即表示合同已經(jīng)成立的確定的意思表示。2)承諾:指受要約人同意要約的意思表示。4、合同的履行:不安抗辯權(quán):指當(dāng)事人互負(fù)債務(wù),有先后履行順序的,先履行一方未履行的,后履行一方有權(quán)拒絕履行。先履行一方當(dāng)事人,如有確切證據(jù)證明對(duì)方有下列情形之一的,可以中止履行:1)經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重惡化2)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),抽逃資金,以逃避債務(wù)3)喪失商業(yè)信譽(yù)4)有喪失或可能喪失履行能力的其他情形。5、合同的擔(dān)保:保證、定金、抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置。6、違約責(zé)任:當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定的,即構(gòu)成違約,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或賠償損失等違約責(zé)任。7、侵權(quán)行為之債:行為人不法侵害他人的財(cái)產(chǎn)權(quán)或人身權(quán)利而使他人遭受損害時(shí),行為人依法應(yīng)對(duì)受害人承擔(dān)的責(zé)任。侵權(quán)行為構(gòu)成要件:1)行為的違法性2)有損害事實(shí)的存在3)侵權(quán)行為與損害事實(shí)之間有因果關(guān)系。4)行為人有過錯(cuò)。承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的方式:停止侵害、排除妨礙、返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀、消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉、賠償損失等。8、不當(dāng)?shù)美悍矡o法律上的根據(jù)致他人損害而自己獲得利益的,稱為不當(dāng)?shù)美o因管理:又稱無委托的事務(wù)管理,指既無約定,又無法律上的義務(wù)而為他人管理財(cái)產(chǎn)或事務(wù),其支出的費(fèi)用及勞務(wù),得請(qǐng)求受益人支付所構(gòu)成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。管理所得的利益應(yīng)交付給本人。但因管理的付出,管理人有權(quán)要求受益人支付。第七節(jié)家庭婚姻法1、婚姻家庭法:調(diào)整婚姻家庭關(guān)系的法律規(guī)范的總稱?;驹瓌t:1)婚姻自由2)一夫一妻3)男女平等4)保護(hù)婦女、兒童與老人的合法權(quán)益5)實(shí)行計(jì)劃生育。2、結(jié)婚:男女雙方依法自愿結(jié)為夫妻的法律行為。必備條件:1)符合一夫一妻制度2)男女雙方必須完全自愿3)結(jié)婚必須達(dá)到法定婚齡。3、父母子女關(guān)系:簡(jiǎn)稱親子關(guān)系。4、收養(yǎng):凡公民(自然人)依照法律規(guī)定領(lǐng)養(yǎng)他人子女的民事法律行為。5、繼父母子女關(guān)系:因生父或生母再婚從而使子女對(duì)后婚配偶所形成的關(guān)系。6、撫養(yǎng):根據(jù)身份關(guān)系,在一定的親屬間有經(jīng)濟(jì)能力的人對(duì)于無生活能力者給予扶助以維持其生活的一種法律制度。法律特征:1)撫養(yǎng)只在法律規(guī)定的一定親屬之間成立,法律規(guī)定以外的親屬或他人之間,即使在生活上提供了生活扶助,也只具有慈善和友誼的性質(zhì),而不是一種法律上的義務(wù)。2)撫養(yǎng)關(guān)系只發(fā)生于一方有扶助能力而他方有受撫養(yǎng)之必要的一定親屬之間。第八節(jié)繼承權(quán)1、繼承權(quán):指公民依法享有的承受被繼承人死亡后留下的遺產(chǎn)的權(quán)利。法律特征:1)是一種財(cái)產(chǎn)權(quán)2)是一種物權(quán)取得權(quán)3)繼承權(quán)在繼承開始前,只是一種期待權(quán),在繼承開始后,才成為一種既得權(quán)。2、我國(guó)處理遺產(chǎn)繼承權(quán)的基本原則:1)男女平等原則2)養(yǎng)老育幼,保護(hù)老人和兒童合法權(quán)益的原則3)權(quán)利與義務(wù)相一致的原則4)互諒互讓,和睦團(tuán)結(jié),協(xié)商處理遺產(chǎn)繼承問題的原則5)遺囑繼承優(yōu)先于法定繼承的原則??蓜儕Z繼承人繼承權(quán)的情況:1)故意殺害被繼承人的2)為爭(zhēng)奪遺產(chǎn)而殺害其他繼承人的3)遺棄被繼承人或有虐待被繼承人的行為且情節(jié)嚴(yán)重的4)偽造、篡改或銷毀遺囑且情節(jié)嚴(yán)重的。3、法定繼承:指按照法律規(guī)定的繼承人的范圍和順序進(jìn)行繼承。4、代位繼承:指被繼承人的子女先于被繼承人死亡,被繼承人子女的晚輩直系血親,有權(quán)繼承其父或母應(yīng)繼承的財(cái)產(chǎn)份額的一種制度。5、特留份:是法律為了保護(hù)某些繼承人的利益,規(guī)定被繼承人不能通過自己的遺囑加以取消或減少的法定應(yīng)繼份額。6、遺囑:是被繼承人生前所成立的處理其死亡后遺產(chǎn)的單方法律行為。有效遺囑成立的條件1)遺囑人應(yīng)具有行為能力2)遺囑應(yīng)自愿和真實(shí),而不能強(qiáng)迫或偽造3)遺囑的內(nèi)容不得違反現(xiàn)行法律、政策,不得取消或減少法定繼承人中的未成年人和無勞動(dòng)能力的人應(yīng)繼承財(cái)產(chǎn)的份額。7、遺囑繼承:因被繼承人的遺囑而發(fā)生的繼承。第九節(jié)人身權(quán)1、人身權(quán):指與人身不可分離或相聯(lián)系而無直接財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的各種權(quán)利。分為人格權(quán)和身份權(quán)。2、人格權(quán):是民事主體固有的,亦即法律直接賦予民事主體的必須享有的各種人身權(quán)利。種類:生命權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)和名稱權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、公民的婚姻自主權(quán)。3、身份權(quán):指民事主體因具有某一特定的身份而產(chǎn)生的權(quán)利。訴訟時(shí)效:指民事權(quán)利人經(jīng)過法定期限不行使自己的請(qǐng)求權(quán),法律規(guī)定消滅其勝訴權(quán)的制度。第九章刑法第一節(jié)刑法的概念、任務(wù)、基本原則和適用范圍91、刑法:國(guó)家制定的關(guān)于什么行為是犯罪和對(duì)犯罪者適用何種刑罰的法律規(guī)范的總稱。2、刑法的任務(wù):用刑罰同一切犯罪行為作斗爭(zhēng),以保衛(wèi)國(guó)家安全,保衛(wèi)人民民主專政的政權(quán)和社會(huì)主義制度,保護(hù)國(guó)有財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn),保護(hù)公民私人所有的財(cái)產(chǎn),保護(hù)公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利,維護(hù)社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行。3、基本原則:1)罪刑法定原則:2)法律面前人人平等原則:3)罪刑相當(dāng)原則:4、適用范圍:1)對(duì)地域的效力2)對(duì)人的效力:3)時(shí)間效力。第二節(jié)犯罪的本質(zhì)和概念1、犯罪:一切危害國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全,分裂國(guó)家,顛覆人民民主專政的政權(quán)和推翻社會(huì)主義制度,破壞社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序,侵犯國(guó)有財(cái)產(chǎn)或勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn),侵犯公民私人所有的財(cái)產(chǎn),侵犯公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利,以及其他危害社會(huì)的行為,依照法律應(yīng)當(dāng)受刑罰處罰的,都是犯罪。2、基本特征:1)犯罪是危害社會(huì)的行為,即具有社會(huì)危害性2)犯罪是觸犯刑法的行為,即具有刑事違法性3)犯罪是應(yīng)受刑罰懲罰的行為,即具有應(yīng)受刑罰懲罰性。第三節(jié)犯罪構(gòu)成1、犯罪構(gòu)成:指依照刑法的規(guī)定,確定某種行為構(gòu)成犯罪所必須具備的主觀要件和客觀要件的總和。四要件:犯罪客體、犯罪的客觀方面、犯罪主體、犯罪的主觀方面。2、犯罪客體:指為刑法所保護(hù)的而為犯罪行為所侵犯的社會(huì)主義社會(huì)關(guān)系。分類:1)一般客體:指一切犯罪行為所共同具有的客體,它反映一切犯罪的共同本質(zhì)。2)同類客體:指某一類的犯罪行為所共同具有的客體,它反映該類犯罪的共同本質(zhì)。3)直接客體:指各個(gè)具體的犯罪行為所特有的客體,反映該具體犯罪的特殊本質(zhì),是區(qū)分此罪與彼罪的根據(jù)。簡(jiǎn)單客體:一個(gè)犯罪行為只有一個(gè)直接客體的叫簡(jiǎn)單客體。復(fù)雜客體:一個(gè)犯罪行為不止一個(gè)直接客體的叫復(fù)雜客體。犯罪客體和犯罪對(duì)象的區(qū)別:1)犯罪客體體現(xiàn)犯罪的本質(zhì),決定犯罪的性質(zhì);犯罪對(duì)象不體現(xiàn)犯罪的本質(zhì),不決定犯罪的性質(zhì)。2)犯罪客體是任何犯罪構(gòu)成的必要條件,犯罪對(duì)象則并非每一犯罪都具有。3)任何犯罪都會(huì)使犯罪客體受到損害,而犯罪對(duì)象則不一定受到損害。4)同一犯罪客體可以由不同的犯罪對(duì)象體現(xiàn)出來,同一犯罪對(duì)象也可以體現(xiàn)不同的犯罪客體。4、犯罪的客觀方面:指犯罪活動(dòng)的客觀外在表現(xiàn)。危害行為:指人在自己的意識(shí)和意志的分配下所實(shí)施的危害社會(huì)的、為刑法所禁止的行為。兩種表現(xiàn)形式:作為和不作為。危害結(jié)果:指危害行為對(duì)刑法所保護(hù)的社會(huì)主義社會(huì)關(guān)系所造成的實(shí)際損害。刑法中的因果關(guān)系:指人的危害行為與其所產(chǎn)生的危害結(jié)果之間內(nèi)在的、合乎規(guī)律的聯(lián)系,它是使行為人承擔(dān)刑事責(zé)任的前提條件。5、犯罪主體:指實(shí)施犯罪行為,對(duì)自己的罪行依法應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的人。具備條件:1)犯罪主體是實(shí)施犯罪行為的人。2)自然人作為犯罪主體,必須是達(dá)到刑事責(zé)任年齡的人。3)自然人作為犯罪主體,必須是具有刑事責(zé)任能力的人。刑法對(duì)單位犯罪,實(shí)行兩罰的原則,即對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員判處刑罰。6、犯罪的主觀方面:指犯罪主體對(duì)其行為可能引起的危害社會(huì)的結(jié)果的心理狀態(tài),通常指犯罪的故意或過失,在某些犯罪還包括犯罪目的。第四節(jié)正當(dāng)防衛(wèi)和緊急避險(xiǎn)1、正當(dāng)防衛(wèi):指為了使國(guó)家、公共利益、本人或他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在進(jìn)行的不法侵害,所采取的因制止不法侵害而對(duì)不法侵害人造成損害的行為。具備條件:1)必須是對(duì)不法侵害行為才能實(shí)行防衛(wèi)。2)必須是對(duì)正在進(jìn)行的不法侵害行為才能實(shí)行防衛(wèi)。3)必須是對(duì)實(shí)施不法侵害的人才能實(shí)行防衛(wèi)。4)防衛(wèi)不能過當(dāng)。2、緊急避險(xiǎn):指為了使國(guó)家、公共利益、本人或他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在發(fā)生的危險(xiǎn),不得已而采取的損害另一合法利益的行為。具備條件:1)必須是為了避免國(guó)家、公共利益、本人或他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利受到危險(xiǎn)而采取的。2)必須是正在發(fā)生危險(xiǎn)的情況下采取的。3)必須是不得已而采取的。4)緊急避險(xiǎn)不能過當(dāng)。10在職務(wù)上、業(yè)務(wù)上負(fù)有特定責(zé)任的人,不得因避免本人的危險(xiǎn)而實(shí)行緊急避險(xiǎn)。第五節(jié)犯罪的預(yù)備、未遂和中止1、犯罪預(yù)備:為了犯罪,準(zhǔn)備工具,制造條件的,是犯罪預(yù)備。預(yù)備犯的構(gòu)成要件:1)行為人已經(jīng)進(jìn)行犯罪預(yù)備。2)行為人在犯罪預(yù)備階段停頓下來,尚未著手實(shí)施犯罪。3)在犯罪預(yù)備階段停頓下來而未著手實(shí)施犯罪,是出于行為人意志以外的原因。2、犯罪未遂:已經(jīng)著手實(shí)施犯罪,由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的,是犯罪未遂。構(gòu)成要件:1)已經(jīng)著手實(shí)施犯罪。2)犯罪未能得逞。3)犯罪沒有得逞,是出于犯罪分子意志以外的原因。3、犯罪既遂:指行為人故意實(shí)施的行為已經(jīng)具備了某種犯罪構(gòu)成的全部要件。4、犯罪中止:在犯罪過程中自動(dòng)放棄犯罪或者自動(dòng)有效地防止犯罪結(jié)果發(fā)生的,是犯罪中止。構(gòu)成要件:1)必須是在犯罪過程中停止犯罪行為。2)必須是自動(dòng)放棄犯罪行為。第六節(jié)共同犯罪1、共同犯罪:指兩人以上共同故意犯罪。構(gòu)成要件:1)犯罪主體必須是兩個(gè)或兩個(gè)以上的達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力的人。2)各個(gè)共同犯罪人必須具有共同的犯罪行為。3)各個(gè)共同犯罪人必須具有共同的犯罪故意。形式:1)以共同的犯罪故意形成的時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn),分為事先無通謀的共同犯罪和事先通謀的共同犯罪2)以共同犯罪有無特殊的組織形式,分為一般的共同犯罪和特殊的共同犯罪。2、犯罪集團(tuán):指三人以上為共同實(shí)施犯罪而組成的較為固定的犯罪組織。特征:1)人數(shù)較多,至少有三人2)經(jīng)常糾集在一起進(jìn)行一種或數(shù)種嚴(yán)重的犯罪活動(dòng)3)重要的成員固定或基本固定,有明顯的首要分子4)都是有預(yù)謀地實(shí)施犯罪。3、共同犯罪人的種類及刑事責(zé)任:1)主犯:凡組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)進(jìn)行犯罪活動(dòng)的或在共同犯罪中起主要作用的,是主犯。對(duì)于主犯,應(yīng)當(dāng)按其所參與的或組織、指揮的全部犯罪處罰,對(duì)于組織、領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)的首要分子,應(yīng)當(dāng)按照集團(tuán)所犯的全部罪行處罰。2)從犯:凡在共同犯罪中起次要或輔助作用的,是從犯。應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰或免除處罰。3)脅從犯:被脅迫參加犯罪的,是脅從犯。應(yīng)當(dāng)按其犯罪情節(jié),減輕處罰或免除處罰。4)教唆犯:教唆他人犯罪的,是教唆犯。應(yīng)按其教唆的犯罪確定。教唆不滿18周歲的人,應(yīng)從重處罰。被教唆的人沒犯罪,可從輕或減輕處罰。第七節(jié)刑罰的概念和目的1、刑罰:是審判機(jī)關(guān)以國(guó)家的名義對(duì)犯罪分子實(shí)行懲罰的一種強(qiáng)制方法。特征:1)刑罰是一種最嚴(yán)厲的強(qiáng)制方法。2)刑罰只能對(duì)犯罪分子適用。3)刑罰只能由人民法院代表國(guó)家依法判處。2、預(yù)防犯罪的兩個(gè)方面:1)特殊預(yù)防:指通過懲罰犯罪,預(yù)防犯罪分子本人重新犯罪。2)一般預(yù)防:指難過懲罰犯罪,警戒社會(huì)上的不穩(wěn)定分子,防止他們走上犯罪的道路。第八節(jié)刑罰的種類1、主刑的概念:指對(duì)犯罪分子適用的主要刑罰方法。1)管制:執(zhí)行期間,應(yīng)遵守的規(guī)定:1)遵守法律,行政法規(guī),服從監(jiān)督。2)未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得行使言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利。3)按照?qǐng)?zhí)行機(jī)關(guān)規(guī)定報(bào)告自己的活動(dòng)情況。4)遵守執(zhí)行機(jī)關(guān)關(guān)于會(huì)客的規(guī)定。5)離開所居住的市、縣或遷居,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。2)拘役:3)有期徒刑:有期徒刑與拘役的區(qū)別:1)適用對(duì)象不同。2)期限不同。3)執(zhí)行場(chǎng)所不同。11)執(zhí)行期間的待遇不同。)法律后果不同。)無期徒刑:)死刑:對(duì)死刑的適用規(guī)定:1))對(duì)適用死刑的法定情節(jié)作了嚴(yán)格規(guī)定2))對(duì)適用死刑的犯罪主體作了限制3))規(guī)定了死刑復(fù)核制度。4))規(guī)定了“死緩”制度。2、附加刑的概念:指既能附加于主刑而適用也能獨(dú)立適用的刑罰方法。)罰金:可附加適用,也可單獨(dú)適用。2)剝奪政治權(quán)利:3)沒收財(cái)產(chǎn):3、我國(guó)刑法中所規(guī)定的非刑罰的處理方法:1)判處刑事?lián)p害賠償。2)采取刑事教育措施。3)提出由主管部門給予行政處罰或行政處分的司法建議。第九節(jié)刑罰的具體運(yùn)用1、量刑:指人民法院依法對(duì)犯罪分子裁量應(yīng)當(dāng)判處的刑罰。 遵循原則:1)以犯罪事實(shí)為根據(jù)。)以刑法為準(zhǔn)繩。量刑情節(jié):人民法院在量刑時(shí)應(yīng)當(dāng)據(jù)以決定處刑輕重或免除處罰的各種情況。法定情節(jié):指由法律明文規(guī)定的應(yīng)當(dāng)或可以據(jù)以從重處罰、從輕處罰、減輕處罰、免除處罰等情節(jié)。從重處罰:指在法定刑的限度內(nèi),適用較重的刑罰。從輕處罰:指在法定刑的限度內(nèi),適用較輕的刑罰。減輕處罰:指判處低于法定刑的刑罰,可以是低于法定刑的刑期,也可低于法定刑的刑種。免除處罰:指對(duì)于犯罪分子宣告有罪而免除其刑罰。酌定情節(jié):法律未規(guī)定,而人民法院在量刑時(shí)根據(jù)不同的案情應(yīng)當(dāng)斟酌考慮從寬、從嚴(yán)的各種情節(jié)。2、累犯:因犯罪受過一定刑罰處罰,刑罰執(zhí)行完畢或赦免后,在法定期限內(nèi)又犯一定之罪的犯罪分子。一般累犯:指因故意犯罪被判處有期徒刑以上刑罰,刑罰執(zhí)行完畢或赦免以后,在5年內(nèi)又出于故意而犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子。危害國(guó)家安全累犯:指因犯危害國(guó)家安全罪被判處刑罰,在刑罰執(zhí)行完畢或赦免以后,在任何時(shí)候再犯危害國(guó)家安全罪的犯罪分子。自首:指犯罪以后自動(dòng)投案并且如實(shí)供述自己的罪行。3、數(shù)罪并罰:指一人犯有數(shù)罪,人民法院對(duì)其的犯的各罪分別定罪量刑后,依照法定的原則,決定應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的刑罰。三種情況:1)判決宣告以前,一人犯有數(shù)罪的并罰。2)判決宣告以后發(fā)現(xiàn)判決前的漏罪的并罰。3)刑罰執(zhí)行過程中又發(fā)現(xiàn)新罪的并罰。4、緩刑:對(duì)于罪行較小,處刑較輕并且不是累犯的犯罪分子,在一定條件下暫緩其刑罰的執(zhí)行,給予一定的考驗(yàn)期限,在此期限內(nèi)如果無新罪,無漏罪、無情節(jié)嚴(yán)重的違法違規(guī)行為,就不再執(zhí)行原判刑罰的制度。適用條件:1)犯罪分子被判處的刑罰是拘役或3年以下有期徒刑2)犯罪分子不是累犯3)犯罪分子犯罪情節(jié)較輕并有悔罪表現(xiàn),適用緩刑確實(shí)不致再危害社會(huì)。減刑:對(duì)于在服刑期間確有悔改或立功表現(xiàn)的犯罪分子,經(jīng)過法定程序?qū)⑵湓行塘P予以適當(dāng)減輕的制度。適用條件:1)適用于被判處管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑而在執(zhí)行期間確有悔改或立功表現(xiàn)的犯罪分子。2)減刑必須有一定的限度。3)減刑必須經(jīng)過法定程序。假釋:對(duì)于被判處有期徒刑或無期徒刑的犯罪分子,在執(zhí)行了一定的刑期之后,如果確有悔改表現(xiàn),假釋后不致再危害社會(huì),附有條件地予以提前釋放的制度。適用條件:1)只適用于被判處有期徒刑或無期徒刑,并且已經(jīng)執(zhí)行了一定期限的犯罪分子。2)只適用于在服刑期間確有悔改表現(xiàn),假釋后不致再危害社會(huì)的犯罪分子。3)假釋必須經(jīng)過法定程序,非經(jīng)法定程序不得假釋。4)對(duì)累犯以及因殺人、爆炸、搶劫、**、綁架等暴力性犯罪被判處10年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子,不得假釋。5、追訴時(shí)效:指對(duì)犯罪分子追究刑事責(zé)任的有效期限,超過法定的追訴期限的,就不再追究犯罪分子的刑事責(zé)任。第十節(jié)犯罪的種類和幾種常見的犯罪1、罪狀:對(duì)犯罪的名稱和犯罪構(gòu)成特征的表述,它是定罪的法律依據(jù)。法定刑:對(duì)具體犯罪規(guī)定的刑種和量刑幅度,它是量刑的法律依據(jù)。2、故意殺人罪:指故意非法剝奪他人生命的行為。構(gòu)成要件:客體一一他人的生命權(quán)利??陀^方面一一表現(xiàn)為非法剝奪他人生命的行為,作為和不作為都能構(gòu)成。12主體——一般主體。主觀方面一一必須有非法剝奪他人生命的故意,包括直接故意和間接故意。故意傷害罪:指故意非法損害他人健康的行為。構(gòu)成要件:客體一一他人的健康權(quán)利??陀^方面一一表現(xiàn)為非法傷害他人身體健康的行為。主體――一般是已滿16歲的人。主觀方面一一必須有非法傷害他人的故意,包括直接故意和間接故意。搶劫罪:指以非法占有為目的,以暴力、脅迫或者其他方法,強(qiáng)行劫取公私財(cái)物的行為。構(gòu)成要件:客體一一復(fù)雜客體??陀^方面一一表現(xiàn)為實(shí)施對(duì)公私財(cái)物的所有者、保管者或守護(hù)者當(dāng)場(chǎng)使用暴力、脅迫或其他方法,立即搶走財(cái)物或迫使其交出財(cái)物的行為。主體——一般主體。主觀方面一一必須有直接故意,并且具有將公私財(cái)物非法占有的目的。盜竊罪:指以非法占有為目的,秘密竊取數(shù)額較大的公私財(cái)物,或多次竊取公私財(cái)物的行為。構(gòu)成要件:客體一一公私財(cái)物的所有權(quán)??陀^方面一一表現(xiàn)為秘密竊取數(shù)額較大的公私財(cái)物或多次行竊的行為。主體――已滿16周歲的人。主觀方面一一必須有直接故意,并且具有非法占有的目的。貪污罪:國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利、侵吞、竊取、騙取或以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。構(gòu)成要件:客體一一公共財(cái)物的所有權(quán)??陀^方面一一表現(xiàn)為利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或以其他非法手段非法占有公共財(cái)物的行為。主體――國(guó)家工作人員,或受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員。主觀方面一一必須有直接故意,并且具有非法占有公共財(cái)物的目的。受賄罪:指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物,或非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的行為。單位受賄罪:指國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體,索取、非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,情節(jié)嚴(yán)重的行為。行賄罪:指為謀取不正當(dāng)利益,給予國(guó)家工作人員以財(cái)物的行為。單位行賄罪:指單位為謀取不正當(dāng)利益而行賄,或違反國(guó)家規(guī)定,給予國(guó)家工作人員以回扣、手續(xù)費(fèi),情節(jié)嚴(yán)重的行為。對(duì)單位行賄罪:指為謀取不正當(dāng)利益,給予國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體以財(cái)物,或在經(jīng)濟(jì)往來中,違反國(guó)家規(guī)定,給予上述單位以各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的行為。介紹賄賂罪:指向國(guó)家工作人員介紹賄賂,情節(jié)嚴(yán)重的行為。第十章刑事訴訟法第一節(jié)刑事訴訟法的概念、任務(wù)和基本原則1、刑事訴訟:指為了追究犯罪嫌疑人、被告人的刑事責(zé)任而進(jìn)行的訴訟活動(dòng)。2、刑事訴訟法:指國(guó)家制定的關(guān)于刑事訴訟活動(dòng)所應(yīng)遵循的原則、制度和程序的法律規(guī)范的總稱。3、任務(wù):保證準(zhǔn)確、及時(shí)地查明犯罪事實(shí),正確應(yīng)用法律,懲罰犯罪分子,保障無罪的人不受刑事追究,教育公民自覺遵守法律,積
極同犯罪行為作斗爭(zhēng),以維護(hù)社會(huì)主義法制,保護(hù)公民的人身權(quán)利,財(cái)產(chǎn)權(quán)利,民主權(quán)利和其他權(quán)利,保障社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行。4、基本原則:1)偵查權(quán)、檢察權(quán)和審判權(quán)由專門機(jī)關(guān)行使,2)公、檢、法三機(jī)關(guān)在刑事訴訟活動(dòng)中分工負(fù)責(zé),互相配合,互相制約;3)犯罪嫌疑人、被告人有權(quán)獲得辯護(hù);4)未經(jīng)人民法院依法判決不得確定有罪;5)保證訴訟參與人的訴訟權(quán)利;6)對(duì)不應(yīng)追究刑事責(zé)任的不予追訴;7)外國(guó)人犯罪應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的適用我國(guó)刑事訴訟法。第二節(jié)管轄1、刑事訴訟管轄:指公安、檢察、法院三機(jī)關(guān)受理刑事案件的權(quán)限分工,上下級(jí)人民法院或不同地區(qū)的同級(jí)人民法院受理第一審刑事案件的權(quán)限分工,以及普通人民法院與專門人民法院受理第一審刑事案件的權(quán)限分工。2、職能管轄:又稱部門管轄,它是人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)受理案件的權(quán)限的劃分,是解決三機(jī)關(guān)的職責(zé)分工問題。3、審判管轄:指人民法院組織系統(tǒng)內(nèi)在審判第一審判刑事案件上的分工。分為普通管轄(級(jí)別管轄和地域管轄)和專門管轄。4、級(jí)別管轄:指各級(jí)人民法院審理第一審刑事案件的權(quán)限分工。135、地域管轄:指不同地區(qū)的同級(jí)人民法院審理第一審刑事案件的權(quán)限分工。第三節(jié)證據(jù)1、證據(jù):指用以證明案件真實(shí)情況的一切事實(shí)。特征:客觀性、相關(guān)性、法律性。種類:1)物證、書證2)證人證言3)被害人陳述4)犯罪嫌疑人、被告人的供述和辯解5)鑒定結(jié)論6)勘驗(yàn)、檢查筆錄7)視聽資料2、舉證責(zé)任:又稱證明責(zé)任,指誰負(fù)有提出證據(jù)以證明案件有關(guān)事實(shí)的義務(wù)。在刑事訴訟中,證明犯罪嫌疑人、被告人有罪的責(zé)任,均由控訴一方承擔(dān)。自訴案件的自訴人對(duì)起訴的犯罪事實(shí)負(fù)有舉證責(zé)任。3、運(yùn)用證據(jù)的指導(dǎo)原則:嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法的方法收集證據(jù)。第四節(jié)強(qiáng)制措施1、強(qiáng)制措施:指人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)為了保證偵查和審判工作的順利進(jìn)行,依法對(duì)犯罪嫌疑人、被告人、現(xiàn)行犯或重大嫌疑分子的人身自由加以限制。意義:1)防止他們逃避偵查和審判2)防止他們串供,毀滅和偽造證據(jù),轉(zhuǎn)移贓物,阻撓偵查和審判的順利進(jìn)行;3)防止他們行兇報(bào)復(fù),重新犯罪,繼續(xù)危害社會(huì);4)防止他們畏罪自殺和其他意外事件的發(fā)生;5)對(duì)其他犯罪分子或者準(zhǔn)備進(jìn)行犯罪的分子起到震懾和教育作用,有利于減少犯罪和保障社會(huì)安定。2、種類:1)拘傳:2)取保候?qū)彛?)監(jiān)視居?。?)逮捕:只能對(duì)有證據(jù)證明有犯罪事實(shí),可能判處有期徒刑以上的刑罰,且采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住等方法尚不足以防止發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性而有逮捕必要的犯罪嫌疑人、被告人采用。5)拘留:可先行拘留:1))正在預(yù)備犯罪、實(shí)行犯罪或犯罪后即時(shí)被發(fā)覺的2))被害人或在場(chǎng)親眼看見的人指認(rèn)他犯罪的3))在其身邊或住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的4))犯罪后企圖自殺、逃跑或在逃的5))有毀滅、偽造證據(jù)或串供可能的6))不講真實(shí)姓名、住址,身份不明的7))有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的。同時(shí)具備:1))被拘留的對(duì)象是現(xiàn)行犯或重大嫌疑分子;2))有上述法定的情形之一的。第五節(jié)刑事訴訟階段一、立案:指公、檢、法機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)案、控告、舉報(bào)、自首的材料,經(jīng)過審查后,認(rèn)為確有犯罪事實(shí),并且依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任,決定作為刑事案件予以受理的訴訟活動(dòng)。二、偵查:指公安機(jī)關(guān)(包括國(guó)家安全機(jī)關(guān))、檢察機(jī)關(guān)在辦理案件的過程中依法進(jìn)行專門調(diào)查工作和采取有關(guān)的強(qiáng)制性措施的訴訟活動(dòng)。偵查活動(dòng):訊問犯罪嫌疑人、詢問證人、勘驗(yàn)、檢查、搜查、扣押物證、書證、鑒定、通緝。三、起訴:指請(qǐng)求人民法院對(duì)被告人進(jìn)行審判的訴訟活動(dòng)。公訴:人民檢察院代表國(guó)家依法向人民法院提起訴訟,要求追究被告人刑事責(zé)任的訴訟活動(dòng)。1)審查起訴:人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)需要提起公訴的案件進(jìn)行審查,決定是否向人民法院提起公訴的訴訟活動(dòng)。2)提起公訴:人民檢察院代表國(guó)家以公訴人的身份將應(yīng)當(dāng)追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任的案件,提請(qǐng)人民法院審理的訴訟活動(dòng)。3)不起訴:人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)移送起訴或自行偵查的案件,經(jīng)過審查,認(rèn)為犯罪嫌疑人的行為不構(gòu)成犯罪,或依法不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任,而作出不向人民法院提起公訴的決定的一種訴訟活動(dòng)。自訴:被害人本人或他的法定代理人進(jìn)行的起訴。四、審判:人民法院依法對(duì)刑事案件進(jìn)行審理和作出判決與裁定的訴訟活動(dòng)。1、第一審程序:1)第一審程序的法庭審判,包括開庭、法庭調(diào)查、辨論、被告人最后陳述、評(píng)議和宣判。2)簡(jiǎn)易程序:指基層人民法院對(duì)某些案件進(jìn)行審判時(shí)所適用的比第一審普通智育相對(duì)簡(jiǎn)化的程序。適用范圍:1))對(duì)依法可能判決3年以下有期徒刑、拘役、管制、單處罰金的公訴案件,事實(shí)清楚,證據(jù)充分,人民檢察院建議或同意適用簡(jiǎn)易程序的。2))告訴才處理的案件。3))被害人起訴的有證據(jù)證明的輕微刑事案件。2、第二審程序:指上一級(jí)人民法院根據(jù)當(dāng)事人的上訴或人民檢察院的抗訴,對(duì)第一審人民法院尚未發(fā)生法律效力的判決或裁定的案件,進(jìn)行重新審理的程序。14上訴不加刑原則:指被告人及其法定代理人、辯護(hù)人、近親屬上訴的案件,第二審人民法院審理后,不得加重被告人的刑罰。3、死刑復(fù)核程序:死刑由最高人民法院核準(zhǔn)。4、審判監(jiān)督程序:五、執(zhí)行:人民法院將已發(fā)生法律效力的判決和裁定所確定的內(nèi)容,交付有關(guān)機(jī)關(guān)加以實(shí)現(xiàn)的訴訟活動(dòng)。第十一章民事訴訟法第一節(jié)民事訴訟法的概念、任務(wù)和基本原則1、民事訴訟:在當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下,人民法院依照法定程序?qū)徖砻袷掳讣鉀Q民事爭(zhēng)議的活動(dòng),稱為民事訴訟。2、民事訴訟法:國(guó)家制定的關(guān)于民事訴訟活動(dòng)所應(yīng)遵循的原則、制度和程序的法律,稱為民事訴訟法。任務(wù):1)保護(hù)當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利;2)保證人民法院查清事實(shí),分清是非,正確適用法律,及時(shí)審理民事案件;3)確認(rèn)民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系,制裁民事違法行為,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益;4)教育公民自覺遵守法律,維護(hù)社會(huì)秩序,經(jīng)濟(jì)秩序,保障社會(huì)主義事業(yè)順利進(jìn)行。3、基本原則:1)當(dāng)事人訴訟權(quán)利平等和保障與便利當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利的原則2)辨論原則3)調(diào)解原則4)處分原則5)檢察監(jiān)督原則6)社會(huì)支持起訴原則第二節(jié)管轄民事訴訟管轄:指各級(jí)人民法院之間以及同級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的權(quán)限和分工。一、級(jí)別管轄:指各級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的權(quán)限和分工。1)第一審民事案件由基層人民法院管轄,法律另有規(guī)定的除外。2)中級(jí)人民法院管轄:(1)重大涉外案件(2)在本轄區(qū)內(nèi)有重大影響的案件(3)最高人民法院確定由中級(jí)人民法院管轄的案件。3)高級(jí)人民法院管轄:在本轄區(qū)內(nèi)有重大影響的第一審民事案件。4)最高人民法院管轄:(1)在全國(guó)有重大影響的案件(2)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由本院審理的案件。二、地域管轄:指不同地區(qū)的同級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的權(quán)限和分工。1)一般地域管轄:又稱普通管轄或一般管轄,以訴訟當(dāng)事人住所所在地為標(biāo)準(zhǔn)來確定管轄的。實(shí)行“原告就被告”原則。2)特殊地域管轄:民事案件以作為訴訟標(biāo)的的特定法律關(guān)系或標(biāo)的物所在地為標(biāo)準(zhǔn)而確定的管轄。3)專屬管轄:指某些民事案件依照法律規(guī)定必須由特定的人民法院管轄。4)協(xié)議管轄:指當(dāng)事人可就第一審民事案件,在爭(zhēng)議發(fā)生前或發(fā)生后,通過協(xié)議,選擇在某一人民法院時(shí)行訴訟而產(chǎn)生的管轄。5)選擇管轄:三、移送管轄:指人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于本院管轄時(shí),應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的人民法院,受移送的人民法院應(yīng)當(dāng)受理。管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移:指民事訴訟法所規(guī)定的上級(jí)人民法院有權(quán)審理下級(jí)人民法院管轄的第一審民事案件,也可以把本院管轄的第一審民事案件交下級(jí)人民法院審理的情況。指定管轄:指上級(jí)人民法院將某一案件指定下級(jí)人民法院管轄。第三節(jié)訴和訴訟參加人1、訴:當(dāng)事人向人民法院提出通過審判以保護(hù)其民事權(quán)益的請(qǐng)求,稱為訴。訴的構(gòu)成要素:訴訟當(dāng)事人、訴訟標(biāo)的、訴訟理由。2、反訴:指作為本訴的民事案件的訴訟程序開始后,被告人以本訴的原告為被告,向人民法院提出同本訴在訴訟標(biāo)的和訴訟理由上有牽連的保護(hù)自己民事權(quán)益的獨(dú)立的訴訟請(qǐng)求。3、民事訴訟參加人:1)民事訴訟當(dāng)事人:指因民事權(quán)益受到侵害或發(fā)生爭(zhēng)議,以自己的名義起訴、應(yīng)訴,并受人民法院裁判約束的利害關(guān)系人。共同訴訟:當(dāng)事人的一方或雙方為兩人以上,其訴訟標(biāo)的是共同的,或訴訟標(biāo)的是同一種類,人民法院認(rèn)為可以合并審理并經(jīng)當(dāng)事人同意的,稱為共同訴訟。民事訴訟中的第三人:為了保護(hù)自己的合法權(quán)益而參加到他人正在進(jìn)行的民事訴訟中的人。2)民事訴訟代理人:包括法定代理人、指定代理人、委托代理人。第四節(jié)證據(jù)、期間、送達(dá)、財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行、對(duì)妨害民事訴訟的強(qiáng)制措施、訴訟費(fèi)用1、期間:由法律規(guī)定的或由人民法院指定的進(jìn)行某種訴訟活動(dòng)應(yīng)遵守的時(shí)間。送達(dá):人民法院按照法定的方式和程序,將訴訟文書送交當(dāng)事人和其他訴訟參與人的司法行為。2、民事訴訟強(qiáng)制措施:指人民法院為了排除對(duì)民事訴訟的干擾、破壞,保證訴訟的順利進(jìn)行,對(duì)于妨害民事訴訟的人所采取的強(qiáng)制手段。153、訴訟費(fèi)用:指民事訴訟當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向人民法院交納和支付的為進(jìn)行訴訟所必需的法定費(fèi)用。4、民事訴訟證據(jù)的種類:1)書證2)物證3)視聽資料4)證人證言5)當(dāng)事人的陳述6)鑒定結(jié)論7)勘驗(yàn)筆錄。第五節(jié)民事訴訟程序民事審判程序:人民法院審理民事案件的法定程序。種類:第一審普通程序、簡(jiǎn)易程序、第二審程序、特別程序、審判監(jiān)督程序、督促程序、公示催告程序、企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序。1、民事第一審普通程序:審理第一審民事案件的程序。必經(jīng)的階段:1)起訴和受理:起訴:指當(dāng)事人為了保護(hù)自己的民事權(quán)益,向人民法院提起訴訟,請(qǐng)求予以法律保護(hù)的行為。受理:指人民法院接受當(dāng)事人的起訴,同意立案審理的訴訟活動(dòng)。2)審理前的準(zhǔn)備3)開庭審理4)訴訟中止和終結(jié)5)判決和裁定:判決:指人民法院在案件審理終結(jié)后,對(duì)雙方當(dāng)事人爭(zhēng)議的實(shí)體問題所作出的處理決定。裁定:指人民法院在審理案件或執(zhí)行判決的過程中,對(duì)于程序上發(fā)生的必須及時(shí)解決的問題所作的決定。起訴的條件:1)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織。2)有明確的被告。3)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由。4)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。2、簡(jiǎn)易程序:3、第二審程序:又稱上訴審程序,指第二審人民法院審理上訴案件所適用的法定程序。采取合議制。第二審人民法院對(duì)經(jīng)過審理的上訴案件的處理情況:1)原判決認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,判決駁回上訴。2)原判決適用法律錯(cuò)誤的,依法改判。3)原判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,或原判決認(rèn)定事實(shí)不清,證據(jù)不足,裁定撤銷原判決,發(fā)回原審人民法院重審,或查清事實(shí)后改判。4)原判決違反法定程序,可能影響案件正確判決的,裁定撤銷原判決,發(fā)回原審人民法院重審。4、特別程序:只限于人民法院審理選民資格案件和非訟案件。一審終審。5、審判監(jiān)督程序:各級(jí)人民法院院長(zhǎng)對(duì)本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤,認(rèn)為需要再審的,應(yīng)當(dāng)提交審判委員會(huì)討論決定。6、督促程序的適用條件:1)債權(quán)人與債務(wù)人沒有其他債務(wù)糾紛。2)支付令能夠送達(dá)債務(wù)人。公示催告程序的申請(qǐng)應(yīng)具備的條件:只有在可以背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)持有人因票據(jù)被盜、遺失或失滅時(shí),才可以向人民法院申請(qǐng)公示催告。企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序適用范圍:非全民所有制企業(yè)法人破產(chǎn)還債案件。第十二章行政訴訟法第一節(jié)行政訴訟法的概論、任務(wù)和基本原則1、行政訴訟:是人民法院為了解決行政糾紛,在當(dāng)事人的參加下,審理行政案件的活動(dòng)。特征:1)行政訴訟的被告是行政機(jī)關(guān),而不是公民、法人或其他組織。2)行政訴訟是為了解決行政爭(zhēng)議,而行政爭(zhēng)議是由行政機(jī)關(guān)的具體行政行為引起的。3)行政訴訟的原告是認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或其他組織。4)行政訴訟必須向人民法院提出,由人民法院受理和審判。5)行政訴訟必須是法律、法規(guī)明文規(guī)定當(dāng)事人可以向人民法院起訴的行政爭(zhēng)議案件。2、行政訴訟法:是國(guó)家制定的關(guān)于行政訴訟活動(dòng)所應(yīng)遵循的原則、制度和程序的法律規(guī)范的總稱。任務(wù):1)保證人民法院正確、及時(shí)審理行政案2)保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益3)維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)?;驹瓌t:1)人民法院特定主管原則:2)合法性審查原則:3)行政訴訟期間不停止行政執(zhí)行原則:4)不適用調(diào)解原則:5)行政損害賠償責(zé)任原則:第二節(jié)受案范圍和管轄1、受案范圍:人民法院受理行政案件的權(quán)限范圍,亦稱人民法院對(duì)行政案件的管轄范圍。2、人民法院受理行政案件的范圍:1)對(duì)拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰不服的2)對(duì)限制人身自由或?qū)ω?cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的3)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的4)認(rèn)為符合法定條件申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照,行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或不予答復(fù)的5)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或不予答復(fù)的6)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的7)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的8)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的。3、人民法院不受理的范圍:1)國(guó)防、外交等國(guó)家行為2)行政法規(guī)、規(guī)章或行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令3)行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定4)法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為。3、行政訴訟中的管轄:指各級(jí)人民法院或不同地區(qū)的同級(jí)人民法院,在受案范圍內(nèi),受理第一審行政案件的權(quán)限分工。164、級(jí)別管轄:指各級(jí)人民法院之間,根據(jù)案件的性質(zhì)和重大、復(fù)雜的程度,受理第一審行政案件的權(quán)限分工。5、地域管轄:指不同地區(qū)的同級(jí)人民法院之間受理第一審行政案件的權(quán)限分工。第三節(jié)行政訴訟參加人一、行政訴訟當(dāng)事人:指因發(fā)生行政糾紛,以自己的名義進(jìn)行訴訟,并受人民法院裁判約束的人,包括行政訴訟的原告、被告和第三人。1、原告:指認(rèn)為其合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為的侵犯,依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟的公民、法人或其他組織。特征1)必須是自己的合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)工作人員的侵犯2)必須是以自己的名義提起訴訟3)必須受人民法院裁判的約束。兩個(gè)特殊規(guī)定:1)有權(quán)提起訴訟的公民死亡,其近親屬可以提起訴訟。2)有權(quán)提起訴訟的法人其他組織終止,承受其權(quán)利的法人或其他組織可以提起訴訟。2被告:指原告訴稱其具體行政行為為違法,侵犯原告的合法權(quán)益,由受訴人民法院通知其應(yīng)訴的行政機(jī)關(guān)。特征1)必須是作出了因之發(fā)生行政糾紛的具體行政行為的行政機(jī)關(guān)。2)必須是以行政機(jī)關(guān)的名義應(yīng)訴。3)必須受人民法院裁判的約束。3、共同訴訟人:行政訴訟的原告或被告為兩人以上,或者原被告雙方均為兩人以上,因同一具體行政行為或同樣的具體行政行為發(fā)生的行政案件,人民法院認(rèn)為可以合并審理的,稱為共同訴訟。原告為兩人以上的為共同原告,被告為兩人以上的為共同被告,稱為共同訴訟人。4、第三人:指行政案件的處理結(jié)果與其有法律上的利害關(guān)系,而申請(qǐng)參加或由人民法院通知其參加到正在進(jìn)行的行政訴訟程序中的公民、法人或其他組織。特征:1)是原告和被告之外的公民、法人或其他組織。2)同引起行政訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系。3)參加到業(yè)已開始而又尚未終結(jié)的行政訴訟案件之中。二、行政訴訟代理人:指在行政訴訟活動(dòng)中,以被代理人的名義,代被代理人進(jìn)行訴訟活動(dòng)的人。包括法定代理人、指定代理人、委托代理人。第四節(jié)證據(jù)1、行政訴訟證據(jù):指能夠證明行政案件真實(shí)情況的事實(shí)。2、種類:1)書證2)物證3)視聽資料4)證人證言5)當(dāng)事人的陳述6)鑒定結(jié)論7)勘驗(yàn)、筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄。3、行政訴訟中的舉證責(zé)任:主要由被告即行政機(jī)關(guān)一方負(fù)舉證責(zé)任。第五節(jié)行政訴訟程序一、起訴和受理:1、當(dāng)事人提起行政訴訟應(yīng)具備的條件:1)原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或其他組織2)有明確的被告;3)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)4)屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。二、審理和判決:1、第一審程序:2、第二審程序:3、審判監(jiān)督程序:三、執(zhí)行:行政機(jī)關(guān)拒絕履行人民法院發(fā)生效力的判決、裁定的,第一審人民法院可采取的強(qiáng)制措施:1)對(duì)應(yīng)當(dāng)歸還的罰款或者應(yīng)當(dāng)給付的賠償金,通知銀行從該行政機(jī)關(guān)的帳戶內(nèi)劃撥2)在規(guī)定的期限內(nèi)不履行的,從期滿之日起,對(duì)該行政機(jī)關(guān)按日處50元至100元的罰款3)向該行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)提出司法建
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