河南房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)實施細(xì)則

房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)實施細(xì)則房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理實施細(xì)則《鄭州房地產(chǎn)網(wǎng)》(日期:2007-09-18)【字體:大中小】【推薦給好友】第一條為了加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為，根據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》(國務(wù)院第248號令)、《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部第77號令)，結(jié)合我省實際制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則所稱房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是指依法設(shè)立、具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實體。第三條本省行政區(qū)域內(nèi)所有從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須遵守本細(xì)則。未取得房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(以下簡稱資質(zhì)證書)的企業(yè)，不得從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)。第四條省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作;縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。第五條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四四個資質(zhì)等級。各資質(zhì)等級企業(yè)的條件如下 :(一)一級資質(zhì):1、注冊資本不低于 5000萬元;2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營 5年以上;3、近3年房屋建筑面積累計竣工30萬平方米以上，或者累計完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;4、連續(xù)5年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá) 100%;1/105、上一年房屋建筑施工面積15萬平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;6、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于40人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于20人，持有資格證書的專職會計人員不少于4人;7、工程技術(shù)、財務(wù)、統(tǒng)計等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱 ;8、有固定的工作場所并配備相應(yīng)的技術(shù)裝備 ;9、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度;10、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。(二)二級資質(zhì):1、注冊資本不低于 2000萬元;2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營 3年以上;3、近3年房屋建筑面積累計竣工15萬平方米以上，或者累計完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;4、連續(xù)3年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá) 100%;5、上一年房屋建筑施工面積10萬平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;6、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于20人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于10人，持有資格證書的專職會計人員不少于3人;7、工程技術(shù)、財務(wù)、統(tǒng)計等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱 ;8、有固定的工作場所并配備相應(yīng)的技術(shù)裝備 ;9、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度;2/1010、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。(三)三級資質(zhì):1、注冊資本不低于 800萬元;2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營 2年以上;3、房屋建筑面積累計竣工5萬平方米以上，或者累計完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額;4、連續(xù)2年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá) 100%;5、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于10人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于 5人，持有資格證書的專職會計人員不少于 2人;6、工程技術(shù)、財務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱，統(tǒng)計等其他業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級以上職稱;7、有固定的工作場所并配備相應(yīng)的技術(shù)裝備 ;8、具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度;9、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。(四)四級資質(zhì):1、注冊資本不低于 100萬元;2、從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營 1年以上;3、已竣工的建筑工程質(zhì)量合格率達(dá) 100%;4、有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于5人，其中具有中級以上職稱的管理人員不少于3人，持有資格證書的專職會計人員不少于2人;3/105、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱，財務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級以上職稱，配有專業(yè)統(tǒng)計人員;6、有固定的工作場所并配備相應(yīng)的技術(shù)裝備 ;7、商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度;8、未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。各資質(zhì)等級企業(yè)的條件中，臨時聘用或者兼職的人員不得計入企業(yè)管理、技術(shù)人員總數(shù);第六條新設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在向工商行政管理部門申請登記時，應(yīng)當(dāng)先由房地產(chǎn)開發(fā)主管部門進(jìn)行資質(zhì)預(yù)審。在省工商行政管理部門注冊登記的開發(fā)企業(yè)由省建設(shè)行政主管部門出具資質(zhì)預(yù)審意見，在各市工商行政管理部門注冊登記的企業(yè)由所在市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門出具資質(zhì)預(yù)審意見。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列文件經(jīng)所在市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門初審合格后，報省建設(shè)行政主管部門備案并申領(lǐng)《暫定資質(zhì)證書》。(一)申請報告;(二)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表 ;(三)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件加蓋工商行政管理部門公章或驗證原件后的復(fù)印件);(四)企業(yè)章程和有關(guān)企業(yè)管理的規(guī)章制度(復(fù)印件加蓋公章);(五)驗資證明(原件或驗證原件后的復(fù)印件 );(六)企業(yè)法定代表人、總經(jīng)理的身份證明和任職文件，企業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、經(jīng)營等負(fù)責(zé)人的任職文件(復(fù)印件加蓋公章);(七)當(dāng)年在職人員的正式統(tǒng)計表，專業(yè)技術(shù)人員的資格證書和勞動合同 (驗證原件后的復(fù)印件);(八)固定辦公經(jīng)營場所及相應(yīng)的技術(shù)裝備證明 ;(九)房地產(chǎn)開發(fā)主管部門認(rèn)為需要出示的其它文件 ;4/10(十)外商投資設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)除提供以上(一)至(九)項材料外，還須提供以下二項文件:1、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政主管部門的批準(zhǔn)文件 ;2、項目可行性研究報告和計劃行政主管部門關(guān)于可行性研究報告的批復(fù)。以上所報材料一式三份，除申報表外，其他材料一律按16開紙打印或復(fù)印，依順序裝訂成冊。省建設(shè)行政主管部門自收到經(jīng)初審后的備案申請之日起，在30日內(nèi)向符合條件的企業(yè)核發(fā)《暫定資質(zhì)證書》，不符合條件的，應(yīng)說明原因?！稌憾ㄙY質(zhì)證書》有效期1年，省建設(shè)行政主管部門可以視企業(yè)經(jīng)營情況延長《暫定資質(zhì)證書》有效期，但延長期限不得超過2年。自領(lǐng)取《暫定資質(zhì)證書》之日起1年內(nèi)無開發(fā)項目的，《暫定資質(zhì)證書》有效期不得延長。第七條申請《暫定資質(zhì)證書》的條件不得低于四級資質(zhì)企業(yè)的條件。第八條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《暫定資質(zhì)證書》有效期滿前 1個月內(nèi)，經(jīng)所在市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門初審合格后，報省建設(shè)行政主管部門申請核定資質(zhì)等級。省建設(shè)行政主管部門根據(jù)其開發(fā)經(jīng)營業(yè)績核定相應(yīng)的資質(zhì)等級。申請核定和晉升資質(zhì)等級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件:(一)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報表(一式三份);(二)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本原件 ;(三)申請報告;(四)營業(yè)執(zhí)照(驗證原件后的復(fù)印件)、企業(yè)章程和有關(guān)企業(yè)管理的規(guī)章制度(復(fù)印件加蓋公章);5/10(五)企業(yè)的驗資報告和上年度財務(wù)會計報告 (原件或復(fù)印件加蓋單位公章);(六)企業(yè)法定代表人、總經(jīng)理和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財務(wù)負(fù)責(zé)人的任職文件(復(fù)印件加蓋公章)，當(dāng)年在職人員的全員統(tǒng)計表，專業(yè)技術(shù)人員的資格證書和勞動合同(驗證原件后的復(fù)印件);(七)固定辦公經(jīng)營場所及相應(yīng)的技術(shù)裝備證明 ;(八)已開發(fā)經(jīng)營項目的有關(guān)證明材料 ;(九)《房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》及《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》執(zhí)行情況報告;(十)其他有關(guān)文件、證明。以上(三)至(十)項所報材料一律按16開紙打印或復(fù)印，依順序裝訂成冊，一式三份。第九條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級實行分級審批。一級資質(zhì)由省建設(shè)行政主管部門初審，報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批。二級資質(zhì)及二級以下資質(zhì)由所在市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門初審，報省建設(shè)行政主管部門審批。經(jīng)資質(zhì)審查合格的企業(yè)，由資質(zhì)審批部門發(fā)給相應(yīng)等級的資質(zhì)證書。第十條資質(zhì)證書由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制作。資質(zhì)證書分為正本和副本，資質(zhì)審批部門核發(fā)資質(zhì)證書正本一本，并可以根據(jù)需要核發(fā)副本若干份。第十一條任何單位和個人不得涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書。企業(yè)遺失資質(zhì)證書，必須在新聞媒體上聲明作廢后，方可申請辦理補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。第十二條企業(yè)發(fā)生分立、合并的，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后的30日內(nèi)，按本細(xì)則第九條規(guī)定的程序，到原資質(zhì)審批部門申請辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)，并重新申請資質(zhì)等級。6/10第十三條企業(yè)變更名稱、法定代表人和主要管理、技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)在變更30日內(nèi)，報所在市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門后，向原資質(zhì)審批部門辦理變更手續(xù)。第十四條企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門辦理注銷營業(yè)執(zhí)照后的 15日內(nèi)，報所在市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門后，到原資質(zhì)審批部門注銷資質(zhì)證書。第十五條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須按照《資質(zhì)證書》確定的業(yè)務(wù)范圍從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)，不得越級或超范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目。各資質(zhì)等級房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)的業(yè)務(wù)范圍如下:(一)一級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)項目的建設(shè)規(guī)模不受限制，可以在全國范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目。(二)二級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積25萬平方米以下(分期開發(fā)的項目按項目總規(guī)模計算)的開發(fā)建設(shè)項目。(三)三級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積10萬平方米及以下(分期開發(fā)的項目按項目總規(guī)模計算)的開發(fā)建設(shè)項目。(四)四級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積3萬平方米以下(分期開發(fā)的項目按項目總規(guī)模計算)的開發(fā)建設(shè)項目。二級和三級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以在全省范圍內(nèi)承擔(dān)房地產(chǎn)開發(fā)項目，四級資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)限定在本市區(qū)(縣、市)范圍內(nèi)承擔(dān)房地產(chǎn)開發(fā)項目。第十六條省外的一級資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在河南省境內(nèi)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，應(yīng)持下列證件到省建設(shè)行政主管部門登記備案后，方可從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動。(一)進(jìn)豫承攬房地產(chǎn)開發(fā)項目的申請報告;(二)企業(yè)所在地省級建設(shè)行政主管部門的證明 (介紹信);7/10(三)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書正本復(fù)印件(加蓋本企業(yè)公章)和副本原件;(三)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件加蓋工商行政管理部門公章或驗證原件后的復(fù)印件);(四)合法的資信證明;(五)企業(yè)法定代表人證明和法定代表人委托書 ;(六)企業(yè)進(jìn)豫的所有人員名單和各類專業(yè)技經(jīng)人員的資格證書 ;(七)擬開發(fā)經(jīng)營項目的有關(guān)證明材料 ;(八)其他有關(guān)文件、證明。省內(nèi)的一、二、三級資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到本市范圍以外進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，應(yīng)持有關(guān)證件到項目所在市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門登記備案后，方可從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動。第十七條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)實行年檢制度。對于不符合資質(zhì)條件或者有不良經(jīng)營行為的企業(yè)，由原資質(zhì)審批部門予以相應(yīng)的處理。一級資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)年檢由省建設(shè)行政主管部門初審后報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審定。二級資質(zhì)及二級資質(zhì)以下房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)年檢由企業(yè)所在市房地產(chǎn)開發(fā)主管部門組織審查，提出初審意見，報省建設(shè)行政主管部門審定。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)無正當(dāng)理由不參加資質(zhì)年檢的，視為年檢不合格，由原資質(zhì)審批部門注銷資質(zhì)證書。全省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢結(jié)果由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一向社會公布。第十八條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申報資質(zhì)年檢時應(yīng)當(dāng)提交以下材料。(一)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢申報表 (一式三份);(二)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本原件 ;(三)企業(yè)自檢報告;8/10(四)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件加蓋工商行政管理部門公章或驗證原件后的復(fù)印件)，固定辦公經(jīng)營場所及相應(yīng)的技術(shù)裝備證明;(五)企業(yè)章程和有關(guān)企業(yè)管理的規(guī)章制度 (復(fù)印件加蓋公章);(六)經(jīng)審計的企業(yè)上年度財務(wù)會計報表(原件或復(fù)印件加蓋公章);(七)上年度房地產(chǎn)開發(fā)項目實施情況詳細(xì)報告及證明材料;(八)上年度房地產(chǎn)開發(fā)項目工程竣工驗收和備案的有效證明文件;(九)上年度房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)統(tǒng)計年報基層表;(十)《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》及《房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》的執(zhí)行情況報告;(十一)人員變動情況和現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員資格證書(驗證原件后的復(fù)印件)以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財務(wù)等負(fù)責(zé)人的任職文件(復(fù)印件加蓋公章)。以上(三)至(十一)項所報材料一律按16開紙打印或復(fù)印，依順序裝訂成冊，一式三份。第十九條企業(yè)未取得資質(zhì)證書從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不改正的，由房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。第二十條企業(yè)超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門責(zé)令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期不改正的，由原資質(zhì)審批部門吊銷資質(zhì)證書，并提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。第二十一條企業(yè)有下列行為之一的，由原資質(zhì)審批部門公告資質(zhì)證書作廢，收回證書，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款;(一)隱瞞真實情況、弄虛作假騙取資質(zhì)證書的 ;(二)涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書的。第二十二條企業(yè)開發(fā)建設(shè)的項目工程質(zhì)量低劣，發(fā)生重大工程質(zhì)量事故的，由原資質(zhì)審批部門降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的吊銷資質(zhì)證書，并提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。9/10第二十三條企業(yè)在商品住宅銷售中不按照規(guī)定發(fā)放《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)