國際環(huán)境法概述課件講義

三章國際環(huán)境法節(jié)概述一、國際環(huán)境法的概念國際環(huán)境法（internationalenvironmentallaw）是指各國及其他國際法主體在利用、保護(hù)和改進(jìn)環(huán)境的國際交往中形成的、調(diào)整它們之間權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的原則、規(guī)則和制度的總體，包括有關(guān)的國際條約和國際習(xí)慣，從廣義的角度講，還包括有關(guān)的一般法律原則、司法判例、國際法學(xué)說和國際組織的決議等。三章國際環(huán)境法節(jié)概述1國際環(huán)境法的特點1、在法律淵源上，以“框架公約+議定書+附件”類型文件為集中表現(xiàn)形式，具有“軟法”

性質(zhì)。2、邊緣性較強(qiáng)。其體系內(nèi)涉及多種學(xué)科的知識相互滲透，有密切的聯(lián)系。如公法里空間環(huán)境和海洋環(huán)境的利用和保護(hù)的規(guī)則；國際經(jīng)濟(jì)法上環(huán)境保護(hù)和貿(mào)易的管制的“綠色壁壘”等。國際環(huán)境法的特點1、在法律淵源上，以“框架公約+議定書+附2國際環(huán)境問題人類所面臨的全球性環(huán)境問題從現(xiàn)象上看大致可劃分為10類：①臭氧層破壞；②全球變暖；③酸雨；④熱帶雨林減少；⑤土地荒漠化；⑥發(fā)展中國家的公害問題；⑦生物多樣性減少；⑧海洋污染；⑨有害廢棄物的越境轉(zhuǎn)移；⑩水資源問題。

國際環(huán)境問題人類所面臨的全球性環(huán)境問題從現(xiàn)象上看大致可劃分為3國際環(huán)境問題的起因１、工業(yè)化進(jìn)程與人口增加以及科技進(jìn)步是全球環(huán)境破壞的直接原因。２、人類傳統(tǒng)的發(fā)展觀念是全球環(huán)境惡化的思想根源。市場失靈與政策失誤。

國際環(huán)境問題的起因4二、國際環(huán)境法的發(fā)展歷程早期一些環(huán)境保護(hù)方面的國際仲裁判例有重要的影響，如1893年的“太平洋海豹案”、1941年的“特雷爾冶煉廠案”等。

1954年在倫敦簽署的《國際防止海上油污公約》是國際環(huán)境法產(chǎn)生的一個重要標(biāo)志。發(fā)展的特點：①重要的國際組織如聯(lián)合國提供了組織基礎(chǔ)。②全球性和區(qū)域性的環(huán)境保護(hù)公約大量涌現(xiàn)。③環(huán)境保護(hù)合作的領(lǐng)域多局限于海洋、極地區(qū)域和外層空間的保護(hù)等。

二、國際環(huán)境法的發(fā)展歷程早期一些環(huán)境保護(hù)方面的國際仲裁判例有51、1972年斯德哥爾摩人類環(huán)境會議

有114個國家和地區(qū)參加，宗旨是“取得共同的看法和制定共同的原則----”。①《人類環(huán)境宣言》奠定了思想基礎(chǔ)。內(nèi)容包括兩部分：7項共同認(rèn)識、26項基本原則。口號：“人類只有一個地球”。②《斯德哥爾摩行動計劃》的三個部分（環(huán)境評估、環(huán)境管理、支持措施）。1、1972年斯德哥爾摩人類環(huán)境會議有114個國家和地區(qū)參6③《關(guān)于機(jī)構(gòu)和資金安排的決議》成立聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）。此后出現(xiàn)重要的多邊環(huán)境條約或公約有：1972年《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》、1973年《瀕危野生動植物物種國際貿(mào)易公約》、1982年《聯(lián)合國海洋法公約》、1985年《維也納保護(hù)臭氧層公約》、1989年《控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約》、1991年《越界情況的環(huán)境影響評價公約》等。

③《關(guān)于機(jī)構(gòu)和資金安排的決議》成立聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP72、1992年聯(lián)合國里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展大會

183個國家參加。宗旨：“-----擬定各種戰(zhàn)略和措施，終止和扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化的影響”。①《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》宣布27項原則，四個突破：環(huán)境與發(fā)展是辯證的統(tǒng)一；建立新的公平的全球伙伴關(guān)系；可持續(xù)發(fā)展原則；“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則。②《2l世紀(jì)議程》是行動計劃，要求兼顧環(huán)境與發(fā)展；在國內(nèi)立法、司法體制中貫徹實施；注意發(fā)展中國家的利益保護(hù)。

2、1992年聯(lián)合國里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展大會183個國家參8③《聯(lián)合國氣候變化框架公約》目的是將大氣中溫室氣體的濃度穩(wěn)定在防止氣候受到破壞性干擾的程度之下，遏制全球氣候變暖的勢頭。④《生物多樣性公約》對保護(hù)生物多樣性的具體措施進(jìn)行了規(guī)定，不跨境損害他國環(huán)境。⑤《關(guān)于所有類型森林問題的不具法律約束的權(quán)威性原則聲明》宣布了15項有關(guān)森林利用和保護(hù)的原則。在聯(lián)合國內(nèi)設(shè)立一個政府間委員會——可持續(xù)發(fā)展委員會（CSD）負(fù)責(zé)各項決議落實。③《聯(lián)合國氣候變化框架公約》目的是將大氣中溫室氣體的濃度穩(wěn)定93、環(huán)境與發(fā)展大會之后的發(fā)展①環(huán)境條約和“軟法”方面的新發(fā)展。1992年《東北大西洋環(huán)境保護(hù)公約》、《聯(lián)合國防治荒漠化公約》；1993年《蒙特的維亞方案》。②司法判例的發(fā)展。國際法院對1993年匈、斯多瑙河大壩爭端的審理；1996年對使用核武器的合法性的咨詢意見。③國際組織的發(fā)展。1993年成立了可持續(xù)發(fā)展委員會；WTO設(shè)立了環(huán)境與貿(mào)易委員會。3、環(huán)境與發(fā)展大會之后的發(fā)展①環(huán)境條約和“軟法”方面的新發(fā)104、2002年南非約翰內(nèi)斯堡

可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議190多國參加，宗旨：推動里約會議所倡導(dǎo)的全球伙伴關(guān)系和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。

①《執(zhí)行計劃》重申里約峰會的原則；全面貫徹實施《21世紀(jì)議程》；消除貧困；敦促發(fā)達(dá)國家兌現(xiàn)將國民生產(chǎn)總值的0.7％用于援助發(fā)展中國家的可持續(xù)發(fā)展的莊嚴(yán)承諾。

②《政治宣言》強(qiáng)調(diào)世界各國領(lǐng)導(dǎo)人的集體責(zé)任和做出的政治承諾。4、2002年南非約翰內(nèi)斯堡

可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議190多11國際環(huán)境法未能滿足國際社會可持續(xù)發(fā)展的要求的原因

①“軟法”特征限制其規(guī)范作用的進(jìn)一步增強(qiáng)?？沙掷m(xù)發(fā)展原則僅限于無拘束力的國際文件。②內(nèi)部體系尚不完備，且其實施機(jī)制仍很欠缺，無法發(fā)揮強(qiáng)有效的作用；③各國在政治、經(jīng)濟(jì)利益上的巨大差異也是阻礙其進(jìn)一步發(fā)展的重要障礙。國際環(huán)境法未能滿足國際社會可持續(xù)發(fā)展的要求的原因①“軟法”12《京都議定書》簡介1997年12月，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方第三次會議通過，旨在抑制全球變暖。規(guī)定到2010年，所有發(fā)達(dá)國家二氧化碳等6種溫室氣體的排放量，要比1990年減少5．2％。排放量55％以上并至少55個國家批準(zhǔn)才生效。美國占25％。2005年2月16日生效。142國。

布什政府否決《京都議定書》理由有三：科學(xué)上具有不確定性；美國的經(jīng)濟(jì)代價太大；沒有中國、印度等發(fā)展中大國的有效參與不公平?！毒┒甲h定書》簡介1997年12月，《聯(lián)合國氣候變化框架公13第二節(jié)國際環(huán)境法的基本內(nèi)容一、可持續(xù)發(fā)展原則《環(huán)境宣言》：“在發(fā)展中國家，多數(shù)環(huán)境問題是發(fā)展不足造成的。----在工業(yè)化國家，環(huán)境問題多半是因為工業(yè)化和技術(shù)發(fā)展而產(chǎn)生的。”可持續(xù)發(fā)展原則主要包括三方面的內(nèi)容：1、當(dāng)代人與后代人之間達(dá)到代際公平的狀態(tài)。2、當(dāng)代人與人、國與國之間實現(xiàn)代內(nèi)公平。3、發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系。促進(jìn)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)方面的國際合作。第二節(jié)國際環(huán)境法的基本內(nèi)容一、可持續(xù)發(fā)展原則14二、國際組織與環(huán)境保護(hù)國際組織為環(huán)境條約的實施提供一定的保障；為處理爭端提供方法和途徑；大多數(shù)環(huán)境條約都設(shè)有高級別的專門機(jī)構(gòu)來監(jiān)督條約的實施，具有一定的決策和執(zhí)行能力。聯(lián)合國、聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)、非聯(lián)合國系統(tǒng)的普遍性國際組織、區(qū)域組織等是推動國際環(huán)境法發(fā)展的主要力量。

二、國際組織與環(huán)境保護(hù)國際組織為環(huán)境條約的實施提供一定的保障15三、國家主權(quán)與環(huán)境義務(wù)主權(quán)原則也被稱為“各國環(huán)境主權(quán)和不損害其管轄范圍以外環(huán)境的義務(wù)的原則”。發(fā)展中國家面臨著貧窮與環(huán)境惡化的雙重困境，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境是發(fā)展中國家承擔(dān)的雙重任務(wù)。發(fā)展中國家為維護(hù)國家主權(quán)，反對外來干涉，堅持“發(fā)展權(quán)”的合理要求，最終為國際社會所承認(rèn)和接受

。

三、國家主權(quán)與環(huán)境義務(wù)主權(quán)原則也被稱為“各國環(huán)境主權(quán)和不損害16四、貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)原則環(huán)境保護(hù)不一定非要通過限制自由貿(mào)易來實現(xiàn)，同樣，自由貿(mào)易化并不必然導(dǎo)致環(huán)境的惡化?！?1世紀(jì)議程》“一個開放的多邊貿(mào)易制度使得資源的更有效的配置和利用成為可能，從而有助于增加生產(chǎn)和收入，有助于減輕環(huán)境壓力。----另一方面，良好的環(huán)境為持續(xù)增長和貿(mào)易的不斷擴(kuò)展所需的生態(tài)資源和其他資源?！边^分強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)，必然形成新的貿(mào)易壁壘，即“綠色壁壘”。

四、貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)原則環(huán)境保護(hù)不一定非要通過限制自由貿(mào)易17五、環(huán)境污染與國際責(zé)任1996年提出了《國際法不加禁止行為所致有害后果的國際責(zé)任條文草案》。“嚴(yán)重違背對維護(hù)和保全人類環(huán)境具有根本重要性的國際義務(wù)，例如禁止大規(guī)模污染大氣層或海洋的義務(wù)”即構(gòu)成國際罪行。共同但有區(qū)別的責(zé)任原則：發(fā)達(dá)國家應(yīng)減少自然資源的浪費，減少排放有毒有害物質(zhì)；通過資金援助和技術(shù)轉(zhuǎn)讓幫助發(fā)展中國家發(fā)展；不以環(huán)境為借口設(shè)置貿(mào)易壁壘；國際組織及機(jī)構(gòu)采取措施，保證貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公平性。

五、環(huán)境污染與國際責(zé)任1996年提出了《國際法不加禁止行為所18第三節(jié)國際環(huán)境法的各項制度一、大氣環(huán)境的國際保護(hù)①1992年5月聯(lián)合國《氣候變化框架公約》目標(biāo)是“將大氣中溫室氣體的濃度穩(wěn)定在防止氣候系統(tǒng)受到危險的人為干擾的水平上”。確立了五項重要原則。②1985年《保護(hù)臭氧層維也納公約》和1987年《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》。③

1979年制定于1983年生效的《遠(yuǎn)程跨界空氣污染公約》及其議定書。第三節(jié)國際環(huán)境法的各項制度一、大氣環(huán)境的國際保護(hù)19二、生物資源的國際保護(hù)①1946年在華盛頓簽訂《國際捕鯨規(guī)則協(xié)定》；1972年《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》設(shè)立世界遺產(chǎn)委員會編制《世界遺產(chǎn)目錄》。②1973年在華盛頓簽訂《瀕危野生動植物國際貿(mào)易公約》；1979年在波恩簽訂《野生動物遷徙物種保護(hù)公約》。③1992年《聯(lián)合國生物多樣性公約》，內(nèi)容有六項。二、生物資源的國際保護(hù)①1946年在華盛頓簽訂《國際捕鯨規(guī)則20三、土壤資源與森林的保護(hù)①1994年《防治荒漠化公約》?；哪福骸坝捎跉夂蜃兓腿祟惢顒訉?dǎo)致的干旱、半干旱和干旱次濕潤地區(qū)的土地退化”。②1983年《國際熱帶木材協(xié)定》、1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會《關(guān)于森林問題的原則聲明》、1983年聯(lián)合國糧農(nóng)組織《植物遺傳資源國際承諾》。

三、土壤資源與森林的保護(hù)①1994年《防治荒漠化公約》?；哪?1四、海洋環(huán)境保護(hù)①1954年的《防止海上油污國際公約》。②1972年《防止傾倒廢物及其他物質(zhì)污染海洋的國際公約》（簡稱《倫敦傾廢公約》）。1973年簽訂的《防止船舶污染國際公約》及1978年的《議定書》。③1969年制定的《關(guān)于干預(yù)公海油污事故公約》和《國際油污損害民事責(zé)任公約》。④1975年環(huán)境規(guī)劃署《地中海行動計劃》。

⑤1982年《聯(lián)合國海洋法公約》。四、海洋環(huán)境保護(hù)①1954年的《防止海上油污國際公約》。22五、淡水資源的國際保護(hù)①1966年國際法協(xié)會制定的《國際河流利用的赫爾辛基規(guī)則》與1979年國際法研究院通過的《河流和湖泊的污染與國際法》。②國際法委員會于1997年制定的《國際水道非航行利用公約法草案》。國際水道：兩個或以上國家共有的河流、湖泊、運河等水道系統(tǒng)。了解萊茵河防污國際委員會于1976年簽訂的兩個公約。

五、淡水資源的國際保護(hù)①1966年國際法協(xié)會制定的《國際河23六、南北極環(huán)境保護(hù)①1959年《南極條約》1964年《保護(hù)南極動植物議定措施》1972年《養(yǎng)護(hù)南極海豹公約》1980年《南極海洋生物資源養(yǎng)護(hù)公約》1991年《南極條約環(huán)境保護(hù)議定書》。②1991年在芬蘭舉行首屆北極部長會議，締結(jié)了《保護(hù)北極環(huán)境宣言》、《北極環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略》。1996年，北極國家宣布成立北極理事會。

六、南北極環(huán)境保護(hù)①1959年《南極條約》1964年《保護(hù)南24七、外層空間環(huán)境的國際保護(hù)1963年《禁止在大氣層、外層空間和水下進(jìn)行核試驗條約》。1967年《關(guān)于各國探索和利用外層空間包括月球和其他天體的活動的原則和條約》。

1975年《空間物體登記公約》。1979年《指導(dǎo)各國在月球和其他天體上活動的協(xié)定》。1992年聯(lián)合國大會通過的《關(guān)于在外空利用核動力源的原則決議》。

七、外層空間環(huán)境的國際保護(hù)1963年《禁止在大氣層、外層空間25八、危險物質(zhì)與廢物的國際管制①化學(xué)品的國際管制：聯(lián)大于1983年通過第37/137號決議。確立了越境轉(zhuǎn)移的“事先知情同意”（PIC）原則。②放射性物質(zhì)和大規(guī)模毀滅性武器：1980年《核材料實質(zhì)保護(hù)公約》、1986年《核事故及早通報公約》和《核事故或輻射緊急情況援助公約》；1963年《禁止在大氣層、外層空間和水下進(jìn)行核試驗條約》。八、危險物質(zhì)與廢物的國際管制①化學(xué)品的國際管制：聯(lián)大于198261968年《不擴(kuò)散核武器條約》、1971年《禁止在海床、洋底及其底土安置核武器和其他大規(guī)模毀滅性武器條約》、1977年《禁止為軍事或任何其他敵對目的使用環(huán)境致變技術(shù)公約》、1993年《關(guān)于禁止發(fā)展、生產(chǎn)、儲存和使用化學(xué)武器并銷毀此類武器公約》、1996年《全面禁止核武器條約》。1968年《不擴(kuò)散核武器條約》、1971年《禁止在海床、洋底27③生物安全管理：1992年的《生物多樣性公約》；環(huán)境規(guī)劃署1995年制定《關(guān)于生物技術(shù)生物安全的國際技術(shù)準(zhǔn)則》。④廢物的國際管制：1989年聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署《控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置公約》（簡稱《巴塞爾公約》）有12項規(guī)定。

確定了“事先知情同意程序”。

③生物安全管理：1992年的《生物多樣性公約》；環(huán)境規(guī)劃署128

1、最孤獨的時光，會塑造最堅強(qiáng)的自己。

2、把臉一直向著陽光，這樣就不會見到陰影。

3、永遠(yuǎn)不要埋怨你已經(jīng)發(fā)生的事情，要么就改變它，要么就安靜的接受它。

4、不論你在什么時候開始，重要的是開始之后就不要停止。

5、通往光明的道路是平坦的，為了成功，為了奮斗的渴望，我們不得不努力。

6、付出了不一定有回報，但不付出永遠(yuǎn)沒有回報。

7、成功就是你被擊落到失望的深淵之后反彈得有多高。

8、為了照亮夜空，星星才站在天空的高處。

9、我們的人生必須勵志，不勵志就仿佛沒有靈魂。

10、拼盡全力，逼自己優(yōu)秀一把，青春已所剩不多。

11、一個人如果不能從內(nèi)心去原諒別人，那他就永遠(yuǎn)不會心安理得。

12、每個人心里都有一段傷痕，時間才是最好的療劑。

13、如果我不堅強(qiáng)，那就等著別人來嘲笑。

14、早晨給自己一個微笑，種下一天旳陽光。

15、沒有愛不會死，不過有了愛會活過來。

16、失敗的定義：什么都要做，什么都在做，卻從未做完過，也未做好過。

17、當(dāng)我微笑著說我很好的時候，你應(yīng)該對我說，安好就好。

18、人不僅要做好事，更要以準(zhǔn)確的方式做好事。

19、我們并不需要用太華麗的語言來包裹自己，因為我們要做最真實的自己。

20、一個人除非自己有信心，否則無法帶給別人信心。

21、為別人鼓掌的人也是在給自己的生命加油。

22、失去金錢的人損失甚少，失去健康的人損失極多，失去勇氣的人損失一切。

23、相信就是強(qiáng)大，懷疑只會抑制能力，而信仰就是力量。

24、那些嘗試去做某事卻失敗的人，比那些什么也不嘗試做卻成功的人不知要好上多少。

25、自己打敗自己是最可悲的失敗，自己戰(zhàn)勝自己是最可貴的勝利。

26、沒有熱忱，世間便無進(jìn)步。

27、失敗并不意味你浪費了時間和生命，失敗表明你有理由重新開始。

28、青春如此華美，卻在煙火在散場。

29、生命的道路上永遠(yuǎn)沒有捷徑可言，只有腳踏實地走下去。

30、只要還有明天，今天就永遠(yuǎn)是起跑線。

31、認(rèn)真可以把事情做對，而用心卻可以做到完美。

32、如果上帝沒有幫助你那他一定相信你可以。

33、只要有信心，人永遠(yuǎn)不會挫敗。

34、珍惜今天的美好就是為了讓明天的回憶更美好。

35、只要你在路上，就不要放棄前進(jìn)的勇氣，走走停停的生活會一直繼續(xù)。

36、大起大落誰都有拍拍灰塵繼續(xù)走。

37、孤獨并不可怕，每個人都是孤獨的，可怕的是害怕孤獨。

38、寧可失敗在你喜歡的事情上，也不要成功在你所憎惡的事情上。

39、我很平凡，但骨子里的我卻很勇敢。

40、眼中閃爍的淚光，也將化作永不妥協(xié)的堅強(qiáng)。

41、我不去想是否能夠成功，既然選了遠(yuǎn)方，便只顧風(fēng)雨兼程。

42、寧可自己去原諒別人，莫等別人來原諒自己。

43、踩著垃圾到達(dá)的高度和踩著金子到達(dá)的高度是一樣的。

44、每天告訴自己一次：我真的很不錯。

45、人生最大的挑戰(zhàn)沒過于戰(zhàn)勝自己！

46、愚癡的人，一直想要別人了解他。有智慧的人，卻努力的了解自己。

47、現(xiàn)實的壓力壓的我們喘不過氣也壓的我們走向成功。

48、心若有陽光，你便會看見這個世界有那么多美好值得期待和向往。

49、相信自己，你能作繭自縛，就能破繭成蝶。

50、不能強(qiáng)迫別人來愛自己，只能努力讓自己成為值得愛的人。

51、不要拿過去的記憶，來折磨現(xiàn)在的自己。

52、汗水是成功的潤滑劑。

53、人必須有自信，這是成功的秘密。

54、成功的秘密在于始終如一地忠于目標(biāo)。

55、只有一條路不能選擇――那就是放棄。

56、最后的措手不及是因為當(dāng)初游刃有余的自己

57、現(xiàn)實很近又很冷，夢想很遠(yuǎn)卻很溫暖。

58、沒有人能替你承受痛苦，也沒有人能搶走你的堅強(qiáng)。

59、不要拿我跟任何人比，我不是誰的影子，更不是誰的替代品，我不知道年少輕狂，我只懂得勝者為。

60、如果你看到面前的陰影，別怕，那是因為你的背后有陽光。

61、寧可笑著流淚，絕不哭著后悔。

62、覺得自己做得到和做不到，只在一念之間。

63、跌倒，撞墻，一敗涂地，都不用害怕，年輕叫你勇敢。

64、做最好的今天，回顧最好的昨天，迎接最美好的明天。

65、每件事情都必須有一個期限，否則，大多數(shù)人都會有多少時間就花掉多少時間。

66、當(dāng)你被壓力壓得透不過氣來的時候，記住，碳正是因為壓力而變成閃耀的鉆石。

67、現(xiàn)實會告訴你，不努力就會被生活給踩死。無需找什么借口，一無所有，就是拼的理由。

68、人生道路，絕大多數(shù)人，絕大多數(shù)時候，人都只能靠自己。

69、不是某人使你煩惱，而是你拿某人的言行來煩惱自己。

70、當(dāng)一個人真正覺悟的一刻，他放棄追尋外在世界的財富，而開始追尋他內(nèi)心世界的真正財富。

71、失敗并不意味你浪費了時間和生命，失敗表明你有理由重新開始。

72、人生應(yīng)該樹立目標(biāo)，否則你的精力會白白浪費。

73、山澗的泉水經(jīng)過一路曲折，才唱出一支美妙的歌。

74、時間告訴我，無理取鬧的年齡過了，該懂事了。

75、命運是不存在的，它不過是失敗者拿來逃避現(xiàn)實的借口。

76、人總是在失去了才知道珍惜！

77、要銘記在心：每天都是一年中最美好的日子。

78、生活遠(yuǎn)沒有咖啡那么苦澀，關(guān)鍵是喝它的人怎么品味！每個人都喜歡和向往隨心所欲的生活，殊不知隨心所欲根本不是生活。

79、別拿自己的無知說成是別人的愚昧！

80、天空的高度是鳥兒飛出來的，水無論有多深是魚兒游出來的。

81、思想如鉆子，必須集中在一點鉆下去才有力量。

82、如果我堅持什么，就是用大炮也不能打倒我。

83、我們要以今天為坐標(biāo)，暢想未來幾年后的自己。

84、日出時，努力使每一天都開心而有意義，不為別人，為自己。

85、有夢就去追，沒死就別停。

86、今天不為學(xué)習(xí)買單，未來就為貧窮買單。

87、因為一無所有這才是拼下去的理由。

88、只要我還有夢，就會看到彩虹!

89、你既認(rèn)準(zhǔn)這條路，又何必在意要走多久。

90、盡管社會是這樣的現(xiàn)實和殘酷，但我們還是必須往下走。

91、能把在面前行走的機(jī)會抓住的人，十有八九都會成功。

92、你能夠先知先覺地領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，后知后覺地苦苦追趕，或不知不覺地被淘汰。

93、強(qiáng)烈的信仰會贏取堅強(qiáng)的人，然后又使他們更堅強(qiáng)。

94、人生，不可能一帆風(fēng)順，有得就有失，有愛就有恨，有快樂就會有苦惱，有生就有死，生活就是這樣。

95、好習(xí)慣的養(yǎng)成，在于不受壞習(xí)慣的誘惑。

96、凡過于把幸運之事歸功于自我的聰明和智謀的人多半是結(jié)局很不幸的。

97、如果我們一直告誡自己要開心過每一天，就是說我們并不開心。

98、天氣影響身體，身體決定思想，思想左右心情。

99、不論你在什么時候結(jié)束，重要的是結(jié)束之后就不要悔恨。

100、只要還有明天，今天就永遠(yuǎn)是起跑線。1、最孤獨的時光，會塑造最堅強(qiáng)的自己。29三章國際環(huán)境法節(jié)概述一、國際環(huán)境法的概念國際環(huán)境法（internationalenvironmentallaw）是指各國及其他國際法主體在利用、保護(hù)和改進(jìn)環(huán)境的國際交往中形成的、調(diào)整它們之間權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的原則、規(guī)則和制度的總體，包括有關(guān)的國際條約和國際習(xí)慣，從廣義的角度講，還包括有關(guān)的一般法律原則、司法判例、國際法學(xué)說和國際組織的決議等。三章國際環(huán)境法節(jié)概述30國際環(huán)境法的特點1、在法律淵源上，以“框架公約+議定書+附件”類型文件為集中表現(xiàn)形式，具有“軟法”

性質(zhì)。2、邊緣性較強(qiáng)。其體系內(nèi)涉及多種學(xué)科的知識相互滲透，有密切的聯(lián)系。如公法里空間環(huán)境和海洋環(huán)境的利用和保護(hù)的規(guī)則；國際經(jīng)濟(jì)法上環(huán)境保護(hù)和貿(mào)易的管制的“綠色壁壘”等。國際環(huán)境法的特點1、在法律淵源上，以“框架公約+議定書+附31國際環(huán)境問題人類所面臨的全球性環(huán)境問題從現(xiàn)象上看大致可劃分為10類：①臭氧層破壞；②全球變暖；③酸雨；④熱帶雨林減少；⑤土地荒漠化；⑥發(fā)展中國家的公害問題；⑦生物多樣性減少；⑧海洋污染；⑨有害廢棄物的越境轉(zhuǎn)移；⑩水資源問題。

國際環(huán)境問題人類所面臨的全球性環(huán)境問題從現(xiàn)象上看大致可劃分為32國際環(huán)境問題的起因１、工業(yè)化進(jìn)程與人口增加以及科技進(jìn)步是全球環(huán)境破壞的直接原因。２、人類傳統(tǒng)的發(fā)展觀念是全球環(huán)境惡化的思想根源。市場失靈與政策失誤。

國際環(huán)境問題的起因33二、國際環(huán)境法的發(fā)展歷程早期一些環(huán)境保護(hù)方面的國際仲裁判例有重要的影響，如1893年的“太平洋海豹案”、1941年的“特雷爾冶煉廠案”等。

1954年在倫敦簽署的《國際防止海上油污公約》是國際環(huán)境法產(chǎn)生的一個重要標(biāo)志。發(fā)展的特點：①重要的國際組織如聯(lián)合國提供了組織基礎(chǔ)。②全球性和區(qū)域性的環(huán)境保護(hù)公約大量涌現(xiàn)。③環(huán)境保護(hù)合作的領(lǐng)域多局限于海洋、極地區(qū)域和外層空間的保護(hù)等。

二、國際環(huán)境法的發(fā)展歷程早期一些環(huán)境保護(hù)方面的國際仲裁判例有341、1972年斯德哥爾摩人類環(huán)境會議

有114個國家和地區(qū)參加，宗旨是“取得共同的看法和制定共同的原則----”。①《人類環(huán)境宣言》奠定了思想基礎(chǔ)。內(nèi)容包括兩部分：7項共同認(rèn)識、26項基本原則?？谔枺骸叭祟愔挥幸粋€地球”。②《斯德哥爾摩行動計劃》的三個部分（環(huán)境評估、環(huán)境管理、支持措施）。1、1972年斯德哥爾摩人類環(huán)境會議有114個國家和地區(qū)參35③《關(guān)于機(jī)構(gòu)和資金安排的決議》成立聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）。此后出現(xiàn)重要的多邊環(huán)境條約或公約有：1972年《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》、1973年《瀕危野生動植物物種國際貿(mào)易公約》、1982年《聯(lián)合國海洋法公約》、1985年《維也納保護(hù)臭氧層公約》、1989年《控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約》、1991年《越界情況的環(huán)境影響評價公約》等。

③《關(guān)于機(jī)構(gòu)和資金安排的決議》成立聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP362、1992年聯(lián)合國里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展大會

183個國家參加。宗旨：“-----擬定各種戰(zhàn)略和措施，終止和扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化的影響”。①《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》宣布27項原則，四個突破：環(huán)境與發(fā)展是辯證的統(tǒng)一；建立新的公平的全球伙伴關(guān)系；可持續(xù)發(fā)展原則；“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則。②《2l世紀(jì)議程》是行動計劃，要求兼顧環(huán)境與發(fā)展；在國內(nèi)立法、司法體制中貫徹實施；注意發(fā)展中國家的利益保護(hù)。

2、1992年聯(lián)合國里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展大會183個國家參37③《聯(lián)合國氣候變化框架公約》目的是將大氣中溫室氣體的濃度穩(wěn)定在防止氣候受到破壞性干擾的程度之下，遏制全球氣候變暖的勢頭。④《生物多樣性公約》對保護(hù)生物多樣性的具體措施進(jìn)行了規(guī)定，不跨境損害他國環(huán)境。⑤《關(guān)于所有類型森林問題的不具法律約束的權(quán)威性原則聲明》宣布了15項有關(guān)森林利用和保護(hù)的原則。在聯(lián)合國內(nèi)設(shè)立一個政府間委員會——可持續(xù)發(fā)展委員會（CSD）負(fù)責(zé)各項決議落實。③《聯(lián)合國氣候變化框架公約》目的是將大氣中溫室氣體的濃度穩(wěn)定383、環(huán)境與發(fā)展大會之后的發(fā)展①環(huán)境條約和“軟法”方面的新發(fā)展。1992年《東北大西洋環(huán)境保護(hù)公約》、《聯(lián)合國防治荒漠化公約》；1993年《蒙特的維亞方案》。②司法判例的發(fā)展。國際法院對1993年匈、斯多瑙河大壩爭端的審理；1996年對使用核武器的合法性的咨詢意見。③國際組織的發(fā)展。1993年成立了可持續(xù)發(fā)展委員會；WTO設(shè)立了環(huán)境與貿(mào)易委員會。3、環(huán)境與發(fā)展大會之后的發(fā)展①環(huán)境條約和“軟法”方面的新發(fā)394、2002年南非約翰內(nèi)斯堡

可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議190多國參加，宗旨：推動里約會議所倡導(dǎo)的全球伙伴關(guān)系和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。

①《執(zhí)行計劃》重申里約峰會的原則；全面貫徹實施《21世紀(jì)議程》；消除貧困；敦促發(fā)達(dá)國家兌現(xiàn)將國民生產(chǎn)總值的0.7％用于援助發(fā)展中國家的可持續(xù)發(fā)展的莊嚴(yán)承諾。

②《政治宣言》強(qiáng)調(diào)世界各國領(lǐng)導(dǎo)人的集體責(zé)任和做出的政治承諾。4、2002年南非約翰內(nèi)斯堡

可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議190多40國際環(huán)境法未能滿足國際社會可持續(xù)發(fā)展的要求的原因

①“軟法”特征限制其規(guī)范作用的進(jìn)一步增強(qiáng)?？沙掷m(xù)發(fā)展原則僅限于無拘束力的國際文件。②內(nèi)部體系尚不完備，且其實施機(jī)制仍很欠缺，無法發(fā)揮強(qiáng)有效的作用；③各國在政治、經(jīng)濟(jì)利益上的巨大差異也是阻礙其進(jìn)一步發(fā)展的重要障礙。國際環(huán)境法未能滿足國際社會可持續(xù)發(fā)展的要求的原因①“軟法”41《京都議定書》簡介1997年12月，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方第三次會議通過，旨在抑制全球變暖。規(guī)定到2010年，所有發(fā)達(dá)國家二氧化碳等6種溫室氣體的排放量，要比1990年減少5．2％。排放量55％以上并至少55個國家批準(zhǔn)才生效。美國占25％。2005年2月16日生效。142國。

布什政府否決《京都議定書》理由有三：科學(xué)上具有不確定性；美國的經(jīng)濟(jì)代價太大；沒有中國、印度等發(fā)展中大國的有效參與不公平。《京都議定書》簡介1997年12月，《聯(lián)合國氣候變化框架公42第二節(jié)國際環(huán)境法的基本內(nèi)容一、可持續(xù)發(fā)展原則《環(huán)境宣言》：“在發(fā)展中國家，多數(shù)環(huán)境問題是發(fā)展不足造成的。----在工業(yè)化國家，環(huán)境問題多半是因為工業(yè)化和技術(shù)發(fā)展而產(chǎn)生的?！笨沙掷m(xù)發(fā)展原則主要包括三方面的內(nèi)容：1、當(dāng)代人與后代人之間達(dá)到代際公平的狀態(tài)。2、當(dāng)代人與人、國與國之間實現(xiàn)代內(nèi)公平。3、發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系。促進(jìn)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)方面的國際合作。第二節(jié)國際環(huán)境法的基本內(nèi)容一、可持續(xù)發(fā)展原則43二、國際組織與環(huán)境保護(hù)國際組織為環(huán)境條約的實施提供一定的保障；為處理爭端提供方法和途徑；大多數(shù)環(huán)境條約都設(shè)有高級別的專門機(jī)構(gòu)來監(jiān)督條約的實施，具有一定的決策和執(zhí)行能力。聯(lián)合國、聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)、非聯(lián)合國系統(tǒng)的普遍性國際組織、區(qū)域組織等是推動國際環(huán)境法發(fā)展的主要力量。

二、國際組織與環(huán)境保護(hù)國際組織為環(huán)境條約的實施提供一定的保障44三、國家主權(quán)與環(huán)境義務(wù)主權(quán)原則也被稱為“各國環(huán)境主權(quán)和不損害其管轄范圍以外環(huán)境的義務(wù)的原則”。發(fā)展中國家面臨著貧窮與環(huán)境惡化的雙重困境，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境是發(fā)展中國家承擔(dān)的雙重任務(wù)。發(fā)展中國家為維護(hù)國家主權(quán)，反對外來干涉，堅持“發(fā)展權(quán)”的合理要求，最終為國際社會所承認(rèn)和接受

。

三、國家主權(quán)與環(huán)境義務(wù)主權(quán)原則也被稱為“各國環(huán)境主權(quán)和不損害45四、貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)原則環(huán)境保護(hù)不一定非要通過限制自由貿(mào)易來實現(xiàn)，同樣，自由貿(mào)易化并不必然導(dǎo)致環(huán)境的惡化?！?1世紀(jì)議程》“一個開放的多邊貿(mào)易制度使得資源的更有效的配置和利用成為可能，從而有助于增加生產(chǎn)和收入，有助于減輕環(huán)境壓力。----另一方面，良好的環(huán)境為持續(xù)增長和貿(mào)易的不斷擴(kuò)展所需的生態(tài)資源和其他資源?！边^分強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)，必然形成新的貿(mào)易壁壘，即“綠色壁壘”。

四、貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)原則環(huán)境保護(hù)不一定非要通過限制自由貿(mào)易46五、環(huán)境污染與國際責(zé)任1996年提出了《國際法不加禁止行為所致有害后果的國際責(zé)任條文草案》?！皣?yán)重違背對維護(hù)和保全人類環(huán)境具有根本重要性的國際義務(wù)，例如禁止大規(guī)模污染大氣層或海洋的義務(wù)”即構(gòu)成國際罪行。共同但有區(qū)別的責(zé)任原則：發(fā)達(dá)國家應(yīng)減少自然資源的浪費，減少排放有毒有害物質(zhì)；通過資金援助和技術(shù)轉(zhuǎn)讓幫助發(fā)展中國家發(fā)展；不以環(huán)境為借口設(shè)置貿(mào)易壁壘；國際組織及機(jī)構(gòu)采取措施，保證貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公平性。

五、環(huán)境污染與國際責(zé)任1996年提出了《國際法不加禁止行為所47第三節(jié)國際環(huán)境法的各項制度一、大氣環(huán)境的國際保護(hù)①1992年5月聯(lián)合國《氣候變化框架公約》目標(biāo)是“將大氣中溫室氣體的濃度穩(wěn)定在防止氣候系統(tǒng)受到危險的人為干擾的水平上”。確立了五項重要原則。②1985年《保護(hù)臭氧層維也納公約》和1987年《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》。③

1979年制定于1983年生效的《遠(yuǎn)程跨界空氣污染公約》及其議定書。第三節(jié)國際環(huán)境法的各項制度一、大氣環(huán)境的國際保護(hù)48二、生物資源的國際保護(hù)①1946年在華盛頓簽訂《國際捕鯨規(guī)則協(xié)定》；1972年《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》設(shè)立世界遺產(chǎn)委員會編制《世界遺產(chǎn)目錄》。②1973年在華盛頓簽訂《瀕危野生動植物國際貿(mào)易公約》；1979年在波恩簽訂《野生動物遷徙物種保護(hù)公約》。③1992年《聯(lián)合國生物多樣性公約》，內(nèi)容有六項。二、生物資源的國際保護(hù)①1946年在華盛頓簽訂《國際捕鯨規(guī)則49三、土壤資源與森林的保護(hù)①1994年《防治荒漠化公約》。荒漠化指：“由于氣候變化和人類活動導(dǎo)致的干旱、半干旱和干旱次濕潤地區(qū)的土地退化”。②1983年《國際熱帶木材協(xié)定》、1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會《關(guān)于森林問題的原則聲明》、1983年聯(lián)合國糧農(nóng)組織《植物遺傳資源國際承諾》。

三、土壤資源與森林的保護(hù)①1994年《防治荒漠化公約》?；哪?0四、海洋環(huán)境保護(hù)①1954年的《防止海上油污國際公約》。②1972年《防止傾倒廢物及其他物質(zhì)污染海洋的國際公約》（簡稱《倫敦傾廢公約》）。1973年簽訂的《防止船舶污染國際公約》及1978年的《議定書》。③1969年制定的《關(guān)于干預(yù)公海油污事故公約》和《國際油污損害民事責(zé)任公約》。④1975年環(huán)境規(guī)劃署《地中海行動計劃》。

⑤1982年《聯(lián)合國海洋法公約》。四、海洋環(huán)境保護(hù)①1954年的《防止海上油污國際公約》。51五、淡水資源的國際保護(hù)①1966年國際法協(xié)會制定的《國際河流利用的赫爾辛基規(guī)則》與1979年國際法研究院通過的《河流和湖泊的污染與國際法》。②國際法委員會于1997年制定的《國際水道非航行利用公約法草案》。國際水道：兩個或以上國家共有的河流、湖泊、運河等水道系統(tǒng)。了解萊茵河防污國際委員會于1976年簽訂的兩個公約。

五、淡水資源的國際保護(hù)①1966年國際法協(xié)會制定的《國際河52六、南北極環(huán)境保護(hù)①1959年《南極條約》1964年《保護(hù)南極動植物議定措施》1972年《養(yǎng)護(hù)南極海豹公約》1980年《南極海洋生物資源養(yǎng)護(hù)公約》1991年《南極條約環(huán)境保護(hù)議定書》。②1991年在芬蘭舉行首屆北極部長會議，締結(jié)了《保護(hù)北極環(huán)境宣言》、《北極環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略》。1996年，北極國家宣布成立北極理事會。

六、南北極環(huán)境保護(hù)①1959年《南極條約》1964年《保護(hù)南53七、外層空間環(huán)境的國際保護(hù)1963年《禁止在大氣層、外層空間和水下進(jìn)行核試驗條約》。1967年《關(guān)于各國探索和利用外層空間包括月球和其他天體的活動的原則和條約》。

1975年《空間物體登記公約》。1979年《指導(dǎo)各國在月球和其他天體上活動的協(xié)定》。1992年聯(lián)合國大會通過的《關(guān)于在外空利用核動力源的原則決議》。

七、外層空間環(huán)境的國際保護(hù)1963年《禁止在大氣層、外層空間54八、危險物質(zhì)與廢物的國際管制①化學(xué)品的國際管制：聯(lián)大于1983年通過第37/137號決議。確立了越境轉(zhuǎn)移的“事先知情同意”（PIC）原則。②放射性物質(zhì)和大規(guī)模毀滅性武器：1980年《核材料實質(zhì)保護(hù)公約》、1986年《核事故及早通報公約》和《核事故或輻射緊急情況援助公約》；1963年《禁止在大氣層、外層空間和水下進(jìn)行核試驗條約》。八、危險物質(zhì)與廢物的國際管制①化學(xué)品的國際管制：聯(lián)大于198551968年《不擴(kuò)散核武器條約》、1971年《禁止在海床、洋底及其底土安置核武器和其他大規(guī)模毀滅性武器條約》、1977年《禁止為軍事或任何其他敵對目的使用環(huán)境致變技術(shù)公約》、1993年《關(guān)于禁止發(fā)展、生產(chǎn)、儲存和使用化學(xué)武器并銷毀此類武器公約》、1996年《全面禁止核武器條約》。1968年《不擴(kuò)散核武器條約》、1971年《禁止在海床、洋底56③生物安全管理：1992年的《生物多樣性公約》；環(huán)境規(guī)劃署1995年制定《關(guān)于生物技術(shù)生物安全的國際技術(shù)準(zhǔn)則》。④廢物的國際管制：1989年聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署《控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置公約》（簡稱《巴塞爾公約》）有12項規(guī)定。

確定了“事先知情同意程序”。

③生物安全管理：1992年的《生物多樣性公約》；環(huán)境規(guī)劃署157

1、最孤獨的時光，會塑造最堅強(qiáng)的自己。

2、把臉一直向著陽光，這樣就不會見到陰影。

3、永遠(yuǎn)不要埋怨你已經(jīng)發(fā)生的事情，要么就改變它，要么就安靜的接受它。

4、不論你在什么時候開始，重要的是開始之后就不要停止。

5、通往光明的道路是平坦的，為了成功，為了奮斗的渴望，我們不得不努力。

6、付出了不一定有回報，但不付出永遠(yuǎn)沒有回報。

7、成功就是你被擊落到失望的深淵之后反彈得有多高。

8、為了照亮夜空，星星才站在天空的高處。

9、我們的人生必須勵志，不勵志就仿佛沒有靈魂。

10、拼盡全力，逼自己優(yōu)秀一把，青春已所剩不多。

11、一個人如果不能從內(nèi)心去原諒別人，那他就永遠(yuǎn)不會心安理得。

12、每個人心里都有一段傷痕，時間才是最好的療劑。

13、如果我不堅強(qiáng)，那就等著別人來嘲笑。

14、早晨給自己一個微笑，種下一天旳陽光。

15、沒有愛不會死，不過有了愛會活過來。

16、失敗的定義：什么都要做，什么都在做，卻從未做完過，也未做好過。

17、當(dāng)我微笑著說我很好的時候，你應(yīng)該對我說，安好就好。

18、人不僅要做好事，更要以準(zhǔn)確的方式做好事。

19、我們并不需要用太華麗的語言來包裹自己，因為我們要做最真實的自己。

20、一個人除非自己有信心，否則無法帶給別人信心。

21、為別人鼓掌的人也是在給自己的生命加油。

22、失去金錢的人損失甚少，失去健康的人損失極多，失去勇氣的人損失一切。

23、相信就是強(qiáng)大，懷疑只會抑制能力，而信仰就是力量。

24、那些嘗試去做某事卻失敗的人，比那些什么也不嘗試做卻成功的人不知要好上多少。

25、自己打敗自己是最可悲的失敗，自己戰(zhàn)勝自己是最可貴的勝利。

26、沒有熱忱，世間便無進(jìn)步。

27、失敗并不意味你浪費了時間和生命，失敗表明你有理由重新開始。

28、青春如此華美，卻在煙火在散場。

29、生命的道路上永遠(yuǎn)沒有捷徑可言，只有腳踏實地走下去。

30、只要還有明天，今天就永遠(yuǎn)是起跑線。

31、認(rèn)真可以把事情做對，而用心卻可以做到完美。

32、如果上帝沒有幫助你那他一定相信你可以。

33、只要有信心，人永遠(yuǎn)不會挫敗。

34、珍惜今天的美好就是為了讓明天的回憶更美好。

35、只要你在路上，就不要放棄前進(jìn)的勇氣，走走停停的生活會一直繼續(xù)。

36、大起大落誰都有拍拍灰塵繼續(xù)走。

37、孤獨并不可怕，每個人都是孤獨的，可怕的是害怕孤獨。

38、寧可失敗在你喜歡的事情上，也不要成功在你所憎惡的事情上。

39、我很平凡，但骨子里的我卻很勇敢。

40、眼中閃爍的淚光，也將化作永不妥協(xié)的堅強(qiáng)。

41、我不去想是否能夠成功，既然選了遠(yuǎn)方，便只顧風(fēng)雨兼程。

42、寧可自己去原諒別人，莫等別人來原諒自己。

43、踩著垃圾到達(dá)的高度和踩