技術性貿(mào)易壁壘及其應對整理課件

技術性貿(mào)易壁壘及其應對技術性貿(mào)易壁壘及其應對1

第一章關稅與貿(mào)易總協(xié)定（GATT）和世界貿(mào)易組織(WTO)

第二章技術性貿(mào)易措施與《技術性貿(mào)易壁壘協(xié)定》

第三章技術性貿(mào)易措施的通報評議制度

第四章廣東省WTO/TBT通報評議案例

第五章TBT案例第一章關稅與貿(mào)易總協(xié)定（GATT）和世界貿(mào)2第一章

關稅與貿(mào)易總協(xié)定（GATT）

和世界貿(mào)易組織（WTO）第一章

關稅與貿(mào)易總協(xié)定（GATT）

和世界貿(mào)易組織（W3一、關貿(mào)總協(xié)定產(chǎn)生的歷史背景1、貿(mào)易保護與自由貿(mào)易貿(mào)易保護——重商主義者；1651年英國的《航海條例》自由貿(mào)易——18世紀初，英國古典政治經(jīng)濟學家亞當斯密《國民財富的性質(zhì)與原因的研究》；大衛(wèi)李嘉圖的“比較成本學說”理論2、高關稅政策導致國際貿(mào)易的嚴重萎縮3、重建全球經(jīng)濟新秩序一、關貿(mào)總協(xié)定產(chǎn)生的歷史背景1、貿(mào)易保護與自由貿(mào)易4二、關貿(mào)總協(xié)定1947年10月30日，籌委會在日內(nèi)瓦結束，23個締約國（包括中國）鑒定了《關稅與貿(mào)易總協(xié)定》。由于絕大多數(shù)國家最終沒有批準《哈瓦那憲章》，關貿(mào)總協(xié)定一直以臨時適用的多邊協(xié)定形式存在。關貿(mào)總協(xié)定從1948年1月1日臨時實施開始，一直到1995年1月1日世界貿(mào)易組織成立，共存在了47年。截止1994年底，關貿(mào)總協(xié)定共有128個締約國。二、關貿(mào)總協(xié)定1947年10月30日，籌委會在日內(nèi)瓦結束，25三、關稅與貿(mào)易總協(xié)定八輪多邊談判情況談判回合談判時間談判地點參加方（個）關稅減讓幅度（%）影響貿(mào)易額（億美元）備注第1輪1947年4月－10月瑞士日內(nèi)瓦2335100第2輪1949年4月－10月法國安納西2935第3輪1950年9月－1951年4月英國托奎3226中國臺灣當局非法以中國名義退出了關貿(mào)總協(xié)定第4輪1956年1月－5月瑞士日內(nèi)瓦331525第5輪1960年9月－1961年7月瑞士日內(nèi)瓦452045第6輪1964年5月－1967年6月瑞士日內(nèi)瓦5435400第7輪1973年9月－1979年6月瑞士日內(nèi)瓦102333000“東京回合”。非關稅貿(mào)易壁壘越來越多地被締約國采用。第8輪1986年9月－1994年4月瑞士日內(nèi)瓦11737“烏拉圭回合”。服務貿(mào)易、和貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權問題三、關稅與貿(mào)易總協(xié)定八輪多邊談判情況談判談判時間談判參加方關6四、關貿(mào)總協(xié)定的作用和功績降低了締約國間的關稅水平建立了國際貿(mào)易的基本規(guī)則促進了國際貿(mào)易發(fā)展緩和了國際貿(mào)易摩擦和矛盾四、關貿(mào)總協(xié)定的作用和功績降低了締約國間的關稅水平7五、關貿(mào)總協(xié)定的局限性關貿(mào)總協(xié)定只是一個協(xié)定，不是一個組織關貿(mào)總協(xié)定缺乏權威性關貿(mào)總協(xié)定的管轄范圍有限（僅貨物貿(mào)易）軟弱的爭端解決機制（決策機制是“完全協(xié)商一致”）五、關貿(mào)總協(xié)定的局限性關貿(mào)總協(xié)定只是一個協(xié)定，不是一個組織8六、世界貿(mào)易組織1995年1月1日世界貿(mào)易組織（WordTradeOrganization）正式成立。世貿(mào)組織的目標是建立一個完整的，包括貨物、服務、與貿(mào)易有關的投資及知識產(chǎn)權等領域，更具活力、更持久的多邊貿(mào)易體系，以包括關貿(mào)總協(xié)定自由化的成果和烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的所有成果。六、世界貿(mào)易組織1995年1月1日世界貿(mào)易組織（WordT9七、世界貿(mào)易組織的宗旨提高生活水平，保證充分就業(yè)，大幅度穩(wěn)步地提高實際收入和有效需求；擴大貨物、服務的生產(chǎn)和貿(mào)易；堅持走可持續(xù)發(fā)展之路，各成員應促進對世界資源的最優(yōu)利用、保護和維護環(huán)境，并以符合不同經(jīng)濟發(fā)展水平下各成員需要的方式加強采取各種相應的措施；積極努力以確保發(fā)展中國家，尤其是最不發(fā)達國家，在國際貿(mào)易增長中獲得與其經(jīng)濟發(fā)展水平相應的份額和利益。七、世界貿(mào)易組織的宗旨提高生活水平，保證充分就業(yè)，大幅度穩(wěn)步10八、世貿(mào)組織的管轄范圍有關貨物貿(mào)易的多邊協(xié)定。具體包括：《1994年關貿(mào)總協(xié)定》、《農(nóng)業(yè)協(xié)定》、《實施衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施協(xié)定》、《紡織品和服裝協(xié)定》、《技術性貿(mào)易壁壘協(xié)定》、《與貿(mào)易有關的投資措施協(xié)定》、《反傾銷協(xié)定》、《海關估價協(xié)定》、《裝船前檢驗協(xié)定》、《原產(chǎn)地協(xié)定》、《進口許可證協(xié)定》、《補貼與反補貼協(xié)定》、《保障措施協(xié)定》?！斗召Q(mào)易總協(xié)定》及附件。《與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)定》。《爭端解決規(guī)則與程序的諒解》，即關于貿(mào)易爭端解決的有關協(xié)定及程序。貿(mào)易政策審議機制的協(xié)定。負責審議各成員貿(mào)易政策法規(guī)是否與世貿(mào)組織相關協(xié)定、條款規(guī)定的權利義務相一致。八、世貿(mào)組織的管轄范圍有關貨物貿(mào)易的多邊協(xié)定。具體包括：《111九、世界貿(mào)易組織的組織結構部長級會議。世貿(mào)組織的最高決策機構，由所有成員主管外經(jīng)貿(mào)的部長、副部長級官員或其授權的全權代表組成，至少每兩年舉行一次?？偫硎聲?。部長級會議休會期間，行使部長級會議的職能，總理事會也是由世貿(mào)組織全體成員組成。每年大概召開6次會議。此外，總理事會還要作為“爭端解決機構（DisputeSettlementBody）”和“貿(mào)易政策審議機構（TradePolicyReviewBody）”召開會議。附屬機構。貨物貿(mào)易理事會的專門委員會。秘書處與總干事。九、世界貿(mào)易組織的組織結構部長級會議。世貿(mào)組織的最高決策機構12部長會議貿(mào)易政策審議機構總理事會爭端解決機構貨物貿(mào)易理事會與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權理事會服務貿(mào)易理事會TBT委員會SPS委員會農(nóng)業(yè)委員會部長會議貿(mào)易政策審議機構總理事會爭端解決機構貨物貿(mào)易理事會13十、世界貿(mào)易組織的基本原則

世界貿(mào)易組織協(xié)定是涵蓋范圍廣泛的法律文本，長而復雜。協(xié)定涉及農(nóng)產(chǎn)品、紡織品與服裝、銀行、電信、政府采購、工業(yè)標準、食品衛(wèi)生規(guī)則、知識產(chǎn)權等諸多內(nèi)容。但是，世貿(mào)組織的幾個根本性原則卻貫穿于世貿(mào)組織的各個協(xié)定之中，構成了多邊貿(mào)易體制的基礎。這些基本原則主要包括非歧視原則、透明度原則、自由貿(mào)易原則和公平競爭原則。十、世界貿(mào)易組織的基本原則世界貿(mào)易組織協(xié)定是涵蓋范圍廣14（一）非歧視性原則1、最惠國待遇原則聯(lián)合國國際法委員會制定的《最惠國條款最后草案》將“最惠國待遇”定義為：“給惠國給予受惠國或者與該受惠國有確定關系的人或物的優(yōu)惠，不低于該給惠國給予第三國或者與該第三國有同樣關系的人或物的待遇”。因此,在國際貿(mào)易領域，最惠國待遇是指，一成員方將在貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易和知識產(chǎn)權領域給予任何其他國家的優(yōu)惠待遇，立即和無條件地給予其他成員方。最惠國待遇的實質(zhì)是保證市場競爭機會均等。最惠國待遇的幾種形式無條件的與有條件的最惠國待遇（是否附有條件）無限制的與有限制的最惠國待遇（適用范圍）互惠的與非互惠的最惠國待遇（一）非歧視性原則1、最惠國待遇原則15（一）非歧視性原則世貿(mào)組織規(guī)定的最惠國待遇原則的要點第一是自動性。體現(xiàn)在“立即和無條件”的要求上。當一成員給予其他國家的優(yōu)惠超過其他成員享有的優(yōu)惠時，這種機制就啟動了，其他成員便自動地享有了這種優(yōu)惠。第二是同一性。當一成員給予其他國家的某種優(yōu)惠，自動轉給其他成員方時，受惠目標必須相同。例如，A國給予從B國進口的汽車的關稅優(yōu)惠，只能自動適用于從C國等其他成員方進口的汽車，而不是其它產(chǎn)品。第三是相互性。任何一成員既是給惠方，又是受惠方，即在承擔最惠國待遇義務的同時，享受最惠國待遇權利。第四是普遍性。指最惠國待遇適用于全部進出口產(chǎn)品、服務貿(mào)易的各個部門和所有種類的知識產(chǎn)權所有者和持有者。（一）非歧視性原則世貿(mào)組織規(guī)定的最惠國待遇原則的要點16（一）非歧視性原則最惠國待遇原則的例外一是以關稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)等形式出現(xiàn)的區(qū)域經(jīng)濟安排，在這些區(qū)域內(nèi)部實行的是一種比最惠國待遇還要優(yōu)惠的“優(yōu)惠制”，區(qū)域外的世界貿(mào)易組織成員無權享受；二是對發(fā)展中成員實行的特殊和差別待遇（如普遍優(yōu)惠制）；三是在邊境貿(mào)易中，可對毗鄰國家給予更多的貿(mào)易便利；四是在知識產(chǎn)權領域，允許成員就一般司法協(xié)助國際協(xié)定中享有的權利等方面保留一些例外。（一）非歧視性原則最惠國待遇原則的例外17（一）非歧視性原則2、國民待遇原則國民待遇是指對其他成員方的產(chǎn)品、服務或服務提供者、知識產(chǎn)權所有者和持有者所提供的待遇，不低于本國同類產(chǎn)品、服務或服務提供者、知識產(chǎn)權所有者和持有者所享有的待遇。（一）非歧視性原則2、國民待遇原則18（一）非歧視性原則國民待遇原則包含三個要點

a.國民待遇原則適用的對象是產(chǎn)品、服務或服務提供者、知識產(chǎn)權所有者和持有者，但因產(chǎn)品、服務和知識產(chǎn)權領域具體受惠對象不同，國民待遇條款的適用范圍、具體規(guī)則和重要性有所不同。

b.國民待遇原則只涉及其他成員方的產(chǎn)品、服務或服務提供者、知識產(chǎn)權所有者和持有者在進口成員方境內(nèi)所享有的待遇。

c.國民待遇定義中“不低于”一詞的含義是指，其他成員方的產(chǎn)品、服務或服務提供者、知識產(chǎn)權所有者和持有者，應與進口成員方同類產(chǎn)品、相同服務或服務提供者、知識產(chǎn)權所有者和持有者享有同等待遇，若進口成員方給予前者更高的待遇，并不違背國民待遇原則。（一）非歧視性原則國民待遇原則包含三個要點19（一）非歧視性原則國民待遇原則的例外在貨物貿(mào)易領域，國民待遇原則是普遍適用的，但也有某些例外。第一個例外是政府采購。未參加《政府采購協(xié)定》的成員方政府，在為自用或公共目的采購貨物時，可以優(yōu)先購買本國產(chǎn)品，但參加了《政府采購協(xié)定》的成員要遵守該協(xié)定所規(guī)定的國民待遇原則。第二個例外是只對某種產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)者給予補貼。這種補貼包括用國內(nèi)稅費收入，或通過政府購買國產(chǎn)品向國內(nèi)生產(chǎn)者提供的補貼，但要符合《補貼與反補貼措施協(xié)定》以及《農(nóng)業(yè)協(xié)定》的有關規(guī)定。第三個例外是有關外國電影片放映數(shù)量的規(guī)定。成員方可要求本國電影院只能放映特定數(shù)量的外國影片。（一）非歧視性原則國民待遇原則的例外20（二）透明度原則透明度原則是指成員方應公布所制定和實施的貿(mào)易措施及其變化情況（如修改、增補或廢除等），不公布的不得實施，同時還應將這些貿(mào)易措施及其變化情況通報世界貿(mào)易組織。成員方所參加的有關影響國際貿(mào)易政策的國際協(xié)定，也在公布和通報之列。此外，各成員還有義務回答其他成員方的合理詢問。（二）透明度原則透明度原則是指成員方應公布所制定和實施的貿(mào)易21（二）透明度原則1.貿(mào)易措施的公布公布的具體內(nèi)容包括：產(chǎn)品的海關分類和海關估價等海關事務；對產(chǎn)品征收的關說稅率、國內(nèi)稅稅率和其他費用；對產(chǎn)品進出口所設立的禁止或限制性措施；對進出口支付轉帳所設立的禁止或限制等措施；影響進出口產(chǎn)品的銷售、分銷、運輸、保險、倉儲、檢驗、展覽、加工、與國產(chǎn)品混合使用或其他用途的要求；有關服務貿(mào)易的法律、法規(guī)、政策和措施；有關知識產(chǎn)權的法律、法規(guī)、司法判決和行政裁定，以及與世界貿(mào)易組織成員簽署的其他影響國際貿(mào)易政策的協(xié)定等。關于公布的時間，世貿(mào)組織規(guī)定，成員方應迅速公布和公開有關貿(mào)易的法律、法規(guī)、政策、措施、司法判決和行政裁定，最遲應在生效之時公布或公開，使世界貿(mào)易組織其他成員和貿(mào)易商及時得以知曉。在公布之前不得提前采取措施。（二）透明度原則1.貿(mào)易措施的公布22（二）透明度原則2.貿(mào)易措施的通報為了指導成員方履行通報義務，《關于通報程序的部長決定》附件列出了一份例示性清單，包含需要通報的19項具體措施和有關多邊協(xié)定規(guī)定的其他措施。世界貿(mào)易組織相繼制定了100多項有關通報的具體程序與規(guī)則，包括通報的項目、內(nèi)容、期限和格式等。各項協(xié)定對通報的期限要求分不定期通報和定期通報。反向通報。指其他成員方可以將某成員理應通報而沒有通報的措施，通報世界貿(mào)易組織。世界貿(mào)易組織的通報要求比較復雜，成員方履行這些義務需要準確理解世貿(mào)組織的各項協(xié)定，并建立健全的通報咨詢體系。世貿(mào)組織不要求成員方公布的信息，同樣也不要求成員方通報世貿(mào)組織。（二）透明度原則2.貿(mào)易措施的通報23（二）透明度原則3.就貿(mào)易措施答復咨詢

《技術性貿(mào)易壁壘協(xié)定》和《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》要求各成員建立咨詢點，負責答復咨詢，提供本國的技術法規(guī)、標準、合格評定程序、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施以及在此領域加入國際組織或簽署雙邊協(xié)定的情況等方面的信息。（二）透明度原則3.就貿(mào)易措施答復咨詢24（三）自由貿(mào)易原則1.自由貿(mào)易原則的含義自由貿(mào)易原則是指通過多邊貿(mào)易談判，實質(zhì)性削減關稅和減少其他貿(mào)易壁壘，擴大成員方之間的貨物和服務貿(mào)易。以共同規(guī)則為基礎以多邊談判為手段以爭端解決為保障以貿(mào)易救濟措施為“安全閥”以過渡期方式體現(xiàn)差別待遇（三）自由貿(mào)易原則1.自由貿(mào)易原則的含義25（三）自由貿(mào)易原則2.削減關稅關稅透明度高，易衡量，但對進出口商品價格有直接影響，是制約貨物在國際間自由流動的重要壁壘。世貿(mào)組織在允許成員方使用關稅手段的同時，要求其逐漸下調(diào)關稅水平并加以約束，以不斷推動貿(mào)易自由化進程。“關稅約束”指成員方承諾把進口商品的關稅限定在某個水平，不再提高。（三）自由貿(mào)易原則2.削減關稅26（三）自由貿(mào)易原則3.減少非關稅貿(mào)易壁壘非關稅貿(mào)易壁壘通常是指除關稅以外各種限制貿(mào)易的措施。隨著關稅水平逐步下調(diào)，非關稅貿(mào)易壁壘增多，且形式不斷變化，隱蔽性強，越來越成為國際貿(mào)易發(fā)展的主要障礙。非關稅措施主要包括：海關估價歧視性政府采購政策進出口數(shù)量限制技術性貿(mào)易措施進出口許可證制度裝運前檢驗外匯管制原產(chǎn)地規(guī)則傾銷和反傾銷措施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生檢疫措施補貼與反補貼措施（三）自由貿(mào)易原則3.減少非關稅貿(mào)易壁壘27（三）自由貿(mào)易原則4.服務貿(mào)易的市場準入對服務貿(mào)易的限制性措施包括：限制服務提供者數(shù)量，限制服務交易或資產(chǎn)總值，限制服務業(yè)務總數(shù)或服務產(chǎn)出總量，限制特定服務部門或服務提供者的雇傭人數(shù)，要求通過特定類型的法律實體提供服務，限制外國資本投資總額或參與比例，以及國民待遇限制等?！斗召Q(mào)易總協(xié)定》要求，成員方為其他成員方的服務產(chǎn)品和服務提供者提供更多的投資和經(jīng)營機會，分階段逐步開放商務、金融、電信、分銷、旅游、教育、運輸、醫(yī)療保健、建筑、環(huán)境、娛樂等服務領域。（三）自由貿(mào)易原則4.服務貿(mào)易的市場準入28（四）公平競爭原則公平競爭的含義公平競爭原則是指成員方應避免采取扭曲市場競爭的措施，糾正不公平貿(mào)易行為，在貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易和與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權領域，創(chuàng)造和維護公開、公平、公正的市場環(huán)境。公平競爭原則體現(xiàn)在貨物貿(mào)易領域、服務貿(mào)易領域和與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權領域。公平競爭原則既涉及成員方的政府行為，也涉及成員方的企業(yè)行為。公平競爭原則要求成員維護產(chǎn)品、服務或服務提供者在本國市場的公平競爭，不論他們來自本國或其他任何成員方。（四）公平競爭原則公平競爭的含義29十一、世界貿(mào)易組織的法律框架十一、世界貿(mào)易組織的法律框架30十二、與技術性貿(mào)易措施相關的協(xié)定《技術性貿(mào)易壁壘協(xié)定》（簡稱《TBT協(xié)定》）《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》（簡稱《SPS協(xié)定》）《裝運前檢驗協(xié)定》（簡稱《PSI協(xié)定》）《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)定》《農(nóng)業(yè)協(xié)定》十二、與技術性貿(mào)易措施相關的協(xié)定《技術性貿(mào)易壁壘協(xié)定》（簡稱31十三、世界貿(mào)易組織的運行機制決策機制貿(mào)易政策審議機制爭端解決機制加入和退出程序十三、世界貿(mào)易組織的運行機制決策機制32第二章技術性貿(mào)易措施與《技術性貿(mào)易壁壘協(xié)定》第二章33一、技術性貿(mào)易措施的含義與特點技術性貿(mào)易措施的含義技術性貿(mào)易措施主要是《技術性貿(mào)易壁壘（TBT）協(xié)定》和《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施（SPS）協(xié)定》所管轄的各種形式的非關稅壁壘措施。技術性貿(mào)易措施通常以維護國家安全、保護人類健康和安全、保護動植物的生命和健康、保護環(huán)境、保證產(chǎn)品質(zhì)量、防止欺詐行為為理由，通過技術法規(guī)、標準、合格評定程序、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施來加以實施。技術性貿(mào)易措施在實踐中會對商品國際間的自由流動產(chǎn)生影響，如果這種影響對國際貿(mào)易造成了障礙，那么就構成了技術性貿(mào)易壁壘。一、技術性貿(mào)易措施的含義與特點技術性貿(mào)易措施的含義34二、技術性貿(mào)易措施的含義

技術性貿(mào)易壁壘是進口國在實施進口貿(mào)易管制時，制定頒布法律、法令、條例、規(guī)定，依靠嚴格的技術標準，通過認證、檢驗、注冊、監(jiān)督等制度，來提高進口產(chǎn)品市場準入的技術門檻，最終達到限制進口為目的的一種非關稅壁壘。

《SPS協(xié)定》管轄的對象為各成員在動物檢疫、植物檢疫和食品安全領域采取的技術性措施，而在其他領域的技術性措施均歸《TBT協(xié)定》管轄。二、技術性貿(mào)易措施的含義技術性貿(mào)易壁壘是進35三、技術性貿(mào)易措施的主要特點名義上的合理性。各國的技術性貿(mào)易措施都是以維護國家安全、保護人類健康和安全、保護動植物的生命和健康、保護環(huán)境、保證產(chǎn)品質(zhì)量、防止欺詐行為為目的，而采用非國際標準時也是以本國的環(huán)境、氣候和地理條件為借口提出例外。形式上的復雜性。主要體現(xiàn)在合格評定程序和執(zhí)法監(jiān)管程序的復雜。內(nèi)涵上的歧視性。發(fā)達國家憑借其經(jīng)濟、技術優(yōu)勢，配合其成熟的消費觀念，制定嚴格苛刻的標準、法規(guī)，要達到這些技術性措施的要求往往讓發(fā)展中國家望塵莫及。手段上的隱蔽性。各國政府都利用本國的相對技術優(yōu)勢，通過技術法規(guī)、標準、合格評定程序等手段隱蔽地實施貿(mào)易壁壘。三、技術性貿(mào)易措施的主要特點名義上的合理性。各國的技術性貿(mào)易36四、技術性貿(mào)易措施的主要特點提法上的巧妙性。一些技術性措施經(jīng)過精心設計和研究，專門用來對付特定國家地產(chǎn)品，起到了阻礙特定對象國商品進口的目的。領域上的廣泛性。國際上技術性措施所涉及的領域極為廣泛，數(shù)量眾多，幾乎涵蓋了所有商品。存在上的堅固性。技術性措施的制定和實施以一定的科學技術和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平為基礎，這決定了突破技術性貿(mào)易壁壘的難度。發(fā)展上的動態(tài)性。各國充分利用技術法規(guī)在制定與實施上的靈活性，頻繁地對技術法規(guī)進行修改，使發(fā)展中國家難以適應。四、技術性貿(mào)易措施的主要特點提法上的巧妙性。一些技術性措施經(jīng)37五、技術性貿(mào)易措施的目的與作用制定技術性貿(mào)易措施所達到的合理目的保護人類的安全與健康保護動物和植物的生命和健康保護環(huán)境防止欺詐行為國家安全要求提高質(zhì)量五、技術性貿(mào)易措施的目的與作用制定技術性貿(mào)易措施所達到的合理38六、技術性貿(mào)易措施的作用和影響1.技術性貿(mào)易措施對經(jīng)濟發(fā)展具有一定積極作用推動各國技術法規(guī)的制定和實施，促使各國的標準與國際標準接軌，促進技術的規(guī)范化、生產(chǎn)標準化，提高生產(chǎn)效率。國際標準為實現(xiàn)公平競爭和反市場壟斷提供了一個通用的規(guī)則。技術標準是推動企業(yè)技術創(chuàng)新，提高產(chǎn)品競爭力，促進企業(yè)發(fā)展的動力之一，將有效推動企業(yè)產(chǎn)品更新和技術創(chuàng)新。技術標準的高要求可促進產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，促進社會資源的有效利用與優(yōu)化配置，加速企業(yè)技術進步與產(chǎn)業(yè)升級。2.保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和國內(nèi)市場六、技術性貿(mào)易措施的作用和影響1.技術性貿(mào)易措施對經(jīng)濟發(fā)展具39六、技術性貿(mào)易措施的作用和影響3.名目繁多的技術性貿(mào)易措施，在很大程度上影響和制約著國際貿(mào)易增長速度4.給發(fā)展中國家的持續(xù)發(fā)展帶來不利影響發(fā)達國家具有明顯的技術優(yōu)勢，制定和控制著絕大多數(shù)新的技術標準；發(fā)達國家缺乏有效的檢測手段和檢測設備；低的技術門檻使發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中處于不利地位。5.技術性貿(mào)易措施的發(fā)展趨勢構成了非關稅壁壘的主要部分，且有進一步提高的趨勢；發(fā)達國家通過建立共同體、自由貿(mào)易區(qū)等統(tǒng)一技術法規(guī)、標準、合格評定程序，對外部國家形成了非平等待遇。六、技術性貿(mào)易措施的作用和影響3.名目繁多的技術性貿(mào)易措施，40七、《TBT協(xié)定》概要條款標題序言第1條總則技術法規(guī)和標準第2條中央政府機構制定、采用和實施技術法規(guī)第3條地方政府機構和非政府機構制定、采用和實施技術法規(guī)第4條標準的制定、采用和實施符合技術法規(guī)和標準第5條中央政府機構的合格評定程序第6條中央政府機構對合格評定的認可第7條地方政府機構的合格評定程序第8條非政府機構的合格評定程序第9條國際和區(qū)域體系七、《TBT協(xié)定》概要條款標題序言第1條總則41條款標題信息和援助第10條關于技術法規(guī)、標準和合格評定程序的信息第11條對其他成員的技術援助第12條對發(fā)展中國家成員的特殊和差別待遇機構、磋商和爭端解決第13條技術性貿(mào)易壁壘委員會第14條磋商和爭端解決最后條款第15條最后條款附件1本協(xié)定中的術語及其定義附件2技術專家小組附件3關于制定、采用和實施標準的良好行為規(guī)范七、《TBT協(xié)定》概要條款標題信息和援助第10條關于技術法規(guī)、標準42八、《TBT協(xié)定》中幾個基本概念1.技術法規(guī)規(guī)定了強制執(zhí)行的產(chǎn)品特性或其相關工藝和生產(chǎn)方法、包括適用的管理規(guī)定在內(nèi)的文件。該文件還可包括或?qū)ｉT關于適用于產(chǎn)品、工藝或生產(chǎn)方法的專門術語、符號、包裝、標志或標簽要求。八、《TBT協(xié)定》中幾個基本概念1.技術法規(guī)43

技術法規(guī)主要涉及產(chǎn)品的如下方面：

產(chǎn)品特性：如設計準則、性能準則等。加工或生產(chǎn)方法：當產(chǎn)品是否符合安全和衛(wèi)生要求主要決定于加工或生產(chǎn)方法時，它們通常會成為技術法規(guī)的主要內(nèi)容。包裝：包裝規(guī)范不僅包括產(chǎn)品完整無損到達目標地后的性能要求，也包括涉及包裝物料的安全和環(huán)境問題的強制性要求。標簽和標志要求：世界上許多規(guī)定均要求對符合技術法規(guī)的產(chǎn)品賦予某種標志，以資識別。一些地區(qū)也著手規(guī)定賦予某種標志的要求，出口商必須確保符合目標市場的這些要求，否則即使是十分安全的產(chǎn)品也不得進入目標市場。

八、《TBT協(xié)定》中幾個基本概念技術法規(guī)主要涉及產(chǎn)品的如下方面：八、《TBT協(xié)定》中幾44九、《TBT協(xié)定》中幾個基本概念技術法規(guī)的作用（1）保護人類、動植物生命或健康及保護環(huán)境，防止欺詐。（2）保證產(chǎn)品的符合性。（3）推動技術進步。（4）貿(mào)易保護的手段。九、《TBT協(xié)定》中幾個基本概念技術法規(guī)的作用452.標準經(jīng)公認機構批準的、規(guī)定非強制執(zhí)行的、供通用或重復使用的產(chǎn)品或相關工藝和生產(chǎn)方法的規(guī)則、指南或特性的文件。該文件還可包括或?qū)ｉT關于適用于產(chǎn)品、工藝或生產(chǎn)方法的專門術語、符號、包裝、標志或標簽要求。九、《TBT協(xié)定》中幾個基本概念2.標準九、《TBT協(xié)定》中幾個基本概念46技術法規(guī)和標準的區(qū)別（1）法律效力不同（2）內(nèi)容不同（3）作用不同（4）對兩者的透明度要求不同（5）協(xié)調(diào)性的差異九、《TBT協(xié)定》中幾個基本概念技術法規(guī)和標準的區(qū)別九、《TBT協(xié)定》中幾個基本概念47

技術法規(guī)和標準的區(qū)別這是兩個有著明顯區(qū)別的概念。不過標準和技術法規(guī)之間有著明確的關聯(lián)關系，標準是自愿采用的，而技術法規(guī)則是使用標準作為檢驗產(chǎn)品特性的依據(jù)。技術法規(guī)是強制性的，它構成法律中的一部分。制定技術法規(guī)是政府的職責，并且也只能由政府執(zhí)行。標準本質(zhì)上是自愿性的，它們并不構成法律的一部分。各種公營或私營機構均可制定標準，標準只詳細說明產(chǎn)品特性或技術要求，只有符合這些條件，產(chǎn)品或過程才能符合標準。雖然技術法規(guī)和標準并不相同，但TBT協(xié)定清楚地規(guī)定技術法規(guī)所規(guī)定的產(chǎn)品特性應當建立在國際標準的基礎之上。九、《TBT協(xié)定》中幾個基本概念技術法規(guī)和標準的區(qū)別九、《TBT協(xié)定》中幾個基本概念483.合格評定程序任何直接或間接用以確定是否滿足技術法規(guī)或標準中的有關要求的程序。包括抽樣、檢測和檢驗，評估、驗證和合格保證，注冊、認可和批準程序以及各項的組合。合格評定程序的內(nèi)容（1）抽樣（Sampling）：抽樣是取出部分物質(zhì)、材料或產(chǎn)品作為整體的代表性樣品進行測試或校準的規(guī)定過程。（2）檢測（Testing）：進行一種或多種測試工作的行為。（3）測試（Test）：按照規(guī)定程序?qū)o定產(chǎn)品、過程或服務的一種或多種特性加以確定的技術運作。（4）檢驗（Inspecrion）：檢驗指通過觀察和判斷（適宜時，輔之以測量、測試或度量）進行符合性評價。九、《TBT協(xié)定》中幾個基本概念3.合格評定程序九、《TBT協(xié)定》中幾個基本概念49（5）符合性評價（Evaluationofconformity）：系統(tǒng)性檢查某個產(chǎn)品、過程或服務滿足規(guī)定要求的程度。（6）驗證（Verification）：通過檢查和提供證據(jù)來證實規(guī)定的要求已得到滿足。（7）符合性保證（Assuranceofconformity）：其結果是對產(chǎn)品、過程或服務滿足規(guī)定要求的置信程度給予說明的活動。（8）注冊（Registration）：由某個團體用于以某種適宜的、公眾可得到的一覽表指出產(chǎn)品、過程或服務的特性，或給出團體或人的詳細資料的程序。（9）認可（Accreditation）：由權威團體對團體或個人執(zhí)行特定任務的勝任能力給予正式承認的程序。（10）批準（Approval）：允許產(chǎn)品、過程或服務按說明的目的或按說明的條件銷售或使用。（11）認證（Certification）：由第三方用于對產(chǎn)品、過程或服務符合規(guī)定要求給出書面保證的程序。九、《TBT協(xié)定》中幾個基本概念（5）符合性評價（Evaluationofconform50合格評定程序的形式根據(jù)《TBT協(xié)定》對合格評定程序的定義和對其內(nèi)容的注釋，可將合格評定程序分成4個層次：第一個層次是檢驗程序（包括取樣、檢測、檢驗、符合性驗證等）。第二個層次是認證，主要分為產(chǎn)品認證和體系認證。第三個層次是認可。第四個層次是注冊批準。合格評定程序的形式511.最少貿(mào)易限制原則協(xié)定要求各成員確保技術性措施的制定、采納和實施要以科學資料和事實證據(jù)為基礎，不應給國際貿(mào)易帶來不必要的障礙。為此，技術性措施對貿(mào)易的限制不得超過為實現(xiàn)合法目標所必需的范圍，并考慮這些合法目標未實現(xiàn)所帶來的風險。2.非歧視原則非歧視原則包括最惠國待遇和國民待遇兩方面。協(xié)定第2條第2款規(guī)定，各成員在技術性措施的制定和實施方面，給予從任意成員領土進口的產(chǎn)品的優(yōu)惠待遇不得低于給予國內(nèi)同類產(chǎn)品（這里體現(xiàn)國民待遇）和其他成員同類產(chǎn)品的待遇（這里體現(xiàn)最惠國待遇）。十、《TBT協(xié)定》的主要原則1.最少貿(mào)易限制原則十、《TBT協(xié)定》的主要原則52十、《TBT協(xié)定》的主要原則3.協(xié)調(diào)性原則協(xié)定鼓勵各成員適用現(xiàn)有的國際標準或其中的一部分作為其國家的技術法規(guī)或作為其中的一部分，除非這些國際標準或其中的相關部分對達到其追求的合法目標無效或不適當，例如，由于基本氣候因素或地理因素或基本技術問題。4.等效和相互承認原則為了更廣泛地在各成員之間實現(xiàn)協(xié)調(diào)，各成員應積極考慮接受其他成員的技術法規(guī)，即使這些法規(guī)不同于自己的法規(guī)，只要它們確信這些法規(guī)足以實現(xiàn)與自己法規(guī)相同的目標，這就是等效性原則。同時，WTO鼓勵各成員開展相互認證，承認商品原產(chǎn)國的檢驗、認證結果，以避免重復檢驗，提高效率，減輕外貿(mào)企業(yè)的負擔。十、《TBT協(xié)定》的主要原則3.協(xié)調(diào)性原則535.透明度原則協(xié)定規(guī)定各成員應履行通知義務。實現(xiàn)透明度原則的方式就是建立通報咨詢機構，對擬議中的技術性措施及時向WTO秘書處通報，對各成員的合理詢問予以解答。制定過程中，協(xié)定中要求給予其他成員60天提意見的時間，要求標準化機構提前半年公布其標準工作計劃。十、《TBT協(xié)定》的主要原則5.透明度原則十、《TBT協(xié)定》的主要原則546.對發(fā)展中國家實行差別和優(yōu)惠待遇的原則這一原則集中體現(xiàn)在第11條和第12條，協(xié)定要求各成員在接到其他成員特別是發(fā)展中國家成員的請求時，應就其技術法規(guī)的制定，設立國家標準化機構和參加國際標準機構，設立對該成員境內(nèi)所用標準符合性進行判斷的評定機構，這些國家的生產(chǎn)者如何利用其境內(nèi)的政府或非政府機構所實施的合格評定體系所需采取的步驟等提出建議，并給予技術援助。允許發(fā)展中國家成員按照他們特殊的技術和社會經(jīng)濟情況采用某些技術法規(guī)、標準和合格程序，以便保持與它們的發(fā)展需要相一致的當?shù)丶夹g、生產(chǎn)方法和工藝。十、《TBT協(xié)定》的主要原則6.對發(fā)展中國家實行差別和優(yōu)惠待遇的原則十、《TBT協(xié)定》的55十一、通報、評議、咨詢和審議1.通報和評議如果成員方擬采用的技術法規(guī)或合格評定程序不存在相關的國際標準，或與有關國際標準中的技術內(nèi)容不一致，且可能對其他成員方的貿(mào)易有重大影響，該成員應履行通報義務。成員方應無歧視地給予其他成員方合理時間（一般至少60天），以便就已草擬地技術法規(guī)或合格評定程序提出書面意見。對其他成員提出的書面意見和評議結果，該成員方應予以考慮。如果面臨涉及人類安全、健康、環(huán)境保護、國家安全等方面的緊急問題，或面臨發(fā)生此類問題的威脅，該成員可省略一些步驟，發(fā)出緊急通報。成員應保證迅速公布已采用的所有技術性貿(mào)易措施。除緊急情況外，成員應在措施公布和生效之間留出合理寬限期（批準到實施應給予不少于6個月的過渡期），使其他成員特別是發(fā)展中成員的生產(chǎn)者能適應進口成員的要求。十一、通報、評議、咨詢和審議1.通報和評議56十一、通報、評議、咨詢和審議2.咨詢成員應設立技術性貿(mào)易壁壘咨詢點。咨詢點應有能力回答其他成員或利害關系方提出的所有合理詢問，并能提供有關中央政府機構、地方政府機構及非政府機構所采用或擬議的任何技術法規(guī)、標準和合格評定程序等資料，加入或參與國際或區(qū)域標準化機構和合格評定體系等方面的情況。十一、通報、評議、咨詢和審議2.咨詢57十一、通報、評議、咨詢和審議3.審議制度世界貿(mào)易組織設立技術性貿(mào)易壁壘委員會，負責管理《TBT協(xié)定》的執(zhí)行。該委員會由全體成員代表組成，每年至少召開一次會議。聯(lián)合國糧農(nóng)組織、國際貨幣基金組織、世界銀行等國際組織作為觀察員參加會議。技術性貿(mào)易壁壘委員會對《TBT協(xié)定》的運作和實施情況，自1995年開始，每3年末進行一次審議。在適當情況下，該委員會可以建議對《TBT協(xié)定》進行修正。十一、通報、評議、咨詢和審議3.審議制度58第三章

技術性貿(mào)易措施的通報評議制度第三章

技術性貿(mào)易措施的通報評議制度59一、通報的內(nèi)容1.關于《TBT》協(xié)定的執(zhí)行和管理情況的通報要提交“執(zhí)行和實施協(xié)定的聲明”。每一成員應在協(xié)定對其生效之日后，迅速通知委員會已有或已采取的保證本協(xié)定執(zhí)行和實施的措施。此后，此類措施的任何變更也應通知委員會。一、通報的內(nèi)容1.關于《TBT》協(xié)定的執(zhí)行和管理情況的通報60一、通報的內(nèi)容“執(zhí)行和實施協(xié)定的聲明”包括：所有確保協(xié)定實施的法律、法規(guī)、行政命令等；印制的技術法規(guī)草案以及最終文本的名稱；提交對技術法規(guī)、標準或合格評定程序書面建議的時限；依照第10條的規(guī)定建立的咨詢點的名稱及地址。一、通報的內(nèi)容“執(zhí)行和實施協(xié)定的聲明”包括：61一、通報的內(nèi)容2.技術法規(guī)和合格評定程序的通報并非每制定一項技術性貿(mào)易措施都要通報，對于技術法規(guī)和合格評定程序，當出現(xiàn)下列兩種情況時，各成員必須進行通報：只要相關的國際標準、指南或建議不存在或者擬實施或采用的技術法規(guī)或程序與相關的國際標準或指南或建議的內(nèi)容不相符；如果技術法規(guī)或合格評定程序可能對其他成員的貿(mào)易產(chǎn)生重大影響（包括促進和阻礙兩方面）（第2.9條和5.6條）。一、通報的內(nèi)容2.技術法規(guī)和合格評定程序的通報62一、通報的內(nèi)容3.通報時機根據(jù)WTO/TBT協(xié)定有關條款規(guī)定，必要時，應該在技術法規(guī)的草案完成及合格評定程序生效和修改階段，向WTO秘書處通報。應用條款2.5“對其他締約方貿(mào)易產(chǎn)生重大影響”，應包含：（1）僅涉及一個技術法規(guī)還是幾個技術法規(guī)的組合；（2）僅涉及一種產(chǎn)品還是一類產(chǎn)品或所有產(chǎn)品；（3）涉及兩個國家或多個國家；（4）與通報有關文件的翻譯和提供文獻的團體的地址；（5）要求二次文獻時的處理；一、通報的內(nèi)容3.通報時機63一、通報的內(nèi)容

（6）允許異議期的天數(shù)；

TBT委員會建議通常的異議為60天。通報過也可聲明若在異議期內(nèi)沒有收到其他締約國的意見，該通報中的措施將在異議期滿后的45天生效。（7）對通報意見的處理。

TBT委員會建議：每一成員國應向WTO秘書處通報一個授權機構（如該國咨詢點）負責處理所收到意見；合理時間內(nèi)向提意見國說明如何處理意見；當技術法規(guī)或合格評定程序采用后，向提意見國提供文本，或給出相應技術法規(guī)或合格評定程序目前還沒有采用的信息。一、通報的內(nèi)容（6）允許異議期的天數(shù)；64二、WTO/TBT咨詢點

該機構職責是在WTO/TBT協(xié)定框架內(nèi)，按照規(guī)定程序執(zhí)行有關條款。咨詢點的設立可以使其他成員咨詢和獲取有關被咨詢方的技術法規(guī)、標準、檢驗程序，是否即將實施或采納相關法規(guī)，以及加入與標準有關的雙邊或多邊協(xié)定、區(qū)域性標準化組織和合格評定體系方面的信息和相關文本（第10條）。二、WTO/TBT咨詢點該機構職責是在W65二、WTO/TBT咨詢點1.我國WTO/TBT國家通報咨詢中心的職責：按照規(guī)定程序執(zhí)行有關條款；代表國家履行通報、咨詢義務；為政府充分享受成員方的權利提供技術支持；為保護我國出口商的利益提供幫助；為解決與我國有關的國際貿(mào)易爭端提供技術服務。二、WTO/TBT咨詢點1.我國WTO/TBT國家通報咨詢中66二、WTO/TBT咨詢點2.通報的內(nèi)容包括：中央、地方政府和其他立法機構制定的技術法規(guī)草案，包括標簽、標志及包裝要求；各級標準化機構制定技術標準的項目計劃和制定的標準；各級政府和非政府機構制定的合格評定程序草案；與其他國家或WTO成員簽署的雙邊、多邊協(xié)議。二、WTO/TBT咨詢點2.通報的內(nèi)容包括：67二、WTO/TBT咨詢點

中國刊登技術法規(guī)、標準、合格評定程序的出版物為：《對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部文告》《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局公報》二、WTO/TBT咨詢點中國刊登技術法規(guī)、標準、合格評68三、權利和義務

我國TBT通報列表

年度數(shù)量20081962009205201065201190三、權利和義務

我國TBT通報列表

年度數(shù)量200819669三、權利和義務

享受WTO權利參與TBT（SPS）委員會會議參與WTO新規(guī)則制定對其他成員的通報進行評議促使其他成員考慮我評議意見進行雙邊磋商訴諸爭端解決機制三、權利和義務享受WTO權利70三、權利和義務

評議的過程：索要某項通報全文翻譯全文研究分析技術討論意見匯總報批程序發(fā)出評議意見三、權利和義務評議的過程：71如何評議國外通報？對中國出口產(chǎn)品帶來什么影響？草案哪些條款有什么問題？技術性要求方面有怎樣的不合理？程序性規(guī)定上有什么問題？違背了TBT-SPS協(xié)定的哪些原則？還有哪些不利于理解、實施的疑問？如何評議國外通報？72四、WTO/TBT通報評議機制和作用對我國貿(mào)易具有重要影響的TBT通報進行評議，一方面使我國在WTO其他成員制定技術性貿(mào)易措施的早期階段，就參與其標準、法規(guī)的制定工作，及時反映我國的意見，從而有機會延緩、降低乃至消除這些技術性貿(mào)易措施對我國外貿(mào)造成的損失，最大限度的保護我國經(jīng)濟利益和企業(yè)利益；另一方面也有利于我國的評議專家組吸取國外制定技術性貿(mào)易措施的先進經(jīng)驗，對建立、完善我國的技術性貿(mào)易措施體系具有十分重要的意義。對于企業(yè)來說，積極參與TBT通報評議是企業(yè)維護企業(yè)自身利益、表達其意見和建議、改變企業(yè)在國際市場不利地位的重要途徑。四、WTO/TBT通報評議機制和作用對我國貿(mào)易具有重要影響的73四、WTO/TBT通報評議機制和作用

評議不是單純的技術問題，而是基于通報的技術內(nèi)容，以WTO/TBT協(xié)定的原則為準繩，結合其對我國出口產(chǎn)品和相關行業(yè)的影響，指出其不合理之處并要求其予以解釋或改正。通報的法規(guī)/標準草案目標是否合理，即是否符合TBT協(xié)定規(guī)定的五個合理目標（保證國家安全、保護人類健康與安全、保護動植物生命與健康、保護環(huán)境、保證出口產(chǎn)品質(zhì)量和防止欺詐）。然后分析其是否符合最小貿(mào)易限制、科學依據(jù)、積極采用國際標準、透明度、等效與互認以及非歧視待遇等WTO/TBT協(xié)定的基本原則。四、WTO/TBT通報評議機制和作用評議不是單純的技術問題74第四章

廣東省WTO/TBT通報評議案例第四章

廣東省WTO/TBT通報評議案例75一、ISO10377《消費品安全：供應商實用指南》國際標準

ISO10377國際標準草案對消費品供應商提出了產(chǎn)品設計管理、生產(chǎn)管理和市場銷售管理等各個方面的要求標準中要求消費品供應商在產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、運輸、銷售、使用和報廢處置等過程中對消費品安全風險進行評估和管理(影響深遠)一、ISO10377《消費品安全：供應商實用指南》國際標準76一、ISO10377《消費品安全：供應商實用指南》國際標準由廣東省WTO/TBT通報咨詢研究中心主辦的ISO10377國際標準草案評議會召集了美的集團、格力電器、TCL集團、格蘭仕集團、志高空調(diào)等消費品龍頭企業(yè)對標準的內(nèi)容進行了認真、細致和充分的討論一、ISO10377《消費品安全：供應商實用指南》國際標準77形成了如下的評議意見：（1）該標準中只明確規(guī)定了消費品供應鏈條中設計、生產(chǎn)、市場環(huán)節(jié)責任，但對采購商、品牌運營商的責任欠缺，對生產(chǎn)制造商極為不利。中國是消費品的生產(chǎn)和出口大國，廣東又是中國最大的消費品生產(chǎn)和出口大省之一。該標準一旦實施，對我國制造廠商帶來巨大成本，而且會嚴重削弱我國消費品在國際市場的競爭力，將成為中國出口的貿(mào)易壁壘，嚴重制約我國消費品的出口，嚴重影響我國消費品工業(yè)的發(fā)展。（2）消費品安全與質(zhì)量方面現(xiàn)在已有大量的國際標準，而且相當部分已轉變?yōu)槲覈膹娭菩詷藴剩鏘SO、IEC、ITU標準等。

一、ISO10377《消費品安全：供應商實用指南》國際標準形成了如下的評議意見：一、ISO10377《消費品安全：供78消費品種類繁多，生產(chǎn)流程、關鍵控制點與風險評估各異，不可能在一個標準中對所有消費品的安全管理作出明確規(guī)定，不可能以同一個實用指南來規(guī)范所有的供應商，實際上ISO10377標準也不可能包括所有消費品，如食品、藥品、化妝品等。該標準無限擴大了產(chǎn)品危害和風險控制程度，將會給生產(chǎn)商增加不可預測的成本。

一、ISO10377《消費品安全：供應商實用指南》國際標準消費品種類繁多，生產(chǎn)流程、關鍵控制點與風險評估各異，不可能在79二、菲律賓138號TBT通報

菲律賓G/TBT/N/PHL/138《部頒政令：若干電氣電子產(chǎn)品的菲律賓強制性國家標準》的通報。針對所有電器的開關，插頭，白熾燈，熒光燈，電烤架、電烤箱，電風扇，電熨斗，液體加熱器，空調(diào)，電線電纜等電氣電子產(chǎn)品提出了強制性標準和強制性認證要求。二、菲律賓138號TBT通報菲律賓G/TBT/N/PHL80對我國相關產(chǎn)品出口菲律賓造成影響在產(chǎn)品標準方面，新法規(guī)提案公布的10項標準與原先的標準均有較大改動，與我國國家標準也有較大差異，特別是PNS396-200《空調(diào)的能效比和標簽要求》和PNS1602007《電線和電纜-聚氯乙烯絕緣軟線和裝置線-規(guī)范》，這里項標準與我國國家標準的差異尤為巨大。我國相關產(chǎn)品要出口到菲律賓就必須先根據(jù)新的標準對產(chǎn)品的技術和工藝調(diào)整，在一定程度上增加了我國相關產(chǎn)品出口菲律賓的成本。

二、菲律賓138號TBT通報

對我國相關產(chǎn)品出口菲律賓造成影響二、菲律賓138號TBT通81在產(chǎn)品認證方面，新法規(guī)提案要求所述產(chǎn)品的所有制造商和進口商在分銷或銷售之前要先取得菲律賓標準(PS)許可證和/或進口商品許可證。我國產(chǎn)品要先獲得進口商品許可證，這將一定程度上增加了了我國相關產(chǎn)品出口菲律賓的合格評定程序時間和成本。二、菲律賓138號TBT通報

在產(chǎn)品認證方面，新法規(guī)提案要求所述產(chǎn)品的所有制造商和進口商在82評議意見：（1）采用國際標準：PNS163:2007《電線和電纜-聚氯乙烯絕緣軟線和裝置線-規(guī)范》對應有國際標準IEC60227；要求菲方解釋PNS163:2007與IEC60227的差異；建議菲方盡量采用國際標準（2）信息公開：未說明（PS）許可證和（ICC）許可證的具體辦理方式；解釋PS許可證和ICC許可證在辦理程序、費用和所需時間等方面的差異，并澄清進口產(chǎn)品在合格評定程序方面是否存在著低于國民待遇的問題（3）過渡期：該法規(guī)在兩份普遍發(fā)行的報紙上發(fā)表之后15天即予生效（顯然不合理）；我方應建議菲方在該技術法規(guī)出版和生效之間至少預留6個月的時間

二、菲律賓138號TBT通報

評議意見：二、菲律賓138號TBT通報83

第五章TBT案例技術性貿(mào)易壁壘及其應對整理課件84一、電子電氣設備中有害物質(zhì)限制-RoHS指令

歐盟第2002/95/EC號《關于在電子電氣設備中限制使用某些有害物質(zhì)指令》電子電氣設備中的六種有害物質(zhì)的含量（鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯(lián)苯、多溴二苯醚新RoHS指令（2011/65/EU）對我國（尤其是廣東?。┏隹谥翚W盟的電子電氣產(chǎn)品設置了無形的技術性貿(mào)易壁壘最為直接的影響是導致產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售成本的增加，削弱了競爭力一、電子電氣設備中有害物質(zhì)限制-RoHS指令

歐盟第200285RoHS指令要求制造商負最終的責任。制造商使用的每一種材料都進行檢測，是非常不現(xiàn)實的，一方面檢測費非常高昂，另一方面將花費很長的時間。制造商從已經(jīng)申明“達標”的零配件或者原材料供應商進行采購RoHS有害物質(zhì)的管控體系自我符合性聲明-制造商需要保證產(chǎn)品符合指令的要求，擬定技術文檔，進行型式認證，貼附CE標志。一、電子電氣設備中有害物質(zhì)限制-RoHS指令

RoHS指令要求制造商負最終的責任。一、電子電氣設備中有害86二、ErP指令2009年10月31日，歐盟委員會在其官方公報OJ上公布了《確立能源相關產(chǎn)品生態(tài)設計要求的框架》（2009/125/EC）。在產(chǎn)品設計階段就引入生態(tài)設計的方法與理念，可以極大地降低產(chǎn)品在其整個生命周期階段的能源使用情況以及對環(huán)境的不利影響。對于具體某一產(chǎn)品，委員會對市場上現(xiàn)有的各種同類產(chǎn)品模型從技術和經(jīng)濟方面進行分析，從而選擇代表性的模型，并對其提出環(huán)境改進方面的各種選擇方案；二、ErP指令2009年10月31日，歐盟委員會在其官方公報87比如品牌A的X型號的（A-X）洗衣機，然后對它提出生態(tài)環(huán)境方面的改進選擇，接著研究以這個品牌型號的洗衣機為基礎進行的改進是否可行，最后得出一個具體的要求數(shù)值，例如耗電、耗水和排污量、形狀、尺寸、重量等的極限值。那么所有的洗衣機都必須符合這種A-X洗衣機改進的模型要求，才能投放歐盟市場。二、ErP指令比如品牌A的X型號的（A-X）洗衣機，然后對它提出生態(tài)環(huán)境88ErP指令本身是一個框架指令，其對具體產(chǎn)品的規(guī)定是通過實施措施體現(xiàn)的。截至2012年7月，歐盟委員會已在歐盟官方公報（OfficialJournal，OJ）上公布的實施措施有13個-電子電氣設備待關機、簡單機頂盒、非定向家用燈、熒光燈、HID及其鎮(zhèn)流器、外部電源、電動機、循環(huán)器、電視機、家用制冷器具、家用洗衣機、家用洗碗機、125W~500kW通風機（非住宅用）、空調(diào)二、ErP指令ErP指令本身是一個框架指令，其對具體產(chǎn)品的規(guī)定是通過實施措89至2012年7月，委員會已認可但未正式實施的產(chǎn)品烘干機-能源標簽條例已于202年5月實施。生態(tài)設計要求預計將于2012年秋季生效。定向家用燈（燈具、反射燈、LED燈）-生態(tài)設計要求已于2012年7月13日被委員會采納。二、ErP指令至2012年7月，委員會已認可但未正式實施的產(chǎn)品二、ErP指90“電視機生態(tài)設計要求”

（1）條例生效一年后：電視機工作狀態(tài)功耗不能超過以下限值（全高清分辨率）：電視機20W+A*1.12*4.3224W/dm2

電視監(jiān)控器15W+A*1.12*4.3224W/dm2

（2）待機(StandbyMode)/關機(OffMode)模式下功耗從2010年1月7日開始：

a.關機模式下功耗不超過1W。

b.待機狀態(tài)下功耗：僅提供激活功能，或僅提供激活功能并僅顯示其具有激活功能的電視機待機功耗不超過1瓦。僅提供信息或狀態(tài)顯示，或既提供激活功能，也提供信息或狀態(tài)顯示功能的電視機待機功耗不超過2瓦。條例實施兩年后：

a.關機狀態(tài)功耗：電視機任何關機狀態(tài)下功耗不應超過0.3瓦，除非滿足下列條件：對于帶易視開關（easilyvisibleswitch）的電視機（該開關使電視機進入關機狀態(tài)時功耗不超過0.01瓦），其任何關機狀態(tài)下的功耗不超過0.5瓦。

b.待機狀態(tài)功耗：僅提供激活功能，或僅提供激活功能以及僅顯示其帶激活功能的電視機的功耗不應超過0.5瓦。僅提供信息或狀態(tài)顯示，或既提供激活功能，又提供信息或狀態(tài)顯示的電視機功耗不應超過1瓦。

二、ErP指令“電視機生態(tài)設計要求”二、ErP指令91從已發(fā)布的實施措施來看,各實施措施基本采用分步實施、不斷提高要求我國企業(yè)經(jīng)過努力一般能達到第一階段要求,而要達到第二、第三,甚至第六階段的目標比較困難。以關機和待機能耗生態(tài)要求為例,經(jīng)過技術改進,我國企業(yè)基本可以達到1～2瓦的第一階段要求。但從我國目前的生產(chǎn)技術水平來看,要達到第二階段0.5～1瓦水平普遍較為困難,而且技術的穩(wěn)定性、可靠性有待提高。為了達到待機和關機法規(guī)第一階段1～2瓦能耗要求,企業(yè)需增加約5元/臺的成本;而要達到第二階段0.5～1瓦的功耗要求,需增加10元/臺以上的成本。同時,一些設計能力差、技術落后、規(guī)模較小的企業(yè)很有可能因缺少應對技術和相應資金而出口受阻。

二、ErP指令從已發(fā)布的實施措施來看,各實施措施基本采用分步實施、不斷提高92三、玩具安全中的技術壁壘玩具安全也成為最重要的技術壁壘，玩具的安全性主要包括玩具的機械物理、燃燒、化學、電性能四個方面。機械物理安全性：歐盟-EN71-1:2011標準、美國ASTMF963:2011標準燃燒安全性：歐盟的88/378/EEC指令、EN71-2:2006標準、美國的聯(lián)邦法規(guī)16CFR1610、ASTMF963:2011標準化學安全性：歐盟的88/378/EEC指令、RoHS指令、76/769/EEC及其一系列修訂指令、REACH法規(guī)和EN71系列標準、美國的ASTMF963:2011標準、日本的《食品衛(wèi)生法》、《家用產(chǎn)品有害物質(zhì)控制法》和ST2002標準、加拿大的《危險產(chǎn)品法案》和《危險產(chǎn)品（玩具）條例》電安全性：歐盟的88/378/EEC指令、EN71系列標準、EN62215:2011標準、2004/108/EC指令和1999/5/EC指令、美國的47CFR15、47CFR95和ASTMF963:2011標準社會責任（如ICTI的要求）、工廠的質(zhì)量和環(huán)保體系（如美國TIA玩具安全認證程序中質(zhì)量環(huán)保體系要求）、玩具標識要求（如歐盟與美國對磁性玩具的標識要求、美國部分州對填充玩具的標識要求）三、玩具安全中的技術壁壘玩具安全也成為最重要的技術壁壘，玩具93三、玩具安全中的技術壁壘部分案例：2012年2月6日，瑞典消費者管理局召回原產(chǎn)于中國的三種型號的玩具手槍，其塑料子彈因長度不夠5.7cm的規(guī)定而存在安全問題不符合原因：EN71-1標準中有關彈射物4.17.1c)的技術要求規(guī)定：帶有彈性保護帽的彈射物，其長度必須大于5.7cm。但回收的這批玩具的彈射物長度最長僅有4.5cm。EN71-1要求帶彈性保護帽被意外插入氣管后，如果彈射物足夠長才能從阻塞的氣管中拔出，減少窒息的危險。三、玩具安全中的技術壁壘部分案例：94三、玩具安全中的技術壁壘部分案例：2006年8月18日，英國通報了中國生產(chǎn)的火車玩具套裝“SuperBigTrain”，款式/型號數(shù)字：1606。通報的原因為玩具有毒：玩具上的金色涂層中鉛含量為312mg/kg，銀色涂層中的可溶性鉛含量為128mg/kg，根據(jù)歐洲標準的規(guī)定，鉛含量不得超過90mg/kg。此外，金色涂層中還含有75mg/kg的鉻，而標準規(guī)定的鉻限量為60mg/kg。不符合的法規(guī)或標準：EN71-3。事件分析：玩具作為兒童的一種消費品大多要求有豐富的色彩，因而需要用到多種顏料。很多重金屬化合物因顏色豐富而被廣泛用于油漆或塑料等的顏料，而其中一些就是各國所禁用的重金屬。因此，為防止類似問題發(fā)生，玩具生產(chǎn)應避免使用含鉛、汞、鎘、六價鉻、銻、砷、硒、鋇等化合物的顏料。三、玩具安全中的技術壁壘部分案例：95應對技術貿(mào)易壁壘的幾點建議信息的跟蹤：跟蹤、翻譯和分析官方發(fā)布的各類法規(guī)和標準文本，獲取第一手信息資料開展基礎性研究工作：標準比對（與國際標準的比對，與我國現(xiàn)行標準的比對等）；與我國產(chǎn)業(yè)技術要求的差距；必要的檢測：技術文檔準備和符合性聲明加強通報評議工作，維護企業(yè)合法權益鼓勵產(chǎn)學研合作,重點攻關一批重點領域關鍵共性技術應對技術貿(mào)易壁壘的幾點建議信息的跟蹤：跟蹤、翻譯和分析官方發(fā)96謝謝!謝謝!97

1、想要體面生活，又覺得打拼辛苦；想要健康身體，又無法堅持運動。人最失敗的，莫過于對自己不負責任，連答應自己的事都辦不到，又何必抱怨這個世界都和你作對？人生的道理很簡單，你想要什么，就去付出足夠的努力。

2、時間是最公平的，活一天就擁有24小時，差別只是珍惜。你若不相信努力和時光，時光一定第一個辜負你。有夢想就立刻行動，因為現(xiàn)在過的每一天，都是余生中最年輕的一天。

3、無論正在經(jīng)歷什么，都請不要輕言放棄，因為從來沒有一種堅持會被辜負。誰的人生不是荊棘前行，生活從來不會一蹴而就，也不會永遠安穩(wěn)，只要努力，就能做獨一無二平凡可貴的自己。

4、努力本就是年輕人應有的狀態(tài)，是件充實且美好的事，可一旦有了表演的成分，就會顯得廉價，努力，不該是為了朋友圈多獲得幾個贊，不該是每次長篇贅述后的自我感動，它是一件平凡而自然而然的事，最佳的努力不過是：但行好事，莫問前程。愿努力，成就更好的你！

5、付出努力卻沒能實現(xiàn)的夢想，愛了很久卻沒能在一起的人，活得用力卻平淡寂寞的青春，遺憾是每一次小的挫折，它磨去最初柔軟的心智、讓我們懂得累積時間的力量；那些孤獨沉寂的時光，讓我們學會守候內(nèi)心的平和與堅定。那些脆弱的不完美，都會在努力和堅持下，改變模樣。

6、人生中總會有一段艱難的路，需要自己獨自走完，沒人幫助，沒人陪伴，不必畏懼，昂頭走過去就是了，經(jīng)歷所有的挫折與磨難，你會發(fā)現(xiàn)，自己遠比想象中要強大得多。多走彎路，才會找到捷徑，經(jīng)歷也是人生，修煉一顆強大的內(nèi)心，做更好的自己！

7、“一定要成功”這種內(nèi)在的推動力是我們生命中最神奇最有趣的東西。一個人要做成大事，絕不能缺少這種力量，因為這種力量能夠驅(qū)動人不停地提高自己的能力。一個人只有先在心里肯定自己，相信自己，才能成就自己！

8、人生的旅途中，最清晰的腳印，往往印在最泥濘的路上，所以，別畏懼暫時的困頓，即使無人鼓掌，也要全情投入，優(yōu)雅堅持。真正改變命運的，并不是等來的機遇，而是我們的態(tài)度。

9、這世上沒有所謂的天才，也沒有不勞而獲的回報，你所看到的每個光鮮人物，其背后都付出了令人震驚的努力。請相信，你的潛力還遠遠沒有爆發(fā)出來，不要給自己的人生設限，你自以為的極限，只是別人的起點。寫給渴望突破瓶頸、實現(xiàn)快速跨越的你。

10、生活中，有人給予幫助，那是幸運，沒人給予幫助，那是命運。我們要學會在幸運青睞自己的時候?qū)W會感恩，在命運磨練自己的時候?qū)W會堅韌。這既是對自己的尊重，也是對自己的負責。

11、失敗不可怕，可怕的是從來沒有努力過，還怡然自得地安慰自己，連一點點的懊悔都被麻木所掩蓋下去。不能怕，沒什么比自己背叛自己更可怕。

12、跌倒了，一定要爬起來。不爬起來，別人會看不起你，你自己也會失去機會。在人前微笑，在人后落淚，可這是每個人都要學會的成長。

13、要相信，這個世界上永遠能夠依靠的只有你自己。所以，管別人怎么看，堅持自己的堅持，直到堅持不下去為止。

14、也許你想要的未來在別人眼里不值一提，也許你已經(jīng)很努力了可還是有人不滿意，也許你的理想離你的距離從來沒有拉近過......但請你繼續(xù)向前走，因為別人看不到你的努力，你卻始終看得見自己。

15、所有的輝煌和偉大，一定伴隨著挫折和跌倒；所有的風光背后，一定都是一串串揉和著淚水和汗水的腳印。

16、成功的反義詞不是失敗，而是從未行動。有一天你總會明白，遺憾比失敗更讓你難以面對。

17、沒有一件事情可以一下子把你打垮，也不會有一件事情可以讓你一步登天，慢慢走，慢慢看，生命是一個慢慢累積的過程。

18、努力也許不等于成功，可是那段追逐夢想的努力，會讓你找到一個更好的自己，一個沉默努力充實安靜的自己。

19、你相信夢想，夢想才會相信你。有一種落差是，你配不上自己的野心，也辜負了所受的苦難。

20、生活不會按你想要的方式進行，它會給你一段時間，讓你孤獨、迷茫又沉默憂郁。但如果靠這段時間跟自己獨處，多看一本書，去做可以做的事，放下過去的人，等你度過低潮，那些獨處的時光必定能照亮你的路，也是這些不堪陪你成熟。所以，現(xiàn)在沒那么糟，看似生活對你的虧欠，其實都是祝愿。1、想要體面生活，又覺得打拼辛苦；想要健康身體，又無法堅98技術性貿(mào)易壁壘及其應對技術性貿(mào)易壁壘及其應對99

第一章關稅與貿(mào)易總協(xié)定（GATT）和世界貿(mào)易組織(WTO)

第二章技術性貿(mào)易措施與《技術性貿(mào)易壁壘協(xié)定》

第三章技術性貿(mào)易措施的通報評議制度

第四章廣東省WTO/TBT通報評議案例

第五章TBT案例第一章關稅與貿(mào)易總協(xié)定（GATT）和世界貿(mào)100第一章

關稅與貿(mào)易總協(xié)定（GATT）

和世界貿(mào)易組織（WTO）第一章

關稅與貿(mào)易總協(xié)定（GATT）

和世界貿(mào)易組織（W101一、關貿(mào)總協(xié)定產(chǎn)生的歷史背景1、貿(mào)易保護與自由貿(mào)易貿(mào)易保護——重商主義者；1651年英國的《航海條例》自由貿(mào)易——18世紀初，英國古典政治經(jīng)濟學家亞當斯密《國民財富的性質(zhì)與原因的研究》；大衛(wèi)李嘉圖的“比較成本學說”理論2、高關稅政策導致國際貿(mào)易的嚴重萎縮3、重建全球經(jīng)濟新秩序一、關貿(mào)總協(xié)定產(chǎn)生的歷史背景1、貿(mào)易保護與自由貿(mào)易102二、關貿(mào)總協(xié)定1947年10月30日，籌委會在日內(nèi)瓦結束，23個締約國（包括中國）鑒定了《關稅與貿(mào)易總協(xié)定》。由于絕大多數(shù)國家最終沒有批準《哈瓦那憲章》，關貿(mào)總協(xié)定一直以臨時適用的多邊協(xié)定形式存在。關貿(mào)總協(xié)定從1948年1月1日臨時實施開始，一直到1995年1月1日世界貿(mào)易組織成立，共存在了47年。截止1994年底，關貿(mào)總協(xié)定共有128個締約國。二、關貿(mào)總協(xié)定1947年10月30日，籌委會在日內(nèi)瓦結束，2103三、關稅與貿(mào)易總協(xié)定八輪多邊談判情況談判回合談判時間談判地點參加方（個）關稅減讓幅度（%）影響貿(mào)易額（億美元）備注第1輪1947年4月－10月瑞士日內(nèi)瓦2335100第2輪1949年4月－10月法國安納西2935第3輪1950年9月－1951年4月英國托奎3226中國臺灣當局非法以中國名義退出了關貿(mào)總協(xié)定第4輪1956年1月－5月瑞士日內(nèi)瓦331525第5輪1960年9月－1961年7月瑞士日內(nèi)瓦452045第6輪1964年5月－1967年6月瑞士日內(nèi)瓦5435400第7輪1973年9月－1979年6月瑞士日內(nèi)瓦102333000“東京回合”。非關稅貿(mào)易壁壘越來越多地被締約國采用。第8輪1986年9月－1994年4月瑞士日內(nèi)瓦11737“烏拉圭回合”。服務貿(mào)易、和貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權問題三、關稅與貿(mào)易總協(xié)定八輪多邊談判情況談判談判時間談判參加方關104四、關貿(mào)總協(xié)定的作用和功績降低了締約國間的關稅水平建立了國際貿(mào)易的基本規(guī)則促進了國際貿(mào)易發(fā)展緩和了國際貿(mào)易摩擦和矛盾四、關貿(mào)總協(xié)定的作用和功績降低了締約國間的關稅水平105五、關貿(mào)總協(xié)定的局限性關貿(mào)總協(xié)定只是一個協(xié)定，不是一個組織關貿(mào)總協(xié)定缺乏權威性關貿(mào)總協(xié)定的管轄范圍有限（僅貨物貿(mào)易）軟弱的爭端解決機制（決策機制是“完全協(xié)商一致”）五、關貿(mào)總協(xié)定的局限性關貿(mào)總協(xié)定只是一個協(xié)定，不是一個組織106六、世界貿(mào)易組織1995年1月1日世界貿(mào)易組織（WordTradeOrganization）正式成立。世貿(mào)組織的目標是建立一個完整的，包括貨物、服務、與貿(mào)易有關的投資及知識產(chǎn)權等領域，更具活力、更持久的多邊貿(mào)易體系，以包括關貿(mào)總協(xié)定自由化的成果和烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的所有成果。六、世界貿(mào)易組織1995年1月1日世界貿(mào)易組織（WordT107七、世界貿(mào)易組織的宗旨提高生活水平，保證充分就業(yè)，大幅度穩(wěn)步地提高實際收入和有效需求；擴大貨物、服務的生產(chǎn)和貿(mào)易；堅持走可持續(xù)發(fā)展之路，各成員應促進對世界資源的最優(yōu)利用、保護和維護環(huán)境，并以符合不同經(jīng)濟發(fā)展水平下各成員需要的方式加強采取各種相應的措施；積極努力以確保發(fā)展中國家，尤其是最不發(fā)達國家，在國際貿(mào)易增長中獲得與其經(jīng)濟發(fā)展水平相應的份額和利益。七、世界貿(mào)易組織的宗旨提高生活水平，保證充分就業(yè)，大幅度穩(wěn)步108八、世貿(mào)組織的管轄范圍有關貨物貿(mào)易的多邊協(xié)定。具體包括：《1994年關貿(mào)總協(xié)定》、《農(nóng)業(yè)協(xié)定》、《實施衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施協(xié)定》、《紡織品和服裝協(xié)定》、《技術性貿(mào)易壁壘協(xié)定》、《與貿(mào)易有關的投資措施協(xié)定》、《反傾銷協(xié)定》、《海關估價協(xié)定》、《裝船前檢驗協(xié)定》、《原產(chǎn)地協(xié)定》、《進口許可證協(xié)定》、《補貼與反補貼協(xié)定》、《保障措施協(xié)定》。《服務貿(mào)易總協(xié)定》及附件?！杜c貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)定》?！稜幎私鉀Q規(guī)則與程序的諒解》，即關于貿(mào)易爭端解決的有關協(xié)定及程序。貿(mào)易政策審議機制的協(xié)定。負責審議各成員貿(mào)易政策法規(guī)是否與世貿(mào)組織相關協(xié)定、條款規(guī)定的權利義務相一致。八、世貿(mào)組織的管轄范圍有關貨物貿(mào)易的多邊協(xié)定。具體包括：《1109九、世界貿(mào)易組織的組織結構部長級會議。世貿(mào)組織的最高決策機構，由所有成員主管外經(jīng)貿(mào)的部長、副部長級官員或其授權的全權代表組成，至少每兩年舉行一次?？偫硎聲２块L級會議休會期間，行使部長級會議的職能，總理事會也是由世貿(mào)組織全體成員組成。每年大概召開6次會議。此外，總理事會還要作為“爭端解決機構（DisputeSettlementBody）”和“貿(mào)易政策審議機構（TradePolicyReviewBody）”召開會議。附屬機構。貨物貿(mào)易理事會的專門委員會。秘書處與總干事。九、世界貿(mào)易組織的組織結構部長級會議。世貿(mào)組織的最高決策機構110部長會議貿(mào)易政策審議機構總理事會爭端解決機構貨物貿(mào)易理事會與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權理事會服務貿(mào)易理事會TBT委員會SPS委員會農(nóng)業(yè)委員會部長會議貿(mào)易政策審議機構總理事會爭端解決機構貨物貿(mào)易理事會111十、世界貿(mào)易組織的基本原則

世界貿(mào)易組織協(xié)定是涵蓋范圍廣泛的法律文本，長而復雜。協(xié)定涉及農(nóng)產(chǎn)品、紡織品與服裝、銀行、電信、政府采購、工業(yè)標準、食品衛(wèi)生規(guī)則、知識產(chǎn)權等諸多內(nèi)容。但是，世貿(mào)組織的幾個根本性原則卻貫穿于世貿(mào)組織的各個協(xié)定之中，構成了多邊貿(mào)易體制的基礎。這些基本原則主要包括非歧視原則、透明度原則、自由貿(mào)易原則和公平競爭原則。十、世界貿(mào)易組織的基本原則世界貿(mào)易組織協(xié)定是涵蓋范圍廣112（一）非歧視性原則1、最惠國待遇原則聯(lián)合國國際法委員會制定的《最惠國條款最后草案》將“最惠國待遇”定義為：“給惠國給予受惠國或者與該受惠國有確定關系的人或物的優(yōu)